3. Diplomado Control Social
nivel 1 - Básico
2016
Constacia Maria Restrepo Montoya
Julieth Andrea Gómez Hernández
Diana Milena Hernandez Cardenas
Maria Rubiela Jimenez
Sigifredo Urrego
Elber Rubiel Valencia Cardenas
Zulay Zapata Vera
Proyecto Control Social ambiental
La Primavera
5. 5
Introducción
Este trabajo pretende demostrar un proce-
so veeduría ciudadana, frente a las malas
prácticas gubernamentales que dan por
sentado procesos legales, ordenes sin es-
tudio y compromisos ciudadanos. Para dar
objetivos y propuestas a particulares.
Un breve recorrido histórico como el que
realiza Medellín (Rojo) 1968, nos recuerda
que la ciudad ha sido construida con base
en la planeación que la gente del común ha
hecho de ella. Las casas han ido constru-
yéndose al libre albedrío de los pobladores
que van llegando a la ciudad. Hoy que la
planeación trata de darle un “orden” se en-
frenta a los tejidos territoriales que se han
construido.
Así ha sucedido con las múltiples obras de
ciudad en las que se han enfrentado la pro-
hibición para los pobladores de construir,
pero las diferentes administraciones han
demostrado que es posible. Denominan zo-
nas de alto riego para justificar la poca o
nula inversión en las comunidades que se
han ubicado por décadas en lo que ellas
han denominado Zonas de Alto Costo. Para
solo mencionar unos casos podemos refe-
rirnos al Parque Biblioteca España de Santo
Domingo, los metrocables de la comuna 13
y la comuna 8, los jardines circunvalares, el
edificio que se construiría en el parque de
Carlos E Restrepo, entre otras proyecciones
que se conocen en las comunidades pero
que aún son inciertas por el ingreso de la
nueva administración.
En este breve contexto histórico y social
consideramos de suma importancia el tra-
bajo que como veedores podemos realizar,
para la implementación de obras de ciudad
que no afecten la planeación de los territo-
rios que las personas o habitantes históri-
cos han hecho del mismo.
Adelantando conclusiones podríamos de-
cir que para transitar hacía una ciudad de
planeación territorial avanzada se debe
pensar en el conjunto de quienes constru-
yen el territorio y como veedores para el
control social podemos convertirnos en la
herramienta ciudadana de diálogo que en
el contexto de paz y solución política ne-
gociada al conflicto armado, negociemos
los conflictos urbanos. Generando de esta
manera una cultura de paz para enmarcar
en el desarrollo social de nuestras ciuda-
des una Reforma urbana con sentido de
participación y control social entorno a los
intereses que se puedan tejer sobre los te-
rritorios.
Invitamos igualmente a quienes se acer-
quen al trabajo de caso que realizaremos
aquí a motivarse como parte de este movi-
miento de control social y veeduría para la
articulación de una ciudad para la cultura
donde los únicos espacios que se tengan
para el goce de la misma, no solo sean cen-
tros comerciales.
[1] Óscar Calvo Isaza y Mayra Parra Sala-
zar. Medellín (Rojo) 1968. Protesta social,
secularización y vida urbana en las jorna-
das de la II Conferencia General del Episco-
pado Latinoamericano. Medellín: Planeta /
Alcaldía de Medellín, 2012. 172 páginas.
6. 6
Justificación
El presente trabajo “Control social proyec-
to centro comercial la primavera”. Demos-
trará deficiencias jurídicas administrativas
legales que se incurrieron en la elabora-
ción y ejecución del proyecto.
Conscientes de la importancia del medio
ambiente y las afectaciones de un mo-
mento determinado, puede encubrir en el
bienestar de la comunidad en la elabora-
ción de un proyecto, tales como :
• Ruido
• Contaminación atmosférica
• Impacto visual
• Impacto social
• Fauna y flora
• Tala indiscriminada de arboles
Trayendo como consecuencia que esto
generará el efecto invernadero aumen-
tando el calor global de la tierra, por
consiguiente se presentará problemas
respiratorios, alergias y enfermedades en
general.
