El régimen tributario ecuatoriano en tiempo de crisis sanitaria. #SeminarioVirtual Día 2

2. PONENTE:
 ECUATORIANA CON MÁS DE 15 AÑOS DE EXPERIENCIA EN EL ÁMBITO DEL COMERCIO EXTERIOR.
 GRADUADA DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR EN
LA UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTIAGO DE GUAYAQUIL
 CUNETA CON TRES POSGRADOS EN: NEGOCIACIÓN COMERCIAL INTERNACIONAL, DERECHO
PÚBLICO Y COMERCIO INTERNACIONAL.
 HA TRABAJADO EN LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA ECUATORIANA, DESEMPEÑANDO
MÚLTIPLES CARGOS ENTRE LOS QUE SE DESTACAN: GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA, ASESOR
GERENCIA GENERAL Y JEFE JURÍDICA DISTRITO GUAYAQUIL.
 HA EJERCIDO LA DOCENCIA UNIVERSITARIA, TANTO A NIVEL DE PREGRADO, COMO DE
POSGRADO, IMPARTIENDO MATERIAS DE COEMRCIO EXTERIOR, COMERCIO INTERNACIONAL Y
REGÍMENES ESPECIALES ADUANEROS.
 HA SIDO PARTE DEL GRUPO DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES ANDINOS (CONVENIO DE KYOTO,
REGÍMENES ESPECIALES)
 FUE DELEGADA OFICIAL PARA LA ELABORACIÓN DE UN CÓDIGO ADUANERO ANDINO
 EN LA ACTUALIDAD, SE DESEMPEÑA COMO ASESORA ADUANERA EN LA CÁMARA DE COMERCIO
DE GUAYAQUIL, CARGO QUE OCUPA HACE 10 AÑOS Y ES MIEMBRO DEL CONSEJO CONSULTIVO
DEL COMITÉ INTERMINISTERIAL DE LA CALIDAD EN ECUADOR
 ES SOCIA DEL ESTUDIO JURÍDICO LEXVALOR ABOGADOS, BRINDA ASESORÍA LEGAL A MÚLTIPLES
EMPRESAS.
GABRIELA UQUILLAS

3. Ponente:
Ab. Gabriela Uquillas
Ponencia:
COVID-19 y su Impacto en el
Comercio Exterior

4. Principales Socios Comerciales del Ecuador

5. El inicio del Virus

6. Balanza Comercial CHINA -ECUADOR
En el 2018 Ecuador vendió a China $ 1.020 millones, 137% más que en el 2017
($ 430 millones).

7. CHINA Y EL CORONAVIRUS (afectación primeros meses 2020)

8. Impacto en Materia de Comercio en China
• Desaceleración económica
• Congestión inusual en el embarque y desembarque de carga.
• Obstrucción en algunos muelles en el sistema portuario
• Falta de disponibilidad de contenedores
• Almacenes saturados de carga de exportación
• Falta de transporte para movilización de carga
• Ausencia de materia primas para la producción
• Paralización y disminución de producción importaciones

9. COVID19 en China y su Impacto en Terceros
• Falta de insumos y materias primas producidas en China (cadena de suministros):
20% del comercio internacional de productos intermedios tiene su origen en China
(ej de industrias afectadas automotriz, farmacéutica, electrónica, equipos y suministros médicos).
• Paralización de transporte internacional
• Pérdida de ingresos aproximada de $ 1.9 mil millones para los transportistas
marítimos.
• Caída promedio de carga en principales puertos del mundo del 15%
• Caída de exportaciones en general
• Prohibición de exportación de ciertos bienes relacionados con la emergencia

10. Balanza Comercial China
Deficitaria con países productores de materias primas Ej. Japón / Alemania, con superávit con EEUU y otros

