TTRASOCCOM

1. II
2.6.- Participación social
Es la intervención de los ciudadanos en la toma de decisiones respecto al manejo
de los recursos y las acciones que tienen un impacto en el desarrollo de sus
comunidades. En este sentido, la Participación Social se concibe como un legítimo
derecho de los ciudadanos más que como una concesión de las instituciones.
La comprensión de la Participación Social en sus diferentes interpretaciones y
alcances, indica que estamos ante un problema complejo y en extremo abarcador,
de profunda ambigüedad conceptual, con distintas significaciones en dependencia
de las orientaciones teóricas de quienes intentan definirla y los objetivos de
aquellos interesados en aplicarla. El debate teórico, en los espacios académicos,
en ocasiones no logra salvar las distancias, ni resolver a tiempo las limitaciones
que la diversa y cambiante realidad impone a los planificadores o promotores de
proyectos de desarrollo comunitarios en su quehacer cotidiano.
La participación como fenómeno complejo implica una dimensión conceptual
abstracta, distinguiéndose de sus propias expresiones concretas, las que ocurren
ligadas a procesos determinados, con mayor nivel de especificidad: Político,
Económico, Cultural, Laboral, Desarrollo local, etc. En tanto acción social, ha sido
abordada por diferentes autores, entre los que se destacan: Ezequiel Ander-Egg,
Carlos De Medina, Marco Marchioni, entre otros; quienes enfatizan en la
participación social dentro de los procesos de transformación y desarrollo de
comunidades.
En su contextualización cultural, como especificidad teórico-metodológica o en la
observación e interpretación de su praxis, su estudio resulta insuficiente; lo cual se
debe en gran medida a la dimensión holística de la Cultura y de la generalidad y
complejidad de la participación social como proceso.

2. II
Cecilia Linares Fleites (2004) asume la relación cultura-sociedad desde un
enfoque más integrador. Sin llegar a observar el carácter estructural de la cultura y
su influencia coercitiva sobre el individuo. Interpreta la participación social en
relación con la diversidad y riqueza cultural comunitaria y analiza los diferentes
niveles de participación que genera esta diversidad y conflictividad de las
estructuras socioculturales, no obstante, no rebasa los límites de la acción
contextual al tratar la dinámica interna del proceso en cuestión.
A partir de los elementos conceptuales, que ubican al fenómeno de la
participación social en su dimensión cultural, relacionado fundamentalmente con
el micro contexto comunitario, logramos definir las interrogantes iniciales para este
trabajo; teniendo en cuenta, además, todos aquellos factores que condicionan la
conflictividad en que se manifiesta como practica social, que se complementan a
partir de la introducción del concepto de desarrollo endógeno (o carácter
endógeno del desarrollo) y que plantea la necesidad del control y la organización
del proceso desde la perspectiva de los actores sociales directamente implicados,
no desde los promotores externos.
Según los autores que abordan la participación social, la misma está sujeta a un
proceso subjetivo de “toma de conciencia”, y ello solo se logra mediante un
proceso de motivación hacia la acción, de reconocimiento de la necesidad del
cambio, de identificación de los problemas o demandas comunitarias.
En este sentido “el querer y el saber participar” parecen constituir los principios
básicos de la participación social comunitaria. Este modo de interpretar la
participación social, nos conduce a la inevitable construcción teórica de un
proceso, cuyos cimientos se apoyarían únicamente en la acción consciente.

3. II
No obstante cabria cuestionarse si la participación social es únicamente un
proceso de interacción sociocultural, implica también, desde su fenomenología un
hecho sociocultural. ¿Es la voluntad individual la que, en última instancia,
condiciona la situación de participación en que se define el sujeto como actor?
¿Querer participar constituye un pasaje directo a la acción o Poder participar es la
condicionante básica del proceso en cuestión?
¿Qué define “el poder participar” ?, ¿La voluntad de los otros, que permitan o
estimulen al sujeto a involucrarse en la acción, o está condicionada por las
estructuras sociales y culturales, que definen los roles del individuo dentro de un
contexto determinado?
Estas interrogantes son las encargadas de guiar el estudio hacia la comprensión
global del problema, a partir de las díadas analíticas que tipifican la teoría
sociológica, a saber, la relación: Estructura Social - Acción Social; y Niveles Micro
y Macro Sociales de la Estructura y la Acción social:
- La participación social constituye un hecho sociocultural estructurado
desde normas culturales estandarizadas, la cual define las condiciones de
integración social en que se encuentran individuos, grupos y comunidades.
La Cultura es un macro fenómeno que influye sobre los actores, por tanto, la
participación social está condicionada culturalmente por las estructuras no por la
acción.
Los procesos de intervención social comunitarios, aún cuando en apariencia
resuelvan problemas comunitarios y se realicen con enfoque endógeno, solo
generan un espejismo participativo, si los supuestos beneficiarios continúan en
desventaja, en condiciones de marginación, con respecto a las normas
estandarizadas culturalmente.

