Brief for amicus curiae professor Anne Krueger in support of the Republic of ...
Denuncia de Tortora y Piragini: desvío fondos de las provincias para el fútbol
1. A.R.I.E.L. SOMOS TODOS.ONG
Argentina Recupera Idoneidad en Libertad
COMUNICADO DE PRENSA: $ 144 MILLONES PARA EL FÚTBOL
“GRATIS”
Denuncian a CRISTINA KIRCHNER: MALVERSACIÓN DE CAUDALES
PÚBLICOS, ABUSO DE AUTORIDAD Y VIOLACIÓN DEBERES FUNCIONARIO PUBLICO. PIDEN
AUDITORIA
El 22 de febrero de 2010, los abogados Carlos Alfredo TORTORA y Enrique A.
PIRAGINI, en representación de A.R.I.E.L.somos todos.ong, la organización no
gubernamental que trabaja reclamando seguridad, han radicado una denuncia por ante
la Excma. Cámara Nacional en lo Criminal y Correccional Federal con motivo del
nuevo aporte de $ 144 millones dispuesto por el Poder Ejecutivo Nacional a favor de la
Asociación del Fútbol Argentino (AFA) distrayendo fondos de partidas presupuestarias
afectadas a otros fines sociales, en el marco del contrato concertado respecto de la
televisación gratuita del fútbol, para que se investigue la posible comisión de los delitos
de malversación de caudales públicos, administración fraudulenta, abuso de autoridad
y violación de los deberes de funcionario público, por parte de la presidente de la
nación CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER. Esa vergonzosa forma en que actúa
el Gobierno Nacional, redistribuyendo a su antojo fondos del erario público destinados
a cubrir emergencias o desequilibrios financieros de las provincias (evidenciando una
vez más el desprecio por el cuidado del medio ambiente, al igual que la tolerancia en
la explotación minera contaminante y el veto a la ley de protección de glaciares) ha
quedado patentizada en los recientes anuncios oficiales.
Se sugiere una auditoría por parte de los organismos de control y que se individualicen a
los autores, instigadores, cómplices y encubridores de eventuales maniobras delictivas.-
Por contener importantes elementos vinculados a esta denuncia y enderezar la pesquisa,
transcribo la nota aparecida el 18 de febrero cte. en Clarín.com de la Periodista
CANDELARIA DE LA SOTA.- El texto de la denuncia es el siguiente:
DENUNCIA DELITOS DE ACCION PUBLICA.
Excma. Cámara:
Carlos Alfredo TORTORA y Enrique A. PIRAGINI, abogados (CPACF Tº 22 Fº 23 y Tº 55 Fº 865,
respectivamente), como ciudadanos y en representación de A.R.I.E.L. somos todos.ong (ARGENTINA
2. RECUPERA IDONEIDAD EN LIBERTAD, ong inscripta en CENOC bajo el nº 10427) constituyendo domicilio
en Uruguay 485, 3° “R02”, Zona 119, (TE 154-159-8401) a V.E. respetuosamente decimos:
Venimos a solicitar se designe juzgado instructor a fin de determinar la posible existencia de
distintos delitos de acción pública, con motivo del nuevo aporte de $ 144 millones dispuesto por el Poder
Ejecutivo Nacional a favor de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) distrayendo fondos de partidas
presupuestarias afectadas a otros fines sociales, en el marco del contrato concertado respecto de la
televisación gratuita del fútbol, para que se investigue la posible comisión de los delitos de malversación de
caudales públicos, administración fraudulenta, abuso de autoridad y violación de los deberes de funcionario
público, por parte de la presidente de la nación CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER. Esa vergonzosa
forma en que actúa el Gobierno Nacional, distribuyendo a su antojo fondos del erario público destinados
exclusivamente a cubrir emergencias y desequilibrios financieros de las provincias, ha quedado patentizada
en los recientes anuncios oficiales, revelando un arbitrario manejo a resultas de lo cual algunas provincias
aparecen notablemente perjudicadas.
