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El Estatuto de Autonomía
    de Castilla y León




     para escolares
Edita: CORTES DE CASTILLA Y LEÓN
      P LAZA   DE LAS   C ORTES   DE   C ASTILLA   Y   L EÓN , 1
      47015 Valladolid
      Teléfono: 983 42 15 00
      www.ccyl.es
Producción editorial: [SiC]
Ilustraciones: Eloy Luna
El Estatuto de Autonomía
    de Castilla y León




     para escolares
5
T
       enéis en vuestras manos un ejem-         Muchas personas, especialistas en di-
       plar del Estatuto de Autonomía de     versas disciplinas, han trabajado y cola-
       Castilla y León para escolares. A     borado para que dispongáis de este Es-
través de sus páginas, repletas de dibu-     tatuto que, redactado con un lenguaje
jos, viñetas e ilustraciones, iréis descu-   sencillo y claro, pero con el rigor que
briendo, poco a poco, lo que es un Esta-     exige un texto de tanta significación,
tuto de Autonomía, las principales líneas    pretende facilitarte un primer acerca-
de su contenido y, especialmente, la         miento al Estatuto de Autonomía.
gran importancia que tiene esta norma
para todos los castellanos y leoneses.          El texto que vas a leer incorpora la úl-
                                             tima reforma del Estatuto que se aprobó
   El Estatuto es la norma institucional     a finales del año 2007; una reforma que
básica de Castilla y León y recoge, entre    mejora sustancialmente su contenido, lo
otras muchas cuestiones, los derechos        adapta plenamente a las necesidades de
que como ciudadanos disfrutamos y los        esta tierra, y que configura a esta norma
deberes que nos corresponde cumplir,         como la mejor garantía de futuro para
determina la organización de esta Co-        todos los castellanos y leoneses.
munidad, estableciendo sus institucio-
nes de autogobierno, nos dice los asun-         Os invito, pues, a que leáis con aten-
tos de los que ha de encargarse y hace       ción este Estatuto de Autonomía de
referencia, por último, a los recursos       Castilla y León para escolares. Confío en
con que cuenta para hacerlo.                 que tras su lectura, no sólo hayáis au-
                                             mentado vuestros conocimientos sobre
   Un texto fundamental que ha de ser        Castilla y León, sobre las instituciones,
conocido y apreciado por todos los cas-      competencias y medios de que dispo-
tellanos y leoneses, comenzando por          ne, sino que, además, valoréis y com-
vosotros mismos, los escolares. En esta      prendáis su importancia como garantía
aproximación al Estatuto contaréis con       y salvaguarda de nuestros derechos y li-
la inestimable ayuda y guía de vuestros      bertades y como instrumento de pro-
profesores y maestros.                       greso y desarrollo.

                                                                         José Manuel
                                                                   Fernández Santiago
                                                           PRESIDENTE DE LAS CORTES
                                                                 DE CASTILLA Y LEÓN
Castilla y León
                                                          6
   Castilla y León es
nuestra tierra, el lugar
donde vivimos. Es la
Comunidad más                 El nombre de Castilla y León
extensa de toda España     recoge la denominación de dos
y una de las regiones      antiguos reinos: el Reino de León
más grandes de             y el Reino de Castilla. León se llamó
Europa. Está formada       así porque su capital fue fundada
por nueve provincias:      para albergar a una legión romana.
Ávila, Burgos, León,       Castilla por el gran número de
Palencia, Salamanca,       castillos que se construyeron en su
Segovia, Soria,            territorio durante la Reconquista.
Valladolid y Zamora.       Estos dos reinos de unieron
                                    definitivamente en el año
                                                  1230 y
                                                  fueron el
                                                 origen de lo que
                                                    conocemos
                                                      como
                                                        España.
El Estatuto
de Autonomía
                                                                     7
  En España hay diecisiete Comunidades Autónomas y todas ellas
cuentan con su propio Estatuto de Autonomía, que es la norma
fundamental para que pueda funcionar la Comunidad Autónoma.


           El Estatuto de Autonomía establece los principios básicos sobre
        los que se asienta nuestra Comunidad, y recoge las instituciones de
        autogobierno, su organización territorial, las competencias que
        asume y los recursos de que dispone para desarrollar sus funciones.



     El Estatuto se divide en diversos apartados
  llamados títulos, dedicados a una materia en
  concreto, y éstos a su vez se dividen en capítulos.
     La estructura del Estatuto de Castilla y León es
  la siguiente:

  ■   Preámbulo.
  ■   Título Preliminar. La Comunidad de Castilla
       y León.
  ■   Título I: Derechos y principios rectores.
  ■   Título II: Instituciones de autogobierno
       de la Comunidad.
  ■   Título III: De la organización territorial.
  ■   Título IV: Relaciones institucionales y acción
       exterior de la Comunidad de Castilla y León.
  ■   Título V: Competencias de la Comunidad.
  ■   Título VI: Economía y Hacienda.
  ■   Título VII: Reforma del Estatuto.


                  En Castilla y León el Estatuto
               de Autonomía se aprobó en 1983
               y desde entonces ha sido
               modificado en tres ocasiones, la
               última en el año 2007.
Preámbulo
                                                                      8
                                         Lo primero que hace el
                                      Estatuto de Autonomía en su
                                      Preámbulo es recordarnos
                                      nuestra larga e importante
                                      historia, llena de acontecimientos
                                      excepcionales y de episodios de
                                      gran relevancia para España y
                                      para el resto del mundo.



                               ¿Sabías, por cierto, que el reino de León se
                            constituyó hace mil cien años, que en León, hace
                            más de 800 años se celebraron las primeras
                            Cortes de toda Europa en las que participaron
                            representantes de los ciudadanos, y que fue aquí,
                            en Castilla y León, donde se fundaron las
                            primeras universidades de España?


                                          El Preámbulo también hace
                                       referencia a los Comuneros, al
                                       descubrimiento de América, al
                                       Camino de Santiago, al origen de
                                       nuestra lengua y a otros muchos
                                       acontecimientos históricos.




   El Preámbulo nos recuerda
que Castilla y León es hoy un
espacio de encuentro, diálogo
y respeto.
TÍTULO PRELIMINAR

La Comunidad
de Castilla y León
                                                                           9
   El Título Preliminar del Estatuto comienza diciendo que Castilla y León es
una COMUNIDAD HISTÓRICA Y CULTURAL. Es decir, que todos los castellanos y
leoneses tenemos una historia y una cultura común.

               Este Título nos habla de asuntos tan importantes como el
            territorio que comprende la Comunidad de Castilla y León, los
            valores esenciales de nuestra identidad, la necesidad de fomentar el
            uso correcto de nuestra Lengua, el castellano, de proteger el leonés
            y de respetar y proteger el gallego donde se utilice habitualmente.
            También establece cuáles son los símbolos de Castilla y León.




