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XVIII FERIA DISTRITAL DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
                           AYACUCHO – BUENOS AIRES




                    “DESERCION ESCOLAR RURAL”...
                        ¿Y la secundaria obligatoria?




ALUMNOS EXPOSITORES:
       Artasu Marisol       DNI 38951047
       Garay Carmen         DNI 37985760
Alumno suplente:
       Alemis Lorena        DNI 39336428




NIVEL: F




AREA: CIENCIAS SOCIALES




ORIENTADOR:
       Atela Ma. Aurelia    DNI 28563262




Escuela de Educación Secundaria N º 3
Paraje La Constancia, Cuartel X.
Ayacucho, Bs. As.
Fecha: 12 de julio de 2012




                             -2-
INDICE
Resumen                                                             3
Introducción
       Antecedentes                                                 4
       Marco Teórico                                                4
       Problema                                                     10
       Hipótesis                                                    10
Desarrollo
       Materiales y Metodología                                     11
       Análisis estadístico                                         11
       Representación de datos estadísticos a través de conjuntos   12
       Análisis porcentual                                          15
       Entrevistas                                                  17
       Encuestas                                                    18
       Resultado de encuestas                                       19
Conclusiones
       Conclusión de encuestas                                      19
       Conclusión final                                             20
Proyección                                                          21
Bibliografía                                                        21
Agradecimientos                                                     21




                                        -3-
RESUMEN
       Las leyes Nacional y Provincial de Educación Secundaria, establecen una
Secundaria obligatoria de 6 años.
       En este marco, la educación secundaria tiene el desafío de lograr la inclusión y
la permanencia para que todos los jóvenes de la provincia finalicen la educación
obligatoria, asegurando los conocimientos y herramientas necesarias para dar cabal
cumplimiento a los tres fines de este nivel de enseñanza: la formación de ciudadanos,
la preparación para el mundo del trabajo y para la continuación de estudios superiores.
       A partir de un trabajo de estadística, surge de un grupo de alumnos de 5to año
de la EES N° 3, analizar la deserción escolar de esta escuela en el nivel secundario.
       Se hace un análisis estadístico sobre los registros de matrícula de cada curso
de secundaria, desde el año 2007. Se identifica a cada uno de los alumnos desertores
y se los encuesta para obtener información sobre los motivos que llevaron al
abandono escolar y el interés por completar el nivel secundario en vista de La Ley de
Educación Secundaria y Ley Nacional de trabajo agrario.
       Los resultados reflejan que los alumnos del ciclo superior presentan dificultad a
la hora de finalizar sus estudios secundarios. Entre las razones que explican la
deserción se encuentran razones económicas (necesidad de trabajar en tareas
rurales), falta de interés, problemas de desempeño escolar, entre otros.
       Se considera que la escuela debería ampliar sus posibilidades de oferta
educativa a fin de asegurar la oportunidad de terminalidad del nivel secundario.




                                         -4-
INTRODUCCION


ANTECEDENTES
       A partir de un trabajo de estadística, propuesto por la docente de matemática
como trabajo final de evaluación integradora, surge de un grupo de alumnos de 5to.
año, analizar la deserción escolar de la escuela secundaria de la Constancia.
       Los resultados estadísticos reflejan una problemática que requiere del
reconocimiento institucional, para su posterior tratado, en vista de la Ley de Educación
Secundaria, en su carácter obligatorio.
       Los destinatarios de las políticas educativas para la ruralidad habitan regiones
muy diversas que incluyen un amplio espectro en el que es necesario considerar
medianos y pequeños productores, agricultores familiares que producen casi
exclusivamente para la subsistencia.
       Hoy la multiactividad y la pluralidad de actores que trabajan y habitan en los
ámbitos rurales van caracterizando muy diferentes espacios.
       El reconocimiento de esta diversidad demanda estudios específicos y nuevos
desafíos.
       Un primer desafío está dado por dar cumplimiento a la Ley de Educación
Nacional, en tanto concebir a la Educación Rural como una de las modalidades del
Sistema Educativo, con carácter transversal a los niveles y en articulación con las
otras modalidades.
       En el marco del Plan Nacional de Educación Obligatoria, las políticas para la
ruralidad se constituyen en un conjunto de medidas que, en línea con las decisiones
que se tomen para el conjunto del Sistema, atiendan integralmente las necesidades,
particularidades y potencialidades de las poblaciones que habitan espacios rurales.
       Esta afirmación convoca a profundizar la mirada sobre el universo de la
escuela rural de La Constancia (EES N° 3), reconociendo las peculiaridades locales,
con el objeto de superar la situación, mediante estrategias que tiendan a lograr la
terminalidad de la educación secundaria y/ o ampliación de la oferta educativa.


MARCO TEORICO


       La Ley de Educación Secundaria (26206) en consonancia con la Ley Provincial
de Educación (13.688) establecen la necesidad de una Secundaria obligatoria de 6
años, que cumple con la      prolongación de la educación primaria, al tiempo que
“reconoce a los adolescentes y jóvenes como sujetos de derecho y a sus prácticas




                                          -5-
culturales como parte constitutiva de las experiencias pedagógicas de la escolaridad
para fortalecer la identidad, la ciudadanía y la preparación para el mundo adulto”1.
          En este marco, la educación secundaria tiene en el centro de sus
preocupaciones el desafío de lograr la inclusión y la permanencia para que todos los
jóvenes de la provincia finalicen la educación obligatoria, asegurando los
conocimientos y herramientas necesarias para dar cabal cumplimiento a los tres fines
de este nivel de enseñanza: la formación de ciudadanos y ciudadanas, la preparación
para el mundo del trabajo y para la continuación de estudios superiores.
          Pensar una escuela para todos es definir que no hay una única manera de ir a
la escuela secundaria y que la escuela necesariamente, tiene que revisar su modelo
organizativo y su diseño curricular, redefinir el tiempo y el espacio escolar, construir su
identidad.
          Desafío y oportunidad histórica caracterizan hoy a la escuela secundaria, una
escuela que debe reconfigurar el lugar de los adultos directores, profesores,
preceptores, entre otros, repensando el concepto de autoridad en términos de
autoridad simbólica, basada en el conocimiento y también desde su lugar de cuidado y
protección.
          El ARTÍCULO 80 de la Ley N° 26.206 sobre POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE
LA IGUALDAD EDUCATIVA cita: “Las políticas de promoción de la igualdad educativa
deberán asegurar las condiciones necesarias para la inclusión, el reconocimiento, la
integración y el logro educativo de todos/as los/as niños/as, jóvenes y adultos en todos
los niveles y modalidades, principalmente los obligatorios”.
          El ARTÍCULO 126.- Los/as alumnos/as tienen derecho a:
c) Concurrir a la escuela hasta completar la educación obligatoria.
f) Recibir el apoyo económico, social, cultural y pedagógico necesario para garantizar
la igualdad de oportunidades y posibilidades que le permitan completar la educación
obligatoria.
          EL ARTÍCULO 129.- Los padres, madres o tutores/as de los/as estudiantes
tienen los siguientes deberes:
      a) Hacer cumplir a sus hijos/as o representados/as la educación obligatoria.
          EL ARTICULO 16:-…..”El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, y las
autoridades jurisdiccionales competentes (cada provincia) asegurarán el cumplimiento
de la obligatoriedad escolar a través de alternativas institucionales, pedagógicas y
de promoción de derechos, que se ajusten a los requerimientos locales y
comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar

1
    Ley de Educación Provincial Nº 13.688, art.28, inc. b.).



                                                -6-
resultados de calidad equivalente en todo el país y en todas las situaciones
sociales.
       En el marco del Plan Nacional de Educación Obligatoria, las políticas para la
ruralidad se constituyen en un conjunto de medidas que, en línea con las decisiones
que se tomen para el conjunto del Sistema, atiendan integralmente las necesidades,
particularidades y potencialidades de las poblaciones que habitan espacios rurales.
       Los destinatarios de las políticas educativas para la ruralidad habitan regiones
muy diversas que incluyen un amplio espectro en el que es necesario considerar
medianos y pequeños productores, agricultores familiares que producen casi
exclusivamente para la subsistencia, familias de desocupados.
       Hoy la multiactividad y la pluralidad de actores que trabajan y habitan en los
ámbitos rurales van caracterizando muy diferentes espacios. El reconocimiento de
esta diversidad demanda estudios específicos y nuevos desafíos.
       Entre los objetivos de la Educación Rural, en el artículo 50, se establece
“garantizar el acceso a los saberes postulados para el conjunto del sistema a través de
propuestas pedagógicas flexibles que fortalezcan el vinculo con las identidades
culturales y las actividades productivas laborales.


