1. ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
DE LAS CALLES TÚPAC YUPANQUI, HUÁSCAR, PACHACUTEQ, MANCO
INCA, ATAHUALLPA, MANCO II, HUAYNA CAPAC, CARRIZALES Y
PASAJES HUÁSCAR, QOSQO Y CHIMA DE LA APV TRES CRUCES,
DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN - CUSCO - CUSCO”
Ubicación: Distrito : San Sebastian
Provincia : Cusco
Departamento : Cusco
1.00 GENERALIDADES
Partiendo del concepto de que todo proyecto provoca un impacto ambiental,
ocasionando cambios en el eco – sistema, cambio físico y perceptual del medio
natural. El propósitodel proyectoes lograr:“El Menor ImpactoAmbiental”,¿cómo?,
pues la respuesta concretamente se resume en los siguientes acápites:
Una real y verdadera preocupación por conservar y no depredar el medio
natural.
Conocer concienzudamente los conceptos básicos de cómo se comporta el
medio natural ante los cambios físicos que en él se producen.
Respetar los elementos y formas naturales que la naturaleza colocó, como
retos arquitectónicos y no como obstáculos que se deben eliminar.
Evitar la utilización de materiales y/o elementos que perjudiquen de manera
abrupta a la ecología de la zona.
Atraer al interior de los elementos constitutivos de la ciudad el medio natural,
evitando que éste solamente se encuentre como un ambiente escenográfico.
2. ACCIONES QUE GENERAN IMPACTO AMBIENTAL (sistema Batelle)
ACCIÓN DESCRIPCIÓN EFECTO MITIGACIÓN
Construcción de
pavimento
rígido, veredas,
sardineles de
concreto y áreas
de circulación
peatonal.
Se construirá
pavimento rígido de
concreto f´c=245
kg/cm2, veredas de
concreto f´c=175
kg/cm2 con los
respectivos
confinamientos de
sardineles en los
extremos.
Pérdidas de áreas de
terreno natural
Mejoramiento de las
condiciones de acceso.
Mejoramiento de la
zona para el fácil
acceso de los
pobladores a sus
viviendas.
Movimiento de
tierras
Trabajos que se
realizarán para
alcanzar los niveles
adecuados
Provocará erosión de
suelos.
Provoca incremento de
polvo por efecto de los
vientos.
Trabajo cuya
incidencia no es
significativa en el
medio ambiente.
Vibración y
ruidos
La excavación,
movimiento de tierras y
otras labores generarán
vibraciones, ruidos
molestos para la
población.
Contaminación del
medio ambiente.
Se deberá prever
técnicas de mitigación
para no perjudicar
a los pobladores.
Generación de
empleos
La ejecución del
proyecto permitirá la
utilización de mano de
obra.
La presencia del
personal de obra
incrementará la
demanda en tiendas,
comedores, etc.
Satisfacción de los
pobladores locales y
mejores perspectivas
económicas.
Incremento de las
actividades comerciales
de la zona.
Incremento de
ingresos para los
pobladores de la zona.
Mejoramiento e
incremento del valor
arancelario de sus
inmuebles en esta
zona.
Generación de
desperdicios
Durante la realización
del proyecto, y los que
se generan con su uso
Contaminación del
medio ambiente
Evacuación apropiada
de los desperdicios
Limpieza de la
zona de trabajo
Erradicación de los
residuos sólidos y
desperdicios
contaminantes
Mejorar de la calidad
medio ambiental
Se realizará la
limpieza final de la
zona de trabajo, como
parte del proyecto
planteado.
2.0 OBJETIVOS
Según la naturaleza del lugar, que corresponde a un típico ambiente andino sur
peruano, en el cual domina el paisaje natural bajo un cielo generalmente abierto de
color azul intenso, se ha visto por conveniente utilizar los recursos que en éste se
encuentranasícomola tecnologíade construcciónfamiliarizadaconlos habitantes.
Para el cumplimiento de los objetivos se hace necesario el uso de la tecnología
apropiada para garantizar la resistencia de las estructuras y su durabilidad. Esta
tecnología es resultado de diversas experiencias constructivas medianteel uso de
los materiales apropiados,depreferenciapredominantesenla zonade Cusco,este
3. hecho originará alteraciones sobre los componentes físicos, biológicos,
socioeconómicos del ámbito en el cual se localizan.
En ése contexto se ha previsto soluciones ingenieriles prácticas y sencillas que
disminuyan los efectos sobre el medio ambiente; y principalmente, a prever el
deterioro de la infraestructura, ante la ocurrencia de fenómenos climáticos,
sísmicos y de otra índole que caracterizan a cada zona de estudio.
3.0 BASE LEGAL
Los dispositivos legales que justifican la evaluación del impacto ambiental,
para proteger los recursos del medio ambienteen el ámbito de los proyectos,
se enumeran a continuación:
Constitución Política del Perú, en sus artículos 66°, 67° y 68° norma política
nacional del ambiente.
La ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto legislativo
N° 757 del 08 de Noviembre de 1990)
Decreto ley N° 21147 – Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Titulo II,
Capitulo II (Art. 14° y siguientes)
Decreto Supremo N° 160-77-AG, que aprueba el Reglamento del Titulo II,
Capitulo II del Decreto Ley N° 21147.
Decreto Ley N° 25862 – Ley Orgánica del Sector Transportes
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, según Art. 23°.
4.0 PROBLEMÁTICAAMBIENTAL
DRENAJE SUPERFICIAL.- La zona como parte de la cuenca, presenta una
intensidad bastante elevada de las precipitaciones pluviales, las cuales significan
un problema en periodos de lluvias, sin embargo existen colectores generales de
aguas pluviales que controlan este aspecto.
MANEJO DE BOTADEROS.- La construcción de cualquier obra civil conlleva la
formación de materiales excedentes los mismos que deben ser reubicados
convenientemente en los denominados “botaderos”; la ubicación de estos
“botaderos” no debe ocupar áreas inestables ni de interés humano y/o biológico.
MANTENIMIENTO.- Durante el mantenimiento de las obras, se originará la
acumulación de material que resulte de estas actividades. La inadecuada
disposición de este material residual podría afectar las viviendas aledañas u otras
áreas de interés humano y biológico. Además de ello, se indica que el
mantenimiento de las redes del sistema está a cargo de la población beneficiaria.
4. BOTADEROS DE BASURA.- La zona tiene carácter rural, por lo que no se
requiere un cuidadoso manejo de la basura y la disposición de los materiales; al
encontrar materiales de construcción o elementos de desperdicio de obra, es muy
frecuente que los vecinos aprovechen para acumular desechos domésticos,por lo
que semanifiestanefectos decontaminaciónypolución,creandofocos infecciosos.
SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El uso masivo de personal en obra y en general una
inadecuadadisposicióndelos materiales,olos excedentes,semanifiestaenzonas
convertidas en letrinas; y al no tomar las consideraciones debidas se convierten en
focos infecciosos, y con fuertes consecuencias de contaminación ambiental, por
tanto se hace necesario implementar infraestructura o señalar lugares específicos
debidamente acondicionados que permitan un adecuado tratamiento de las aguas
servidas.
5.0 ALTERNATIVAS Y CONSIDERACIONES DE DISEÑO Y EJECUCIÓN
Dentro de las alternativas y consideraciones se tienen:
MANEJO DE BOTADEROS:
Sobre la ubicación de botaderos se recomienda, zonas definidas con anterioridad
por la autoridad Municipal competente donde no se afecte contra la estabilidad del
terreno, contra su vegetación y no afecten a terceras personas.
Sobre la acumulación de basura se recomienda la limpieza periódica y continua de
la zona de trabajo a fin de evitar la acumulación de desperdicios en obra; igualmente
al final de la obra se deberá contemplar una limpieza general de toda el área donde
se ejecutaron los trabajos y luego derivar el material acumulado hacia los botaderos.
Actualmente las obras en ejecución tienen como botadero la zona ubicada entre
Saylla y Oropesa.
SERVICIOS HIGIÉNICOS:
Al inicio de la obra se debe considerar la ubicación de un lugar específico que sirva
como servicios higiénicos, estableciéndose convenios con los beneficiarios o con
algún lugar que brinde servicios (restaurant, tienda) para que los trabajadores de la
obra puedanusaréstelugar sincontaminarlazonadetrabajo o los lugares aledaños;
a fin de garantizar la salubridad del lugar y su medio ambiente, considerando los
estándares de ubicación, diseño y población a servir.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL POR EL METODO DE LEOPOLD:
De otro lado se realiza la evaluación del Impacto Ambiental pro el Método
de Leopold.
PARÁMETRO: MAGNITUD
RANGO : Varía de -5 á +5
5. INTERPRETACIÓN : De –5 á –1 (Impacto Negativo)
De +5 á +1 (Impacto Positivo)
Valor = 0 (No genera Impacto)
PARÁMETRO: IMPACTO
RANGO : Varía de 1 á 10
INTERPRETACIÓN : 1 equivale a la menor importancia
10 equivale a la mayor importancia.
El primer paso para el análisis es determinar mediante una evaluación
cualitativa del terreno en función a las necesidades y requerimientos de
la población frente a la elaboración del proyecto, las actividades o
acciones a desarrollar en la ejecución de la obra. Se han identificado
durante este proceso las siguientes actividades:
Trabajos de exploración de suelos y estudios para el proyecto
Excavación de terreno para obras de concreto
Construcción de obras de concreto
Acciones de mitigación de impactos
Capacitación ambiental
Alteración de flora y fauna
Implementación de infraestructura vial
Generación de empleo
Efectos negativos por ruido de equipos
De igual manera en base a la evaluación realizada en el terreno de
proyecto, y tomando en consideración una serie de aspectos
relacionados con el entorno y los antecedentes que se han encontrado
en la evaluación, se ha podido determinar los siguientes Factores
Ambientales sobre los cuales incidirá la realización de las Actividades o
Acciones determinadas. Tales Factores Ambientales son los siguientes:
Población
Flora
Fauna
Suelo
Agua
Aire
Clima
Paisaje
Patrimonio cultural
Propiedad privada
Propiedad publica
Ingresos per capita
Ruido
Residencia del poblador
Calidad de vida
Tecnología
Desarrollo
Erosión de suelos
6. Infraestructura
Una vez identificados los Factores Ambientales y la Actividades, se
procede a elaborar la Matriz de Interacción en la cual se evalúa la
importancia que tiene cada una de las actividades sobre cada uno de los
Factores Ambientales, asignando un valor a cada relación o interacción
a manera de una matriz de doble entrada de la manera en que se
muestra.
