1. El documento describe los cambios introducidos en la estructura y contenido de la prueba SABER 11, examen estandarizado aplicado a estudiantes de grado 11 en Colombia. 2. La nueva estructura consta de 5 pruebas (Lectura Crítica, Matemáticas, Sociales y Ciudadanas, Ciencias Naturales e Inglés), las cuales agrupan y alinean los contenidos evaluados con los estándares nacionales y con la prueba SABER PRO. 3. Los cambios buscan mejorar la precisión de las

1. Consolidación de un Sistema Nacional
de Evaluación Estandarizada:
Alineación de SABER 11°
Noviembre de 2013

2. Contenido
- La educación para el desarrollo de
competencias
- Desarrollo de la evaluación estandarizada en
Colombia
- Nueva estructura de SABER 11°
- Otros cambios
- ¿Qué se logra con estas transformaciones?

3. 1. La noción de evaluación de resultados de
aprendizaje es mucho más amplia que las
evaluaciones del ICFES – incluye evaluaciones
externas como las que hace el ICFES.
2. Las evaluaciones que hace el ICFES son externas,
masivas y estandarizadas.
3. Esto permite realizar comparaciones:
 Entre lo que se espera alcanzar y lo que se ha logrado.
 Entre individuos y grupos (instituciones, municipios…).
 En el tiempo.
Antes de empezar…

4. 4. Pero tienen limitaciones:
 No miden la totalidad de los objetivos de la
educación.
 No dan cuenta de los procesos individuales de los
estudiantes.
5. Los resultados de las evaluaciones del ICFES son un
indicador indispensable, pero no único, del
aprendizaje de las personas y de la calidad de las
instituciones o de la educación en general.
Antes de empezar…

5. La educación para el desarrollo de
competencias
 1994: La Ley 115 introduce en su concepción de la educación una
orientación que va más allá de la adquisición de conocimientos.
 1998: Se publica la serie de Lineamientos Curriculares que precisa la
orientación de la educación básica y media al desarrollo de
competencias.
 Competencia: “conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes,
comprensiones y disposiciones cognitivas, metacognitivas, socio-
afectivas, comunicativas y psicomotoras apropiadamente
relacionadas entre sí para facilitar el desempeño flexible, eficaz y con
sentido en actividades o tareas”.

6. La educación para el desarrollo de
competencias
 2003-2006. Se desarrollan y publican los Estándares Básicos
de Competencias para la Educación Básica y Media.
 Consolidan la orientación de la educación al desarrollo de
competencias.
 Definen desempeños que permiten monitorear el desarrollo de
competencias en Matemáticas, Lenguaje, Ciencias,
Competencias Ciudadanas e Inglés.
 2010. El Ministerio de Educación elabora los Lineamientos
para la formación por competencias en educación superior.
 Se establece como objetivo de la educación superior el
desarrollo de competencias genéricas.

7. Las Competencias Genéricas
 Son aquellas que resultan indispensables para el
desempeño social, laboral y cívico de todo ciudadano,
independientemente de su oficio o profesión.
 Contrastan con las competencias (“no-genéricas”)
propias de oficios o actividades laborales particulares,
que resultan de un entrenamiento especializado.
 Por esa razón, las competencias genéricas han sido
catalogadas como “competencias para la vida”.

8. Las Competencias Genéricas
 Hasta grado 5to las competencias que se desarrollan
en el colegio son todas de carácter genérico. De
acuerdo con la tipología que se viene usando en el
sistema, estas corresponden a competencias básicas y
ciudadanas.
 Desde grado 9no y, de forma más clara en la
educación media, se incorporan competencias no
genéricas o específicas en áreas como la matemática,
las ciencias naturales y las ciencias sociales.
 Sin embargo, el desarrollo de competencias genéricas
no pierde relevancia, ni siquiera en educación
superior.

10. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
1968
 Creación del ICFES (Instituto Colombiano de Fomento a la
Educación Superior).
 Por solicitud de un grupo de universidades el Instituto
implementa un examen para la selección de aspirantes.
 El examen evalúa conocimientos (declarativos y
procedimentales) y aptitudes.

11. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
1980
 El examen se vuelve obligatorio para el Ingreso a la
Educación Superior.
 Se formaliza su uso para monitoreo de resultados de
establecimientos de educación media.

12. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
1990 a 1998
 Se implementan las primeras evaluaciones de educación
básica: desarrollo de las Pruebas SABER.
 Con ellas se introduce en el país la evaluación de
competencias. Se evalúa Lenguaje, Matemáticas y Ciencias
Naturales en 3ro, 5to, 7mo y 9no.
 Son evaluaciones aisladas no sistemáticas.

13. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2000
 Se reforma el examen para profundizar en la evaluación de
la calidad de la educación media.
 Se orienta a la evaluación de competencias.
 Adopta una estructura curricular con pruebas de
Matemáticas, Lenguaje, Historia, Geografía, Biología,
Física, Química, Filosofía, Lengua extranjera,
Profundizaciones e Interdisciplinares.

14. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2002-2006
 Primeras dos evaluaciones nacionales censales de la
educación básica (2002-2003 y 2005-2006).
 Se evalúan competencias en Matemáticas, Lenguaje y
Ciencias Naturales y Actitudes y Percepciones Ciudadanas
en 5to y 9no, con variaciones por regiones.

15. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2003-2007
 Se desarrollan e implementan los ECAES, Exámenes de
Calidad de la Educación Superior.
 Evalúan competencias específicas propias de distintas
titulaciones.

16. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2005
 En el examen de media, por razones logísticas, se reduce el
tiempo de aplicación de 3 sesiones de medio día a 2.
 Esto implica una reducción en el número de preguntas de
cada una de las 11 pruebas.
 En 2006 las pruebas de Historia y Geografía se integran en
una prueba de Sociales.

17. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2009
 La Ley 1324 convierte al ICFES en Instituto Colombiano para
la Evaluación de la Calidad de la Educación.
 Le asigna la función técnica de desarrollo e implementación
de los exámenes de Estado (SABER 11 y PRO) y lo habilita
para desarrollar y ofrecer otras evaluaciones.
 En cumplimiento de la Ley y de lo dispuesto en el decreto
3964 se inicia la transición de los ECAES a SABER PRO.

18. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2009
 Se aplican por primera vez pruebas SABER 5 y 9 de forma
censal, con una muestra controlada y de acuerdo con un
diseño para aplicaciones sucesivas.
 Se evalúan competencias en Lenguaje, Matemáticas y
Ciencias Naturales de acuerdo con los desempeños
definidos en los Estándares Básicos.

19. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2011-2012
 Se aplica por primera vez el examen SABER PRO con
módulos de competencias genéricas y específicas.
 En 2011 en las genéricas se evalúa Lectura Crítica,
Razonamiento Cuantitativo, Comunicación Escrita e Inglés.
 En 2012 se introduce la prueba genérica “cognitiva” de
Competencias Ciudadanas en SABER PRO y luego en SABER
3, 5 y 9.

20. 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012
2010
 El decreto 869 reglamenta el examen SABER 11 y define
como objetivos:
 Selección, nivelación y prevención de la deserción en educación
superior.
 Monitoreo de la calidad de las instituciones educativas, a partir de
los estándares básicos de competencias.
 Informar para la estimación del valor agregado de la educación
media y de la educación superior.

21. PROFESIONALBÁSICA
SECUNDARIA MEDIA
TÉCNICA
PROFESIONAL
TECNOLÓGICA UNIVERSITARIA
COMPETENCIAS BÁSICAS
SABER 11°
SABER PRO
PRIMERA
INFANCIA POSGRADOS
SABER 5°
SABER 9°
PRIMARIA
SABER 3°
El Sistema Nacional de Evaluación
Estandarizada
GENÉRICAS