Para este proyecto “Control Social Centro
Comercial la Primavera”, tendremos las si-
guientes herramientas y mecanismos ade-
más de metodologías con el fin de llevar a
cabo una investigación para concientizar
una comunidad de la comuna 16, indiferen-
te y apática del proyecto.
Para eso contamos con periódicos, revis-
tas, informes, procedimientos y acciones
que nos da una argumentación clara y
veraz del problema.
Investigar las causas por las cuales se
otorga la licencia para el proyecto “Cen-
tro comercial la primavera” a beneficio de
particulares; comprometiendo al medio
ambiente.
Este trabajo tiene como finalidad entre-
garlo a la comunidad de la comuna 16,
para que quede un presente de la mala
administración jurídica de un proyecto.
Para eso contamos con: Justificaciones,
problemas, objetivos, anexos y documen-
tación.
7. 7
Objetivos
General
Especifico
Argumentar las diferentes fuentes informa-
tivas que involucran el desarrollo, planea-
ción, ejecución de un proyecto que atenta
al medio ambiente (Fauna, Flora, Atmosfe-
ra, Tala discriminada de árboles y afecta-
ción visual).
• Hacer un precedente bajo parámetros
que autorizaron la licencia ambiental
•
• Demostrar los avances de la acción po-
pular del proyecto Centro comercial la
Primavera
•
• Documentar la acción popular que se
interpuso en el juzgado 14 y las causales
de su revocación.
8. 8
Antecedentes
Los defensores de parques urbanos, con-
cientes y de la importancia del medio am-
biente además de un pulmón para ciudad,
con dirección transversal 75B No 10 - 09,
ubicada exactamente en la mota de la
america. Se cuestionaron e interpusieron
amparos bajo la lesgilación de la constitu-
ción colombiana.
Enterpusieron una accion popular radicada
en el juzgado 1, amparados con 501 firmas
recaudadas con 3 actividades de sensibi-
lización, dos de ellos (manifestaciones de
la comuna 16), un campamento por la vida,
antes de la tala de los arboles con grupos
ambientalistas tales como el ambientalista
de envigado y el tunel verde.
El resultado de la acción popular trajo como
consecuencia un estudio de conectividad
ambiental y una medida cautelar, conse-
cuente por la acción de la juez el día 2 de
Diciembre del 2015. En enero 18 del presen-
te año, la Juez tomo medida cautelar, para
impedir la construcción del protecto. El 15
de Marzo del mismo año, se presento una
audencia con la constructora y los deman-
dantes, trayendo la rebocatoria de la medi-
da cautelar.
El áreametropolitana consedio las lincen-
cias de construcción bajo el radicado Nú-
mero RN0113 del 29 de Junio del 2016, para
llevar a cabo la ejecución del proyecto cen-
tro comercial la Primavera.
Basado bajo el estudio de la Universidad
Nacional, Ruta migratorias, Club del rodeo,
se demostro que las aves emigran desde
San Juan hacía el rodeo, conviertiendose
en un sitio de conectividad ecologica.
9. 9
Caracterización de la PPPC
Establecimos un ejercicio de control social,
delimitando nuesto objetivo de seguimien-
to, para lo cual correspondo a un proyec-
to y contrato identificado con el número
4600065615, de la empresa
Es importante que en el trascurso de este
proyecto, obtuvimos valiosa información
que nos ayuda a dar un diagnóstico cer-
tero de una problemática que compromete
el medio ambiente. El proyecto primavera
demostró que el bien particular prevale-
ció más que el público, debido que aun
teniendo una acción popular y una medi-
da cautelar, los realizadores del proyec-
to adelantaron un destrucción de un sitio
donde presentaba árboles, flora y algunas
especies de aves, en conclusión en este
momento los daños son de una magnitud
pues se talaron 289 árboles y se despla-
zaron estas aves a otro sitio de habitad.