11. EEUU -ECUADOR

12. Balanza Comercial EEUU -ECUADOR

13. Impacto COVID19 EEUU

14. Panorama Ecuador

15. Situación Ecuador (FOB millones de dólares)
Ene-feb 2020
Ene-feb 2020

16. Exportaciones no petroleras Ecuador
Principales exportaciones:
Camarón
Banano/Plátano
Flores Naturales
Cacao
86%del total de las
exportaciones

17. Destino de las Exportaciones Ecuatorianas

18. Tipos de Importaciones Ecuatorianas

19. Origen de Importaciones Ecuatorianas
2017
2018
El valor total de las importaciones (CIF)
fue de 23,020 millones.

20. Panorama Ecuador
Sector Florícola Reducción en ventas del 70%
Comparativo camarón marzo 2019-2020

21. ESPACIO PARA
LOGO
INSTITUCIONAL
Realidad Ecuador
Caída de remesas desde el exterior
de aproximadamente 25%
Si cuarentena dura 3 meses, se prevé
540 millones de dólares en pérdidas
para el turismo
Recaudación tributaria se reducirá 1.200
millones de dólares

22. Impacto en el Ecuador
Decrecimiento económico sobre el 7%
Caída demanda Petróleo
Disminución de exportaciones, por problemas de mercados receptores y problemas internos
Caída de importaciones y por tanto de recaudación
Falta de liquidez para producir
Inexistencia de figuras que flexibilicen el pago de aranceles a plazos
Aumento de costos de producción
Énfasis en aumentar recaudaciones fiscales
Ejemplos de Cadenas logísticas afectadas:

23. Alternativas para enfrentar la Crisis
Mecanismos de Fomento a la Producción, Exportación y Empleo:
• Drawback simplificado
• Simplificación para incentivos a la inversión
• Mecanismos para pago de TCE a plazos
• Eliminación de aranceles y barreras
• Inyección de Liquidez
• Alivio en cargas laborales y de seguridad social
• Acuerdos de Libre Comercio
• Mayor impulso a regímenes aduaneros temporales

24. PONENTE:
ABOGADO POR LA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS, QUITO
MASTER EN DERECHO, MENCIÓN DERECHO TRIBUTARIO POR LA UNIVERSIDAD
ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
ESTUDIOS EN LA FACULTAD DE DERECHO DE UNIVERSIDAD DE YALE, ESTADOS
UNIDOS SOBRE EL SISTEMA LEGAL Y CONSTITUCIONAL DE EEUU
ESTUDIOS EN EL INTERNATIONAL TAX CENTER ITC DE LA UNIVERSIDAD DE LEIDEN,
PAISES BAJOS SOBRE FISCALIDAD INTERNACIONAL
MIEMBRO DEL DIRECTORIO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE DERECHO TRIBUTARIO
IEDT 2019 – 2021
MIEMBRO DEL INTERNATIONAL FISCAL ASSOCIATION IFA, SEDE ECUADOR
HA PARTICIPADO COMO EXPOSITOR Y PONENTE EN VARIAS JORNADAS
LATINOAMERICANAS DE DERECHO TRIBUTARIO DEL ILADT Y DE IFA REGIONAL
LATINOAMERICANO
ES ASOCIADO SENIOR DE LA FIRMA FERRERE ABOGADOS Y ENFOCA SU PRÁCTICA EN
LA ASESORÍA Y CONSULTORÍA TRIBUTARIA ASÍ COMO EN PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS Y LITIGIOS TRIBUTARIOS.
BOLÍVAR FIGUEROA

25. Ponente:
Bolívar Figueroa Martínez
Ponencia:
La aplicación de los principios tributarios
constitucionales bajo emergencia sanitaria y estado
de excepción.

