1. CP John Cardona Arteaga Adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF en países no desarrollados

2. En la estupenda película de John Ford La diligencia aparece un banquero corrupto que huye con el dinero de los depositantes cuando la Administración le pide los papeles para saber en qué situación está su establecimiento. En la diligencia que huye de los indios, el banquero da a los demás viajeros su discurso ideológico: ‘Nos agobian con los impuestos y ¿qué conseguimos? Ni siquiera el amparo del ejército. No sé adónde va a para este Gobierno. En vez de proteger a los hombres de negocios, mete la nariz en los negocios. Pero si hasta se habla ahora de poner inspectores en los bancos, como si los banqueros no supiéramos dirigir nuestros bancos. He recibido una carta de un ridículo funcionario diciendo que van a examinar mis libros. Yo tengo un lema, caballeros, del que deberían blasonar todos los periódicos del país: América, para los americanos; el Gobierno no debe intervenir en los negocios. Lo que necesita el país es un hombre de negocios como presidente’. Y le responde el borracho que va a su lado: ‘Lo que necesita el país son más cogorzas’. Fuente: Las torres gemelas del capitalismo. Joaquín Estefanía Reflexión C P John Cardona Arteaga

3. Desarrollo Reconocimiento de diferencias Concentración y desequilibrios Flujos desiguales de riqueza entre mundos o bloques Desarrollo Económico C P John Cardona Arteaga

4. “ Proceso relativo e histórico que permite la comparación y expresión del avance (económico, social o humano) que ha tenido lugar entre dos situaciones o momentos” El desarrollo depende de las relaciones complejas entre: las formas de producción (combinable con el despilfarro y la destrucción), distribución (compatible con el acaparamiento y la exclusión de la pobreza), y de consumo (definible por el gasto o por la insatisfacción de las necesidades). Fuente: Javier Martínez. El capitalismo global citado por Gabriel Rueda Delgado en Desarrollo alternativo y contabilidad una aproximación. Desarrollo Definición C P John Cardona Arteaga

5. Desarrollo: Clasificación de los países (1/2) Primer Mundo: Gran capacidad productiva y tecnológica. Abundantes riquezas en materias primas. Población superior a 500 millones (USA, Canadá, Australia, Rusia). Segundo Mundo: Avanzadas tecnologías y exportaciones en expansión. Población superior a 600 millones (Europa occidental, Japón, Europa oriental, Hong kong, Corea del sur, Singapur). C P John Cardona Arteaga Fuente: Gabriel Rueda Delgado en Desarrollo alternativo y contabilidad una aproximación.

6. Clasificación de los países (2/2) Tercer Mundo: Exportador de materias primas (petróleo, minerales, productos agrícolas y forestales). Puede tener cierto desarrollo industrial. Población superior a 3.500 millones (China, Brasil, Irak, Irán, Latinoamérica) Cuarto Mundo: Países sin industria ni materias primas. No garantizan calidad de vida. Población superior a 500 millones. C P John Cardona Arteaga Fuente: Gabriel Rueda Delgado en Desarrollo alternativo y contabilidad una aproximación.

7. Desarrollo: Indicadores de medición Producto bruto interno (Crecimiento) Ingreso percápita (Clasificación de países) Bienestar (Aumento del ingreso) Desarrollo (Incremento del ingreso) Inflación (Incremento excesivo del ingreso) Desempleo (Ingreso no generado) C P John Cardona Arteaga

8. Decisiones locales Países en desarrollo y países en transición Modifican sus modelos contables Procesos de adopción, convergencia, armonización, adaptación Modelos contables homogéneos vinculados al capital global Asociados a las necesidades de países desarrollados Apoyo y asesoría internacional Configurados a sus necesidades Desarrollo y Contabilidad C P John Cardona Arteaga

9. Contabilidad y crecimiento económico (1/2) “ ...Si Argentina hubiese reformado sus normas contables a principios de los años noventa equiparándolas al nivel medio de OCDE, la tasa anual proyectada del PIB habría sido un 0,6% más alta”. Fuente: Espinosa Germán. Transparencia y comparabilidad: Premisas fundamentales en los procesos internacionales de regulación contable C P John Cardona Arteaga