Este abuso de autoridad dista del trato que debería dispensarse equitativa y proporcionalmente
a los distintos estados provinciales, convirtiéndose en herramienta para torcer la voluntad de algunos
gobernadores. Se sugiere una auditoría por parte de los organismos de control y que se individualicen a los
autores, instigadores, cómplices y encubridores de eventuales maniobras delictivas.-
Por contener importantes elementos vinculados a esta denuncia y enderezar la pesquisa,
transcribimos la nota aparecida el 18 de febrero cte. en Clarín.com de la Periodista CANDELARIA DE LA
SOTA, que textualmente dice:
REASIGNAN PARTIDAS POR MAS DE 144 MILLONES DE PESOS
Transfieren fondos de las provincias para financiar el fútbol por televisión
Se usará dinero destinado a cuidar el medio ambiente por las pérdidas que dan las transmisiones.
Cuando decidió "estatizar" la televisación del fútbol, el Gobierno se comprometió a financiar la transmisión
de los partidos con publicidad, sin tocar un peso de los gastos corrientes. Pero seis meses después,
decidió echar mano a fondos destinados a la asistencia de provincias y municipios para poder financiar el
programa "Fútbol para todos". Ayer dispuso asignar a ese fin $ 144,2 millones de una partida que según
el Presupuesto correspondía repartir entre todas las jurisdicciones del interior para el cuidado del medio
ambiente.
La medida se publicó en el Boletín Oficial. Mediante la Decisión Administrativa 41/2010, la Jefatura de
Gabinete reasignó ese monto para cumplir el convenio firmado en agosto con la Asociación de Fútbol
Argentino (AFA). "Resulta necesario llevar a cabo una recomposición del presupuesto vigente", dice el
documento que lleva la firma del jefe de Gabinete, Aníbal Fernández y del ministro de Economía, Amado
Boudou.
Según lo aprobado en el Presupuesto Nacional 2010, el Gobierno destinará $ 648 millones para financiar el
fútbol a lo largo de este año. Estos $ 144 millones fueron redireccionados para cubrir ese monto a la falta
3. de un financiamiento genuino de las cifras comprometidas con la AFA para sostener a los clubes de fútbol.
"No es dinero adicional, se trata de una resignación a los fines de la ejecución presupuestaria" dijeron cerca
de Aníbal Fernández.
Lo que quisieron decir es que, como no se registraron ingresos suficientes por publicidad, tuvieron que
echar mano a los fondos que antes estaban destinados a las provincias y a los municipios. Así, el fútbol
tendrá sus fondos, pero las provincias y municipios, no. En realidad, hace tiempo que "Fútbol para todos"
sólo da pérdidas. El año pasado, la televisación a través de Canal 7 generó un rojo cercano a los $ 180
millones.
Esto despertó críticas de la oposición, que le pidió al Gobierno que aclare cuáles son sus prioridades
para definir el gasto público. "Al Gobierno solo le importan sus caprichos, no los problemas reales", dijo
la diputada radical Silvana Giudici. En la misma línea se manifestó su par macrista Jorge Triaca. "Señora
Presidenta, el fútbol puede esperar", puso a la cabeza de un comunicado. Otra diputada Fernanda Reyes
(Coalición Cívica) presentó un pedido de informes para que el Ejecutivo explique porqué se reasignaron las
partidas. Lo mismo hizo el radical Juan Carlos Marino en el Senado.
En paralelo, el diputado Claudio Lozano (Proyecto Sur), economista de la CTA, lanzó una advertencia:
afirmó que el Gobierno le pidió a la Secretaría de Hacienda 280 millones de pesos adicionales para el fútbol.
De ser así, el fútbol por TV costaría este año $ 928 millones. Dentro de los gastos que tiene previsto el
Gobierno para televisar los partidos están contemplados $ 26,5 millones que se le pagarán a la productora
La Corte por hacer la producción y coordinación integral satelital de cada uno de los encuentros de fútbol
que se realicen durante el 2010. Se trata de la misma empresa que sigue a todas partes a Cristina Kirchner,
y la única que tiene imágenes exclusivas de la presidenta.
Protesta de Das Neves y Rodríguez Saá
Mario Das Neves, de Chubut, y Alberto Rodríguez Saá, de San Luis, fueron los dos únicos gobernadores
que manifestaron su enojo por la decisión de la Rosada de utilizar dinero destinado a las provincias para
financiar la gratuidad de las transmisiones de fútbol por TV.