En el proceso de la elaboración del tra-
bajo, algunas entidades gubernamentales
tuvieron un rol muy protagonista que apo-
yo el desarrollo y la realización de inicio de
un proyecto ubicado en una área adecua-
da para la conservación de especies ani-
males , flora y fauna, tales son: área me-
tropolitana, corantioquia y procuraduría y
control aduría no hicieron nada para im-
pedir el desarrollo de esta obra, proyecto
la primavera.
10. 10
Hallazgos
El áreametropoitana de Medellín autorizo la obra, considerando que no es una perdida
ambiental del bien común e interes colectivo dado de un sector en el arco ambiental, los
parametros del sector no son muy grandes y no compromete a la flora y fauta con rutas
migratorias y diversidad de especies. Aprobando la tala indiscriminada de más de 239
arboles, de los cuales su estado era faborable y no afecctaba a la integridad de la co-
munidad, más sin embargo teniendo la potestad de incurrir en la tala de los arboles, no
incurren en la cancelación de esta acción.
A continuación mencionamos los hallazgos encontrados.
• No se realizaron estudios que determinaran las especies de fauna y flora que habita-
ban en el sector.
•
• Pasar de posessión como predio del estado (social), ha ser de un particular.
•
• El municipio lo considero reserva foral, ubicado en la dirección Diagonal 75 B con calle
1.
•
• El secretario de Medio Ambiente determino que no hay lugar para la reubicación de
los arboles, además de la siembras de los más de 956 arboles.
11. 11
Recomendaciones
Las siguientes recomendaciones son para
el PPPC, basados en la investigación entre-
vistas y reuniones con lideres como defen-
sores de parque Urbanos, veeduría ciuda-
dana para el control social ambiental de la
comuna 16, especificacon en el sectoir de
la mota con la dirección Diagonal 75 B N
10 - 09.
1. Socializar con la comunidad de la ela-
boración de los proyectos urbanisticos
desde el plan local, por el cual van a ser
intervinidos y afectados.
2. Promober la participación ciudadana
del sector de la Mota.
3. Participación ciudadana en la siembra
y cuidado de los arboles, con ayuda de
la administación, en este caso equipo
designado port la secretaría de Medio
Ambiente.
4. Seguridad de las vías Peatonales y zo-
nas verdes, recreativas, para no afectar
a la comunidad.
5. Garantizar la reubicacion de la fauna y
flora.
6. Pagina Web del proyecto, mostrando los
procesos realizados con las comunida-
des y avances de la contrucción.
12. 12
Recomendaciones de la investigación
Las siguientes recomendaciones son parte
de la investigación del equipo de trabajo
control social ambiental la Primavera, ba-
sados en la investigación entrevistas y re-
uniones con lideres como defensores de
parque Urbanos, veeduría ciudadana para
el control social ambiental de la comuna 16,
especificacon en el sectoir de la mota con
la dirección Diagonal 75 B N 10 - 09.
1. No permitieron registros fotograficos,
para el proceso de evidencias al pro-
yecto como objetivo de observación de
campo.
2. Realizar una observación de campo a
profundidad, (analisís).
3. Seguimiento a la Fauna rescatada por
los interventores del proyecto.
Experiencias significativas
Aprendizaje sobre las licencias ambienta-
les, requisitos y como es el proceso para
una persona civil lo pueda adquirri o guiar
el proceso.
No hay valor por el medio ambiente, cada
vez hay más falencias por parte de la so-
ciedad, agrediendo al medio ambiente y
no persevandolo.
Como llevar los procesos e investigaciones
para la indagacion de recursos como la in-
formación y sobre los planes de desarrollo
municipales y locales que afectan a las co-
munidades.
Por ultimo las entidades que nos pueden
ayudar con los procesos para el control so-
cial de un bien común o colectivo son : Pro-
cudaduría, Contraloría y Planeación fiscal.