Se puede notar finalmente que el Impacto ocasionado por la ejecución de
la obra sobre el medio ambiente es positivo, cuya Magnitud es de 83,
para un impacto positivo de grado 345, cuyo detalle se muestra en la
Matriz de Interacción siguiente.
6.0 MITIGACION DE IMPACTOS
Un error frecuente en el desarrollo de las Evaluaciones de Impacto Ambiental,
es considerar que si los impactos han sido identificados y evaluados, se puede
presumir que los estudios han sido realizados correctamente, lo cual es
insuficiente. Ninguna EIA puede ser calificada como satisfactoria si no incorpora
propuestas para eliminar, neutralizar, reducir o compensar los impactos
ambientales principales del proyecto, durante las fases de ejecución
(construcción y operación) principalmente.
Por lo expuesto, el establecimiento de las medidas de mitigación constituye uno
de los puntos más importantes de este estudio, ya que permite ir más allá de la
toma de decisiones respecto al impacto, convirtiendo estas medidas en un
documento importante para la planificación del proyecto, como ya se indicó en
las fases de construcción y operación.
7. MEDIDAS DE MITIGACION
Componente Elemento Actividad Prevención
EFECTO FISICO
Aire
Gases Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Partículas
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Disposición de material de corte
En todos lo rellenos y botaderos se debe efectuar un riego al conformar cada capa
del material.
Explotación de fuentes de material
En lo posible humedecer las zonas de extracción para minimizar la dispersión de
partículas.
Campamentos, talleres y
almacenes
Para evitar la dispersión de partículas se debe cubrir los materiales finos con
cubiertas adecuadas.
Construcción de obras de concreto Tener un control adecuado en el proceso constructivo en la obras en general.
Agua
Inertes
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Disposición de material de corte
Construir en los rellenos filtros y cunetas perimetrales que permitan recoger las
aguas y disponerlas adecuadamente
Campamentos, talleres y
almacenes
Instalación adecuada de los campamentos, talleres y almacenes; con tratamientos
de drenaje.
Construcción de obras de concreto
Procedimientos constructivos adecuados para evitar que las partículas inertes entren
en contacto con el agua.
Dinámica
fluvial
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Construcción de obras de concreto
Garantizar la protección de los causes y el normal funcionamiento durante el proceso
constructivo.
Suelos
Prop. Físicas
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Prop.
Químicas
Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Construcción de obras de concreto Cuidado en el uso de los materiales de construcción.
8. Componente Elemento Actividad Prevención
EFECTO BIÓTICO
Diversidad
Diversidad
de
Organismos
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Explotación de fuentes de material
La vegetación destruida deberá ser remplazada con la siembra de nuevas especies
vegetales en las canteras expuestas.
Estabilidad
Estatus
del hábitat
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Disposición de material de corte Se deberá sembrar especies vegetales en los botaderos, luego de su utilización.
Explotación de fuentes de material
Se deberá en lo posible explotar canteras que no presenten cobertura vegetal y de
no darse el caso revegetalizar la zona de explotación.
EFECTO SOCIOECONOMICO
Recursos
Paisaje
Excavaciones Apuntalamientos en las paredes excavadas.
Disposición de material de corte
Elección de lugares estratégicos para el depósito de materiales y efectuar un
tratamiento adecuado en caso de efectuar rellenos.
Construcción de obras de concreto Efectuar la construcción de obras con un criterio de adaptación al medio.
Calidad de
Vida
Construcción de obras de concreto
Respeto de las características culturales de la zona: estilos de vida, respeto a su
sistema tradicional de vida.
Salud
Ruidos
Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Campamentos, talleres y
almacenes
Ubicar las instalaciones en lugares alejados de centros poblados.
Riesgo Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Olores Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Salubridad
Campamentos, talleres y
almacenes
Implantar condiciones adecuadas de salubridad.
Tierra
Uso de suelo Negociación de predios La adquisición de predios se realizará de acuerdo con lo establecido en la ley.
Precio Negociación de predios Realizar transacciones justas con los propietarios.
Infraestruct.
Vías y
transporte
Excavaciones Establecer un procedimiento constructivo adecuado.
Operación de equipos Se deberá prever las acciones necesarias para no dañar el ecosistema
Edificac. Excavaciones Establecer un programa adecuado para realizar dichos trabajos.