   Valores
   esenciales para
   la identidad de
   Castilla y León:

      LENGUA
      CASTELLANA

      PATRIMONIO
      HISTÓRICO

      PATRIMONIO
      ARTÍSTICO

      PATRIMONIO
      NATURAL
TÍTULO PRELIMINAR

 La Comunidad
 de Castilla y León
                                                                         10
   La Comunidad Autónoma de Castilla y León tiene unos símbolos propios: el
blasón, la bandera, el pendón y, aunque todavía no se ha compuesto, el himno.
   La fiesta oficial de la Comunidad es el día 23 de abril, que conmemora
la batalla de Villalar.

   Éstos son los elementos que componen el blasón:




                                                                         3




     1




         2
                                                                         4




    1    Cuartelado en cruz o                     Corona real abierta.
                                              3
         contracuartelado.

    2        En campo de plata, un león       4   En campo de gules (rojo), un
             rampante de púrpura, linguado,       castillo de oro, almenado de
             uñado y armado de gules,             tres almenas, mamposteado
             coronado de oro.                     de sable y clarado de azur.
TÍTULO I

Derechos y
principios rectores
                                                                  11
   Somos castellanos y leoneses quienes vivimos habitualmente en alguna de
sus ciudades o pueblos. Son también de esta tierra las personas que antes
vivían aquí y que han emigrado a otras zonas de España o del mundo.
   El Título I del Estatuto nos dice a todos cuáles son los derechos y los
deberes que tenemos los castellanos y leoneses.


               Gracias a la Constitución Española y al
            Estatuto tenemos reconocidos una serie
            de derechos que nos garantizan, entre
            otras muchas facultades, nuestra
            libertad o la igualdad entre todos.




                                 El Estatuto se ocupa
                              también de los inmigrantes,
                              es decir, las personas que
                              vienen de otros países a vivir y
                              trabajar en Castilla y León.
                                 Además de establecer
                              que tendrán los mismos
                              derechos y deberes que los
                              castellanos y leoneses, en
                              los términos que
                              establezcan las leyes que
                              los desarrollen, obliga a los
                              poderes públicos a que
                              hagan lo posible para que
                              se integren en la sociedad
                              de Castilla y León.
TÍTULO I

Derechos y
principios rectores
                                                                 12
  Vamos a ver a continuación cuáles son algunos de los derechos más
importantes que nos garantiza el Estatuto:
                                           La Administración Pública, es
                Cuando haya             decir, la organización formada por las

1            elecciones a cargos
             públicos todos
             tenemos derecho a
                                        personas cuyo cometido es trabajar
                                        para satisfacer necesidades de los
                                        ciudadanos, como por ejemplo, la
             presentarnos como          sanidad, bibliotecas, polideportivos,
             candidatos y a votar       colegios... ha de funcionar bien, con
             por el que más nos         rapidez e imparcialidad.
             guste de los
               candidatos
                    presentados por
                    los distintos
                                      2
                    partidos
                    políticos.
                       Eso sí,
             tenemos que haber
             cumplido al menos
             dieciocho años.




                                      3         Todos tenemos derecho a una
                                             educación pública de calidad.
                                             No sólo los más jóvenes, sino
                                             también las personas adultas.
                                             Para ello, la Comunidad
                                             Autónoma construye centros
                                             escolares, contrata al profesorado
                                             y elabora planes de estudio. Ir al
                                             colegio es una obligación de todos
                                             los niños y niñas y, por ello, la
                                             educación ha de ser gratuita.
13
                                           La Comunidad

                                    4   Autónoma se encarga
                                        de velar por nuestra
                                        salud. En consecuencia,
                                        cuando lo necesitemos,
                                        siempre habrá un
                                            médico que nos
                                               atienda o un
                                                   hospital
                                                    donde
                                                    podamos ir.




     5
   Las personas mayores, los
menores de edad, las personas
con discapacidad y aquellas
otras que necesitan ayuda para
desarrollar las actividades de la
vida diaria tienen derecho a que
la Comunidad Autónoma les
proporcione las atenciones
necesarias que les aseguren
una buena calidad de vida.
TÍTULO I

Derechos y
principios rectores
                                                           14
                            Además de derechos, el
                         Estatuto también establece
                         unos deberes y obligaciones
                         que hemos de cumplir todos
                         los ciudadanos.
                            Entre ellos pagar impuestos,
                         según nuestra capacidad
                         económica, para que con ese
                         dinero se puedan construir
                         hospitales, colegios,
                         residencias de mayores,
                         parques...




                           Y hemos de colaborar en
                        las situaciones de catástrofe
                        y emergencia.




   También tenemos la
obligación de
conservar el medio
ambiente, la
naturaleza, los
monumentos, los
bienes públicos como
columpios, bancos
de las plazas…
15
   Estos derechos han
de ser respetados por
todos, tanto por los
poderes públicos como
por los ciudadanos.
Pero si alguna vez
alguien los incumpliera
podemos acudir a un
juez y pedirle que
ordene que ese
derecho se respete.




                            También es posible
                          acudir al Procurador del
                          Común, una persona a
                          quien las Cortes de
                          Castilla y León le
                          encomienda que
                          defienda nuestros
                          derechos cuando alguna
                          Administración Pública
                          no los cumpla.
TÍTULO I

Derechos y
principios rectores
                                            16
                    Todos somos iguales,
                 independientemente de nuestro
                 género, es decir, que tanto los
                 hombres como las mujeres tenemos
                 los mismos derechos y hemos de
                 contar con las mismas oportunidades.




                                     Además, el Estatuto
                                  encomienda a los poderes
                                  públicos de Castilla y León
                                  que trabajen y desarrollen
                                  actuaciones para lograr la
                                  igualdad de oportunidades
                                      entre mujeres y hombres
                                         en la educación, en el
                                            trabajo, en la vida
                                              pública o en el
                                                medio rural.
17
                                                Los principios rectores
                                                de las políticas públicas
                                                de Castilla y León
                                                   El Estatuto establece, además
                                                de los derechos que hemos
                                                visto, una serie de orientaciones
                                                para los poderes públicos sobre
                                                cuáles han de ser los objetivos
                                                   principales que han de
                                                      conseguir en sus
                                                        actuaciones.