10. “ Si la República Arabe de Egipto pudiera situar sus mecanismos de control de cumplimiento de las normas contables en niveles semejantes a los de Grecia, su tasa de crecimiento podría aumentar en un 0,9% al año” Fuente: Espinosa Germán. Transparencia y comparabilidad: Premisas fundamentales en los procesos internacionales de regulación contable. Contabilidad y crecimiento económico (2/2) C P John Cardona Arteaga

11. Estructura Contable C P John Cardona Arteaga Epistemología (Origen y esencia del conocimiento) Teoría General de la Contabilidad Postulados del Entorno Rasgos del sector Modelos Corporativos y Sistemas Contables Regulación Contable Estándares Nacionales e Internacionales Fundamentos filosóficos y conceptuales Conocimiento universal Conocimiento Contable Escuelas, enfoques, doctrinas, programas y tradiciones de investigación, paradigmas Derecho Contable Obstáculos Principios o macrorreglas No mas detalladas

13. É tica Ética de la administración pública Ética empresarial Confianza p ú blica Administradores Contadores Entes de control y vigilancia C ó digos de buen gobierno Fuente: Grupo de opinión Departamento de Contaduría. Facultad de Ciencias Económicas Corrupción Otorgada por C P John Cardona Arteaga

14. Responsabilidad de contadores públicos y administradores Penal Civil Disciplinaria Contractual (auditor vs entidad auditada) Extracontractual (terceros) Daño a la confianza depositada Teoría de la agencia C P John Cardona Arteaga

15. Responsabilidad penal Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, serán sancionados con prisión de uno a seis años, quienes a sabiendas: 1. Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad. 2. Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas. (Artículo 43 Ley 222 de 1995) C P John Cardona Arteaga

16. Poca transparencia En una encuesta realizada por El Tiempo y Napoleón Franco a 103 contadores públicos se encontró: Solo en el 10% de los casos los estados financieros reflejan la situación económica . Las desviaciones contables se orientan a: - Mostrar menores utilidades para pagar menos impuestos. - Mejorar la “salud de la empresa” para tener acceso a crédito Fuente: El Tiempo, 3 de marzo de 2002. C P John Cardona Arteaga

17. Quienes ocultan la verdad Los propietarios 29% Los gerentes o presidentes 26% Los directores financieros 17% Las juntas directivas 15% Causas no controlables 3% Contadores, auditores, revisores 8% No sabe 2% TOTAL 100% Fuente: El Tiempo, 3 de marzo de 2002 C P John Cardona Arteaga

18. Confianza legítima Credibilidad ciudadana en orden jurídico Buena fe entre autoridades y particulares Estabilidad de las reglas Pilares C P John Cardona Arteaga

19. Inseguridad jurídica Eliminación ajustes contables Superbancaria Circular 014 de 2001 Supersolidaria Resol. 0632 de 2001 CGN Resol. 364 de 2001 Supervalores Circ. 06 de 2002 Consecuencia: se genera desconfianza por parte de los diferentes usuarios, se lesiona la comparabilidad y transparencia de la información y se favorece unilateralmente a algunos sectores. C P John Cardona Arteaga

20. Conceptos contables socavados REVELACION INDEPENDENCIA CONFIANZA Transparencia en la rendición de cuentas Fundamento histórico del ejercicio del contador público Soporte social de la profesión Fuertes cambios regulativos en la contabilidad y en la profesión contable C P John Cardona Arteaga

22. Decisiones locales Países en desarrollo y países en transición Modifican sus modelos contables Procesos de adopción, convergencia, armonización, adaptación Modelos contables homogéneos vinculados al capital global Asociados a las necesidades de países desarrollados Apoyo y asesoría internacional Configurados a sus necesidades Desarrollo y Contabilidad C P John Cardona Arteaga

23. Estándares Internacionales Escenario Contable Internacional Ética Profesional Contabilidad Financiera IASB IFRS Contabilidad Pública IFAC NICSP Auditoría ISA OCDE CODIGOS CODIGO IES I I A ISPPIA IFAC IFAC C P John Cardona Arteaga Auditoría Interna Educación Contable IFAC Gobierno Corporativo

24. Estándares Internacionales IFRS IASB Corporate Governance OCDE Regulación Internacional IOSCO ISA IAASB Ética y Conducta IFAC Mercado de valores C P John Cardona Arteaga

25. Buen funcionamiento de los mercados Transparencia y veracidad de la información Eficiencia en el mercado de capitales C P John Cardona Arteaga

