El documento proporciona información sobre el sistema nacional de presupuesto público en Perú. Explica que el presupuesto es una estimación programada de los ingresos y gastos del Estado para un período determinado, generalmente un año. También describe los objetivos, definiciones, conceptos relacionados como el presupuesto por resultados y presupuesto participativo, e incluye una breve reseña histórica del desarrollo del presupuesto público en Perú.

1. Sistema
Nacional del
Presupuesto
público

3. • La palabra presupuesto, se
compone de dos voces latinas:
• “pre” →”antes de” o “delante de”
• Supuesto → “hipótesis”

4. Definición
El presupuesto es una estimación
programada, en forma sistemática, de las
condiciones de operación y de los resultados a
obtener por una empresa en un periodo
determinado.
Es una expresión cuantitativa formal de los
objetivos que se propone alcanzar la administración
de la empresa en un periodo, con la adopción de las
estrategias necesarias para lograrlos.

5. OBJETIVOS

6. Reseña histórica
• Los fundamentos teóricos y prácticos del
presupuesto, como herramienta de
planificación y control, tuvieron su origen en
el sector gubernamental a finales del siglo
XVIII en el parlamento británico.

7. • Desde el punto de vista
técnico la palabra se
deriva del francés
antiguo bougette o
bolsa. Dicha aceptación
intentó perfeccionarse
posteriormente en el
sistema inglés con el
término budget de
conocimiento común y
que reciben en nuestro
idioma la denominación
de presupuesto.

8. • Entre el 1912 y el 1925, y en
especial después de la primera
guerra mundial el sector privado
notó los beneficios que podía
generar la utilización del
presupuesto en materia de
control de gastos.

9. • En 1948 el departamento
de marina de los Estados
Unidos presenta el
presupuesto por
programas y actividades.
• En 1961, el Departamento
de Defensa de los Estados
Unidos, trabaja con un
sistema de planeación
por programas y
presupuesto.
• En 1965, el gobierno de
los Estados Unidos crea
el Departamento de
Presupuesto e incluye en
las herramientas de
planeación y control el
sistema conocido como
“Planeación por
Programas y
Presupuesto”.

12. Introducción
El conjunto de elementos administrativos que
hacen posible la captación y aplicación de
recursos para la consecución eficiente y eficaz
de objetivos y metas de la gestión
gubernamental se ha denominado
Administración Financiera del sector público; en
este sentido, el presupuesto público constituye
uno de los elementos administrativos de que se
vale la acción del gobierno para alcanzar sus
metas

13. Definición
• El Presupuesto Público, o Presupuesto
Nacional, es la ley en la que se consigna
de forma general, sistemática y ordenada
los ingresos y los egresos que tendrá un
país, por un tiempo determinado,
generalmente por el periodo de un año,
como el presupuesto público del Perú,
que tiene la temporalidad de un año.

14. • Es un instrumento de gestión del Estado para
el logro de resultados a favor de la población,
a través de la prestación de servicios y logro
de metas de cobertura con equidad, eficacia y
eficiencia por las Entidades Públicas.
• El presupuesto público es un documento que
contiene el cálculo de los ingresos y egresos
del Estado previsto para un periodo fiscal

15. PRESUPUESTO
PUBLICO
Instrumento legal
Instrumento
de gestión
Temporalidad
Herramienta

16. OBJETO DEL SISTEMA DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 28411, el
Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de órganos,
normas y procedimientos que conducen el proceso
presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector
Público en sus fases de programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación.

17. Conceptos
relacionados al
presupuesto publico

18. Presupuesto por Resultados (PpR)
• En el Perú desde el año 2007 se viene
implementando la Reforma en el Sistema
Nacional de Presupuesto: El Presupuesto por
Resultados (PpR) con la finalidad de asegurar
que la población reciba los bienes y servicios
que requieren las personas, en las condiciones
deseadas a fin de contribuir a la mejora de su
calidad de vida.

19. Presupuesto Participativo
Instrumento de política y de gestión, a través del
cual las autoridades regionales y locales, así
como las organizaciones de la población
debidamente representadas, definen en
conjunto, cómo y a qué se van a orientar los
recursos, los cuales están directamente
vinculados a la visión y objetivos del Plan de
Desarrollo Concertado.

