CURSO DE INICIACIÓN Á ASTRONOMÍA: O noso lugar no universo
Programa de vivienda rural en la costa caribe Luisa Gómez
1. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
GERENCIA DE VIVIENDA BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
MODIFICACIONES AL PROGRAMA VISR Y A SU MODELO DE EJECUCIÓN
2. AGENDA
1. Definición
2. Objetivos
3. Valor y modalidades del subsidio VISR
4. Principales modificaciones subsidio VISR
5. Formas de acceso al subsidio VISR
6. Postulación por Entidad Oferente
7. Postulación por Entidad Promotora
8. Modelo de ejecución
9. Cronograma de ejecución anual
10. Subsidios y entregas en los departamentos de la Costa
3. NOVEDADES DEL PROGRAMA VISRDEFINICIÓN SUBSIDIO VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL - VISR
El Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural es un aporte estatal en dinero o en
especie, otorgado por una sola vez al beneficiario.
También constituye Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural el aporte proveniente de
los recursos parafiscales administrados por las Cajas de Compensación Familiar que, con los
mismos fines, sea entregado a los trabajadores afiliados a estas entidades que habiten en suelo
rural, de conformidad con las normas legales vigentes.
Facilitar una Solución de Vivienda de Interés Social Rural a la población rural pobre y
vulnerable, sin cargo de restitución, siempre que el beneficiario cumpla con las condiciones que se
establecen en la ley.
OBJETO
DECRETO 1071 / DECRETOS 1160/ 2010 - 0900/2012 Y 1934 DE 2015
El Programa de VISR del MADR otorga el Subsidio Familiar de Vivienda de Interés
Social Rural – SFVISR mediante el Banco Agrario de Colombia en calidad de Entidad
Otorgante.
4. REQUISITOS DE ACCESO AL SUBSIDIO VISR
Ser Colombiano y estar identificado ante la Registraduría Nacional del Estado Civil -
vivir en área rural.
Contar con predio y/o lote en área rural – mínimo 10x20 m ó vivienda en
condiciones que se pueda mejorar, debe tener disponibilidad de agua.
Pertenecer al Grupo Poblacional que se encuentra bajo el punto de corte 40.75 del
SISBEN III o contar con registro único de víctima del desplazamiento.
No haber recibido Subsidio de Vivienda del Estado.
5. Mejoramiento de vivienda y
Saneamiento Básico
Construcción Vivienda Nueva
VALOR Y MODALIDADES DEL SUBSIDIO VISR
Tipo de
Postulación
Mejora
miento
Vivienda
Nueva
Entidades
Oferentes*
Hasta 16
SMMLV
Hasta 55
SMMLV
Entidades
Promotoras
Hasta 22
SMMLV
Hasta 60
SMMLV
Entidades Oferentes: Entidades Territoriales
municipales, Resguardos Indígenas, Organizaciones
populares de vivienda, Entidades gremiales sector
agropecuario, cualquier persona jurídica que tenga
dentro de su objeto social la promoción de VIS.
Inscritas en Registro Único de E. Oferentes.
Entidades Promotoras: Entidades orden nacional del
gobierno: URT, UARIV, INCODER, DNP, etc.
Los valores del subsidio cubren costos directos,
indirectos (AIU), interventoría, trabajo social y
pólizas de las gerencias integrales.
• No incluye el valor de transporte de
materiales. Debe ser aportado por Entidad
Oferente.
Gratuidad en la solución vivienda
MODELO DE VIVIENDA OFERTADO POR
EL MADR – ADAPTABLE A REGIONES
55 M2 – 3 habitaciones, sala comedor,
cocina estufa eco eficiente, baño, cuarto
herramientas, lavadero y alberca, terraza
cubierta de acceso, instalaciones
domiciliarias.
Nivel de acabados con pañetes y pintura
exterior e interior, pisos terminados,
enchapes en zonas húmedas y puertas
con marcos .