           Algunos de estos objetivos son:

1. Contar con unos servicios públicos de calidad.
2. Desarrollar una buena política económica
   y así crear más riqueza, para repartirla
   entre las personas y entre los distintos
   territorios de la Comunidad y para crear
   puestos de trabajo para todos.
3. Fomentar el diálogo entre los
   empresarios y los trabajadores, para lo
   que ha creado un Consejo de Diálogo
   Social.
4. Apoyar y favorecer la investigación
   científica y tecnológica.
5. Lograr que los castellanos y leoneses
   puedan vivir y trabajar en su tierra y que
   los que se fueron a trabajar fuera de la
   Comunidad puedan volver.
6. Aumentar la población de Castilla y León.
7. El acceso a una vivienda digna.
8. Apoyar a las familias, por ejemplo, facilitando que se
   pueda trabajar y atender a los hijos al mismo tiempo.
TÍTULO II

 Instituciones de Autogobierno
 de la Comunidad
                                                                    18
   Para poder desarrollar todas las tareas que tiene encomendadas la
 Comunidad Autónoma es preciso repartir el trabajo entre varias instituciones,
 cada una de las cuales se encargará de una función diferente.


Las Cortes de Castilla y León
   Las Cortes de Castilla y León representan a todos
los ciudadanos de Castilla y León y su función
principal es hacer leyes por mandato del pueblo,
por eso se dice que son el Poder Legislativo.
   Es decir, todos nosotros, cada cuatro años,
elegimos mediante votación libre y secreta a una
serie de personas que nos van a representar,
que van a trabajar por el bien común.
Estas personas se llaman
Procuradores.




    Las Cortes se
 componen de 83
 Procuradores. Además
 de hacer leyes, que
 son las normas más
 importantes de
 nuestra Comunidad,
 también aprueban los
 Presupuestos de la
 Comunidad
 Autónoma y controlan
 la acción de la Junta
 de Castilla y León.
19
El Presidente
   El Presidente de la Junta dirige el
Gobierno de la Comunidad Autónoma
y representa a todos los ciudadanos.
   Es como el Director de vuestro
colegio o instituto, la persona que
decide sobre aquellas cuestiones que nos
afectan a todos, como por dónde ha de ir
una carretera, dónde hay que construir
un colegio o un hospital o a quién le
corresponde una ayuda o subvención.




                                   La Junta de Castilla y León
                                      Para cumplir todos sus cometidos,
                                   que son muchos, el Presidente tiene
                                   un equipo de colaboradores que se
                                   llaman Consejeros; todos los
                                   consejeros y el Presidente forman la
                                   Junta de Castilla y León. También se
                                   les denomina Poder Ejecutivo, porque
                                   una de sus funciones principales es
                                   precisamente la de ejecutar las leyes
                                   que aprueban las Cortes.
TÍTULO II

Instituciones de Autogobierno
de la Comunidad
                                                                     20
  El Presidente de la Junta es elegido por las Cortes de
Castilla y León y es nombrado por el Rey de España.
  La forma de elegir al Presidente es la siguiente:

                 Primero, el Presidente
              del Parlamento propone a
              las Cortes a uno de sus
              miembros como candidato
              a Presidente de la Junta. El
              candidato explica a las
              Cortes lo que quiere hacer
              durante su mandato si al
              final le eligen.




                                                Posteriormente, los
                                             Procuradores votan a favor
                                             o en contra del candidato.
                                             Si alcanza la mayoría absoluta,
                                             es decir, si la mitad más uno
                                             de los Procuradores votan a su
                                             favor, se considera elegido
                                             como Presidente de la Junta.
                                                Una vez elegido, será
                                             nombrado por el Rey.
21
   Más tarde, el Presidente de
la Junta elige a los miembros
de su Gobierno, que se llaman
Consejeros, y le asigna a cada
uno de ellos unas tareas
concretas; así, uno se va a
encargar de proteger el medio
ambiente, otro de construir
carreteras y autovías, otro de
la educación, otro tendrá que
cuidar la sanidad...




                                    Como las funciones
                                 de la Junta son muy
                                 variadas y complejas,
                                 para llevarlas a cabo
                                 cuenta con la
                                 Administración Pública.
                                 Ésta es una
                                 organización formada
                                 por personas cuyo
                                 cometido es prestar
                                 servicios básicos para
                                 que los castellanos y
                                 leoneses podamos tener
                                 mayor calidad de vida.
TÍTULO II

  Instituciones de Autogobierno
  de la Comunidad
                                                                      22
                                             El Poder Judicial
                                             en Castilla y León
                                                Las leyes han de ser respetadas por
                                             todos, si alguien incumple sus preceptos
                                             es posible acudir a los Tribunales de
                                             Justicia, que, tras estudiar el asunto,
                                             decidirán si se ha incumplido la Ley y,
                                             de ser así, ordenarán que se cumpla.
                                                Todos los jueces y tribunales que hay
                                             forman el llamado Poder Judicial; su
                                             función principal es velar por el correcto
                                             cumplimiento de las leyes y proteger
                                             nuestros derechos y libertades.




        RECUERDA LAS INSTITUCIONES DE AUTOGOBIERNO
Las instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León son:

■ El Presidente de la Junta, que es quien dirige la
Junta de Castilla y León, quien representa a la
Comunidad y quien elige a los miembros de la
Junta de Castilla y León, que reciben la
denominación de Consejeros.

■ Las Cortes de Castilla y León, que representan a
todos los ciudadanos y son las encargadas de
elaborar las leyes con las que nos gobernamos.

■ La Junta de Castilla y León, que es el órgano de
gobierno de Castilla y León. Se encarga de ejecutar
las leyes y de desarrollar los principales servicios
que han de prestarse a los ciudadanos.
23
                                              En Castilla y León el Tribunal
                                           más importante es el Tribunal
                                           Superior de Justicia de Castilla
                                           y León. Su presidente es
                                           nombrado por el Rey, a
                                           propuesta del Consejo General
                                           del Poder Judicial, que es el
                                           órgano de gobierno de todos
                                           los jueces.
                                              El Tribunal Superior de
                                           Justicia tiene su sede en
                                           Burgos.




     OTRAS INSTITUCIONES PROPIAS
       DE NUESTRA COMUNIDAD
■ El Procurador del Común, que se ocupa de defender
los derechos y libertades de los ciudadanos. Tiene su
sede en León.

■ El Consejo Económico y Social, que reúne a
los sindicatos y empresarios de Castilla y León
para que participen y aconsejen en materia laboral
y social. Su sede está en Valladolid.

■ El Consejo Consultivo, que asesora a las instituciones
en las cuestiones que planteen. Su sede está en
Zamora.

 ■ El Consejo de Cuentas, que vela por el cumplimiento
de las normas en materia financiera y contable. Su sede
está en Palencia.
TÍTULO III

  De la Organización
  Territorial
                                 24
   El territorio de la
Comunidad Autónoma de
Castilla y León se divide
en territorios más
pequeños, que son las
provincias. Y, a su vez, las
provincias están formadas
por municipios.
   Es decir, tú vives en un
municipio, que a su vez
está en una provincia, que
a su vez está en la
Comunidad Autónoma de
Castilla y León.