20. Presupuesto Multianual
Constituye un marco referencial,
Instrumento del proceso
presupuestario, que contiene la
distribución de los recursos del Estado
por un periodo más allá del año fiscal,
enmarcado en el plan estratégico del
gobierno y el Marco Macroeconómico
Multianual.

21. Historia del presupuesto público
Primera época

22. Constitución de 1839
Atribución del Congreso de aprobar o no el presupuesto.
Anualidad del presupuesto.
1RA EPOCA
Constitución de 1823,
Establece que será el ministro de
Hacienda el que presenta
anualmente ante el Congreso "el
presupuesto de los gastos precisos
para el gasto de la República".
El Congreso tiene facultad de crear
tributos
Anualidad del presupuesto.
La facultad del ejecutivo de
administrar la hacienda.

23. Constitución de 1826
El ejecutivo, se pasa de
administrar rentas, a
la función de "cuidar" la
recaudación e inversión
de ella.
Primer proyecto de
presupuesto de las
República. (La Mar, en
1827)

24. Constitución de
1834
Señala que el Ejecutivo sólo podía
efectuar gastos previamente
señalados por el Congreso, y
fijaba las responsabilidad del
Presidente y sus ministros si
cobrasen o efectuaban gastos.
Sanción: destitución y pérdida de
ciudadanía.

25. La Constitución de
1839
Atribución del Congreso de
aprobar o no el
presupuesto.
Persiste la figura del
consejo de estado como
instancia previa al
congreso, el que con sus
observaciones al proyecto,
remitirá a través de la
Cámara de Diputados.

26. Segunda
época

27. • Estabilidad del gobierno de Castilla y el comienzo del
auge del guano dan inicio a esta segunda época
correspondiente a 1845-1874.
• Se prepara la consolidación de la deuda pública y se
esfuerza por restablecer el crédito del gobierno.
• Es aprobado por el Congreso el primer presupuesto
para el bienio 1848-1849.
• El Congreso no sabía lo que era un presupuesto y dejó
la mayoría de las veces actuar libremente al ejecutivo.
• No existía contabilidad ni estadísticas

28. José Rufino Echenique
(1851-1854), la
inestabilidad política al
final del gobierno del
Echenique, llevo al
congreso a declarar
falsificado el
presupuesto para el
bienio 1854-1855.
En 1855 Ramón Castilla
asume el mando.

29. Constitución de 1860
Indica las atribuciones del congreso,
como la de imponer o suprimir
contribuciones, sancionar el
presupuesto y aprobar o desaprobar la
cuenta de gastos que presente el
ejecutivo.
El ministro de Hacienda presenta la
cuenta general del año anterior y el
presupuesto para el siguiente.
Fue época de constantes agitaciones
políticas, conflictos externos y
reformas constitucionales.

30. Es en el gobierno de Balta (1868-872)
donde se organiza el ministerio de
hacienda en tres direcciones:
Administración, rentas y contabilidad
general crédito.
Pardo asume el poder en 1872 y encuentra
una situación fiscal difícil. El presupuesto
de 1873-74 consignaba un ingreso por
rentas del guano mucho mayor que todos
los demás recursos juntos. Pero, por el
abuso de los adelantos. Al suscribir los
diversos contratos de los consignatarios,
hacían que prácticamente esta enorme
renta ya estuviera comprometida al
servicio de la deuda externa. En ese
momento las rentas de aduana constituían
la única renta importante.

31. Ley Orgánica del Presupuesto
del 16 de setiembre de 1874,
Esta ley dividió al presupuesto
en dos: uno de ingresos y
gastos permanentes y otro de
ingresos y gastos nuevos.
Incurriendo en el error de
consignar como ingreso
permanente la renta de lo
contratos del guano.
Se establece que el
presupuesto es bianual y que
no puede existir déficit
(principio de equilibrio).

32. La guerra con Chile nos sorprende
Con Prado, el congreso sancionó los presupuesto de los
bienios 1877-1878 y el de 1879-1880. En febrero de 1879
se aprueba la ley de presupuesto para ese bienio, pero los
acontecimientos posteriores hicieron que las sumas sean
destinadas al ejército y la armada.
Tras haber perdido la campaña marítima, se inicia la
campaña terrestre, es donde Pardo viaja a Europa. Más
tarde el ejército chilenos después de vencer en Tacna y
Arica, avanza a Lima.
Terminada la guerra, sin contar con las entradas de guano,
habiendo perdido las salitreras del sur, sin crédito externo
o interno y con un país empobrecido, se inició una política
de estricta economía.