El patagónico sostuvo que "con el fútbol la gente se entretiene, pero no se estudia, no se compra verdurita
o un poco de puchero para poder vivir". Y embistió contra sus colegas: "La mayoría de los gobernadores
manifestó preocupación por la política del Gobierno de ahogarlos financieramente, pero son obligados a
apoyar como corderos maniatados las medidas que se impulsan desde el Gobierno".
Rodríguez Saa, en tanto, advirtió que "el Gobierno no solo ha vuelto a quitarle fondos a las provincias, sino
que ha decidido cerrar la agenda del medio ambiente, un problema tan importante a nivel mundial, que está
claro que a la señora Presidenta no le interesa". Adelantó que recurrirá a la Corte. "y si es necesario, a
tribunales internacionales".
Inversión fallida
El Gobierno firmó en agosto de 2009 el contrato para la televisación gratuita del fútbol por 10 años,
garantizándole a la AFA un piso de 600 millones de pesos por año.
4. Días después, el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, dijo en el Senado que el Gobierno "no pondrá un solo
peso" en ese negocio.
Estimaciones privadas indicaron que hasta diciembre el Estado llevaba perdidos 180 millones de pesos por
falta de avisadores...”.-
Por otra parte, Patricia Bullrich, diputada nacional por la Coalición Cívica (CC), presentó un "Proyecto
de Resolución" para convocar en forma urgente a la Cámara de Diputados al jefe de Gabinete, Aníbal
Fernández, para que dé explicaciones acerca de los más de $144 millones extrapresupuestarios que se
destinaron para la televisación del programa "Fútbol para todos".
Originalmente, esos fondos iban a ser destinados a las provincias y municipios para políticas ambientales.
Además, en su momento, Fernández había asegurado que el programa se iba a financiar con publicidad y
no iba a costarle "ni un centavo" al Estado.
Para dicho programa, ya se habían asignado el año pasado $648 millones, distribuidos en unos $551 mil
para gastos de personal y unos $647 millones para pagar los derechos de la televisación. Sin embargo,
según la Diputada, "se habían olvidado de los gastos en que se incurren para televisar, que son mas del
doble de lo que pagaba TyC".
Por lo tanto, agregó, "el Jefe de Gabinete debe explicar por qué miente diciendo que esto es una
reasignación de partidas a los fines de la ejecución presupuestaria". Fernández había defendido la medida
diciendo que era "una mera transferencia contable, no se ha perdido ni un centavo y no se ha despojado a
ninguna provincia de nada".
Sin embargo, en un comunicado de la CC, "Fútbol para todos" pasó de costar $647 millones de pesos a más
de $792 millones en menos de seis meses, cuando el destino de los gastos, en principio, sería el mismo.
Por otro lado, ayer se supo que el Gobierno pagó a la AFA otros $45 millones a modo de "cuota" del mes
de febrero, por el contrato suscripto el año pasado por la televisación de los partidos de Primera División.
El mismo había sido firmado por el propio Aníbal Fernández y por el ministro del Interior, Florencio
Randazzo, y establecía que la AFA debía recibir un adelanto de $ 100 millones, a cuenta del primer año de
vigencia del contrato, y el resto en once cuotas iguales, a vencer los días 15 de cada mes. Todo ello surge
de la noticia aparecida en Diario Clarín del 20/2/10.-
Adelantamos que asumimos el rol de querellantes no solo como ciudadanos sino también en aras del
interés difuso insito en el art. 43 de la Carta Magna local y Nacional, ya que hechos como los descriptos
generan inseguridad en la población y resultan objeto de la organización no gubernamental A.R.I.E.L.
somos todos.ong (ARGENTINA RECUPERA IDONEIDAD EN LIBERTAD, Inscripta en el CENOC bajo el nº
10427, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, cuya personería solicitamos se certifique a través
de la página oficial que en Internet mantiene dicho Ministerio) que trabaja reclamando seguridad.-
Proveer de conformidad,
5. SERA AFIANZAR LA
JUSTICIA.-
CARLOS ALFREDO TORTORA ENRIQUE A. PIRAGINI
154-159-8401 CPACF 55-865 CPACF 22-23
Abogado