       La Ley Nacional de trabajo agrario (26727) aprobada en diciembre de 2011,
entre otros ítems establece:
   •   Regulación del trabajo adolescente (art 55) “….Las personas desde los 16
       años y hasta los 18 años, pueden celebrar contrato de trabajo con autorización
       de   sus   padres,      responsables    o    tutores,   conforme   lo   determine   la
       reglamentación que en consecuencia se dicte. Si el adolescente vive
       independientemente de sus padres se presumirá la autorización.”
   •   Certificación de escolaridad (art 57)….”El empleador, al contratar al trabajador
       adolescente, deberá solicitarle a él o a sus representantes legales, el
       certificado de escolaridad previsto en el artículo 29 de la ley 20206”


PLANES DE TERMINALIDAD EDUCATIVA


       Finalizar el secundario constituye un objetivo social, político y cultural prioritario
en el marco de lo prescripto por las leyes de Educación Nacional y Provincial, al
mismo tiempo que retoma las voces de aquellos que, por diversas razones, no
pudieron garantizar su derecho social a la educación y también de quienes no
pudieron completar sus estudios secundarios.




                                              -7-
La obtención del título de nivel medio significa, para los jóvenes y los adultos
que aún no lo tienen, un logro personal que confronta un destino que parecía negado.
Es un logro personal y, a la vez, una práctica de ciudadanía, en tanto que la educación
es una apuesta desde el presente y al futuro por una sociedad más justa. En algunos
casos, la obtención del título permitirá también contar con nuevas herramientas para
desempeñarse en el mercado laboral y un crecimiento de las capacidades productivas
del pueblo en su conjunto.
-      Plan Provincial de Finalización de Estudios y Vuelta a la Escuela (FinEs):
       El Plan FinEs expresa la preocupación del gobierno nacional, mediante el
Ministerio de Educación, por fijar políticas educativas que se ocupen de recuperar para
todos los ciudadanos y las ciudadanas la posibilidad de acceso, permanencia y
promoción en todos los niveles y modalidades del sistema, y en particular, la decisión
de realizar acciones dirigidas a promover la finalización de los estudios primarios y
secundarios de jóvenes y adultos.
       Los jóvenes y los adultos de la provincia de Buenos Aires que interrumpieron
su trayectoria educativa en alguna parte de la secundaria básica o el polimodal, que no
han promovido y no se encuentran matriculados en el ciclo lectivo actual, son los
sujetos que considera el Plan Provincial de Finalización de Estudios, que también
promueve la Vuelta a la Escuela de los jóvenes y la continuación de estudios
superiores para todos. Está dirigido a un conjunto de potenciales alumnos que deseen
acreditar áreas o materias del nivel secundario en todas sus modalidades.
-      Plan provincial: Centro de Orientación y Apoyo (COA)
       El sistema educativo de la provincia de Buenos Aires inicia este Plan Provincial
teniendo una trayectoria en la oferta de propuestas específicamente destinadas a la
finalización de estudios secundarios.
       Los Centros de Orientación y Apoyo (COA) surgen en el año 2003 como
respuesta a una demanda educativa de los ciudadanos y se proponen como un
proyecto novedoso para promover la finalización y acreditación del nivel secundario.
En la actualidad, extendieron su oferta, brindando acompañamiento pedagógico a
aquellos que quieran aprobar las asignaturas pendientes para acreditar un año o nivel,
y así reingresar al sistema educativo. Los COA se implementan en diferentes escuelas
ubicadas estratégicamente en el territorio bonaerense.
Propósitos
       La coordinación del plan nacional FinEs y los COA da origen al Plan Provincial
de Finalización de Estudios y Vuelta a la Escuela, que tiene los siguientes propósitos.
 Dar cumplimiento a la obligatoriedad escolar establecida en la Ley de
       Educación Nacional N° 26.206 y la Ley de Educación Provincial N° 13.688.


                                          -8-
• Incorporar al sistema educativo como alumnos a los jóvenes y los adultos que
abandonaron los estudios por adeudar materias y/o espacios curriculares para
que puedan completar sus estudios secundarios.
• Constituirse en una posibilidad para el reingreso a la escuela, acompañando a
los alumnos y/o los egresados en su trayectoria escolar a través de un espacio
institucional y curricular específico que permita la finalización de sus estudios
secundarios.
• Definir e implementar formatos escolares que flexibilicen los modelos institucionales
existentes para generar espacios de enseñanza y de aprendizaje que atiendan a la
diversidad de situaciones que presentan los adolescentes, los jóvenes y los adultos
bonaerenses.
• Lograr la implementación coordinada de las acciones destinadas a garantizar la
finalización de estudios y el reingreso a la escuela de las dependencias educativas
nacionales y provinciales.


Tutorías y sedes
      o   Las tutorías tendrán una duración de dos meses y se organizarán en diferentes
          horarios para dar respuesta a las necesidades especiales que se pudieran
          presentar.
      o   Los horarios de funcionamiento de las sedes se adecuarán a las necesidades
          de la población a quien se dirige el Plan y a las disponibilidades del
          establecimiento en el que funcionará.
      o   Las tutorías tendrán una duración de 9 (nueve) semanas, las primeras 8 (ocho)
          semanas estarán destinadas a brindar las tutorías y la restante semana
          destinada a los exámenes.
      o   Por cada área, materia o espacio curricular, el alumno concurrirá a clase 3
          (tres) horas reloj semanal.


-         EDUCACION A DISTANCIA2:
ARTÍCULO 104.- La Educación a Distancia es una opción pedagógica y didáctica
aplicable a distintos niveles y modalidades del sistema educativo nacional, que
coadyuva al logro de los objetivos de la política educativa y puede integrarse tanto a la
educación formal como a la educación no formal.
ARTÍCULO 105.- A los efectos de esta ley, la educación a distancia se define como la
opción pedagógica y didáctica donde la relación docente-alumno se encuentra

2
    Ley de Educación Nacional Nº 26206, título VIII).



                                            -9-
separada en el tiempo y/o en el espacio, durante todo o gran parte del proceso
educativo, en el marco de una estrategia pedagógica integral que utiliza soportes
materiales y recursos tecnológicos diseñados especialmente para que los/as
alumnos/as alcancen los objetivos de la propuesta educativa.
ARTÍCULO 106.- Quedan comprendidos en la denominación Educación a Distancia
los estudios conocidos como educación semipresencial, educación asistida, educación
abierta, educación virtual y cualquiera que reúna las características indicadas
precedentemente.
ARTICULO 108.- El Estado Nacional y las jurisdicciones, en el marco del Consejo
Federal de Educación, diseñarán estrategias de educación a distancia orientadas a
favorecer su desarrollo con los máximos niveles de calidad y pertinencia y definirán los
mecanismos de regulación correspondientes.
ARTÍCULO 109.- Los estudios a distancia como alternativa para jóvenes y
adultos sólo pueden impartirse a partir de los dieciocho (18) años de edad. Para
la modalidad rural y conforme a las decisiones jurisdiccionales, los estudios a
distancia podrán ser implementados a partir del Ciclo Orientado del Nivel
Secundario.