MEJORAMIENTO LOCATIVO Y
SANEAMIENTO BÁSICO
Cubierta – Techo
Saneamiento básico
Pisos Tierra
Habitación adicional
Cocina
Muros no estructurales
Redes eléctricas internas
6. Eliminación de convocatorias
Distribución equitativa de recursos: El MADR realizará una distribución departamental de recursos con
base en tres indicadores - déficit de vivienda - IPM - porcentaje de población rural. Posteriormente
realiza priorización municipal de acuerdo a los mismos indicadores.
Siguen existiendo Programas Estratégicos Sectoriales.
Entidades Oferentes ya no formulan proyectos
Organizan la demanda, reciben las postulaciones de los hogares al subsidio y postulan ante Entidad
Otorgante.
Eliminación de contrapartida por parte de entidades oferentes
Las Entidades Oferentes efectuaran un aporte de transporte en dinero o en especie a su elección:
• El aporte en dinero corresponde al 13% de los costos de la solución de
vivienda.
• El aporte en especie consiste en el traslado de los materiales desde la cabecera municipal hasta el
sitio de construcción.
MODIFICACION AL PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL
7. MODIFICACION AL PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL
Mejora sustancial en la calidad de la vivienda
ANTES: 36 m², 2 habitaciones, obra negra.
AHORA: 50-55 m² aprox. 3 habitaciones, alberca, cuarto de herramientas, a nivel de acabados.
Incremento en el valor del subsidio
Menores tiempos de ejecución y entrega
Eliminar las convocatorias, formulación y evaluación de proyectos representa una reducción significativa en
los tiempos de ejecución del programa de vivienda que pasaran de 22 meses a 12 meses en promedio.
Tipo de Postulación
Mejoramiento y
Saneamiento Básico
Construcción
Vivienda Nueva
Entidades Oferentes Hasta 16 SMMLV Hasta 55 SMMLV
Entidades Promotoras Hasta 22 SMLV Hasta 60 SMMLV
8. Distribución
Departamental
Recursos
Postulación
Hogares
Criterios de Calificación Hogares
Adjudicación
MADR OFERENTES BANCO AGRARIO
POSTULACIÓN - CONTRATACÓN
Contratación Gerencia Integral *
GERENCIAS INTEGRALES – G.I
Estructuración
Proyectos -
Diagnóstico
Contratación
Constructor y
Interventoría *
Construcción
Soluciones Vivienda
CONSTRUCCIÓNDISTRIBUCIÓN
ActorProceso
Priorización
Municipal
Recursos
CRONOGRAMA EJECUCIÓN ANUAL
Acuerdos de
Transporte
1 mes 1 mes 2 meses 8 meses
Creación
Programa
Estratégico
MADR PROMOTORAS
Postulación
Hogares
ActorProceso
ENTIDADESPROMOTORASENTIDADESOFERENTES
Tiempos previstos solucionando problemas de consecución de Pólizas
9. FORMAS DE ACCESO AL SUBSIDIO VISR
COMISIÓN INTERSECTORIAL DE VISR
BOLSA NACIONAL
BOLSA VÍCTIMAS
DESPLAZAMIENTO
PI - DISTRIBUCIÓN DPTAL
RECURSOS
PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS
DISTRIBUCIÓN DPTAL
RECURSOS - APD
PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS - APD
ENTIDADES OFERENTES
ENTIDADES
PROMOTORAS
ENTIDADES OFERENTES
ENTIDADES
PROMOTORAS
PRIORIZACIÓN MUNICIPAL
CREACIÓN PRO.
ESTRATÉGICO
PRIORIZACIÓN MUNICIPAL
CREACIÓN PRO.
ESTRATÉGICO
Hogares que vivan y tengan
predio en los Municipios
Priorizados
Hogares atendidos
por Entidades Orden
Nacional que tengan
predio
Hogares Víctimas atendidos
por Entidades Orden Nacional
que tengan predio
Hogares Víctimas que vivan y tengan
predio en los Municipios Priorizados
55%
PROGRAMAS DES.
RURAL
GREMIOS
CREACIÓN PRO. DES.