33. Nueva ley orgánica de presupuesto, la de
1893, durante el gobierno de Morales
Bermúdez, que complementó la de 1874
Establece:
• Principio de legalidad del tributo
• Nulidad de los empréstitos contraídos sin
autorización del Congreso
• Ningún empleado podrá recibir más de un
sueldo o pensión del Estado
• El ministro de Hacienda no podrá ordenar
pago alguno sino cuando haya fondos
efectivos para cubrirlos
• Queda prohibido disponer de fondos del
año subsiguiente
• Al instalarse el Congreso, el ministro de
Hacienda presentará el proyecto de
presupuesto

34. Cuarta Época
• La cuarta época abarca el periodo
comprendido desde 1893 hasta 1922.

35. El gobierno de Piérola se caracteriza por la
ejecución del presupuesto y la honradez en el
manejo de fondos. Piérola puso especial énfasis
en el cumplimiento de las reglas presupuestarias
y de la ley de contabilidad de los ministerios de
1895. Dicha norma señalaba en su primer
artículo que los ministros son, directa e
indirectamente, responsables por los gastos que
ordenen.
El presupuesto aumento notablemente y se
inició una época estabilidad y crecimiento, a
pesar de los déficit de los presupuestos de
1896, 1897 y 1898. Asimismo durante este
gobierno se efectuaron una serie de reformas
económicas, entre ellas, establecer el patrón
oro, el ordenamiento de la deuda interna, y el
aumento de las recaudación debido a la
creación de la sociedad Recaudadora de
Impuestos Fiscales; una sociedad anónima con
capitales estatales y privados.

36. El presupuesto de 1900 fue discutido
normalmente en el Parlamento, pero
más tarde por decreto, le Presidente lo
declara prorrogado para 1901.
La oposición reacciono y combatió
duramente esta medida, acusa al
gabinete de ejercer una dictadura
financiera por no convocar a una
legislatura extraordinaria para aprobar el
presupuesto.
A fines de 1902, Romaña vuelve a
prorrogar el presupuesto para 1903. Esto
se repitió con los presupuestos de 1910 y
1912.

37. En 1920 se promulga otra
constitución en donde se
consignan nuevos principios
presupuestales. Entre las
atribuciones del congreso se
encontraban la de sancionar
el presupuesto y aprobar o
desaprobar la cuenta de
gastos
Leguia, en 1922, se dictó la
ley N° 4598 ley orgánica del
presupuesto que estuvo
vigente hasta 1962.

38. • Esta nueva ley orgánica trajo conceptos muy importantes
• Debe contener en un solo documento la previsión y valuación de todas las entradas y
gastos de la nación , principio de unidad
• Los ingresos irán a una caja única y excepcionalmente solo por ley se afectan los ingresos.
Principios de unidad de caja
• Los montos serán consignados sin compensaciones, principio de universalidad
• Establece el balance que en ningún caso puede arrojar déficit, principio de equilibrio
• El ministro de hacienda formula el presupuesto de ingresos, señala el monto asignado a
cada ministro y los ministros forman sus respectivos presupuestos de egresos. Las
cámaras formulan sus respectivos presupuestos. Finalmente hacienda centralizada los
presupuestos y hace los cambios necesarios
• La votación es por capítulos. Principios de especialidad
• El ejercicio financiero comprende desde el 1 de enero al 31 de diciembre, con un periodo
complementario que va desde el 1 de enero siguiente hasta el 31 de marzo, durante el
cual se continúan los pagos y cobranzas que hayan quedado pendientes. Principio de
anualidad.
• Al clausurarse un ejercicio se anularan automáticamente todos los créditos del
presupuesto que no hayan sido empleados
• Se dispone que será razón suficiente para censurar a un ministro, cuando haya excedido
los créditos que le fueron asignados en su pliego.