22. El Sistema Nacional de Evaluación Estandarizada
3° 5° 9° 11° PRO
Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lenguaje
Filosofía
Matemáticas
Sociales
Biología
Física
Química
Inglés
Profundización
Interdisciplinar
Lectura Crítica
Matemáticas Matemáticas Matemáticas R. Cuantitativo
PC Mat. y Est. (Esp)
Ciudadanas Ciudadanas Ciudadanas
Inv. C. Sociales (Esp)
C. Naturales C. Naturales P. Científico (Esp)
Inglés Inglés
Com. Escrita

23. Estructura de 5 pruebas
Nueva Estructura de SABER 11
3° 5° 9° 11° PRO
Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lectura Crítica Lectura Crítica
Matemáticas Matemáticas Matemáticas Matemáticas R. Cuantitativo
PC Mat. y Est. (Esp)
Ciudadanas Ciudadanas Sociales y
Ciudadanas
Ciudadanas
Inv. C. Sociales (Esp)
C. Naturales C. Naturales C. Naturales P. Científico (Esp)
Inglés Inglés Inglés
Com. Escrita

24.  Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofía.
 Evalúa competencias relacionadas con la lectura de
diferentes textos (continuos y discontinuos), incluyendo
textos filosóficos.
Prueba de Lectura Crítica

25.  No se introducen cambios significativos.
 Emplea más preguntas (45).
 Además del puntaje total produce un sub-puntaje:
 Razonamiento Cuantitativo
 Evalúa contenidos “genéricos” de las
matemáticas.
 Está alineada con SABER PRO.
Prueba de Matemáticas

26.  Articula la evaluación de Sociales con la de los elementos
“cognitivos” de las Competencias Ciudadanas.
 Evalúa conocimientos de la Constitución, el pensamiento
social, la interpretación de fuentes, el análisis de
perspectivas, el pensamiento sistémico y la reflexión crítica.
 Produce un puntaje total de Sociales y un sub-puntaje de
Competencias Ciudadanas.
Prueba de Sociales y Ciudadanas

27.  Articula las pruebas de Biología, de Física y de
Química en torno a las competencias que evalúan
en común.
 Incorpora el componente de Ciencia, Tecnología y
Sociedad.
Prueba de Ciencias Naturales

28.  No hay cambios: se mantienen la estructura y
formato de la prueba actual.
 Cubre los Estándares Básicos de Competencias en
Lengua Extranjera.
 Está alineada con SABER PRO.
Prueba de Inglés

29. 1. Especificación completa y divulgación de los
contenidos a evaluar
2. Inclusión de preguntas abiertas
¿Qué otras mejoras se introducen?

30. 1. Especificación de los contenidos a evaluar
• En los últimos años el ICFES ha avanzado en esta tarea.
• Unificación del modelo de especificación basado en
evidencias.
• La especificación y su divulgación reducen las inequidades
que se dan entre quienes acceden a mecanismos de
entrenamiento y quienes no.
¿Qué otras mejoras se introducen?

31. 2. La inclusión progresiva de preguntas abiertas
• El ICFES ha desarrollado la capacidad de emplear preguntas
abiertas en sus exámenes.
• Dadas las dimensiones del examen de 11 y los mayores
costos que implican su uso deberá ser limitado: pocas y de
respuesta corta.
¿Qué otras mejoras se introducen?

32.  Afinar el enfoque de la evaluación a los
propósitos de la educación
 Mejorar alineación con los Estándares y
Lineamientos
 Competencias Ciudadanas
 Ciencias Naturales
¿Qué se logra con la alineación?

33.  Consolidar un sistema nacional de
evaluación estandarizada de la educación
 Potenciar el uso de las mediciones de las
evaluaciones
 Poder monitorear el desarrollo en cada nivel
¿Qué se logra con la alineación?

34.  Mejorar la precisión (confiabilidad estadística) de
las mediciones
• Al reducir el número de pruebas sin cambiar los tiempos
de aplicación se pueden aplicar más preguntas por
prueba y, con ello, mejorar la confiabilidad de los
resultados.
• Las preguntas abiertas no tienen ruido por adivinación.
¿Qué se logra con la alineación?

35.  Proveer mejor información para los procesos de
selección
• Los resultados de competencias genéricas son mejores
predictores del rendimiento en educación superior.
• Mayor precisión en las medidas individuales.
¿Qué se logra con la alineación?