RESEÑA HISTORICA DE LA ESCUELA DE EDUCACION SECUNDARIA N° 3


          En el año 2001 se crea en la Escuela N° 16 (escuela de concentración: La
Constancia) la extensión de la EET N° 1 de Ayacucho; para dar inicio al nivel
secundario (Polimodal).
El Tercer ciclo (7mo., 8vo y 9no) de la EGB pertenecía a la Escuela N° 16.
          En el año 2007 la Ley Provincial de Educación, N° 13688 establece
Que el Nivel de Educación Secundaria se iniciará luego de la finalización del 6° año de
Educación Primaria y tendrá una duración de seis años;
Que el Nivel Secundario en la Provincia de Buenos Aires actualmente se encuentra
compuesto por el ciclo de Educación Secundaria Básica (ESB) y el Nivel de Educación
Polimodal.
Por este motivo, en el año 2007, se crea el anexo 3021 perteneciente a la EGB N° 1
de Ayacucho3; mientras que el nivel superior sigue formando parte de la extensión N°
2010 de EET N° 1.
          Recién en julio de 2011 se crea en la institución la EES N° 3 y en noviembre
del mismo año, se designa al director titular: Liliana Iriarte.
3
    En el año 2010, cambia a ESB N° 2


                                            - 10 -
A partir de esta creación, quedan sin vigencia el anexo y la extensión mencionados
anteriormente.


PROBLEMA:


          En la EES N° 34 los alumnos del ciclo superior presentan dificultad a la hora
de finalizar sus estudios secundarios obligatorios; tal cual lo establece la Ley de
Educación Secundaria N° 26206.


HIPOTESIS


      1) La deserción escolar rural, en el nivel secundario, se produce principalmente
          por trabajar en el campo.
      2) Más del 50 % de los alumnos que abandonan, han repetido previamente.


          De ser válida la primera hipótesis:
      3) La implementación de un sistema a distancia en la educación rural permitiría la
          terminalidad de los estudios secundarios, de los alumnos desertores.




4
    (Ex anexo 3021 y extensión 2010): ver reseña histórica de la institución, en marco teórico


                                                - 11 -
DESARROLLO:


METODOLOGIA:
         Se realiza un análisis estadístico sobre los registros de matrícula de cada curso
de la Escuela Secundaria N° 3(EX anexo 3021 de ESB N° 2 y Extensión 2010 de EET
N° 1), desde que la secundaria comienza a ser obligatoria, tanto en su ciclo básico
como en ciclo superior (año 2007).
Se logra analizar cada curso en particular, dada la matrícula reducida de esta escuela
rural.
         Se complementa la investigación con entrevistas al personal jerárquico,
preceptores y alumnos de la institución para averiguar paradero de los alumnos que
han desertado.
         También se entrevista a la preceptora Gabriela Rodríguez para que dé su
opinión acerca de la deserción escolar en la institución y los motivos que la ocasionan
         Finalmente se encuestan a los alumnos desertores.


Análisis estadísticos
         Se analizan niveles de educación completos, nivel básica y superior; por
ejemplo desde 2007 hasta 2009 inclusive. El único período que se analiza incompleto
es el 2010-11, debido a que no se tienen registros del año 2012 por estar en curso.


NIVEL: SECUNDARIA BASICA (1°- 2°-3° año)
Período         Completa       Repite         Abandona         Pase a otra
Cantidad de nivel                                              escuela
alumnos
2007-08-09      6              1              -                1   repite   y
10 alumnos                                                     pase
                                                               3 pase
2008-09-10      7              4              1     repite   y 1
13 alumnos                                    abandona
                                              1 abandona
2009-10-11      3              2              1 repite y 2
8 alumnos                                     abandona
                                              1 abandona
2010-11         7              3              1 repite y 1         repite   y
10 alumnos                                    abandona         pase

NIVEL: SECUNDARIA SUPERIOR (4°-5°-6° año)



                                           - 12 -
Período         Completa        Repite          Abandona        Pase a otra Adeuda
Cantidad de nivel                                               escuela         materias5
alumnos
2007-08-09      3               1               2               1               -
7 alumnos
2008-09-10      4               1               1    repite   y 1               1
8 alumnos                                       abandona                        (4 materias)
                                                1 abandona
2009-10-11      5               1               1 repite y 1                    -
7 alumnos                                       abandona
2010-11         3               5               5 repite y 1
10 alumnos                                      abandona
                                                1 abandona

Representación de los datos estadísticos a través de conjuntos6.
Nivel Secundaria Básica:




5
 Este ítem sólo se analiza en el nivel superior. Puede ocurrir que alumnos adeuden materias
para completar el último año, sin repetir ni abandonar, dado que el último año no se repite.
6
 Matemáticamente se entiende que el Universo es el total de alumnos. Los alumnos que
completan el nivel son aquellos que no pertenecen a ninguno de los tres conjuntos, pero que sí
pertenecen al universo.


                                            - 13 -
- 14 -
Nivel Secundaria Superior:




                             - 15 -
Análisis porcentual


Nivel Perío_ Comple_ Repite Abando_ Repite                  y Pase Repite    Adeuda
      do      ta nivel             na            abandona             y pasa materia
                                                                             s
B     2007-   60%          -       -             -            30%     10%    No      se
A     08-09                                                                  analiza
      2008-   53.85%       23.08   7.69%         7.69%        7.69           No     se
S
      09-10                %                                  %       -      analiza
I
      2009-   37.5%        12.5%   12.5%         12.5%%       25%     -      No     se
C
      10-11                                                                  analiza
A

      2010-   70 %         10%     -             10%          -       10 %   No      se
      11                                                                     analiza
S     2007-   42.86%       14.28   28.57%        -            14.28          -
U     08-09                %                                  %       -
      2008-   50%          -       12.5%         12.5%        12.5     -     12.5%
P
      09-10                                                   %
E
      2009-   71.43%       -                     14.28%       14.28   -      -
R
      10-11                                                   %
I     2010-   30%          -       10%           50%          10%      -     -
O     11
R



Porcentajes de abandono:




                                        - 16 -
PERIODO         ABANDONO PORCENTAJE
BASICA
2007-08-09      0               0%
2008-09-10      2/13            15.38%
2009-10-11      2/8             25 %
2010-11         1/10            10%
PROMEDIO                        12.59 %
SUPERIOR
2007-08-09      2/7             28.57%
2008-09-10      2/8             25%
2009-10-11      1/7             14.28%
2010-11         6/10            60%
PROMEDIO                        31.96%
PROMEDIO                        22.28 %
GENERAL

Porcentaje de abandono por repitencia
        PERIODO                       REPITE                        REPITE Y ABANDONA7
        BASICA
        2007-08-09                    1/10=10%                      -
        2008-09-10                    4/13=30.77%                   1/4=25%
        2009-10-11                    2/8=25%                       1/2=50%
        2010-11                       3/10=30 %                     1/3= 33.33%
        PROMEDIO                      23.94 %                       27.08 %
        SUPERIOR
        2007-08-09                    1/7= 14.28%                   -
        2008-09-10                    1/8=12.5%                     1/1= 100%
        2009-10-11                    1/7=14.28%                    1/1=100%
        2010-11                       5/10=50%                      5/5= 100%
        PROMEDIO                      22.76%                        75%
        PROMEDIO GENERAL
        DE        BASICA          Y 23.35%                          51.04 %
       SUPERIOR
Entrevistas
        Se realizan entrevistas al personal de la escuela: director, preceptores,
docentes, porteros y alumnos de la institución de los distintos niveles educativos, para
averiguar paradero de los alumnos que han desertado.
        Cada una de las partes citadas anteriormente, se encarga de acercar al ex
alumno o a un familiar directo la encuesta a fin de ser respondida.


Entrevista a Gabriela Rodríguez (preceptora)
(Se entrevista a dicha preceptora por ser personal de mayor antigüedad en esta
institución)
        ¿Desde qué año empezaste a trabajar en la institución?
7
  Se analiza el índice de abandono por repitencia. Por esta razón el total de alumnos no es el
total del curso (del periodo), sino el total de los alumnos repitentes.