   Cada división territorial
tiene una serie de
instituciones propias para su
gobierno. Ya hemos visto
que en la Comunidad
Autónoma las instituciones
principales son las Cortes, el
Presidente y la Junta de
Castilla y León, ahora
veremos cuáles son las
instituciones propias de los
municipios, las provincias y
otras entidades locales.
25
     El municipio es la división territorial
  básica de la Comunidad Autónoma. Su
  gobierno y la gestión de los servicios que
  presta corresponde al Ayuntamiento,
  formado por el alcalde y los concejales.
     Los vecinos de cada municipio eligen
  cada cuatro años a los concejales. Éstos,
  a su vez, elegirán al Alcalde del
  Municipio.
     La provincia es otra división territorial
  formada por la agrupación de
  municipios. Su gobierno, y la gestión de
  los asuntos que tiene encomendados,
  corresponde a la Diputación Provincial.



          El Estatuto también menciona la
       Comarca como agrupación de
       municipios limítrofes con
       características geográficas,
       económicas, sociales e históricas
       semejantes. En Castilla y León
       existe una comarca, la del Bierzo,
       en la provincia de León.



   Todas estas divisiones del territorio
y las instituciones que las gestionan
trabajan en interés de los ciudadanos,
por ello es preciso, y así lo manda el
Estatuto, que se relacionen entre sí y
que colaboren para mejorar la calidad
de vida de todos nosotros.
TÍTULO IV

Relaciones institucionales y acción
exterior de la Comunidad
                                                      26
                                   La Comunidad Autónoma de Castilla
                                y León forma parte de España, junto
                                con otras dieciséis Comunidades
                                Autónomas; por ello, porque todos
                                compartimos un proyecto común,
                                hemos de tener unas buenas
                                relaciones con el Estado y con el resto
                                de las Comunidades Autónomas.




              El Estatuto establece una serie de mecanismos para
            cooperar y para ayudarnos mutuamente. Así, nuestra
            Comunidad Autónoma puede llegar a acuerdos con el
            Estado u otras Comunidades Autónomas para gestionar
            servicios de interés común.
27
  Castilla y León es también
una región de Europa. Por ello
ha de participar en aquellos        La Comunidad de Castilla y León
asuntos relacionados con la      puede, por sí misma o en colaboración
Unión Europea que afecten a      con el Estado o con otras Comunidades
sus competencias e intereses.    Autónomas, realizar actuaciones en todo
                                 el mundo con el fin de dar a conocer
                                 nuestra cultura, de exportar productos
                                 fabricados en Castilla y León o de enseñar
                                 el castellano en otros países.
TÍTULO V

  Competencias de
  la Comunidad
                                                                   28
    LAS COMPETENCIAS SON TODOS LOS
   ASUNTOS DE LOS QUE SE ENCARGA LA
         COMUNIDAD AUTÓNOMA

   Cuando hay muchas cosas que hacer
lo mejor es repartirlas entre todos para
que se hagan mejor y con más rapidez,
por eso la Constitución y el Estatuto
distribuyen las competencias entre el
Estado y la Comunidad Autónoma.
   Algunas competencias las ejercerá la
Comunidad Autónoma sola, otras las
llevará el Estado y otras las ejercerán
conjuntamente.



    Para que te hagas una idea de cuáles son las competencias de nuestra
  Comunidad Autónoma, vamos a poner algún ejemplo de algunas de ellas:



                                                          Ordenación del
                                                       territorio,
                                                       urbanismo y
                                                       vivienda, es decir,
                                                       decidir dónde se van
                                                       a ubicar las calles, las
                                                       casas, los colegios,
                                                       los parques, etc.
29
                                           Desarrollo rural
                                        para que los que
                                        viven en los
                                        pueblos de Castilla
                                        y León cuenten con
                                        más recursos y
                                        servicios públicos
                                        que mejoren su
                                        calidad de vida.


          Obras públicas, para
        construir carreteras,
        embalses, aeropuertos,         Museos, bibliotecas,
        canales, etc., en nuestra   archivos, para que todos
        Comunidad.                  podamos disfrutar de obras
                                    de arte o leer libros de las
                                    bibliotecas públicas.
  Promoción del turismo,
es decir, dar a conocer
nuestra tierra y animar a
que las personas la visiten.
TÍTULO V

     Competencias
     de la Comunidad
                                                                30
                                                      La Comunidad
                                                   Autónoma se ocupa de
                                                   defender nuestros
                                                   derechos como
                                                   consumidores. Así, por
                                                   ejemplo, si compramos
                                                   algo que está defectuoso,
                                                   deben cambiárnoslo o
  Educación: gracias a esta                        devolvernos el dinero.
competencia es posible tener
colegios, institutos,
universidades, etc., y que
todos recibamos una
educación de calidad.

                                  Fomento de la
                               investigación
                               científica y
                               técnica, de la
                               innovación y el
                               desarrollo.




                                                    Protección del medio
                                                  ambiente y del paisaje.
                                                  Una competencia
                                                  fundamental para que la
                                                  naturaleza se conserve
                                                  en buen estado y evitar
                                                  que se contamine.
31
                                                La Comunidad Autónoma
                                             velará por nuestro
                                             patrimonio artístico,
                                             histórico y cultural, es decir,
                                             monumentos, costumbres,
                                             tradiciones, música...

                                                      La Comunidad tiene
                                                   competencias para
                                                   promover la igualdad de
    La Comunidad Autónoma                          trato y de oportunidades
  protege nuestra salud y para ello                entre hombres y mujeres.
  pone a nuestra disposición centros
  de salud, hospitales, personal
  sanitario, medicinas...



  Acogida e integración
de los inmigrantes en
Castilla y León.




   Cuenca del Duero y
aguas de la Comunidad. El
Duero es el río más importante
de Castilla y León y, por ello, la
Comunidad se ocupa de que sus
aguas estén limpias, de que los agricultores reciban el agua
que necesitan para sus campos o de que los embalses tengan
el agua necesaria para que podamos beber todos.
TÍTULO VI

Economía
y Hacienda
                                                               32
   Para que la Comunidad Autónoma pueda desarrollar las competencias
que el Estatuto le encomienda, es preciso que disponga de medios o
recursos económicos. Dichos recursos provienen, entre otros, de los
impuestos, las subvenciones y las multas y sanciones.



   Los impuestos: todos
los ciudadanos, en
función de sus ingresos,
han de aportar dinero
para que la Comunidad
Autónoma pueda
desarrollar las
competencias que tiene
atribuidas.




                                              Las subvenciones, que
                                           son las ayudas que nos da
                                           el Estado y la Unión
                                           Europea.