36.  Reducir el efecto de preparación artificial
• La evaluación de competencias se orienta a procesos más
complejos de razonamiento que la de conocimientos o
aptitudes (más entrenables).
• Las preguntas abiertas son menos artificiales.
¿Qué se logra con la alineación?

37. Preparación Artificial
Lo que se quiere evaluar Lo que se evalúa

38.  Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofía.
 Evalúa competencias relacionadas con la lectura de
diferentes textos (continuos y discontinuos), incluyendo
textos filosóficos.
Prueba de Lectura Crítica

39. Prueba de Lectura Crítica
Estructura
Identificación y
comprensión de los
contenidos explícitos
de los textos
Identificación de
eventos, ideas,
afirmaciones y demás
elementos locales de un
texto.
Comprensión de los
componentes explícitos
de un texto: palabras,
oraciones, formas
gramaticales básicas.
Comprensión de la
articulación de las
partes de un texto para
darle sentido global
Comprensión de la
manera como se
relacionan los
elementos de un texto.
Comprensión de la
organización semántica
y de la estructura
formal de un texto.
Reflexión y
evaluación del
contenido de los
textos
Establecimiento de
relaciones entre el texto y
contenidos que no se
encuentran en él.
Reconocimiento de
estrategias discursivas.
Evaluación de la validez y
la veracidad de
contenidos de los textos.

40.  No se introducen cambios significativos.
 Emplea más preguntas (45).
 Además del puntaje total produce un sub-puntaje:
 Razonamiento Cuantitativo
 Evalúa contenidos “genéricos” de las
matemáticas.
 Está alineada con SABER PRO.
Prueba de Matemáticas

41. Conocimientos
genéricos
Conocimientos
no genéricos
Razonamiento
cuantitativo
Matemáticas
de media
Números racionales (las fracciones representadas como
razones, con decimales, o en términos de porcentajes).
Operaciones aritméticas y composición de operadores
(suma, resta, multiplicación y división).
Orden de números e intervalos.
Relaciones lineales.
Gráficas estadísticas.
Conversión de magnitudes físicas en el Sistema
Internacional.
Desigualdad triangular.
Proporcionalidad directa e inversa.
Relaciones probabilísticas entre eventos
complementarios o independientes.
Promedio y rango estadístico.
Conteos que utilizan principios de suma y multiplicación.
Perímetros, áreas y volúmenes.
Intersección, unión e inclusión entre conjuntos.
Sistemas de coordenadas cartesianas bidimensionales
Sistemas de coordenadas cartesianas
tridimensionales y polares.
Propiedades de figuras geométricas simples
(polígonos, pirámides, esferas) y teoremas de
proporcionalidad de la geometría (Tales).
Teorema de Pitágoras
Relaciones entre rectas, ángulos y medida
angular.
Características, propiedades y
representaciones (algebraicas, gráficas y
tabulares) de funciones polinómicas,
racionales, exponenciales, trigonométricas,
logarítmicas y radicales.
Relaciones trigonométricas.
Medidas de tendencia central y dispersión.
Combinaciones y permutaciones.
Sucesiones y límites.
Prueba de Matemáticas

42. Prueba de Matemáticas
Estructura
Interpretación
Capacidad de comprender y
producir representaciones de
información cuantitativa y
objetos matemáticos en
términos numéricos, gráficos,
diagramas, y esquemas. Incluye
extraer información y comparar
representaciones.
Presentación de datos,
representación gráfica y tabular
de funciones y relaciones.
Comunicación de información
cuantitativa y resultados
matemáticos.
Formulación y
ejecución
Diseño y ejecución de estrategias
para el análisis o resolución de
problemas que involucren
información cuantitativa y objetos
matemáticos.
Modelación de forma abstracta
situaciones reales, escoger y
realizar procedimientos.
Evaluación de modelos,
comprensión de sus limitaciones, y
ubicación o evaluación del
resultado de un procedimiento o
un cálculo en el contexto de un
problema.
Argumentación
Capacidad de justificar
afirmaciones a partir de las
propiedades matemáticas o
de la conceptualización de un
modelo o un procedimiento.
Verbalización de
procedimientos y de
propiedades de objetos
matemáticos. Comunicación
del razonamiento cuantitativo
y matemático.