                                             - 17 -
Comencé desde Marzo del 2004, como preceptora perteneciente a la Extensión 2010
de la Escuela de Educación Técnica de Ayacucho.
Esta extensión había comenzado en el año 2001.


        ¿Cómo llega a formarse la EES N° 3?
En julio de 2011 se crea la EES N° 3 y en noviembre del mismo año, se designa un
director titular.
La Secundaria N° 3 se forma con el anexo 3021, perteneciente a la ESB N° 2 y con la
extensión 2010 perteneciente a la Escuela Técnica de Ayacucho. A partir de la
creación deja de pertenecer a dichas instituciones y se consolida en una única escuela
secundaria
        Desde que trabajás en esta institución, ¿ha habido mucha deserción de los
alumnos? ¿Cuáles crees que son los motivos por los que los chicos dejan esta
escuela? ¿En qué año se produce la mayor deserción?
La deserción es un tema de siempre, no es de estos últimos años. Observo que los
alumnos repiten y posteriormente abandonan, principalmente en cuarto año.
Los motivos por los que dejan son: cuestiones laborales (principalmente los
varones, para ayudar a su familia y también por falta de interés).


        ¿Crees que se puede trabajar desde la institución, para resolver la
problemática de la deserción?
Considero que desde la creación         de la secundaria N° 3, al haber un directivo
permanente, se está trabajando mucho para lograr menor repitencia y deserción.
Se están haciendo viajes de estudio, participación en diferentes proyectos escolares:
ONU, feria de ciencias, encuentros de cooperativismo, entre otros. Esto motiva a los
alumnos y acrecienta el sentido de pertenencia hacia la escuela, mejora las relaciones
vinculares y logra la integración con otras instituciones.
Para lograr que el alumno permanezca y termine la secundaria, desde mi punto de
vista, sería también importante realizar tareas/talleres relacionados con el campo, que
es el lugar donde se van a desempeñar en el futuro. Ofrecerles talleres de formación
profesional.


Encuestas a alumnos desertores
        De los 16 alumnos desertores se encuestan a 14 de ellos. Los dos alumnos
restantes (que son hermanos) están trabajando y viviendo en la localidad de Tandil
con su familia.




                                           - 18 -
Se pide el nombre, apellido y edad de cada ex alumno ya que se analiza en
forma personalizada.
El 1 ítem tiene la finalidad de reflejar el nivel de escolaridad completo.
El 2 ítem en cambio, el nivel de escolaridad incompleto. Si bien este dato se puede
deducir del 1 ítem, informa además si el alumno comenzó a cursar un año posterior y
no lo completó. (Por ejemplo Sergio Bassín completó 3° secundario Básico y
abandonó en 1° Polimodal).


Modelo de encuesta

 *Nombre y apellido:
 *Edad:
 1) Nivel de escolaridad completo: (marca con una cruz)
 Primario       Secundario: Básico: 1°           2° 3°
                            Superior: 1°    2°     3°
 2) Nivel de escolaridad incompleto (marca con una cruz):
 Secundario: Básico: 1°          2°        3°
              Superior: 1°    2°     3°
 3) ¿Cuál/es fueron los motivos que te llevaron al abandono escolar:


 4) ¿Te interesaría completar el nivel secundario a través de un plan especial no
 presencial?

                SI                       NO
Resultado de encuestas
   3)
        Motivos que explican      Cantidad             Porcentaje
        la deserción
        Trabajo                   8/14                 57.14 %
        Repitencia                4/14                 28.57 %
        Interés                   2/14                 14.28 %

   4) ¿Te interesaría completar el nivel secundario a través de un plan especial no
        presencial?
               SI                               NO
               8/14= 57.14%                     6/14= 42.86 %


Conclusión de encuestas


        Entre las razones inmediatas que aducen los jóvenes para la deserción escolar,
57.14% señala haberse retirado porque se encontraban trabajando o buscando un
empleo. Este fenómeno se registra en su totalidad en los varones.



                                              - 19 -
En la encuesta se refleja que los alumnos que abandonaron repitieron
previamente en un 28.57 %. (El porcentaje calculado no coincide con el porcentaje de
abandono por repitencia calculado en Pág. 16 porque la muestra no es la misma. En el
primer caso, se toman 14 alumnos desertores (encuestados) y en la última se hace el
registro sobre 18 alumnos que repitieron).
El 14.28 % de los alumnos afirma que abandonó por falta de interés.
          Consultados acerca del interés por completar el nivel secundario, responden en
su mayoría (57.14 %) que les interesaría poder hacerlo. Pero manifiestan, no tener
posibilidades de concurrir a clase diariamente porque trabajan o tiene hijos.
          Dado que las encuestas son personales, se puede asegurar que los 8 alumnos
que contestaron a favor de completar el nivel secundario, no son en su totalidad los
mismos que fueron motivados a abandonar por Trabajo8.




8
    Ver encuestas en carpeta de campo


                                          - 20 -
CONCLUSION FINAL


       En la EES N° 3 (ex anexo 3021 y extensión 2010), desde el año 2007,
comienza a observarse una proporción de adolescentes fuera del sistema educativo.
En general el índice de abandono es del 22.28 %.
Este proceso se acelera al punto que desde 4° año, se encuentra desescolarizado un
31, 96 % de los alumnos ingresantes (casi el triple de los alumnos del nivel básico:
12.59 % de deserción).
       A partir de los registros de matrícula se extraen datos de los índices de
repitencia y de abandono. Concluyendo que el 75 % de los alumnos del nivel
superior abandonan luego de haber repetido y el promedio general del nivel
secundario, de abandono por repitencia es del 51.04 %. Este dato confirma la 2da.
hipótesis planteada
       A través de las encuestas realizadas se pregunta a los ex alumnos los motivos
por los cuales no culminó la escuela.
       Entre las Razones que explican la deserción en este nivel escolar, se
pueden mencionar:
• Razones económicas (57.14 %), que incluyen tanto el abandono para trabajar o
buscar empleo. Este dato confirma la 1ra hipótesis planteada.
• Problemas de desempeño escolar (28.57%): bajo rendimiento y problemas
asociados a la edad (sobreedad por repitencia).
• Falta de interés (14.28 %), que incluye la falta de interés de los alumnos por
comprometerse a culminar sus estudios secundarios.


       De las mismas encuestas surge que más de la mitad (el 57 % aprox.) de los
alumnos desertores, están interesados en culminar sus estudios, si contaran con un
sistema que no les exija concurrir a clase diariamente. Este dato, si bien no confirma la
totalidad de los casos, permite inferir que la 3ra hipótesis es acertada, pues el
porcentaje de interés en culminar la secundaria es mayor al 50 %.


       La relación entre las leyes que establecen la obligatoriedad de la secundaria y
la ley de trabajo rural, no se comprueba en esta primera fase del trabajo de
investigación, pues esta última ley se aprobó en diciembre de 2011. Pero se infiere
que al aplicarse efectivamente la ley de trabajo rural, necesariamente, los jóvenes van
a necesitar el titulo de secundaria, pues dicha ley lo exige.
Esta situación llevará a concientizar sobre la necesidad de terminar la educación
secundaria y por ende disminuirá el índice de deserción escolar.


                                          - 21 -
PROYECCION


- Presentar este trabajo a las autoridades escolares de la institución y por su
intermedio al Distrito, para que sirva como antecedente a fin de solicitar una extensión
rural de alguno de los planes de terminalidad educativa que ofrece la provincia: FinEs,
COA, Educación a distancia.
- Concientizar a la comunidad educativa de la Constancia (docentes, familia y
alumnos) respecto de la obligatoriedad de la educación secundaria y su relación con la
nueva ley del trabajo rural.
- Proponer a la escuela el monitoreo de los casos de repitencia para intervenir con
acciones que prevengan el abandono.
- Ampliar las posibilidades de oferta educativa de la EES N° 3 a fin de asegurar la
oportunidad de terminalidad del nivel secundario y de insertarse en el mundo laboral
con mayor experiencia profesional.