RURAL
Hogares afiliados a
Gremios que tengan
predio
P. I - INDICADORES
P. A - ESPECIALES
DISTRIBUCIONES
ESPECIALES DEPTOS
45%
P. I - INDICADORES P. A - ESPECIALES
DISTRIBUCIONES
ESPECIALES DEPTOS
70% 30%
10. ACCESO POR ENTIDADES OFERENTES
1. Verificar en pagina www.minagricultura.gov.co o www.bancoagrario.gov.co sí su municipio fue Priorizado
2. Verificar si cumple requisitos para acceder al subsidio VISR y reunir la siguiente documentación.
3. Entregar el formulario y documentación en la Entidad Oferente habilitada en el municipio priorizado en las fechas
establecidas de postulación.
4. Verificar, en las fechas establecidas, la publicación del listado de hogares calificados y seleccionados realizada por
E. Otorgante (Banco Agrario).
5. Asistir al Diagnóstico (visita domiciliaria) que realizará la Entidad Operadora (G.I).
6. Recibir notificación de adjudicación del subsidio VISR
¿Qué debo realizar como interesado en acceder al subsidio VISR a través de E. Oferentes?
Ítem Descripción Cantidad
1
Fotocopias de los documentos de identificación de cada uno de
los miembros del hogar postulante ampliada al 150%
Uno por cada miembro del
hogar postulante
2
Original del certificado de tradición y libertad o declaración de
sana posesión (Anexo formulario) del predio donde se aplicará el
subsidio.
Uno por cada inmueble
3
Certificación de condiciones ambientales del inmueble expedido
por Alcaldía municipal (pertenece área rural, no zona alto riesgo o
protección, existe disponibilidad agua en la zona)
Uno por cada inmueble
4 Formulario Postulacón Subsidio diligenciado por Jefe de hogar Uno por cada hogar
5
Certificaciones de condiciones especiales - Indigenas, víctimas
desplazamiento, discapacidad, mujer cabeza hogar.
Uno por cada miembro del
hogar postulante (si aplica)
11. ACCESO POR ENTIDADES OFERENTES
1. Verificar en pagina www.minagricultura.gov.co o www.bancoagrario.gov.co sí su municipio fue Priorizado y la
cantidad de recursos asignada.
2. Suscribir acuerdo de financiación de transporte (dinero o especie)
3. Realizar llamado a postulación a los potenciales beneficiarios interesados (mediante medios de comunicación
locales), informando la cantidad de subsidios disponibles, la fecha de inicio y finalización de postulación.
4. Cerrar la postulación en la fecha establecida o cuando se cumpla el 300% de los subsidios disponibles.
5. Consolidar la información y documentos para enviarlos a Entidad Otorgante (Banco Agrario)
6. Recibir la notificación de calificación de los hogares postulados al subsidio y publicarla, la calificación la realizará la
Entidad Otorgante de acuerdo a los criterios definidos por el MADR.
¿Qué deben realizar las Entidades Oferentes de los municipios priorizados?
1. Tipo Hogar 3. Puntaje Sisbén (menor puntaje)
Uniparental Puntaje SISBEN III menor a 10
No Uniparental Puntaje SISBEN III entre 10 y 20
2. Miembros Hogar Puntaje SISBEN III entre 20 y 30
Presencia de niños Puntaje SISBEN III entre 30 y 40,7
Presencia adultos mayores 4. Hogares afectados por desastres naturales
Presencia de discapacitados 5. Hogar Perteneciente a Grupos Etnicos
Mujer cabeza de hogar 6. Hogar perteneciente a Programas MADR
Cantidad miembros del hogar 7. Condiciones Vivienda
Vivienda construida en materiales
provisionales, como latas, tela, madera de
desecho, entre otros
Criterios Preliminares
12. ACCESO POR ENTIDADES PROMOTORAS
¿Qué debo realizar como interesado en acceder al subsidio VISR a través de E. Promotoras?
