Este documento describe los principios y procesos de la democracia participativa y protagónica en Venezuela. Establece que la comunidad se organiza en consejos comunales con asambleas constitutivas para elegir voceros. Los consejos comunales tienen cuatro unidades: asamblea comunitaria, colectivo de coordinación, unidad ejecutiva y unidad administrativa-financiera. Se describen las funciones de cada unidad y los procesos electorales y de revocatoria.

2. ARTÍCULO 2
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Y PROTAGÓNICA
PARTICIPACIÓN – ARTICULACIÓN - INTEGRACIÓN
GOBIERNO COMUNITARIO  POLITICAS PÚBLICAS
… “en la construcción del nuevo modelo de
SOCIEDAD SOCIALISTA de Igualdad, equidad y justicia social.”

3. Participación – corresponsabilidad – democracia – Identidad Nacional – Libre
debate de ideas – Celeridad – Coordinación – Cooperación – Solidaridad –
Transparencia – Rendición de cuentas – Honestidad – Bien Común –
Humanismo – Territorialidad – Colectivismo – Eficacia – Eficiencia – Ética –
Responsabilidad Social – Control Social – Libertad – Equidad – Justicia –
Trabajo Voluntario – Igualdad Social – Igualdad de Genero -
… “con el fin de establecer la bese sociopolítica del SOCIALISMO
que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico”
ARTÍCULO 3

5. ÁMBITO GEOGRÁFICA
DETERMINADA
FAMILIA
FAMILIA
FAMILIA
FAMILIA
FAMILIA
FAMILIA
FAMILIA
FAMILIA
COMPARTEN LA HISTORIA
INTERESES COMUNES
NECESIDADES
POTENCIALIDADES
CULTURALES
ECONÓMICAS
SOCIALES

6. BASE POBLACIONAL DE LA COMUNIDAD
entre 150 y 400 en el área urbana
a partir de 20 familias en el área rural
a partir de 10 familias en las
comunidades indígenas

7. ÁREA DE TRABAJO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
COMITÉ DE
TRABAJO DE
CULTURA
COMITÉ DE
TRABAJO DE
EDUCACIÓN
COMITÉ DE TRABAJO
DE DEPORTE Y
RECREACIÓN
MISION
RIBAS
MISION
ROBINSON
MISION
SUCRE
ORGANIZACIONES
DE ESTUDIANTES
CIUDADANOS (AS)
CIUDADANOS Y
CIUDADANOS
MISION
CULTURA
CASA DE LA
CULTURA
OPERADORES
GRUPOS
CULTURALES
BARRIO
ADENTRO
DEPORTIVO
GRUPOS
RECREATIVOS
CLUBES
DEPORTIVOS
CIUDADANOS Y
CIUDADANOS
VOCERO
VOCERO
VOCERO

8. Constitución del
Equipo
Promotor
Iniciativa  Ciudadanos (as)
Notificar
MPP COMUNAS  FUNDACOMUNAL
ACTA

9. TAREAS
PASO
• Difundir – objeto, alcances y fines
•Croquis del ámbito geográfico
• Censo demográfico y socioeconómico
• Convocar Asamblea – Lapso no > 60 días
Objeto: Elegir la Comisión Electoral
Provisional
Definir Comités de Trabajos
Participación: (10%) de la población >15 años
Equipo
Promotor

10. Equipo Electoral
Provisional
HABITANTES
CESA SUS FUNCIONES AL CONSTITUIRSE
EL CONSEJO COMUNAL
ACTA

11. EQUIPO ELECTORAL PROVISIONAL
+ EQUIPO PROMOTOR
CONVOCAN LA ASAMBLEA
CONSTITUTIVA COMUNITARIA
Lapso NO > 90 días
EQUIPO PROMOTOR  Cesa funciones al instalar
La asamblea.
EQUIPO ELECTORAL PROVISIONAL 
Dirige la asamblea

12. Asamblea
Constitutiva
Comunitaria
1ra convocatoria  30%
2da convocatoria  20%
> De 15 años
ACTA

13. POSTULACIONES
DERECHO
ELECCION UNINOMINAL1 UNIDAD
USO
COSTUMBRE
TRADICIONES

14. REELECCIÓN

15. CARÁCTER
VOLUNTARIO

16. DISCIPLINA
PARTICIPACIÓN
SOLIDARIDAD
INTEGRACIÓN
AYUDA MUTUA
CORRESPONSABILIDAD SOCIAL
RENDICIÓN DE CUENTAS
MANEJO TRANSPARENTE
OPORTUNO Y EFICAZ
DE LOS RECURSOS