39. 5ta Época: MISION KEMMERER
Se crea por ley N° 6784 la Contraloría
General de la República
En 1930 Sánchez Cerro desde Arequipa,
derroca a Leguía. La crisis mundial del
29, había afectado el oncenio.
Enfrentamos la crisis restringiendo el
gasto público y aumentando los
impuestos.
Por decreto ley N° 6893 se autorizó al
ministro de hacienda a abrir un crédito
extraordinario destinado a regularizar
los gasto de demando el movimiento
revolucionario.

40. Por decreto ley N° 7180, se creó la comisión central de presupuesto con el
objeto de estudiar, revisar y eventualmente reducir los egresos públicos.
El congreso constituyente, convocado por Sánchez Cerro, elabora la
constitución de 1933.
"Artículo 9: el presupuesto general
determina anualmente las entradas y
gastos de la República. La ley regula la
presentación, aprobación y ejecución
del presupuesto general. De cualquier
cantidad cobrada o invertida contra la
ley, será responsable el que ordene la
cobranza o el gasto indebido. También
lo será el ejecutor, si no prueba su
inculpabilidad.
La publicación inmediata de los
presupuestos y de las cuentas de
entradas y de gastos de todas las
dependencias de los poderes
públicos, es obligatoria bajo
responsabilidad de los infractores".

41. Durante el gobierno del arquitecto
Fernando Belaunde Terry (1963-1968) se
promulga la ley N° 14816 Ley orgánica del
presupuesto funcional, modificada por la
ley N° 15257 en 964, ley N° 15682 en
1965, ley N° 16360, ley N° 16567 en 1967
y decreto ley N° 17129.

42. Sexta Época : la ley N° 14816
 Establece el proceso de programación, formulación, aprobación, ejecución,
control financiero y de resultados.
 La ley anual de presupuesto sanciona el presupuesto… para cada año
financiero…
 Para efectos presupuestarios el sector público se divide en: Gobierno
central, sub-sector público independiente y gobiernos locales…
 Se consigna el valor bruto de los ingresos solo en los volúmenes
correspondientes al gobierno central y sub sector publico independientes.
 Las disposiciones relativas a ingresos no pueden crear impuestos ni
modificar leyes tributarias existente y solo podrán derogar aquellas de
escasa recaudación
 Unidad de caja
 Los créditos suplementarios y extraordinarios serán aprobados por ley o
decreto supremo en caso de receso parlamentario.
 Después del periodo complementario, los fondos no girados revienten al
tesoro automáticamente.
 La contraloría es un organismo autónomo con independencia administrativa
y funcional. Es la autoridad superior de control presupuestario

43. La ley N° 16360 complemento la ley
orgánica, añadiendo disposiciones:
• 1. Las autorizaciones para concretar operaciones
de crédito externo o interno se separan del
presupuesto.
• 2. Se establece una multa equivalente a un día
de haber básico, por cada día que demoren los
funcionarios responsables en el envío de la
documentación contable a la contraloría.
• 3. Las partidas del sub-pliego de iniciativas
parlamentarias no giradas, no revierten al tesoro.

44. Velasco Alvarado (1968.1975) encabeza un golpe de estado,. El gobierno
revolucionario de la fuerza armada, como se denominó, gobierna sin congreso,
lo hace por decreto ley y decreto supremo.
Y se reorganizó la empresa petrolera fiscal, convirtiéndose en la gigantesca
empresa estatal Petroperú. La ley de reforma agraria expropio los complejos
azucareros del norte desde 1969, extendiéndose a todos los grandes fundos
particulares.
Se creó la empresa minero Perú encargada del monopolio de la
comercialización de los minerales de exportación.
Se expande la masa monetaria sin respaldo real en la producción , el
presupuesto arroja déficit preocupantes, la gasolina (los impuestos sobre ella)
se convierte en el ingreso principal del gobierno y en el descansará el
presupuesto
En 1975 ocurre el relevo de Velasco por Morales Bermúdez. Este intenta
corregir la crisis en curso,

45. Se destina al sector educación no menos
del 20% central.
La administración económica y
financiera del gobierno central se rige
por el presupuesto que anualmente
aprueba el congreso…
El gasto guarda proporción con el PBI
(ley de equilibrio financiero).
Atribución del congreso de aprobar el
presupuesto.
No pueden cubrirse gastos permanentes
con empréstitos.
Las leyes tributarias se votan
independientemente y antes que la ley
de presupuesto.
Es atribución y obligación del presidente
de la republica administrar la hacienda
pública.
Las municipalidades votan sus
presupuestos.