26. Mejor revelación de la información Cantidad y calidad de la información contable. Información completa, uniforme y comparable. C P John Cardona Arteaga

27. Capital internacional Mercado de valores Estados contables uniformes Estándares contables internacionales Desarrollo Contable C P John Cardona Arteaga

28. Decisiones locales Países en desarrollo y países en transición Modifican sus modelos contables Procesos de adopción, convergencia, armonización, adaptación Modelos contables homogéneos vinculados al capital global Asociados a las necesidades de países desarrollados Apoyo y asesoría internacional Configurados a sus necesidades Desarrollo y Contabilidad C P John Cardona Arteaga

29. Armonización Convergencia Adopción Adaptación NNC NNA NIC NIA Diferenciación de términos C P John Cardona Arteaga

30. CONTABILIDAD AUDITORIA GOBIERNO CORPORATIVO MERCADO DE VALORES ENRON WORLDCOM PARMALAT XEROX I A S B F A S B I F A C A I C P A O C D E C I P E Estándares Internacionales C P John Cardona Arteaga

31. Organismos internacionales BID Para mayor desarrollo del mercado de capitales en América Latina: difundir información macroeconómica, acoger estándares globales de contabilidad y auditoría. Para fortalecer referentes de revelación según la exigencia internacional. C P John Cardona Arteaga

32. Organismos internacionales Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) Con la responsabilidad de establecer estándares internacionales en materia de gobierno corporativo, promueve la armonización global de la contabilidad mediante las IFRS, bajo el encargo de la IASB. C P John Cardona Arteaga

33. La solidez y la credibilidad de una profesión contable y de auditoría que sea independiente, son fundamentales para un buen gobierno corporativo. Solo a través de un régimen de auditoría y contabilidad fuerte e independiente ( independiente del gobierno y de las empresas ), basado en normas internacionales, dicho sistema podría funcionar. Fuente: Reformas a la contabilidad y a la auditoría John R. Rieger Traducido por: Claudia Rivera Osorio OCDE: Desarrollo Contable (1/7) C P John Cardona Arteaga

34. La OCDE está trabajando en el desarrollo de la profesión contable en los países en transición, siendo ésta independiente del gobierno y de las empresas . La OCDE está fomentando y apoyando el uso de estándares internacionales para los informes financieros, tal como lo promulgó la IASB. La conducta profesional de los contadores y de los auditores debe orientarse con base en estándares internacionales, por lo cual el código internacional de ética de la IFAC está avalado por la OCDE. Fuente: Reformas a la contabilidad y a la auditoría John R. Rieger Traducido por: Claudia Rivera Osorio OCDE: Desarrollo Contable (2/7) C P John Cardona Arteaga

35. Fuente: Reformas a la contabilidad y a la auditoría John R. Rieger Traducido por: Claudia Rivera Osorio La Corporate Affairs Division de la OCDE (División de Asuntos Corporativos) está involucrada en el desarrollo de la profesión contable y de auditoría. Iniciativas regionales apoyadas por la OCDE y la USAID incluyen la Internacional Regional Federation of Accoutants and Auditors (IRFAA) y la South Eastern European Partnership for Accountancy Development (SEEPAD). OCDE: Desarrollo Contable (3/7) C P John Cardona Arteaga

37. Fuente: Reformas a la contabilidad y a la auditoría John R. Rieger Traducido por: Claudia Rivera Osorio El segundo proyecto de contabilidad y auditoría que la OCDE está desarrollando es la SEEPAD. Fundada en diciembre de 1999 como un programa conjunto entre la OCDE y la USAID; la SEEPAD fue creada como una iniciativa de reforma a la contabilidad regional, conformada por las asociaciones de contabilidad y auditoría más importantes en el Sureste Europeo. OCDE: Desarrollo Contable (5/7) C P John Cardona Arteaga

39. Fuente: Reformas a la contabilidad y a la auditoría John R. Rieger Traducido por: Claudia Rivera Osorio Las políticas de apoyo de la OCDE para la auditoría y la contabilidad se basan en el hecho de que una verdadera revelación y transparencia depende de tener un sistema apropiado para que la información financiera sea adecuada, oportuna y precisa. Las diferencias entre normas de contabilidad y de auditoría en los distintos países son una barrera para el libre flujo de capitales, tratados e inversión. OCDE: Desarrollo Contable (7/7) C P John Cardona Arteaga