BIBLIOGRAFIA
Ley Nacional de Educación Secundaria N° 26206
Ley Provincial de Educación Secundaria N° 13688
Ley Nacional de trabajo agrario N° 26727
Registros de matrícula y libros matriz de la EES N° 3 (Ex anexo 2010 y Extensión
3021)


SITIOS WEB RELACIONADOS
http://abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/actividadescientificas/actividades/feriasdecie
ncia/documentosdescarga/reglamento_de_la_feria_de_ciencias_2010.pdf
http://abc.gov.ar/lainstitucion/sistemaeducativo/secundaria/normativa/escsecundaria/38
43-07modificaresolucion927-06.pdf.
www.abc.edu.ar


AGRADECIMIENTOS:
Alumnos y personal de la escuela
Directora Liliana Iriarte
Preceptora: Gabriela Rodríguez
Profesor: Santiago Rodríguez por los aportes realizados




                                          - 22 -

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Final xviii feria distrital de ciencias y tecnología3

  • 1. XVIII FERIA DISTRITAL DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA AYACUCHO – BUENOS AIRES “DESERCION ESCOLAR RURAL”... ¿Y la secundaria obligatoria? ALUMNOS EXPOSITORES: Artasu Marisol DNI 38951047 Garay Carmen DNI 37985760 Alumno suplente: Alemis Lorena DNI 39336428 NIVEL: F AREA: CIENCIAS SOCIALES ORIENTADOR: Atela Ma. Aurelia DNI 28563262 Escuela de Educación Secundaria N º 3 Paraje La Constancia, Cuartel X. Ayacucho, Bs. As.
  • 2. Fecha: 12 de julio de 2012 -2-
  • 3. INDICE Resumen 3 Introducción Antecedentes 4 Marco Teórico 4 Problema 10 Hipótesis 10 Desarrollo Materiales y Metodología 11 Análisis estadístico 11 Representación de datos estadísticos a través de conjuntos 12 Análisis porcentual 15 Entrevistas 17 Encuestas 18 Resultado de encuestas 19 Conclusiones Conclusión de encuestas 19 Conclusión final 20 Proyección 21 Bibliografía 21 Agradecimientos 21 -3-
  • 4. RESUMEN Las leyes Nacional y Provincial de Educación Secundaria, establecen una Secundaria obligatoria de 6 años. En este marco, la educación secundaria tiene el desafío de lograr la inclusión y la permanencia para que todos los jóvenes de la provincia finalicen la educación obligatoria, asegurando los conocimientos y herramientas necesarias para dar cabal cumplimiento a los tres fines de este nivel de enseñanza: la formación de ciudadanos, la preparación para el mundo del trabajo y para la continuación de estudios superiores. A partir de un trabajo de estadística, surge de un grupo de alumnos de 5to año de la EES N° 3, analizar la deserción escolar de esta escuela en el nivel secundario. Se hace un análisis estadístico sobre los registros de matrícula de cada curso de secundaria, desde el año 2007. Se identifica a cada uno de los alumnos desertores y se los encuesta para obtener información sobre los motivos que llevaron al abandono escolar y el interés por completar el nivel secundario en vista de La Ley de Educación Secundaria y Ley Nacional de trabajo agrario. Los resultados reflejan que los alumnos del ciclo superior presentan dificultad a la hora de finalizar sus estudios secundarios. Entre las razones que explican la deserción se encuentran razones económicas (necesidad de trabajar en tareas rurales), falta de interés, problemas de desempeño escolar, entre otros. Se considera que la escuela debería ampliar sus posibilidades de oferta educativa a fin de asegurar la oportunidad de terminalidad del nivel secundario. -4-
  • 5. INTRODUCCION ANTECEDENTES A partir de un trabajo de estadística, propuesto por la docente de matemática como trabajo final de evaluación integradora, surge de un grupo de alumnos de 5to. año, analizar la deserción escolar de la escuela secundaria de la Constancia. Los resultados estadísticos reflejan una problemática que requiere del reconocimiento institucional, para su posterior tratado, en vista de la Ley de Educación Secundaria, en su carácter obligatorio. Los destinatarios de las políticas educativas para la ruralidad habitan regiones muy diversas que incluyen un amplio espectro en el que es necesario considerar medianos y pequeños productores, agricultores familiares que producen casi exclusivamente para la subsistencia. Hoy la multiactividad y la pluralidad de actores que trabajan y habitan en los ámbitos rurales van caracterizando muy diferentes espacios. El reconocimiento de esta diversidad demanda estudios específicos y nuevos desafíos. Un primer desafío está dado por dar cumplimiento a la Ley de Educación Nacional, en tanto concebir a la Educación Rural como una de las modalidades del Sistema Educativo, con carácter transversal a los niveles y en articulación con las otras modalidades. En el marco del Plan Nacional de Educación Obligatoria, las políticas para la ruralidad se constituyen en un conjunto de medidas que, en línea con las decisiones que se tomen para el conjunto del Sistema, atiendan integralmente las necesidades, particularidades y potencialidades de las poblaciones que habitan espacios rurales. Esta afirmación convoca a profundizar la mirada sobre el universo de la escuela rural de La Constancia (EES N° 3), reconociendo las peculiaridades locales, con el objeto de superar la situación, mediante estrategias que tiendan a lograr la terminalidad de la educación secundaria y/ o ampliación de la oferta educativa. MARCO TEORICO La Ley de Educación Secundaria (26206) en consonancia con la Ley Provincial de Educación (13.688) establecen la necesidad de una Secundaria obligatoria de 6 años, que cumple con la prolongación de la educación primaria, al tiempo que “reconoce a los adolescentes y jóvenes como sujetos de derecho y a sus prácticas -5-
  • 6. culturales como parte constitutiva de las experiencias pedagógicas de la escolaridad para fortalecer la identidad, la ciudadanía y la preparación para el mundo adulto”1. En este marco, la educación secundaria tiene en el centro de sus preocupaciones el desafío de lograr la inclusión y la permanencia para que todos los jóvenes de la provincia finalicen la educación obligatoria, asegurando los conocimientos y herramientas necesarias para dar cabal cumplimiento a los tres fines de este nivel de enseñanza: la formación de ciudadanos y ciudadanas, la preparación para el mundo del trabajo y para la continuación de estudios superiores. Pensar una escuela para todos es definir que no hay una única manera de ir a la escuela secundaria y que la escuela necesariamente, tiene que revisar su modelo organizativo y su diseño curricular, redefinir el tiempo y el espacio escolar, construir su identidad. Desafío y oportunidad histórica caracterizan hoy a la escuela secundaria, una escuela que debe reconfigurar el lugar de los adultos directores, profesores, preceptores, entre otros, repensando el concepto de autoridad en términos de autoridad simbólica, basada en el conocimiento y también desde su lugar de cuidado y protección. El ARTÍCULO 80 de la Ley N° 26.206 sobre POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EDUCATIVA cita: “Las políticas de promoción de la igualdad educativa deberán asegurar las condiciones necesarias para la inclusión, el reconocimiento, la integración y el logro educativo de todos/as los/as niños/as, jóvenes y adultos en todos los niveles y modalidades, principalmente los obligatorios”. El ARTÍCULO 126.- Los/as alumnos/as tienen derecho a: c) Concurrir a la escuela hasta completar la educación obligatoria. f) Recibir el apoyo económico, social, cultural y pedagógico necesario para garantizar la igualdad de oportunidades y posibilidades que le permitan completar la educación obligatoria. EL ARTÍCULO 129.- Los padres, madres o tutores/as de los/as estudiantes tienen los siguientes deberes: a) Hacer cumplir a sus hijos/as o representados/as la educación obligatoria. EL ARTICULO 16:-…..”El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, y las autoridades jurisdiccionales competentes (cada provincia) asegurarán el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a través de alternativas institucionales, pedagógicas y de promoción de derechos, que se ajusten a los requerimientos locales y comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar 1 Ley de Educación Provincial Nº 13.688, art.28, inc. b.). -6-