1. Verificar si ha sido atendido por las Entidad Promotora (URT, UARIV, INCODER, DNP (contratos plan y conpes))
2. Verificar si la Entidad Promotora le fue asignado recursos para la vigencia o año respectivo (www.minagricultura.gov.co)
3. Verificar si cumple requisitos para acceder al subsidio VISR y reunir la siguiente documentación.
4. Dirigirse a la Entidad Promotora y solicitar su inclusión. La Entidad Promotora tiene la potestad de priorizar y seleccionar a
los hogares directamente de acuerdo a las necesidades institucionales.
5. Entregar el formulario y documentación en la Entidad Promotora.
6. Verificar si fue seleccionado por la Entidad Promotora.
7. Asistir al Diagnóstico (visita domiciliaria) que realizará la Entidad Operadora (G.I).
8. Recibir notificación de adjudicación del subsidio VISR
Ítem Descripción Cantidad
1
Fotocopias de los documentos de identificación de cada uno de
los miembros del hogar postulante ampliada al 150%
Uno por cada miembro del
hogar postulante
2
Original del certificado de tradición y libertad o declaración de
sana posesión (Anexo formulario) del predio donde se aplicará el
subsidio.
Uno por cada inmueble
3
Certificación de condiciones ambientales del inmueble expedido
por Alcaldía municipal (pertenece área rural, no zona alto riesgo o
protección, existe disponibilidad agua en la zona)
Uno por cada inmueble
4 Formulario Postulacón Subsidio diligenciado por Jefe de hogar Uno por cada hogar
5
Certificaciones de condiciones especiales - Indigenas, víctimas
desplazamiento, discapacidad, mujer cabeza hogar.
Uno por cada miembro del
hogar postulante (si aplica)
13. MODELO DE EJECUCIÓN PROGRAMA VISR
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Banco Agrario de Colombia (E. Otorgante
Subsidio)
E. Oferentes
E. Promotoras
Gerencia Integral
Interventoría Constructor Trabajo Social
14. Reglamentación vigente Modificación
36 M2 55 M2
Sala, comedor, cocina y baño
Alcoba adicional
Cuarto de herramientas
Alberca y terraza o corredor
Obra negra
Acabados en paredes, fachadas
y pisos
Modelo presentado en Agroencuentro, Valledupar
MODELO DE VIVIENDA NUEVA – VISR
18. AVANCES EN LA COSTA ATLÁNTICA
• Entregas en 8 departamentos y
131 municipios
• Durante 2010 a marzo 2016 27.557
soluciones de vivienda rural se han
entregado por un valor de
$225.827 millones en subsidios
• El 38% de las viviendas entregadas
a nivel nacional se han entregado
en la Costa Atlántica
19. AVANCES EN LA COSTA ATLÁNTICA
Entregas de Vivienda Rural Costa Atlántica 2010 – 2016
20. AVANCES EN LA COSTA ATLÁNTICA
Entregas de Vivienda Rural Costa Atlántica 2010 – 2016
Departamento Soluciones Valor
Atlántico 231 $ 2.566
Bolívar 6.835 $ 82.990
Cesar 2.213 $ 27.149
Córdoba 7.024 $ 34.689
Guajira 2.602 $ 25.635
Magdalena 6.567 $ 23.729
Sucre 2.084 $ 29.054
San Andres Isla 1 $ 15
Total 27.557 $ 225.827
21. AVANCES EN LA COSTA ATLÁNTICA
• Asignaciones en 8 departamentos
y 153 municipios
• Durante 2010 a marzo 2016 35.529
soluciones de vivienda rural se han
asignado por un valor de $447.735
millones en subsidios
22. AVANCES EN LA COSTA ATLÁNTICA
Asignaciones de Vivienda Rural Costa Atlántica 2010 – 2016
23. AVANCES EN LA COSTA ATLÁNTICA
Entregas de Vivienda Rural Costa Atlántica 2010 – 2016
Departamento Soluciones Valor
Atlántico 487 9.461$
Bolívar 7.673 123.007$
Cesar 3.217 58.820$
Córdoba 9.121 94.196$
Guajira 3.450 48.263$
Magdalena 7.628 53.032$
Sucre 3.912 60.321$
San Andres Isla 41 635$
Total 35.529 447.735$