43.  Articula la evaluación de Sociales con la de los elementos
“cognitivos” de las Competencias Ciudadanas.
 Evalúa conocimientos de la Constitución, el pensamiento
social, la interpretación de fuentes, el análisis de
perspectivas, el pensamiento sistémico y la reflexión crítica.
 Produce un puntaje total de Sociales y un sub-puntaje de
Competencias Ciudadanas.
Prueba de Sociales y Ciudadanas

44. Estructura
Pensamiento
social
Interpretación y
análisis de
perspectivas
Pensamiento
sistémico y
reflexión crítica
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

45. Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas
Pensamiento
social
Comprensión de los conceptos básicos de las ciencias
sociales y establecimiento de relaciones en el espacio y
en el tiempo entre acontecimientos inscritos en
procesos económicos, políticos y culturales
fundamentales para la comprensión del presente.
Incluye conceptos básicos o fundamentales de la
Constitución política de Colombia como parte de la
comprensión del presente, junto con el conocimiento
de los fundamentos políticos, la estructura política, y el
funcionamiento político de la sociedad actual en
diferentes niveles (la familia, el barrio, la localidad, la
ciudad, el municipio, el departamento, el país, otros
países, global).

46. Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas
Interpretación y
análisis de
perspectivas
Capacidad de reconstrucción y coordinación de
perspectivas. Comprender e integrar diversas
comprensiones de una misma realidad.
Análisis de documentos, de fuentes primarias, para
evaluar la capacidad de relacionarlas con su
contexto histórico y de analizar las perspectivas de
distintos actores sociales sobre eventos históricos
o hipotéticos.
Implica poder evaluar los usos de evidencias en
argumentaciones y explicaciones históricas, es
decir, poder analizar las posibilidades y limitaciones
de una fuente y los usos de evidencias para apoyar
argumentos o explicaciones históricas.

47. Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas
Pensamiento
sistémico y
reflexión crítica
Reconstruir y comprender el carácter sistémico de la
realidad social (dimensional global-local,
interdependiente, durable, transformable,
estructurado).
Implica poder ubicar lo particular dentro de lo más
general, moverse de lo general a lo particular y
viceversa, y detectar y reconstruir lo que no es
aparente o visible.
Identificar relaciones de causa y consecuencia,
relaciones de continuidad y transformación, articular
dimensiones culturales, políticas, económicas, etc.
Evaluar los usos, analizar las justificaciones y las
consecuencias, de distintos modelos o
planteamientos conceptuales de las ciencias sociales.

48.  Articula las pruebas de Biología, de Física y de
Química en torno a las competencias que evalúan
en común.
 Incorpora el componente de Ciencia, Tecnología y
Sociedad.
Prueba de Ciencias Naturales

49. Prueba de Ciencias Naturales
Estructura
Uso comprensivo del
conocimiento científico
Capacidad para
comprender y usar
nociones, conceptos y
teorías de las ciencias en
la solución de problemas,
así como para establecer
relaciones entre
conceptos y
conocimientos
adquiridos sobre
fenómenos que se
observan con frecuencia.
Explicación de
fenómenos
Capacidad para construir
explicaciones y
comprender argumentos y
modelos que den razón de
fenómenos naturales, así
como establecer la validez
o coherencia de una
afirmación o un argumento
derivado de un fenómeno
o problema científico.
Indagación
Capacidad para plantear
preguntas y definir
procedimientos adecuados para
seleccionar e interpretar
información relevante para dar
respuesta a esas preguntas.
Implica, entre otras cosas,
plantear preguntas, hacer
predicciones, identificar
variables, realizar mediciones,
organizar y analizar resultados,
plantear conclusiones y
comunicar apropiadamente sus
resultados.

50. ¡Muchas gracias!
www.icfes.gov.co