  • 7. resultados de calidad equivalente en todo el país y en todas las situaciones sociales. En el marco del Plan Nacional de Educación Obligatoria, las políticas para la ruralidad se constituyen en un conjunto de medidas que, en línea con las decisiones que se tomen para el conjunto del Sistema, atiendan integralmente las necesidades, particularidades y potencialidades de las poblaciones que habitan espacios rurales. Los destinatarios de las políticas educativas para la ruralidad habitan regiones muy diversas que incluyen un amplio espectro en el que es necesario considerar medianos y pequeños productores, agricultores familiares que producen casi exclusivamente para la subsistencia, familias de desocupados. Hoy la multiactividad y la pluralidad de actores que trabajan y habitan en los ámbitos rurales van caracterizando muy diferentes espacios. El reconocimiento de esta diversidad demanda estudios específicos y nuevos desafíos. Entre los objetivos de la Educación Rural, en el artículo 50, se establece “garantizar el acceso a los saberes postulados para el conjunto del sistema a través de propuestas pedagógicas flexibles que fortalezcan el vinculo con las identidades culturales y las actividades productivas laborales. La Ley Nacional de trabajo agrario (26727) aprobada en diciembre de 2011, entre otros ítems establece: • Regulación del trabajo adolescente (art 55) “….Las personas desde los 16 años y hasta los 18 años, pueden celebrar contrato de trabajo con autorización de sus padres, responsables o tutores, conforme lo determine la reglamentación que en consecuencia se dicte. Si el adolescente vive independientemente de sus padres se presumirá la autorización.” • Certificación de escolaridad (art 57)….”El empleador, al contratar al trabajador adolescente, deberá solicitarle a él o a sus representantes legales, el certificado de escolaridad previsto en el artículo 29 de la ley 20206” PLANES DE TERMINALIDAD EDUCATIVA Finalizar el secundario constituye un objetivo social, político y cultural prioritario en el marco de lo prescripto por las leyes de Educación Nacional y Provincial, al mismo tiempo que retoma las voces de aquellos que, por diversas razones, no pudieron garantizar su derecho social a la educación y también de quienes no pudieron completar sus estudios secundarios. -7-
  • 8. La obtención del título de nivel medio significa, para los jóvenes y los adultos que aún no lo tienen, un logro personal que confronta un destino que parecía negado. Es un logro personal y, a la vez, una práctica de ciudadanía, en tanto que la educación es una apuesta desde el presente y al futuro por una sociedad más justa. En algunos casos, la obtención del título permitirá también contar con nuevas herramientas para desempeñarse en el mercado laboral y un crecimiento de las capacidades productivas del pueblo en su conjunto. - Plan Provincial de Finalización de Estudios y Vuelta a la Escuela (FinEs): El Plan FinEs expresa la preocupación del gobierno nacional, mediante el Ministerio de Educación, por fijar políticas educativas que se ocupen de recuperar para todos los ciudadanos y las ciudadanas la posibilidad de acceso, permanencia y promoción en todos los niveles y modalidades del sistema, y en particular, la decisión de realizar acciones dirigidas a promover la finalización de los estudios primarios y secundarios de jóvenes y adultos. Los jóvenes y los adultos de la provincia de Buenos Aires que interrumpieron su trayectoria educativa en alguna parte de la secundaria básica o el polimodal, que no han promovido y no se encuentran matriculados en el ciclo lectivo actual, son los sujetos que considera el Plan Provincial de Finalización de Estudios, que también promueve la Vuelta a la Escuela de los jóvenes y la continuación de estudios superiores para todos. Está dirigido a un conjunto de potenciales alumnos que deseen acreditar áreas o materias del nivel secundario en todas sus modalidades. - Plan provincial: Centro de Orientación y Apoyo (COA) El sistema educativo de la provincia de Buenos Aires inicia este Plan Provincial teniendo una trayectoria en la oferta de propuestas específicamente destinadas a la finalización de estudios secundarios. Los Centros de Orientación y Apoyo (COA) surgen en el año 2003 como respuesta a una demanda educativa de los ciudadanos y se proponen como un proyecto novedoso para promover la finalización y acreditación del nivel secundario. En la actualidad, extendieron su oferta, brindando acompañamiento pedagógico a aquellos que quieran aprobar las asignaturas pendientes para acreditar un año o nivel, y así reingresar al sistema educativo. Los COA se implementan en diferentes escuelas ubicadas estratégicamente en el territorio bonaerense. Propósitos La coordinación del plan nacional FinEs y los COA da origen al Plan Provincial de Finalización de Estudios y Vuelta a la Escuela, que tiene los siguientes propósitos.  Dar cumplimiento a la obligatoriedad escolar establecida en la Ley de Educación Nacional N° 26.206 y la Ley de Educación Provincial N° 13.688. -8-
  • 9. • Incorporar al sistema educativo como alumnos a los jóvenes y los adultos que abandonaron los estudios por adeudar materias y/o espacios curriculares para que puedan completar sus estudios secundarios. • Constituirse en una posibilidad para el reingreso a la escuela, acompañando a los alumnos y/o los egresados en su trayectoria escolar a través de un espacio institucional y curricular específico que permita la finalización de sus estudios secundarios. • Definir e implementar formatos escolares que flexibilicen los modelos institucionales existentes para generar espacios de enseñanza y de aprendizaje que atiendan a la diversidad de situaciones que presentan los adolescentes, los jóvenes y los adultos bonaerenses. • Lograr la implementación coordinada de las acciones destinadas a garantizar la finalización de estudios y el reingreso a la escuela de las dependencias educativas nacionales y provinciales. Tutorías y sedes o Las tutorías tendrán una duración de dos meses y se organizarán en diferentes horarios para dar respuesta a las necesidades especiales que se pudieran presentar. o Los horarios de funcionamiento de las sedes se adecuarán a las necesidades de la población a quien se dirige el Plan y a las disponibilidades del establecimiento en el que funcionará. o Las tutorías tendrán una duración de 9 (nueve) semanas, las primeras 8 (ocho) semanas estarán destinadas a brindar las tutorías y la restante semana destinada a los exámenes. o Por cada área, materia o espacio curricular, el alumno concurrirá a clase 3 (tres) horas reloj semanal. - EDUCACION A DISTANCIA2: ARTÍCULO 104.- La Educación a Distancia es una opción pedagógica y didáctica aplicable a distintos niveles y modalidades del sistema educativo nacional, que coadyuva al logro de los objetivos de la política educativa y puede integrarse tanto a la educación formal como a la educación no formal. ARTÍCULO 105.- A los efectos de esta ley, la educación a distancia se define como la opción pedagógica y didáctica donde la relación docente-alumno se encuentra 2 Ley de Educación Nacional Nº 26206, título VIII). -9-