26. CONTEXTO EN EL QUE ESTAMOS VIVIENDO
 Pandemia mundial de COVID-19 (OMS, 11 de marzo de 2020)
 Estado de excepción por calamidad pública (Dec. Ejec. 1017, 16
de marzo de 2020)
 Crisis económica y fiscal de años anteriores
 Déficit presupuestario 2019 $ 4.043 millones. Crecimiento $
1.143 respecto de 2018 (Cifras oficiales sin ajuste abril 2020
reclasificación de cuentas FMI)

27. ¿POR QUÉ LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS SON IMPORTANTES?
 No existe Estado ni democracia si no hay respeto a los principios.
 Cumplen una función y rol en la creación de los tributos.
(Elementos constitutivos)
 Mantienen tutela y protección constitucional y normativa.
(Código Tributario)

28. PRINCIPIO CONSTITUCIONALES
Generalidad Progresividad Eficiencia Simplicidad
administrativa
Irretroactividad Equidad Transparencia
Suficiencia
recaudatoria Legalidad Igualdad
 Art. 300 Constitución de la República del Ecuador

29. Principios Tributarios del Código Tributario y la Constitución del
Ecuador
Constitución del Ecuador
Art. 300
Código Tributario
Art. 5
 Generalidad
 Progresividad
 Eficiencia
 Simplicidad administrativa
 Irretroactividad
 Equidad
 Transparencia
 Suficiencia recaudatoria
 Legalidad
 Generalidad
 Igualdad
 Proporcionalidad
 Irretroactividad

30. ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS CONSTITUCIONALES?
 Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.
 La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el
empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas
ecológicas, sociales y económicas responsables.

31. LA RESERVA DE LEY
 Art. 301.- Sólo por iniciativa de la Función Ejecutiva y mediante
ley sancionada por la Asamblea Nacional se podrá establecer,
modificar, exonerar o extinguir impuestos. Sólo por acto
normativo de órgano competente se podrán establecer,
modificar, exonerar y extinguir tasas y contribuciones. Las tasas y
contribuciones especiales se crearán y regularán de acuerdo con
la ley

32. ¿QUÉ MEDIDAS TRIBUTARIAS HA ADOPTADO EL GOBIERNO?
Decreto
Ejecutivo No.
1021
(27 de marzo
de 2020)

33. ¿QUÉ MEDIDAS TRIBUTARIAS HA ADOPTADO EL GOBIERNO?
Proyecto de
Ley Orgánica
de Apoyo
Humanitario
para combatir
la crisis
sanitaria

34. PRINCIPIO DE RESEVA DE LEY
Las leyes tributarias
determinarán el objeto
imponible, los sujetos activo y
pasivo, la cuantía del tributo o
la forma de establecerla, las
exenciones y deducciones.

35. PRINCIPIO DE GENERALIDAD
Todas las personas deben
tributar de manera progresiva
frente a su capacidad
contributiva.

36. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD
El sujeto pasivo debe
experimentar una mayor
incidencia tributaria, mientras
mayor sea la capacidad
contributiva.

37. PRINCIPIO DE EFICIENCIA
El Estado debe utilizar sus
recursos de la mejor manera
posible para recaudar tributos.

38. PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD ADMINISTRATIVA
Los deberes formales que se
imponga a los contribuyentes
deben ser lo menos gravosos que
resulte posible.

39. PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
Las leyes tributarias no surten
efectos retroactivos; rigen para lo
venidero.
Art. 3 del CT No se dictarán leyes
tributarias con efecto retroactivo en
perjuicio de los contribuyentes.

40. PRINCIPIO DE EQUIDAD
El sistema tributario debe
contribuir a corregir situaciones
inequitativas.

41. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
Los sujetos pasivos deben poder
conocer a qué se ha destinado lo
recaudado por concepto de
tributos.

42. PRINCIPIO DE SUFICIENCIA RECAUDATORIA
Los tributos deben resultar
suficientes para que el Estado
pueda satisfacer sus necesidades
de financiamiento.