40. El gobierno corporativo ha surgido como un aspecto fundamental en economías de transición. Después de varios años de transición en el oriente europeo, rápidamente aparecieron programas de liberalización y no fueron suficientes para crear incentivos capaces de producir reestructuraciones reales en los negocios. Fuente: El gobierno corporativo en economías de transición: la mesa redonda del sureste europeo. Matilde Mesnard. Economías en transición (1/2) C P John Cardona Arteaga

41. Las formas eficaces de supervisar a gerentes y proteger a los inversionistas minoritarios son cruciales para las economías en transición. Son tres los objetivos esenciales de las reformas: Establecer corporaciones privadas genuinas. Reestructurar efectivamente la industria. Atraer inversión. Estos elementos determinarán el éxito de la transición, siguiendo o truncando la reestructuración, reconstrucción y eventual crecimiento. Fuente: El gobierno corporativo en economías de transición: la mesa redonda del sureste europeo. Matilde Mesnard. Economías en transición (2/2) C P John Cardona Arteaga

42. El comité de auditoría ha sido denominado “una de las piedras angulares del Gobierno Corporativo”; su importancia radica en que éste es el encargado de examinar las decisiones financieras de la firma mediante la vigilancia y control de la integridad de los informes financieros, es decir, se encarga de monitorear el estado financiero de la firma, con el fin de defender aquella posición que proteja los intereses de los accioniestas. Fuente: Gobierno corporativo y firmas en quiebra Gobierno corporativo: Comité de auditoría C P John Cardona Arteaga

43. Bloques económicos Unión Europea A partir del año 2005 las sociedades que coticen en bolsa prepararán sus estados financieros de acuerdo con las IFRS . Los estados miembros podrán ampliar la aplicación de las IFRS a las empresas que no coticen en bolsa o a las cuentas individuales. C P John Cardona Arteaga

44. Organismos internacionales Banco Mundial Comparación de normas nacionales de auditoría y contabilidad con los Estándares Internacionales de Auditoría y de Contabilidad. C P John Cardona Arteaga

53. Ley de reactivación empresarial Armonización de las normas contables con los usos o reglas internacionales Para garantizar la calidad, suficiencia y oportunidad de la información que se suministre a los asociados y a terceros, el Gobierno Nacional revisará las normas actuales en materia de contabilidad, auditoría, revisoría fiscal y divulgación de información , con el objeto de ajustarlos a los parámetros internacionales y proponer al Congreso las modificaciones pertinentes. Prorrogada por la ley 922 de 2004 hasta diciembre 31 de 2006 C P John Cardona Arteaga

54. Declaración de San José 27 de marzo de 2004 INTEGRACION CONTABLE Solidaridad Unidad Profesional No existe un Organismo Internacional que las represente y las regule. Escándalos financieros hacen que pierdan Credibilidad y Confianza Pública. Globalización–Internacionalización / Nuevas condiciones ejercicio Profesional. Marcos regulatorios diferentes: Mercado Público de Valores y otros ambientes. Pymes, firmas de Contabilidad y profesionales independientes DEBER INAPLAZABLE DE LA PROFESIÓN FORO MUNDIAL: Estudio de requerimientos y necesidades. Integración de Contadores en el plano mundial – 5 continentes. Convocar organismos internacionales que trabajen en este ámbito. C P John Cardona Arteaga

61. Encuesta realizada por la Cámara de Comercio de Bogotá – 2001 (1/5) Respondida por el 70% de los representantes legales de las compañías. C P John Cardona Arteaga 42% 17% 24% 17% 4% 26% 46% 24%

62. Encuesta realizada por la Cámara de Comercio de Bogotá – 2001 (2/5) C P John Cardona Arteaga 17% 28% 25% 30% 43% 42% 13% 2%

63. Encuesta realizada por la Cámara de Comercio de Bogotá – 2001 (3/5) C P John Cardona Arteaga 60% 40% 10% 10% 31% 27% 2%

64. Encuesta realizada por la Cámara de Comercio de Bogotá – 2001 (4/5) C P John Cardona Arteaga 32% 8% 15% 19% 26% 16% 40% 31% 13%

65. Encuesta realizada por la Cámara de Comercio de Bogotá – 2001 (5/5) C P John Cardona Arteaga 28% 29% 14% 20% 9% 53% 26% 21%

66. Gracias C P John Cardona Arteaga