1. La Tutelaesunainstituciónjurídicacuyoobjetoeslaguarda de la personaysus bienes,o
solamente de losbienesode lapersona,de quien,noestandobajola patriapotestad,es
incapazde gobernarse porsí mismoporser menorde edado estar declaradocomo
incapacitado.
Se conocentres distintostiposde tutelaslascualesson:
Consejode Familia,integradoporascendientesdirectosdel menorque ejercenlas
funcionesde tutelaje ode defensoresdelmenor.Enotrospaísesestasfuncioneslas
realizael defensorjudicialoel juez.
El defensorjudicial que,conindependenciade aquiénse encomiendelatutela,vigila
el cumplimientode lasobligacionesdel tutorenbeneficio deltutelado.
Tutelacompartidapor doso más tutores.Ésta se permite enalgunaslegislacionesyse
aconsejaque unode ellosgestione latutoríade lapersonay otro la del patrimonio.
La figura del tutor
Se entiende comotutor(tambiéntutorlegal)al representante legal del menorodel
incapacitadoenel ejerciciode lasfuncionesde tutela,y puede ser,segúncadalegislación,una
personafísicao una personajurídica.
En algunaslegislacionesse permite que existandosomás tutores,cuandoloahí se aconseja
que uno de ellosgestione latutoríade la personayotro la del patrimonioseñoral.
La capacidadlegal paraser tutorse concede a todoslos mayoresde edad,con plenacapacidad
para el ejerciciode losderechoscivilesyque noincurran encausas de La tutelaesla
responsabilidadde cuidarlapersonayadministrarlosbienesde quienesnotienencapacidad
para cuidarse a sí mismosni tienenanadie que ejerzasobre elloslapatriapotestad;ola
responsabilidadde administrarlosbienesde quienesporserpródigosoebrioshabitualesno
puedenadministrarlos
Incapacidad.
En general,laslegislacionescivilesde losdistintospaísesconsiderancomocausasque
incapacitanpara la funciónde tutorlassiguientes:
 losprivadosde la patriapotestad
 losque hayan sidoseparados anteriormentede lafunciónde tutela
 loscondenadosapenasprivativasde libertadmientrasesténcumpliendocondena
 losque hayan sidocondenados,aunhabiendocumplidolapena,pordelitoscontrala
familia
 losque mantenganconflictosde interesescon lostutelados
 losque seanenemigosmanifiestosdel tutelado
 losexcluidosporlospadresendocumentonotarial o testamento
 losque,de hecho,tienenimposibilidadabsolutade ejercer latutelaporedad,
enfermedadoporcualquierotroelementoobjetivoigual (similar)Principiodel
formulario
FINALIZACIONDELA TUTELA

2. La tutelase extingueporlamayoría de edaddel menor,porsu adopción,porsu fallecimiento,
por recuperaciónde la patriapotestaddel progenitoroprogenitoresoporresoluciónjudicial
que pongafina laincapacidadque dioorigena latutela.
La finalizaciónde latutelaexigelarendiciónde cuentas,ante laautoridadjudicial,de la
administraciónde losbienesque realizóel tutor.
Cuandoloshijosnacenlasobligacionessurgenyse establecencomounhechoinherente a
la calidadde padre.En ese aspecto,surge unafiguradenominadaPatriaPotestad. Según el
artículo 252 del CódigoCivil laPatriaPotestad es“el conjuntode derechosydeberesque laley
atribuye alos padresenla personayen losbienesde sushijosmenoresde edad”.
Peroel problemasurge cuandolospadres,ouno de ellosnocumplenconsusdeberes.Este
tipode situacionespuede verificarse de formamuydiversa. Puedeserporun lado,lafaltade
cumplimientodel pagode unapensiónalimenticia,asícomotambién,puede llegaradar en el
caso de que un padre sea irresponsable ypermitaque suhijorealice actosdelictivospor
ejemplo
La PatriaPotestadesundebermuyimportante que lospadreslotienenconsigoporel solo
hechode tenerhijos,yenel caso del incumplimientode esasresponsabilidades, hastapueden
terminarenprisión.
Aunque unode loscasos máselocuentesde padresque hansidoprocesadosconprisión
por omitirsusdeberesinherentesalaPatriaPotestad,fue el ocurridoel pasado1º de
noviembre de 2012, cuandoun hombre fue a parar a lacárcel,luegoque la justicialo
encontrararesponsable de haberleprestadounacamionetade granporte a suhijode 15 años
de edad,con la que protagonizóunaccidente de tránsitoenel que fallecióunajoven
estudiante de 22 añosde edad.
Peroeneste caso, el juezloencontróculpable de HomicidioCulposoal igual que asu hijode
15 años de edad,quienfue el protagonistadel accidente de tránsitofatal.El adolescentefue
internadoendependenciasdel INAU,porestarimplicadoeneste hecho.
Peroal analizarlasituaciónyal verque el jovende 15 años de edad,había tenidounaprueba
de espirometríaconresultadopositivo,porhaberestadobebiendoalcoholyencimaluego
éste le entregaunacamionetaparaque circule,laentoncesjuezapenal de 4º Turno de Salto,
FranciscaSuárez,ordenóladetencióninmediatadel padre del joven.
Tras estudiarel caso,la magistradaencontróque el responsablede lafaltade control de su
hijo,erala omisiónde losdeberescomopadre,que permitióasuhijobeberalcohol yencima
manejarunvehículo,conapenas15 años de edad,loque determinóel resultadoconocido.
Por tal situaciónel padre del adolescente fue responsabilizadoporel hechocometidoporsu
hijoy le tipificaraundelitode homicidioculposo,procesándoloconprisión.Enese caso,el
padre fue alojadoenlaCárcel mientrasque suhijoestuvointernadoendependenciasdel
INAU.
LO QUE DICE LA LEY
El CódigoPenal uruguayotipificael delitode omisiónenel cumplimientode losdeberes
inherentesala PatriaPotestad,esdecir,establece que quiennocumple consus
responsabilidades comopadre,estácometiendoundelito.
Porque losmismoslostienenlospadresdesde que sushijosnacen.Poresose denominan