43. CONCLUSIONES

44. PONENTE:
MASTER EN FISCALIDAD INTERNACIONAL POR LA
UNIVERSIDAD DE CASTILLA – LA MANCHA
SE ENCUENTRA AL FRENTE DEL ÁREA DE DERECHO
TRIBUTARIO DE LA FIRMA SOLINES & ASOCIADOS
ABOGADOS
ES VICEPRESIDENTE DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
DERECHO TRIBUTARIO
DOCENTE EN LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN
BOLÍVAR
HA SIDO JEFE NORMATIVO DEL SRI Y MIEMBRO DEL
EQUIPO ECUATORIANO DE NEGOCIACIÓN DE
CONVENIOS PARA EVITAR DOBLE IMPOSICIÓN
PABLO VILLEGAS

45. Ponente:
PABLO VILLEGAS LANDÁZURI
Ponencia:
Medidas tributarias COVID:
Aspectos internacionales

46. ¿Qué medidas tributarias han adoptado otros países
para enfrentar la crisis del COVID? ¿Qué dicen la OCDE
y el FMI?
¿Es el Ecuador el único país en el mundo que se ha
planteado cobrar impuestos en esta situación?

47. ASPECTOS INTERNACIONALES:
1. Tendencias internacionales OCDE
2. Sugerencias Departamento FFPP FMI
3. COVIDTAX

48. 1. TENDENCIAS INTERNACIONALES
OCDE
1.1. Medidas para mejorar flujo de caja de
empresas
1.2. Medidas para mejorar flujo de caja de
hogares
1.3. Medidas para fomentar el consumo,
inversión y empleo
1.4. Medidas de apoyo al sector salud
1.5. Recursos financieros para gobiernos
seccionales

49. 1.1. Medidas para mejorar flujo de caja de empresas:
Administración tributaria:
- Aplazamiento presentación declaraciones (33%)
- Diferimiento pago de impuestos (77%)
- Flexibilidad en pago de impuestos: remisión de intereses y
multas por pago atrasado (38%)
- Mejora en devolución de impuestos (33%)

50. 1.1. Medidas para mejorar flujo de caja de empresas:
Política fiscal:
- Reducción tarifa IRS (5%)
- Reducción tarifa seguridad social (26%)
- Exención de impuestos: general o por sectores (9%)
- Devolución de crédito tributario
- Medidas de apoyo a sectores específicos (turismo,
transporte, aerolíneas): 33%

51. 1.2. Medidas para mejorar flujo de caja de hogares:
Medidas fiscales:
- Diferimiento pago de impuestos (35%)
- Exención de impuestos (7%)
- Reducción temporal de base imponible (2%)
- Aplazamiento presentación declaraciones (19%)
- Acuerdos de deuda tributaria flexibles

52. 1.3. Medidas de apoyo a:
Consumo Inversión Empleo
Cambio en tarifa IVA Depreciación acelerada
(2%)
Reducción de tasas de
impuestos para bonos,
horas extras, etc.
Reducción o exención
aranceles (2%)
Reducción de tarifas Incentivos fiscales para
empresas que capacitan a
trabajadores durante
COVID
Regulación para evitar
especulación

53. 1.4. Medidas de apoyo al sector salud:
- Reducción de impuesto a la renta y seguridad social a trabajadores (bonos,
horas extra, etc) (7%)
- Medidas para incentivar aumento de trabajadores en salud (5%)
- Reducción tasas renta empresarial o depreciación fiscal acelerada para
producción de bienes y servicios de salud (4%)
- Exención o reducción de IVA para medicinas, equipos y servicios de salud
- Despacho acelerado en aduana para bienes COVID (7%)
- Impuestos y donaciones (14%)
- Fomento de pagos con tarjeta de crédito (5%)

54. 2. SUGERENCIAS DEP. FFPP FMI:
2.1. Supervivencia de empresas
2.2. Protección directa
2.3. Asegurar recaudación y
fomentar la solidaridad