46. • En este periodo el
presupuesto era una
ilusión, esto llego a ser tan
grave que se pensó en la
tesis del presupuesto cero,
o sin considerar la
inflación.
• Como señalan algunos
economistas, el
presupuesto ni siquiera era
aprobado y ya estaba
siendo desfinanciado, ya
que por aquellos tiempos
el déficit era inmanejable y
el desorden fiscal
mayúsculo.

47. Constitución de 1993

48. Art. 74. …Las leyes de presupuesto …
no pueden contener normas sobre
materia tributaria. Las leyes relativas a
tributos de periodicidad anual rigen a
partir del primero de enero del año
siguiente a su promulgación…
Art. 75 Las operaciones de
endeudamiento interno y externo del
Estado se aprueban conforme a ley.

49. Art. 76 Presupuesto Público
La administración económica y financiera del Estado se rige
por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La
estructura del presupuesto del sector público contiene dos
secciones: gobierno central e instancias descentralizadas.
El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos.
Su programación y ejecución responden a los criterios de
eficiencia, de necesidades sociales básicas y de
descentralización.
Corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a
ley, recibir una participación adecuada del impuesto a la
renta percibido por la explotación de los recursos naturales
en cada zona, en calidad de canon.

50. Artículo 77.- Presupuesto Público
La administración económica y financiera del Estado se
rige por el presupuesto que anualmente aprueba el
Congreso. La estructura del presupuesto del sector
público contiene dos secciones: gobierno central e
instancias descentralizadas.
El presupuesto asigna equitativamente los recursos
públicos. Su programación y ejecución responden a los
criterios de eficiencia, de necesidades sociales básicas
y de descentralización.
Corresponde a las respectivas circunscripciones,
conforme a ley, recibir una participación adecuada del
impuesto a la renta percibido por la explotación de los
recursos naturales en cada zona, en calidad de canon.

51. Artículo 78.- Proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento
y Equilibrio Financiero
El Presidente de la República envía al Congreso el proyecto de
Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de
agosto de cada año.
En la misma fecha, envía también los proyectos de ley de
endeudamiento y de equilibrio financiero.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado.
Los préstamos procedentes del Banco Central de Reserva o del
Banco de la Nación no se contabilizan como ingreso fiscal.
No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter
permanente.
No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al
servicio de la deuda pública.

52. Principios del
presupuesto
público
• Los principios más reconocidos y
fundamentales en el surgimiento del Derecho
Presupuestario, son los siguientes:

53. Principio de legalidad
• Sólo por ley se aprueban y autorizan la
captación de los ingresos y a efectuar gastos
por parte del Estado, ya sea a nivel, nacional,
regional o local o a través de sus distintos
organismos.

54. Principio de universalidad
• Recoge la totalidad de los ingresos y gastos
derivados de la actividad financiera del
Estado.
INGRESOS
EGRESOS

55. Principio de publicidad
• Mas que un principio es una regla general
establecida en la Constitución peruana para
que cualquier norma entre en vigencia.

56. • En el presupuesto
público, no debe existir
ni déficit ni superávit, si
no un equilibrio en el
cual los ingresos y los
egresos deben ser
equivalentes o
equiparables.
• Está prohibido incluir
autorizaciones de gasto
sin el financiamiento
correspondiente.
Principio de equilibrio.

57. • Por el principio de la anualidad, se entiende
que el presupuesto prevé los recursos y los
gastos de un año, a cuyo término la ley pierde
su vigencia.
• El Presupuesto del Sector Público tiene
vigencia anual y coincide con el año
calendario. Durante dicho período se afectan
los ingresos percibidos dentro del año fiscal.
Principio de anualidad

58. EL PROCESO
PRESUPUESTARIO
Ley N° 28411
Artículo 14

59. FASES
Programación
Evaluación
Ejecución
Aprobación
Formulación
Control

60. Determinación de los objetivos
institucionales, Estimación de
Ingresos, Previsión de Gastos
Programación
Se determinan los medios económicos y humanos
necesarios para alcanzar dichos objetivos, y la
formulación en la que se concretan en términos
económicos y monetarios los programas son elegidos.