3. “inherentes”aesa calidadque recibencomopadresyque se llamaPatriaPotestad.
Por esoel incumplimientode laPatria Potestadllegaaconvertirse endelitoyasílo establece
el artículo 279 del CódigoPenal endosapartados:
A. “(Omisiónde laasistenciaeconómicainherente alapatriapotestado a la guarda).“El
que omitiere el cumplimientode losdebereslegalesde asistenciaeconómicainherentesala
patriapotestad,o a la guardajudicialmente conferida,serácastigadoconpenade tresmeses
de prisióna dosaños de penitenciaría. Constituyeagravante especial de este delitoel empleo
de estratagemasopretextosparasustraerse al cumplimientode losdeberesde asistencia
económicainherentesalapatriapotestad”.
B. “(Omisiónde losdeberesinherentesalapatria potestad).El que omitiereel
cumplimientode losdeberesde asistenciainherentesalapatria potestadponiendoenpeligro
la saludmoral o intelectualdel hijomenorserácastigadocontresmesesde prisiónacuatro
años de penitenciaría”.
Quedaclaro,que la responsabilidadde losprogenitoresnace consushijos,porlo cual el
incumplimientoes undelito.
Variassentenciasenlosúltimosmeseshantipificadoalospadresdelitosde omisiónen
nuestropaís
NuestroCódigoCivil,ensuartículo252 define alapatria potestadcomo“el conjuntode
derechosydeberesque laleyatribuye alospadres enla personayenlos bienesde sushijos
menoresde edad.
La patriapotestadseráejercidaencomúnporlos padres,sinperjuiciode lasresoluciones
judicialesque priven,suspendanolimitensuejerciciooloconfieranauno de ellosyde los
convenios previstosenel artículo172 (acuerdosentre loscónyugesrelativosalasituaciónde
loshijos)”.
De estamanerase constituye lacausajurídicaque da nacimientoalosderechosyobligaciones
que el Códigode la NiñezyAdolescencia(CNA) ensucapítulo IV refiere alospadresy
responsablesylosenumerade lasiguiente manera:
DE LOS DEBERES DE LOS PADRES O RESPONSABLES
Artículo16 del CNA – Sondeberesde lospadresoresponsablesrespectode losniñosy
adolescentes:
A) Respetary tenerencuentael carácter de sujetode derechodel niñoydel adolescente.
B) Alimentar,cuidarsusalud,suvestimentayvelarporsu educación.
C) Respetarel derechoaseroído y considerarsuopinión.
D) Colaborarpara que sus derechosseanefectivamentegozados.
E) Prestarorientaciónydirecciónparael ejerciciode susderechos.
F) Corregiradecuadamenteasushijoso tutelados.
G) Solicitaropermitirlaintervenciónde serviciossocialesespecialescuandose produzcaun
conflictoque nopuedaserresueltoenel interiorde lafamiliayque pone engrave riesgola
vigenciade losderechosdel niñoydel adolescente.
H) Velarporla asistenciaregularaloscentrosde estudioyparticiparenel procesoeducativo.
I) Todo otro deberinherenteasucalidadde tal.
RESPONSABILIDAD POR OMISIÓN
El CódigoPenal tipificalaomisiónenel cumplimientode losdeberesinherentesalapatria
potestadcomodelitoenel artículo279 endosapartados:
A. “(Omisiónde laasistenciaeconómicainherente alapatriapotestado a la guarda).El que
omitiere el cumplimientode losdebereslegalesde asistencia económicainherentesala patria

4. potestad,oa la guarda judicialmenteconferida,serácastigadocon penade tresmesesde
prisiónados añosde penitenciaría.Constituye agravante especialde este delitoel empleode
estratagemasopretextosparasustraerse al cumplimientode losdeberesde asistencia
económicainherentesalapatriapotestad”.
B. “(Omisiónde losdeberesinherentesalapatriapotestad).El que omitiere el cumplimiento
de losdeberesde asistenciainherentesala patriapotestadponiendoenpeligrolasaludmoral
o intelectual delhijomenorserácastigadocontres mesesde prisiónacuatro añosde
penitenciaría”.
POR NOACTUAR COMO “UN BUEN PADREDE FAMILIA”
Se trata de loque en derechose considera“tiposomisivos”donde se describelaconducta
debidayse castiga el no cumplimientode lamisma
La exteriorizaciónde unaconducta distintaala previstaenel ordenamientojurídicocon
una valoraciónnegativaque seacontraproducente parael menoryla posibilidadde realizarla
conducta ordenada,asícomo la comprobaciónde que actuandocomodebía hacerlonose
hubieraproducidoel hechodañosogenerael “nexode evitación”ypor consiguiente la
responsabilidaddelpadre porlasituacióngeneradaenlaque se encuentrasuhijo,motivando
enlosúltimostiemposvariassentenciasque tipificanalospadresdelitosde omisiónporno
cumplirconsu deberde cuidadoy vigilanciacomounbuenpadre de familia,yaseaporno
pasarleslapensiónalimenticiaoporque ensudesinterésporel menoréste hacometido
infraccionespenalesose havistoenvueltoensituacionesnocivasparasusalud físicao
intelectual,el padre responde porsunegligenciaenlavigilanciadel menor.