55. 2.1. Supervivencia de empresas:
- Prórroga de acuerdos de pago para contribuyentes con problemas de liquidez
- Agilitar devoluciones de IVA y otros reembolsos
- Reducir impuestos mínimos sobre empresas que no guardan relación con la
contabilidad
- Reducir impuestos sobre ingresos brutos o regímenes simplificados para
pequeñas empresas
- Evitar exoneraciones temporales de impuestos, recortes de impuestos sobre
dividendos /ganancias de capital y amnistías generales

56. 2.2. Protección directa:
- Proporcionar doble deducción de IRS para trabajadores con
licencia por enfermedad a los que se les ha reducido la jornada
laboral.
- Considerar reducciones de tarifa a la seguridad social

57. 2.3. Asegurar recaudación y fomentar solidaridad:
- Considerar aumentos de tasas en tramos superiores del impuesto a la renta,
propiedad y patrimonio, a modo de “sobretasa solidaria”. Los precios más
bajos del petróleo permiten aumentar los impuestos al combustible sin
trasladar el aumento a los precios que pagan los consumidores.
- Plan de continuidad de actividades y estructuras de gestión de crisis en las
administraciones tributarias.
- Supervisar a grandes contribuyentes que estén en condiciones de presentar
declaraciones y pagar.

59. 3. COVID TAX:
- Italia
- Ecuador
- Argentina

60. 3. COVID TAX:
Además en América Latina:
- Perú
- Bolivia
- Chile
- Brasil
- Paraguay
CEPA:Centro de Economía Política Argentina

61. 3. COVID TAX:
Además en Europa:
- Reino Unido
- España
- Rusia
- Suiza
- Polonia
CEPA:Centro de Economía Política Argentina

62. 3.1. COVID TAX EUROPEO A LA RIQUEZA:
Camille Landais, Emmanuel Saez, Gabriel Zucman (3 abril 2020)

63. 3.2. COVID TAX ITALIA
(10 abril 2020)
- Impuesto a la renta
adicional para ingresos
medios y altos (10 abril
2020)
- Aplicaría para 2020 y
2021

64. 3.2. COVID TAX ITALIA
- Recaudación estimada:
1.250 millones de euros,
aportados por 803.000
contribuyentes.
- Deducible
- Posible retroactividad

65. 3.3. COVID TAX
ECUADOR
(12 abril 2020)
- Contribución humanitaria
temporal sobre ingresos de
personas naturales
- Contribución humanitaria
única sobre las utilidades
de las sociedades

66. 3.4. IMPUESTO PATRIA
ARGENTINA
(14 de abril)
- Recaudación estimada:
USD 3.000 millones,
aportados por 12.000
contribuyentes.

68. RESUMEN

69. CASO 1: JUAN PÉREZ GANA 86.660

70. CASO 2: JUAN PÉREZ GANA 752.000

71. CASO 3: SOCIEDAD CON UTILIDADES DE USD 1.200.000

72. A MODO DE CONCLUSIÓN:
- El papel que cumpla el SRI en esta etapa es importante: urgencia y flexibilidad.
Y acercamiento.
- La creación de un nuevo impuesto debe ser respetuosa de los principios del
régimen tributario, la capacidad contributiva y la seguridad jurídica.
- El país necesita transparencia, concertación social, depurada técnica
legislativa y suficiente cuidado en los efectos económicos.
- El aporte de todos es fundamental. Todos en sentido amplio, la comunidad
internacional, la experiencia internacional

73. La información proporcionada ha sido
actualizada hasta hoy 30 de abril 2020, pero
cambia constantemente.
Les animo a seguir conversando en redes
sociales usando el hashtag #COVIDTAX