                                                 Las multas y sanciones:
                                              cuando a alguien le multan,
                                              por ejemplo, por aparcar
                                              donde está prohibido, el
                                              dinero que se recibe
                                              también se destina a pagar
                                              los servicios que
                                              disfrutamos todos.
33
                                                    Todo lo recaudado va a una
                                                especie de "hucha común" que se
                                                llama Hacienda de la Comunidad.
                                                Estos recursos, como ya sabes, se
                                                utilizarán para mejorar la calidad de
                                                  vida de los ciudadanos.


                                                              La Comunidad Autónoma se
                                                           preocupa de que aquellos
                                                           territorios que tienen menos
                                                           recursos reciban más dinero, y
                                                           para ello ha creado el llamado
                                                           Fondo Autonómico de
                                                           Compensación.

   Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma
   Para saber con cuánto dinero contamos y                              Como son tan
en qué lo vamos a gastar durante el año es                            importantes, los
preciso hacer una lista detallada de nuestros                         Presupuestos van a
ingresos y de nuestros gastos; esta lista se                          ser examinados y
llama Presupuestos Generales de la                                    aprobados por el
Comunidad Autónoma.                                                   órgano que nos
                                                                      representa a todos,
                                                                      que son las Cortes
                                                                      de Castilla y León.
    Los Presupuestos tienen una
 gran importancia, porque
 establecen en qué se va a
 gastar el dinero de todos, por
 ello al hacerlos hay que tener
 mucho cuidado para que se
 gaste en aquello que
 realmente se necesita.
TÍTULO VII

    La Reforma
    del Estatuto
                                                                         34
      El Estatuto, con el paso del tiempo, puede necesitar algún cambio o ajuste
    para adaptarse a las nuevas necesidades que pueda tener Castilla y León.


  Si Castilla y León, por ejemplo, recibe
más competencias, o se quiere ampliar y
mejorar los derechos de los ciudadanos,
será preciso reformar el Estatuto.



              Como el Estatuto es la norma más
            importante de la Comunidad
            Autónoma, es preciso que la reforma
            se haga siguiendo unos pasos
            concretos.


                          Así, para cambiar el Estatuto lo
                       tiene que proponer, al menos, una
                       tercera parte de las Cortes de Castilla
                              y León, o la Junta. Y para aprobarlo
                                     tienen que estar de acuerdo las
                                        Cortes de Castilla y León y las Cortes
                                                Generales, que son el
                                                      Parlamento del Estado.
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Estatuto castilla y leon