  • 10. separada en el tiempo y/o en el espacio, durante todo o gran parte del proceso educativo, en el marco de una estrategia pedagógica integral que utiliza soportes materiales y recursos tecnológicos diseñados especialmente para que los/as alumnos/as alcancen los objetivos de la propuesta educativa. ARTÍCULO 106.- Quedan comprendidos en la denominación Educación a Distancia los estudios conocidos como educación semipresencial, educación asistida, educación abierta, educación virtual y cualquiera que reúna las características indicadas precedentemente. ARTICULO 108.- El Estado Nacional y las jurisdicciones, en el marco del Consejo Federal de Educación, diseñarán estrategias de educación a distancia orientadas a favorecer su desarrollo con los máximos niveles de calidad y pertinencia y definirán los mecanismos de regulación correspondientes. ARTÍCULO 109.- Los estudios a distancia como alternativa para jóvenes y adultos sólo pueden impartirse a partir de los dieciocho (18) años de edad. Para la modalidad rural y conforme a las decisiones jurisdiccionales, los estudios a distancia podrán ser implementados a partir del Ciclo Orientado del Nivel Secundario. RESEÑA HISTORICA DE LA ESCUELA DE EDUCACION SECUNDARIA N° 3 En el año 2001 se crea en la Escuela N° 16 (escuela de concentración: La Constancia) la extensión de la EET N° 1 de Ayacucho; para dar inicio al nivel secundario (Polimodal). El Tercer ciclo (7mo., 8vo y 9no) de la EGB pertenecía a la Escuela N° 16. En el año 2007 la Ley Provincial de Educación, N° 13688 establece Que el Nivel de Educación Secundaria se iniciará luego de la finalización del 6° año de Educación Primaria y tendrá una duración de seis años; Que el Nivel Secundario en la Provincia de Buenos Aires actualmente se encuentra compuesto por el ciclo de Educación Secundaria Básica (ESB) y el Nivel de Educación Polimodal. Por este motivo, en el año 2007, se crea el anexo 3021 perteneciente a la EGB N° 1 de Ayacucho3; mientras que el nivel superior sigue formando parte de la extensión N° 2010 de EET N° 1. Recién en julio de 2011 se crea en la institución la EES N° 3 y en noviembre del mismo año, se designa al director titular: Liliana Iriarte. 3 En el año 2010, cambia a ESB N° 2 - 10 -
  • 11. A partir de esta creación, quedan sin vigencia el anexo y la extensión mencionados anteriormente. PROBLEMA: En la EES N° 34 los alumnos del ciclo superior presentan dificultad a la hora de finalizar sus estudios secundarios obligatorios; tal cual lo establece la Ley de Educación Secundaria N° 26206. HIPOTESIS 1) La deserción escolar rural, en el nivel secundario, se produce principalmente por trabajar en el campo. 2) Más del 50 % de los alumnos que abandonan, han repetido previamente. De ser válida la primera hipótesis: 3) La implementación de un sistema a distancia en la educación rural permitiría la terminalidad de los estudios secundarios, de los alumnos desertores. 4 (Ex anexo 3021 y extensión 2010): ver reseña histórica de la institución, en marco teórico - 11 -
  • 12. DESARROLLO: METODOLOGIA: Se realiza un análisis estadístico sobre los registros de matrícula de cada curso de la Escuela Secundaria N° 3(EX anexo 3021 de ESB N° 2 y Extensión 2010 de EET N° 1), desde que la secundaria comienza a ser obligatoria, tanto en su ciclo básico como en ciclo superior (año 2007). Se logra analizar cada curso en particular, dada la matrícula reducida de esta escuela rural. Se complementa la investigación con entrevistas al personal jerárquico, preceptores y alumnos de la institución para averiguar paradero de los alumnos que han desertado. También se entrevista a la preceptora Gabriela Rodríguez para que dé su opinión acerca de la deserción escolar en la institución y los motivos que la ocasionan Finalmente se encuestan a los alumnos desertores. Análisis estadísticos Se analizan niveles de educación completos, nivel básica y superior; por ejemplo desde 2007 hasta 2009 inclusive. El único período que se analiza incompleto es el 2010-11, debido a que no se tienen registros del año 2012 por estar en curso. NIVEL: SECUNDARIA BASICA (1°- 2°-3° año) Período Completa Repite Abandona Pase a otra Cantidad de nivel escuela alumnos 2007-08-09 6 1 - 1 repite y 10 alumnos pase 3 pase 2008-09-10 7 4 1 repite y 1 13 alumnos abandona 1 abandona 2009-10-11 3 2 1 repite y 2 8 alumnos abandona 1 abandona 2010-11 7 3 1 repite y 1 repite y 10 alumnos abandona pase NIVEL: SECUNDARIA SUPERIOR (4°-5°-6° año) - 12 -
  • 13. Período Completa Repite Abandona Pase a otra Adeuda Cantidad de nivel escuela materias5 alumnos 2007-08-09 3 1 2 1 - 7 alumnos 2008-09-10 4 1 1 repite y 1 1 8 alumnos abandona (4 materias) 1 abandona 2009-10-11 5 1 1 repite y 1 - 7 alumnos abandona 2010-11 3 5 5 repite y 1 10 alumnos abandona 1 abandona Representación de los datos estadísticos a través de conjuntos6. Nivel Secundaria Básica: 5 Este ítem sólo se analiza en el nivel superior. Puede ocurrir que alumnos adeuden materias para completar el último año, sin repetir ni abandonar, dado que el último año no se repite. 6 Matemáticamente se entiende que el Universo es el total de alumnos. Los alumnos que completan el nivel son aquellos que no pertenecen a ninguno de los tres conjuntos, pero que sí pertenecen al universo. - 13 -
  • 16. Análisis porcentual Nivel Perío_ Comple_ Repite Abando_ Repite y Pase Repite Adeuda do ta nivel na abandona y pasa materia s B 2007- 60% - - - 30% 10% No se A 08-09 analiza 2008- 53.85% 23.08 7.69% 7.69% 7.69 No se S 09-10 % % - analiza I 2009- 37.5% 12.5% 12.5% 12.5%% 25% - No se C 10-11 analiza A 2010- 70 % 10% - 10% - 10 % No se 11 analiza S 2007- 42.86% 14.28 28.57% - 14.28 - U 08-09 % % - 2008- 50% - 12.5% 12.5% 12.5 - 12.5% P 09-10 % E 2009- 71.43% - 14.28% 14.28 - - R 10-11 % I 2010- 30% - 10% 50% 10% - - O 11 R Porcentajes de abandono: - 16 -
  • 17. PERIODO ABANDONO PORCENTAJE BASICA 2007-08-09 0 0% 2008-09-10 2/13 15.38% 2009-10-11 2/8 25 % 2010-11 1/10 10% PROMEDIO 12.59 % SUPERIOR 2007-08-09 2/7 28.57% 2008-09-10 2/8 25% 2009-10-11 1/7 14.28% 2010-11 6/10 60% PROMEDIO 31.96% PROMEDIO 22.28 % GENERAL Porcentaje de abandono por repitencia PERIODO REPITE REPITE Y ABANDONA7 BASICA 2007-08-09 1/10=10% - 2008-09-10 4/13=30.77% 1/4=25% 2009-10-11 2/8=25% 1/2=50% 2010-11 3/10=30 % 1/3= 33.33% PROMEDIO 23.94 % 27.08 % SUPERIOR 2007-08-09 1/7= 14.28% - 2008-09-10 1/8=12.5% 1/1= 100% 2009-10-11 1/7=14.28% 1/1=100% 2010-11 5/10=50% 5/5= 100% PROMEDIO 22.76% 75% PROMEDIO GENERAL DE BASICA Y 23.35% 51.04 % SUPERIOR Entrevistas Se realizan entrevistas al personal de la escuela: director, preceptores, docentes, porteros y alumnos de la institución de los distintos niveles educativos, para averiguar paradero de los alumnos que han desertado. Cada una de las partes citadas anteriormente, se encarga de acercar al ex alumno o a un familiar directo la encuesta a fin de ser respondida. Entrevista a Gabriela Rodríguez (preceptora) (Se entrevista a dicha preceptora por ser personal de mayor antigüedad en esta institución) ¿Desde qué año empezaste a trabajar en la institución? 7 Se analiza el índice de abandono por repitencia. Por esta razón el total de alumnos no es el total del curso (del periodo), sino el total de los alumnos repitentes. - 17 -