4. II
 La Participación social se define como un proceso de interacción
social, donde los individuos se involucran a partir del
reconocimiento de las necesidades de cambio, prevaleciendo el
ejercicio de libertad individual, grupal y comunitaria, sobre las
normas socioculturales.
Los grupos sociales, las comunidades, e incluso los individuos, muestran una
relativa independencia y autonomía frente a las normas sociales y culturales
institucionalizadas, lo cual les permite, no solo decidir libremente su conducta
frente a un conflicto o situación de cambio, sino también influir en la
transformación de las normas institucionalizadas que definen las condiciones de
marginación o participación social, en su propio contexto y en otros.
La participación social es co-extensiva al hecho social: toda persona, lo quiera o
no, interactúa con otros y concurre, aunque sea con su pasividad y su sumisión, a
un cierto modo de ser social. Sin embargo, con el concepto "participación", en
cuanto fenómeno analizado por la Sociología y por otras Ciencias Sociales, se
intenta evidenciar la implicación de la persona o del grupo en la vida social en
formas y modalidades diversas. Se considera a la persona en su condición de
sujeto de la vida social, de su organización y de su proyecto.
Participación Social
La literatura lo vincula estrechamente con ciertas formas políticas y como eje
esencial para el desarrollo de la sociedad.
Como práctica política, es calificada como un ejercicio de democracia que brinda
la oportunidad de hacer realidad los derechos establecidos.

5. II
¨La participación social es un proceso mediante el cual todos los actores y fuerzas
sociales incluidos los de la comunidad, intervienen en la identificación de las
cuestiones de salud u otros problemas afines y se unen en una alianza para
diseñar, probar y poner en práctica la búsqueda y ejecución de la soluciones¨.
Hay que tener en cuenta tres aspectos para definir Participación social:
 Formar parte (sentido de pertenencia, ser integrante)
 Tener parte (desempeño de acciones adaptativas)
 Tomar parte (influir a partir de la acción)
La acción participar va precedida por una situación conflictiva que necesita
solución, por lo que se pone de manifiesto la necesidad de participar en esta.
Cuando se trata de participación social, hay que tener presente sus mecanismos,
amplitud y modalidades.
Hablamos de mecanismos cuando existen organizaciones que permiten a los
miembros de la comunidad reunirse y llevar a cabo acciones colectivas.
La amplitud toma en consideración quien puede participar y cuantos realmente lo
hacen.
Las modalidades o formas de participación pueden ser colaboración, cogestión,
autogestión y negociación.
La Participación en las decisiones tiene varias ventajas:
 Mayor información del problema.
 Mayor número posible de alternativas.
 Mayor aceptabilidad.
 Mayor compromiso en su ejecución y colaboración en su cumplimiento y
evaluación.

6. II
Participar es tomar parte en la formulación, planificación, ejecución, seguimiento y
evaluación de las estrategias y políticas de integración social.
Condiciones necesarias para lograr la participación.
 Que exista una auto esfera político social adecuado.
 Se cuente con recursos técnicos y materiales.
 Tener elaborada una estrategia y existencia de voluntad política.
 Tener derecho a la información.
 Incrementar las relaciones horizontales.
¿Qué factores favorecen la participación social?
 Los consejos populares.
 Alto nivel educacional.
 Existencia de organizaciones de base.
 Contar con recursos locales.
 Nuevos actores en la comunidad y posibles relaciones de cooperación.
 Existencia de organismos nacionales que potencian acciones integradas.