  • 1. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León para escolares
  • 2. Edita: CORTES DE CASTILLA Y LEÓN P LAZA DE LAS C ORTES DE C ASTILLA Y L EÓN , 1 47015 Valladolid Teléfono: 983 42 15 00 www.ccyl.es Producción editorial: [SiC] Ilustraciones: Eloy Luna
  • 3. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León para escolares
  • 4.
  • 5. 5 T enéis en vuestras manos un ejem- Muchas personas, especialistas en di- plar del Estatuto de Autonomía de versas disciplinas, han trabajado y cola- Castilla y León para escolares. A borado para que dispongáis de este Es- través de sus páginas, repletas de dibu- tatuto que, redactado con un lenguaje jos, viñetas e ilustraciones, iréis descu- sencillo y claro, pero con el rigor que briendo, poco a poco, lo que es un Esta- exige un texto de tanta significación, tuto de Autonomía, las principales líneas pretende facilitarte un primer acerca- de su contenido y, especialmente, la miento al Estatuto de Autonomía. gran importancia que tiene esta norma para todos los castellanos y leoneses. El texto que vas a leer incorpora la úl- tima reforma del Estatuto que se aprobó El Estatuto es la norma institucional a finales del año 2007; una reforma que básica de Castilla y León y recoge, entre mejora sustancialmente su contenido, lo otras muchas cuestiones, los derechos adapta plenamente a las necesidades de que como ciudadanos disfrutamos y los esta tierra, y que configura a esta norma deberes que nos corresponde cumplir, como la mejor garantía de futuro para determina la organización de esta Co- todos los castellanos y leoneses. munidad, estableciendo sus institucio- nes de autogobierno, nos dice los asun- Os invito, pues, a que leáis con aten- tos de los que ha de encargarse y hace ción este Estatuto de Autonomía de referencia, por último, a los recursos Castilla y León para escolares. Confío en con que cuenta para hacerlo. que tras su lectura, no sólo hayáis au- mentado vuestros conocimientos sobre Un texto fundamental que ha de ser Castilla y León, sobre las instituciones, conocido y apreciado por todos los cas- competencias y medios de que dispo- tellanos y leoneses, comenzando por ne, sino que, además, valoréis y com- vosotros mismos, los escolares. En esta prendáis su importancia como garantía aproximación al Estatuto contaréis con y salvaguarda de nuestros derechos y li- la inestimable ayuda y guía de vuestros bertades y como instrumento de pro- profesores y maestros. greso y desarrollo. José Manuel Fernández Santiago PRESIDENTE DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN
  • 6. Castilla y León 6 Castilla y León es nuestra tierra, el lugar donde vivimos. Es la Comunidad más El nombre de Castilla y León extensa de toda España recoge la denominación de dos y una de las regiones antiguos reinos: el Reino de León más grandes de y el Reino de Castilla. León se llamó Europa. Está formada así porque su capital fue fundada por nueve provincias: para albergar a una legión romana. Ávila, Burgos, León, Castilla por el gran número de Palencia, Salamanca, castillos que se construyeron en su Segovia, Soria, territorio durante la Reconquista. Valladolid y Zamora. Estos dos reinos de unieron definitivamente en el año 1230 y fueron el origen de lo que conocemos como España.
  • 7. El Estatuto de Autonomía 7 En España hay diecisiete Comunidades Autónomas y todas ellas cuentan con su propio Estatuto de Autonomía, que es la norma fundamental para que pueda funcionar la Comunidad Autónoma. El Estatuto de Autonomía establece los principios básicos sobre los que se asienta nuestra Comunidad, y recoge las instituciones de autogobierno, su organización territorial, las competencias que asume y los recursos de que dispone para desarrollar sus funciones. El Estatuto se divide en diversos apartados llamados títulos, dedicados a una materia en concreto, y éstos a su vez se dividen en capítulos. La estructura del Estatuto de Castilla y León es la siguiente: ■ Preámbulo. ■ Título Preliminar. La Comunidad de Castilla y León. ■ Título I: Derechos y principios rectores. ■ Título II: Instituciones de autogobierno de la Comunidad. ■ Título III: De la organización territorial. ■ Título IV: Relaciones institucionales y acción exterior de la Comunidad de Castilla y León. ■ Título V: Competencias de la Comunidad. ■ Título VI: Economía y Hacienda. ■ Título VII: Reforma del Estatuto. En Castilla y León el Estatuto de Autonomía se aprobó en 1983 y desde entonces ha sido modificado en tres ocasiones, la última en el año 2007.
  • 8. Preámbulo 8 Lo primero que hace el Estatuto de Autonomía en su Preámbulo es recordarnos nuestra larga e importante historia, llena de acontecimientos excepcionales y de episodios de gran relevancia para España y para el resto del mundo. ¿Sabías, por cierto, que el reino de León se constituyó hace mil cien años, que en León, hace más de 800 años se celebraron las primeras Cortes de toda Europa en las que participaron representantes de los ciudadanos, y que fue aquí, en Castilla y León, donde se fundaron las primeras universidades de España? El Preámbulo también hace referencia a los Comuneros, al descubrimiento de América, al Camino de Santiago, al origen de nuestra lengua y a otros muchos acontecimientos históricos. El Preámbulo nos recuerda que Castilla y León es hoy un espacio de encuentro, diálogo y respeto.
  • 9. TÍTULO PRELIMINAR La Comunidad de Castilla y León 9 El Título Preliminar del Estatuto comienza diciendo que Castilla y León es una COMUNIDAD HISTÓRICA Y CULTURAL. Es decir, que todos los castellanos y leoneses tenemos una historia y una cultura común. Este Título nos habla de asuntos tan importantes como el territorio que comprende la Comunidad de Castilla y León, los valores esenciales de nuestra identidad, la necesidad de fomentar el uso correcto de nuestra Lengua, el castellano, de proteger el leonés y de respetar y proteger el gallego donde se utilice habitualmente. También establece cuáles son los símbolos de Castilla y León. Valores esenciales para la identidad de Castilla y León: LENGUA CASTELLANA PATRIMONIO HISTÓRICO PATRIMONIO ARTÍSTICO PATRIMONIO NATURAL
  • 10. TÍTULO PRELIMINAR La Comunidad de Castilla y León 10 La Comunidad Autónoma de Castilla y León tiene unos símbolos propios: el blasón, la bandera, el pendón y, aunque todavía no se ha compuesto, el himno. La fiesta oficial de la Comunidad es el día 23 de abril, que conmemora la batalla de Villalar. Éstos son los elementos que componen el blasón: 3 1 2 4 1 Cuartelado en cruz o Corona real abierta. 3 contracuartelado. 2 En campo de plata, un león 4 En campo de gules (rojo), un rampante de púrpura, linguado, castillo de oro, almenado de uñado y armado de gules, tres almenas, mamposteado coronado de oro. de sable y clarado de azur.
  • 11. TÍTULO I Derechos y principios rectores 11 Somos castellanos y leoneses quienes vivimos habitualmente en alguna de sus ciudades o pueblos. Son también de esta tierra las personas que antes vivían aquí y que han emigrado a otras zonas de España o del mundo. El Título I del Estatuto nos dice a todos cuáles son los derechos y los deberes que tenemos los castellanos y leoneses. Gracias a la Constitución Española y al Estatuto tenemos reconocidos una serie de derechos que nos garantizan, entre otras muchas facultades, nuestra libertad o la igualdad entre todos. El Estatuto se ocupa también de los inmigrantes, es decir, las personas que vienen de otros países a vivir y trabajar en Castilla y León. Además de establecer que tendrán los mismos derechos y deberes que los castellanos y leoneses, en los términos que establezcan las leyes que los desarrollen, obliga a los poderes públicos a que hagan lo posible para que se integren en la sociedad de Castilla y León.
  • 12. TÍTULO I Derechos y principios rectores 12 Vamos a ver a continuación cuáles son algunos de los derechos más importantes que nos garantiza el Estatuto: La Administración Pública, es Cuando haya decir, la organización formada por las 1 elecciones a cargos públicos todos tenemos derecho a personas cuyo cometido es trabajar para satisfacer necesidades de los ciudadanos, como por ejemplo, la presentarnos como sanidad, bibliotecas, polideportivos, candidatos y a votar colegios... ha de funcionar bien, con por el que más nos rapidez e imparcialidad. guste de los candidatos presentados por los distintos 2 partidos políticos. Eso sí, tenemos que haber cumplido al menos dieciocho años. 3 Todos tenemos derecho a una educación pública de calidad. No sólo los más jóvenes, sino también las personas adultas. Para ello, la Comunidad Autónoma construye centros escolares, contrata al profesorado y elabora planes de estudio. Ir al colegio es una obligación de todos los niños y niñas y, por ello, la educación ha de ser gratuita.