61. Formulación
Determinación Estructura Funcional Programática, Determinación de las Metas
Presupuestaria, Formulación de los gastos y sus fuentes de financiamiento los cuales
se formulan en tres Etapas = Anteproyecto, Proyecto y PIA
La estructura funcional del Presupuesto Institucional del Pliego, la que debe reflejar
los objetivos institucionales
la DNPP consolida los cronogramas de cada entidad o pliego en el Anteproyecto de la
Ley Anual de Presupuesto del Sector Público, el cual es sometido a la aprobación del
Consejo de Ministros y remitido al Presidente de la República.

62. En esta etapa, el actor es el Poder Legislativo.
Se inicia después del 30 de agosto. El proceso culmina con el
envío de la autógrafa del proyecto, a más tardar el 30 de
noviembre
Si no es remitida la autógrafa del Proyecto hasta esa fecha, el
proyecto es aprobado por el Poder Ejecutivo mediante
Decreto Legislativo.
Se distinguen dos sistemas en la aprobación del
presupuesto:
• El Poder Legislativo puede modificar el proyecto del
Ejecutivo.
• El Poder Legislativo acepta o rechaza en bloque el
presupuesto.
Aprobación

63. Ejecución
La ejecución presupuestaria no es más
que la actividad de la Administración
dirigida a la realización de los ingresos y
gastos previstos en el presupuesto para
un período determinado, por lo general
anual.
La ejecución presupuestal es
competencia propia y exclusiva del
Poder Ejecutivo. Para ello expide
reglamentación a dos niveles. Decretos
Supremos que son complementos de la
ley anual, y Resoluciones ministeriales o
doctórales que son directivas para
resolver los problemas que genera la
ejecución práctica del presupuesto día a
día.

64. El ejercicio
presupuestario
comprende el año fiscal
y el período de
regularización:
• Año Fiscal
En el cual se realizan las operaciones
generadoras de los ingresos y gastos
comprendidos en el Presupuesto aprobado, se
inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre.
Sólo durante dicho plazo se aplican los ingresos
percibido
• Período de Regularización
Se complementa el registro de la información de
ingresos y gastos de las Entidades; será
determinado por la Dirección Nacional del
Presupuesto Público mediante Directiva; sin
exceder el 31 de marzo de cada año.

65. Control de la Legalidad.
Cálculo o proyección
de los Ingresos que
por todo concepto se
espera alcanzar
durante el año fiscal.
Acto por lo que se
establece o identifica
con precisión el
concepto, el monto, la
oportunidad y la
persona natural o
jurídica, que debe
efectuar desembolso de
fondos a favor de una
Entidad
Momento en el cual
se produce la
recaudación,
captación u
obtención efectiva
del ingreso

66. • Se realiza la medición de resultados obtenidos
y el análisis de las variaciones físicas y
financieras observadas, en relación a lo
aprobado en los Presupuestos del Sector
Publico, utilizando instrumentos tales como
indicadores de desempeño, de eficacia, de
eficiencia en la Ejecución del Gasto.(Artículo
46º de la Ley 28411).
Evaluación

67. La Evaluación Presupuestaria
Institucional tiene los
siguientes fines:
• Determinar el grado de “Eficacia”
en la ejecución presupuestaria de
los ingresos y gastos, así como el
cumplimiento de las metas
presupuestarias contempladas en
las actividades y proyectos para el
período en evaluación.
• Determinar el grado de
“Eficiencia” en el cumplimiento de
las metas presupuestarias, en
relación a la ejecución
presupuestaria de los gastos
efectuados durante el período a
evaluar.

68. Control
El control se realiza
durante el procedimiento
mediante los
interventores y después
del procedimiento
comprueba el correcto
gasto del dinero.

69. Control Presupuestal de Gastos.
• La DNPP realiza el control Presupuestal, que
consiste exclusivamente en el seguimiento de
los niveles de Ejecución de Egresos respecto a
los Créditos Presupuestarios autorizados por
la Ley de Presupuesto del Sector Público y sus
Modificaciones, en el Marco de lo dispuesto
en el Articulo13ºde la Ley Marco de la
Administración Financiera del Sector Publico
ley Nº28112. (Artículo 28ºde la Ley Nº 28411)

70. Control de Legalidad.
• La Controlaría General de la República y los
Órganos de Control Internos de la Entidades
supervisan la Legalidad de la Ejecución del
Presupuesto Público, comprendiendo la
correcta Gestión y utilización de los Recursos y
Bienes del Estado, según lo estipulado en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República –
Ley Nº 27785.