17. Ser venezolano (a)
Extranjero residente
Habitante  1 año
Carta de postulación o
Manifestación de voluntad
Ser mayor de 15 años
Inscrito REC (comunidad)
Solvencia moral y honorabilidad
Trabajo comunitario
Parentesco:
 4toº consanguinidad
 2doº afinidad
Ocupar cargos elección popular
Interdicción civil
Inhabilitación política
Requerido judicial
NO
> 18 AÑOS  VOCERO DE FINANZAS o CONTRALORIA

18. Registro  Lapso 15 días  MPP Comunas
REQUISITOS
• Solicitud de registro
• Acta constitutiva (OyC)
• Estatutos
• Censo demográfico
• Croquis
• Firmas  Asamblea
Lapso 10 días
si no
Lapso 30 días
si no
Recurso
Jerárquico

19. ASAMBLEA COMUNITARIA
COLECTIVO DE
COORDINACION COMUNITARIA
Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria
Unidad Ejecutiva
Unidad de
Contraloría Social

20. ASAMBLEA COMUNITARIA
FUNCIONES
DECISIONES MAYORIA SIMPLE  QUORUM / 1ra – 30% / 2da – 20%
• Ámbito geográfico
• Aprobar creación de Comités de
Trabajo
• Elegir / revocar voceros (as)
• Aprobar planes
• Ciclo Comunal
• Aprobar proyectos
• Evaluar gestión
• Normas de Convivencia
• Designar voceros
• Transferencia de servicios
• Comisión de Contratación
• Acta constitutiva / estatutos
• Demás

21. COLECTIVO DE
COORDINACION COMUNITARIA
FUNCIONES
• Seguimiento – Decisiones
Asamblea
• Coordinar – Plan Desarrollo
• Conocer - Gestión financiera
• Propuestas  Políticas Públicas
• Informativa / comunicacional
• Covocar CCs
• Coordinar  Ciclo Comunal
• Defensa Integral de la Nación
• Socioproductivo
• Formación / capacitación
• Servicios – transferencia
• Coordinar (Comités  Adm Pub)
• Estatutos CCs

22. Unidad Ejecutiva
FUNCIONES
• Ejecutar decisiones  Asamblea
• Sistema de Información
Comunitario
• Coordinar  Planes de trabajo
• Promover Organización
• Organizar voluntariado
• Milicia Bolivariana
• Políticas Públicas (Propuestas PP)
• Levantamiento Información 
comunidad
• Proyectos comunitarios
• Constancia de Residencia
• Demás…

23. Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria
• Administración
• Ejecución
• Inversión
• Crédito
• Ahorro
• Intermediación
RECURSOS Y FONDOS  CCs
PRIVILEGIA INTERES SOCIAL SOBRE ACUMULACIÓN DE CAPITAL
HAB

24. Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria
FUNCIONES
• Ejecutar decisiones  Asamblea
•Registro Contable / soportes
• Informe de gestión y rendir
cuentas  trimestral
• Servicio financieros
• Intermediación financiera
• Apoyar Economía social
• Bienes y servicios  Alternativas
• Ahorro Familiar
• Créditos  evaluación / análisis
• Declaración Jurada
• Fondos CCs – Administrar
• Proyecto anual de gastos
• Financiamiento Proyectos

25. Unidad de
Contraloría Social
FUNCIONES
• Ejecutar decisiones  Asamblea
• Seguimiento / vigilancia / supervisión / control  Ejecución ( Planes,
proyectos, ciclo comunal, gastos CCs, Org. Socioproductivas)
• Rendir cuenta – anual
• Informes – x solicitud
• Cooperar – Poder Público
• Procesar – denuncias de la gestión
• Remitir Declaraciones Juradas…
HAB

26. Comisión Electoral
Permanente
FUNCIONES
• Registro Electoral
• Informar procesos / resultados
• Material electoral
• Postulaciones
• Coordinar procesos votación
• Verificar requisitos de
postulados
• Decidir  Impugnaciones
HAB
• Proclamar y juramentar
• Seguridad y transparencia
• Archivos electorales
• Estimar recursos
• Notificar cese funciones (2 m)
• Poder Electoral – Coordinar
• Demás…

27. REVOCATORIA
CAUSAS
• Actuación contraria  Asamblea y Colectivo
• Falta a sus funciones
• Omisión o negativa  Presentación de proyectos
• Presentar proyectos distintos
• Representar / negociar  Decisiones (Asamblea)
• No rendir cuentas
• Omisión / falsedad  Declaración Jurada
• Dañar material electoral, archivos
• Proclamar / juramentar personas no electas
• No publicitar proceso electoral
• No llevar registro electoral actualizado

28. REVOCATORIA
PROCEDIMIENTO
SOLICITUD Unidad Contraloría Social
Informe
Colectivo Coordinación Comunitaria
ASAMBLEA
si no
Comisión
Electoral
Suplente
Elección
Informa al MPPC
ue/uf
cs

29. •DIAGNÓSTICO
•PLAN
•PRESUPUESTO
•EJECUCIÓN
•CONTRALORÍA SOCIAL