  • 13. 13 La Comunidad 4 Autónoma se encarga de velar por nuestra salud. En consecuencia, cuando lo necesitemos, siempre habrá un médico que nos atienda o un hospital donde podamos ir. 5 Las personas mayores, los menores de edad, las personas con discapacidad y aquellas otras que necesitan ayuda para desarrollar las actividades de la vida diaria tienen derecho a que la Comunidad Autónoma les proporcione las atenciones necesarias que les aseguren una buena calidad de vida.
  • 14. TÍTULO I Derechos y principios rectores 14 Además de derechos, el Estatuto también establece unos deberes y obligaciones que hemos de cumplir todos los ciudadanos. Entre ellos pagar impuestos, según nuestra capacidad económica, para que con ese dinero se puedan construir hospitales, colegios, residencias de mayores, parques... Y hemos de colaborar en las situaciones de catástrofe y emergencia. También tenemos la obligación de conservar el medio ambiente, la naturaleza, los monumentos, los bienes públicos como columpios, bancos de las plazas…
  • 15. 15 Estos derechos han de ser respetados por todos, tanto por los poderes públicos como por los ciudadanos. Pero si alguna vez alguien los incumpliera podemos acudir a un juez y pedirle que ordene que ese derecho se respete. También es posible acudir al Procurador del Común, una persona a quien las Cortes de Castilla y León le encomienda que defienda nuestros derechos cuando alguna Administración Pública no los cumpla.
  • 16. TÍTULO I Derechos y principios rectores 16 Todos somos iguales, independientemente de nuestro género, es decir, que tanto los hombres como las mujeres tenemos los mismos derechos y hemos de contar con las mismas oportunidades. Además, el Estatuto encomienda a los poderes públicos de Castilla y León que trabajen y desarrollen actuaciones para lograr la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la educación, en el trabajo, en la vida pública o en el medio rural.
  • 17. 17 Los principios rectores de las políticas públicas de Castilla y León El Estatuto establece, además de los derechos que hemos visto, una serie de orientaciones para los poderes públicos sobre cuáles han de ser los objetivos principales que han de conseguir en sus actuaciones. Algunos de estos objetivos son: 1. Contar con unos servicios públicos de calidad. 2. Desarrollar una buena política económica y así crear más riqueza, para repartirla entre las personas y entre los distintos territorios de la Comunidad y para crear puestos de trabajo para todos. 3. Fomentar el diálogo entre los empresarios y los trabajadores, para lo que ha creado un Consejo de Diálogo Social. 4. Apoyar y favorecer la investigación científica y tecnológica. 5. Lograr que los castellanos y leoneses puedan vivir y trabajar en su tierra y que los que se fueron a trabajar fuera de la Comunidad puedan volver. 6. Aumentar la población de Castilla y León. 7. El acceso a una vivienda digna. 8. Apoyar a las familias, por ejemplo, facilitando que se pueda trabajar y atender a los hijos al mismo tiempo.
  • 18. TÍTULO II Instituciones de Autogobierno de la Comunidad 18 Para poder desarrollar todas las tareas que tiene encomendadas la Comunidad Autónoma es preciso repartir el trabajo entre varias instituciones, cada una de las cuales se encargará de una función diferente. Las Cortes de Castilla y León Las Cortes de Castilla y León representan a todos los ciudadanos de Castilla y León y su función principal es hacer leyes por mandato del pueblo, por eso se dice que son el Poder Legislativo. Es decir, todos nosotros, cada cuatro años, elegimos mediante votación libre y secreta a una serie de personas que nos van a representar, que van a trabajar por el bien común. Estas personas se llaman Procuradores. Las Cortes se componen de 83 Procuradores. Además de hacer leyes, que son las normas más importantes de nuestra Comunidad, también aprueban los Presupuestos de la Comunidad Autónoma y controlan la acción de la Junta de Castilla y León.
  • 19. 19 El Presidente El Presidente de la Junta dirige el Gobierno de la Comunidad Autónoma y representa a todos los ciudadanos. Es como el Director de vuestro colegio o instituto, la persona que decide sobre aquellas cuestiones que nos afectan a todos, como por dónde ha de ir una carretera, dónde hay que construir un colegio o un hospital o a quién le corresponde una ayuda o subvención. La Junta de Castilla y León Para cumplir todos sus cometidos, que son muchos, el Presidente tiene un equipo de colaboradores que se llaman Consejeros; todos los consejeros y el Presidente forman la Junta de Castilla y León. También se les denomina Poder Ejecutivo, porque una de sus funciones principales es precisamente la de ejecutar las leyes que aprueban las Cortes.
  • 20. TÍTULO II Instituciones de Autogobierno de la Comunidad 20 El Presidente de la Junta es elegido por las Cortes de Castilla y León y es nombrado por el Rey de España. La forma de elegir al Presidente es la siguiente: Primero, el Presidente del Parlamento propone a las Cortes a uno de sus miembros como candidato a Presidente de la Junta. El candidato explica a las Cortes lo que quiere hacer durante su mandato si al final le eligen. Posteriormente, los Procuradores votan a favor o en contra del candidato. Si alcanza la mayoría absoluta, es decir, si la mitad más uno de los Procuradores votan a su favor, se considera elegido como Presidente de la Junta. Una vez elegido, será nombrado por el Rey.
  • 21. 21 Más tarde, el Presidente de la Junta elige a los miembros de su Gobierno, que se llaman Consejeros, y le asigna a cada uno de ellos unas tareas concretas; así, uno se va a encargar de proteger el medio ambiente, otro de construir carreteras y autovías, otro de la educación, otro tendrá que cuidar la sanidad... Como las funciones de la Junta son muy variadas y complejas, para llevarlas a cabo cuenta con la Administración Pública. Ésta es una organización formada por personas cuyo cometido es prestar servicios básicos para que los castellanos y leoneses podamos tener mayor calidad de vida.
  • 22. TÍTULO II Instituciones de Autogobierno de la Comunidad 22 El Poder Judicial en Castilla y León Las leyes han de ser respetadas por todos, si alguien incumple sus preceptos es posible acudir a los Tribunales de Justicia, que, tras estudiar el asunto, decidirán si se ha incumplido la Ley y, de ser así, ordenarán que se cumpla. Todos los jueces y tribunales que hay forman el llamado Poder Judicial; su función principal es velar por el correcto cumplimiento de las leyes y proteger nuestros derechos y libertades. RECUERDA LAS INSTITUCIONES DE AUTOGOBIERNO Las instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León son: ■ El Presidente de la Junta, que es quien dirige la Junta de Castilla y León, quien representa a la Comunidad y quien elige a los miembros de la Junta de Castilla y León, que reciben la denominación de Consejeros. ■ Las Cortes de Castilla y León, que representan a todos los ciudadanos y son las encargadas de elaborar las leyes con las que nos gobernamos. ■ La Junta de Castilla y León, que es el órgano de gobierno de Castilla y León. Se encarga de ejecutar las leyes y de desarrollar los principales servicios que han de prestarse a los ciudadanos.
  • 23. 23 En Castilla y León el Tribunal más importante es el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León. Su presidente es nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, que es el órgano de gobierno de todos los jueces. El Tribunal Superior de Justicia tiene su sede en Burgos. OTRAS INSTITUCIONES PROPIAS DE NUESTRA COMUNIDAD ■ El Procurador del Común, que se ocupa de defender los derechos y libertades de los ciudadanos. Tiene su sede en León. ■ El Consejo Económico y Social, que reúne a los sindicatos y empresarios de Castilla y León para que participen y aconsejen en materia laboral y social. Su sede está en Valladolid. ■ El Consejo Consultivo, que asesora a las instituciones en las cuestiones que planteen. Su sede está en Zamora. ■ El Consejo de Cuentas, que vela por el cumplimiento de las normas en materia financiera y contable. Su sede está en Palencia.