72. 2
0
1
5

73. GASTO PÚBLICO
• Gasto Público, son los gastos en que
incurre el Estado, para la producción
de los servicios públicos.
• Se define como gastos públicos a los
gastos que realizan los gobiernos a
través de inversiones públicas.

74. • Son montos no recuperables de carácter
permanente en que el Estado incurre,
destinados al mantenimiento de servicios que
presta a través de sus entidades.
Gastos de función
Destinadas a financiar las actividades que debe realizar el
Estado.
Gastos de transferencias.
Registra todos aquellos gastos que efectúa el Estado, sin recibir
contraprestación alguna.

75. • Son aquellos desembolsos destinados al aumento de la
producción. Y aquellos que contribuyen al incremento
mediato o futuro del patrimonio estatal.
Servicio de la deuda pública
Se incluyen es ente rubro, todos los gasto destinados al cumplimiento de la obligaciones
generados por la deuda pública, sea externa o interna
Intereses y cargos de la deuda
Gastos por el pago de intereses, comisiones u otros cargos por operaciones de crédito
estatal contraído.
Amortizaciones
Gastos destinados al pago principal de la deuda y de la actualización de pagos futuros, en
referencia a las operaciones de créditos contraídos.

76. Se incluyen es ente rubro, todos
los gasto destinados al
cumplimiento de la obligaciones
generados por la deuda pública,
sea externa o interna

77. Ingresos
• El ingreso son todas
aquellas entradas que
de manera directa o
indirecta incrementan
los fondos del Estado.
Pueden ser de
carácter privado;
donaciones, legados,
etc. Y públicos;
recaudaciones,
impuestos,
empréstitos, etc.

78. • Los ingresos tributarios consideran al monto
de impuestos pagados por los contribuyentes
al gobierno central.

79. • - Impuesto a los ingresos
• - Impuesto a las importaciones
• - Impuesto General a las Ventas (IGV)
• - Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
• - Otros ingresos tributarios: incluyen los ingresos
por fraccionamiento tributario, Impuesto a las
Transacciones Financieras (ITF), Impuesto a los
Activos Netos (ITAN), Impuesto al Rodaje,
Régimen Único Simplificado (RUS), Impuesto a los
Casinos y Tragamonedas, multas, entre otros.
Ingresos tributarios

80. • Constituidos por recursos directamente recaudados
(tasas por servicios) de los diferentes pliegos
presupuestales, intereses por depósitos bancarios,
canon y regalías petroleras, regalías mineras,
transferencias de utilidades de empresas estatales,
transferencias de los recursos al Fondo Especial de
Administración del Dinero Obtenido Ilícitamente
(FEDADOI) y recursos directamente recaudados por
los diferentes pliegos presupuestales, entre los más
importantes.
Ingresos no tributarios

81. • Los tributos de capital incluyen recursos provenientes
de la venta de activos, donaciones y transferencias para
propósitos de su utilización para gasto de capital.
Ingresos de Capital
Tasas
impositivas.
Son los recursos
obtenidos
mediante pago
obligatorios por
la prestación de
servicios
públicos.
Contribuciones.
Son los recursos
obtenidos
mediante los pagos
obligatorios
afectados para
compensar
beneficios. (SENATI
– SENCICO)
Renta de
propiedad.
Recursos
obtenidos por la
explotación o
concesión de
bienes públicos o
tenencia de
títulos valores

82. Los ingresos de capital incluyen recursos
provenientes de la venta de activos, donaciones
y transferencias para propósitos de su utilización
para gasto de capital.

83. • Agrupan los recursos sin contraprestación y no
reembolsables provenientes de Entidades, de personas
naturales o jurídicas domiciliadas o no domiciliadas en el
país, así como de otros gobiernos.
• Comprenden los fondos recibidos sin contraprestación,
del sector interno o externo mediante transferencias o
donaciones, estos ingresos sirven expresamente para
financiar los gastos de capital e inversión como un
proyecto de desarrollo comunitario, ciencia y tecnología,
construcción vial, entre otros