  • 18. Comencé desde Marzo del 2004, como preceptora perteneciente a la Extensión 2010 de la Escuela de Educación Técnica de Ayacucho. Esta extensión había comenzado en el año 2001. ¿Cómo llega a formarse la EES N° 3? En julio de 2011 se crea la EES N° 3 y en noviembre del mismo año, se designa un director titular. La Secundaria N° 3 se forma con el anexo 3021, perteneciente a la ESB N° 2 y con la extensión 2010 perteneciente a la Escuela Técnica de Ayacucho. A partir de la creación deja de pertenecer a dichas instituciones y se consolida en una única escuela secundaria Desde que trabajás en esta institución, ¿ha habido mucha deserción de los alumnos? ¿Cuáles crees que son los motivos por los que los chicos dejan esta escuela? ¿En qué año se produce la mayor deserción? La deserción es un tema de siempre, no es de estos últimos años. Observo que los alumnos repiten y posteriormente abandonan, principalmente en cuarto año. Los motivos por los que dejan son: cuestiones laborales (principalmente los varones, para ayudar a su familia y también por falta de interés). ¿Crees que se puede trabajar desde la institución, para resolver la problemática de la deserción? Considero que desde la creación de la secundaria N° 3, al haber un directivo permanente, se está trabajando mucho para lograr menor repitencia y deserción. Se están haciendo viajes de estudio, participación en diferentes proyectos escolares: ONU, feria de ciencias, encuentros de cooperativismo, entre otros. Esto motiva a los alumnos y acrecienta el sentido de pertenencia hacia la escuela, mejora las relaciones vinculares y logra la integración con otras instituciones. Para lograr que el alumno permanezca y termine la secundaria, desde mi punto de vista, sería también importante realizar tareas/talleres relacionados con el campo, que es el lugar donde se van a desempeñar en el futuro. Ofrecerles talleres de formación profesional. Encuestas a alumnos desertores De los 16 alumnos desertores se encuestan a 14 de ellos. Los dos alumnos restantes (que son hermanos) están trabajando y viviendo en la localidad de Tandil con su familia. - 18 -
  • 19. Se pide el nombre, apellido y edad de cada ex alumno ya que se analiza en forma personalizada. El 1 ítem tiene la finalidad de reflejar el nivel de escolaridad completo. El 2 ítem en cambio, el nivel de escolaridad incompleto. Si bien este dato se puede deducir del 1 ítem, informa además si el alumno comenzó a cursar un año posterior y no lo completó. (Por ejemplo Sergio Bassín completó 3° secundario Básico y abandonó en 1° Polimodal). Modelo de encuesta *Nombre y apellido: *Edad: 1) Nivel de escolaridad completo: (marca con una cruz) Primario Secundario: Básico: 1° 2° 3° Superior: 1° 2° 3° 2) Nivel de escolaridad incompleto (marca con una cruz): Secundario: Básico: 1° 2° 3° Superior: 1° 2° 3° 3) ¿Cuál/es fueron los motivos que te llevaron al abandono escolar: 4) ¿Te interesaría completar el nivel secundario a través de un plan especial no presencial? SI NO Resultado de encuestas 3) Motivos que explican Cantidad Porcentaje la deserción Trabajo 8/14 57.14 % Repitencia 4/14 28.57 % Interés 2/14 14.28 % 4) ¿Te interesaría completar el nivel secundario a través de un plan especial no presencial? SI NO 8/14= 57.14% 6/14= 42.86 % Conclusión de encuestas Entre las razones inmediatas que aducen los jóvenes para la deserción escolar, 57.14% señala haberse retirado porque se encontraban trabajando o buscando un empleo. Este fenómeno se registra en su totalidad en los varones. - 19 -
  • 20. En la encuesta se refleja que los alumnos que abandonaron repitieron previamente en un 28.57 %. (El porcentaje calculado no coincide con el porcentaje de abandono por repitencia calculado en Pág. 16 porque la muestra no es la misma. En el primer caso, se toman 14 alumnos desertores (encuestados) y en la última se hace el registro sobre 18 alumnos que repitieron). El 14.28 % de los alumnos afirma que abandonó por falta de interés. Consultados acerca del interés por completar el nivel secundario, responden en su mayoría (57.14 %) que les interesaría poder hacerlo. Pero manifiestan, no tener posibilidades de concurrir a clase diariamente porque trabajan o tiene hijos. Dado que las encuestas son personales, se puede asegurar que los 8 alumnos que contestaron a favor de completar el nivel secundario, no son en su totalidad los mismos que fueron motivados a abandonar por Trabajo8. 8 Ver encuestas en carpeta de campo - 20 -
  • 21. CONCLUSION FINAL En la EES N° 3 (ex anexo 3021 y extensión 2010), desde el año 2007, comienza a observarse una proporción de adolescentes fuera del sistema educativo. En general el índice de abandono es del 22.28 %. Este proceso se acelera al punto que desde 4° año, se encuentra desescolarizado un 31, 96 % de los alumnos ingresantes (casi el triple de los alumnos del nivel básico: 12.59 % de deserción). A partir de los registros de matrícula se extraen datos de los índices de repitencia y de abandono. Concluyendo que el 75 % de los alumnos del nivel superior abandonan luego de haber repetido y el promedio general del nivel secundario, de abandono por repitencia es del 51.04 %. Este dato confirma la 2da. hipótesis planteada A través de las encuestas realizadas se pregunta a los ex alumnos los motivos por los cuales no culminó la escuela. Entre las Razones que explican la deserción en este nivel escolar, se pueden mencionar: • Razones económicas (57.14 %), que incluyen tanto el abandono para trabajar o buscar empleo. Este dato confirma la 1ra hipótesis planteada. • Problemas de desempeño escolar (28.57%): bajo rendimiento y problemas asociados a la edad (sobreedad por repitencia). • Falta de interés (14.28 %), que incluye la falta de interés de los alumnos por comprometerse a culminar sus estudios secundarios. De las mismas encuestas surge que más de la mitad (el 57 % aprox.) de los alumnos desertores, están interesados en culminar sus estudios, si contaran con un sistema que no les exija concurrir a clase diariamente. Este dato, si bien no confirma la totalidad de los casos, permite inferir que la 3ra hipótesis es acertada, pues el porcentaje de interés en culminar la secundaria es mayor al 50 %. La relación entre las leyes que establecen la obligatoriedad de la secundaria y la ley de trabajo rural, no se comprueba en esta primera fase del trabajo de investigación, pues esta última ley se aprobó en diciembre de 2011. Pero se infiere que al aplicarse efectivamente la ley de trabajo rural, necesariamente, los jóvenes van a necesitar el titulo de secundaria, pues dicha ley lo exige. Esta situación llevará a concientizar sobre la necesidad de terminar la educación secundaria y por ende disminuirá el índice de deserción escolar. - 21 -
  • 22. PROYECCION - Presentar este trabajo a las autoridades escolares de la institución y por su intermedio al Distrito, para que sirva como antecedente a fin de solicitar una extensión rural de alguno de los planes de terminalidad educativa que ofrece la provincia: FinEs, COA, Educación a distancia. - Concientizar a la comunidad educativa de la Constancia (docentes, familia y alumnos) respecto de la obligatoriedad de la educación secundaria y su relación con la nueva ley del trabajo rural. - Proponer a la escuela el monitoreo de los casos de repitencia para intervenir con acciones que prevengan el abandono. - Ampliar las posibilidades de oferta educativa de la EES N° 3 a fin de asegurar la oportunidad de terminalidad del nivel secundario y de insertarse en el mundo laboral con mayor experiencia profesional. BIBLIOGRAFIA Ley Nacional de Educación Secundaria N° 26206 Ley Provincial de Educación Secundaria N° 13688 Ley Nacional de trabajo agrario N° 26727 Registros de matrícula y libros matriz de la EES N° 3 (Ex anexo 2010 y Extensión 3021) SITIOS WEB RELACIONADOS http://abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/actividadescientificas/actividades/feriasdecie ncia/documentosdescarga/reglamento_de_la_feria_de_ciencias_2010.pdf http://abc.gov.ar/lainstitucion/sistemaeducativo/secundaria/normativa/escsecundaria/38 43-07modificaresolucion927-06.pdf. www.abc.edu.ar AGRADECIMIENTOS: Alumnos y personal de la escuela Directora Liliana Iriarte Preceptora: Gabriela Rodríguez Profesor: Santiago Rodríguez por los aportes realizados - 22 -