  • 24. TÍTULO III De la Organización Territorial 24 El territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León se divide en territorios más pequeños, que son las provincias. Y, a su vez, las provincias están formadas por municipios. Es decir, tú vives en un municipio, que a su vez está en una provincia, que a su vez está en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Cada división territorial tiene una serie de instituciones propias para su gobierno. Ya hemos visto que en la Comunidad Autónoma las instituciones principales son las Cortes, el Presidente y la Junta de Castilla y León, ahora veremos cuáles son las instituciones propias de los municipios, las provincias y otras entidades locales.
  • 25. 25 El municipio es la división territorial básica de la Comunidad Autónoma. Su gobierno y la gestión de los servicios que presta corresponde al Ayuntamiento, formado por el alcalde y los concejales. Los vecinos de cada municipio eligen cada cuatro años a los concejales. Éstos, a su vez, elegirán al Alcalde del Municipio. La provincia es otra división territorial formada por la agrupación de municipios. Su gobierno, y la gestión de los asuntos que tiene encomendados, corresponde a la Diputación Provincial. El Estatuto también menciona la Comarca como agrupación de municipios limítrofes con características geográficas, económicas, sociales e históricas semejantes. En Castilla y León existe una comarca, la del Bierzo, en la provincia de León. Todas estas divisiones del territorio y las instituciones que las gestionan trabajan en interés de los ciudadanos, por ello es preciso, y así lo manda el Estatuto, que se relacionen entre sí y que colaboren para mejorar la calidad de vida de todos nosotros.
  • 26. TÍTULO IV Relaciones institucionales y acción exterior de la Comunidad 26 La Comunidad Autónoma de Castilla y León forma parte de España, junto con otras dieciséis Comunidades Autónomas; por ello, porque todos compartimos un proyecto común, hemos de tener unas buenas relaciones con el Estado y con el resto de las Comunidades Autónomas. El Estatuto establece una serie de mecanismos para cooperar y para ayudarnos mutuamente. Así, nuestra Comunidad Autónoma puede llegar a acuerdos con el Estado u otras Comunidades Autónomas para gestionar servicios de interés común.
  • 27. 27 Castilla y León es también una región de Europa. Por ello ha de participar en aquellos La Comunidad de Castilla y León asuntos relacionados con la puede, por sí misma o en colaboración Unión Europea que afecten a con el Estado o con otras Comunidades sus competencias e intereses. Autónomas, realizar actuaciones en todo el mundo con el fin de dar a conocer nuestra cultura, de exportar productos fabricados en Castilla y León o de enseñar el castellano en otros países.
  • 28. TÍTULO V Competencias de la Comunidad 28 LAS COMPETENCIAS SON TODOS LOS ASUNTOS DE LOS QUE SE ENCARGA LA COMUNIDAD AUTÓNOMA Cuando hay muchas cosas que hacer lo mejor es repartirlas entre todos para que se hagan mejor y con más rapidez, por eso la Constitución y el Estatuto distribuyen las competencias entre el Estado y la Comunidad Autónoma. Algunas competencias las ejercerá la Comunidad Autónoma sola, otras las llevará el Estado y otras las ejercerán conjuntamente. Para que te hagas una idea de cuáles son las competencias de nuestra Comunidad Autónoma, vamos a poner algún ejemplo de algunas de ellas: Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda, es decir, decidir dónde se van a ubicar las calles, las casas, los colegios, los parques, etc.
  • 29. 29 Desarrollo rural para que los que viven en los pueblos de Castilla y León cuenten con más recursos y servicios públicos que mejoren su calidad de vida. Obras públicas, para construir carreteras, embalses, aeropuertos, Museos, bibliotecas, canales, etc., en nuestra archivos, para que todos Comunidad. podamos disfrutar de obras de arte o leer libros de las bibliotecas públicas. Promoción del turismo, es decir, dar a conocer nuestra tierra y animar a que las personas la visiten.
  • 30. TÍTULO V Competencias de la Comunidad 30 La Comunidad Autónoma se ocupa de defender nuestros derechos como consumidores. Así, por ejemplo, si compramos algo que está defectuoso, deben cambiárnoslo o Educación: gracias a esta devolvernos el dinero. competencia es posible tener colegios, institutos, universidades, etc., y que todos recibamos una educación de calidad. Fomento de la investigación científica y técnica, de la innovación y el desarrollo. Protección del medio ambiente y del paisaje. Una competencia fundamental para que la naturaleza se conserve en buen estado y evitar que se contamine.
  • 31. 31 La Comunidad Autónoma velará por nuestro patrimonio artístico, histórico y cultural, es decir, monumentos, costumbres, tradiciones, música... La Comunidad tiene competencias para promover la igualdad de La Comunidad Autónoma trato y de oportunidades protege nuestra salud y para ello entre hombres y mujeres. pone a nuestra disposición centros de salud, hospitales, personal sanitario, medicinas... Acogida e integración de los inmigrantes en Castilla y León. Cuenca del Duero y aguas de la Comunidad. El Duero es el río más importante de Castilla y León y, por ello, la Comunidad se ocupa de que sus aguas estén limpias, de que los agricultores reciban el agua que necesitan para sus campos o de que los embalses tengan el agua necesaria para que podamos beber todos.
  • 32. TÍTULO VI Economía y Hacienda 32 Para que la Comunidad Autónoma pueda desarrollar las competencias que el Estatuto le encomienda, es preciso que disponga de medios o recursos económicos. Dichos recursos provienen, entre otros, de los impuestos, las subvenciones y las multas y sanciones. Los impuestos: todos los ciudadanos, en función de sus ingresos, han de aportar dinero para que la Comunidad Autónoma pueda desarrollar las competencias que tiene atribuidas. Las subvenciones, que son las ayudas que nos da el Estado y la Unión Europea. Las multas y sanciones: cuando a alguien le multan, por ejemplo, por aparcar donde está prohibido, el dinero que se recibe también se destina a pagar los servicios que disfrutamos todos.
  • 33. 33 Todo lo recaudado va a una especie de "hucha común" que se llama Hacienda de la Comunidad. Estos recursos, como ya sabes, se utilizarán para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La Comunidad Autónoma se preocupa de que aquellos territorios que tienen menos recursos reciban más dinero, y para ello ha creado el llamado Fondo Autonómico de Compensación. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma Para saber con cuánto dinero contamos y Como son tan en qué lo vamos a gastar durante el año es importantes, los preciso hacer una lista detallada de nuestros Presupuestos van a ingresos y de nuestros gastos; esta lista se ser examinados y llama Presupuestos Generales de la aprobados por el Comunidad Autónoma. órgano que nos representa a todos, que son las Cortes de Castilla y León. Los Presupuestos tienen una gran importancia, porque establecen en qué se va a gastar el dinero de todos, por ello al hacerlos hay que tener mucho cuidado para que se gaste en aquello que realmente se necesita.
  • 34. TÍTULO VII La Reforma del Estatuto 34 El Estatuto, con el paso del tiempo, puede necesitar algún cambio o ajuste para adaptarse a las nuevas necesidades que pueda tener Castilla y León. Si Castilla y León, por ejemplo, recibe más competencias, o se quiere ampliar y mejorar los derechos de los ciudadanos, será preciso reformar el Estatuto. Como el Estatuto es la norma más importante de la Comunidad Autónoma, es preciso que la reforma se haga siguiendo unos pasos concretos. Así, para cambiar el Estatuto lo tiene que proponer, al menos, una tercera parte de las Cortes de Castilla y León, o la Junta. Y para aprobarlo tienen que estar de acuerdo las Cortes de Castilla y León y las Cortes Generales, que son el Parlamento del Estado.