74. PONENTE
LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS Y ABOGADO DE LAS CORTES Y TRIBUNALES
DE JUSTIFICA POR LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
ESPECIALISTE SUPERIOR EN TRIBUTACIÓN Y MAGISTER EN DERECHO CON
MENCIÓN EN DERECHO TRIBUTARIO POR LA UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN
BOLÍVAR
MAGISTER EN DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL POR LA UNIVERSIDAD TÉCNICA
PARTICULAR DE LOJA
CANDIDATO DOCTORAL (PhD) EN DERECHO POR LA UNIVERSIDAD ADINA SIMÓN
BOLÍVAR
MEDIADOR ACREDITADO (EN MEDIATORES)
ASESOR PARLAMENTARIO EN LA ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR 2017 – 2021
PRESIDENTE DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE DERECHO TRIBUTARIO (IEDT) (2016
– 2018)
MIEMBRO DEL DIRECTORIO DEL IEDT 2014 – 2016 Y 2018 – 2020
DIRECTOR DEL TRIBUNAL DE HONOR DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE PICHINCHA
2018 – 2020
DOCENTE UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE LOS HEMISFERIOS,
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK
SOCIO DEL ESTUDIO JURÍDICO LEGACY SOLUCIONES LEGALES
CONFERENCISTA Y AUTOR DE VARIAS PUBLICACIONES JURÍDICAS
GABRIEL GALÁN MELO

75. Ponente:
Gabriel S. Galán Melo
Ponencia:
“Paradoja irresoluble: relato de la
necesidad fiscal y la tributación en
el contexto de una crisis sanitaria”

76. Necesidad fiscal:
En Ecuador, las políticas públicas y los servicios públicos son
garantías constitucionales. Se formulan a partir del principio
de solidaridad y el Estado debe garantizar la distribución
equitativa y solidaria del presupuesto para su ejecución (Art.
85, CRE). -necesidad pública planificada-

77. Necesidad fiscal:
El Estado (como
organización
política)
Estado de
derechos y
justicia

78. Tributación:
Ingresos fiscales en Ecuador:
• Ingresos por la gestión del patrimonio público (commodities: petróleo/minerales).
• Ingresos tributarios (principio constitucional de suficiencia recaudatoria -Art. 300 CRE- / carga
general de contribución -Art. 83 COPFP-).
• Endeudamiento público (límite legal: 40% PIB –Art. 124 COPFP- ).
“Se priorizarán los impuestos directos y progresivos” (gravamen de manifestaciones directas de
riqueza).

79. Tributo: justo precio por convivir en
comunidad política (17,63% del PIB).
Receta recurrente en Ecuador:
• Incentivos tributarios (aparente promoción
de la producción).
• Gravámenes al consumo.
• Endeudamiento público.
Dejamos de recaudar en un sistema tributario
regresivo con un déficit fiscal considerable...

80. Necesidad fiscal y tributación:

81. Crisis sanitaria COVID19:
• El riesgo es el colapso del sistema sanitario
nacional.
• El país atravezaba ya una crisis económica, la cual
se ha profundizado por motivo de la crisis
sanitaria.
• Inevitablemente el gasto público está creciendo y
seguirá incrementándose, y la necesidad fiscal se
ha tornado en urgente.
• Las fuentes de ingresos fiscales se han restringido
notablemente.
• Las pérdidas, producto de la crisis, estan siendo
trasladadas al Estado.

82. Mitos (y “alternativas” usuales):
• Reducción del estado (contención del gasto público)... (racionalización del gasto público -
calidad del gasto-).
• Incentivos tributarios / inmediata reducción de tributos... (contribuciones únicas progresivas-
impuestos de guerra-).
• Promoción de la iniciativa privada y del sector productivo... (inversión pública -Ecuador cerró
2019 con una cifra total de 311.134 personas desempleadas frente a 296.097 desempleados
que el INEC registró en diciembre de 2018).
• Default de la deuda externa... (reestructuración de la deuda externa).
• Adopción de medidas que han adopatdo estados desarrollados... (adopción de medidas que
han adopatdo estados desarrollados).

83. Medidas en debate:
• Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria derivada del COVID19
(esquema recaudatorio para la obtención de liquidez a corto plazo / desincentivo para la
generación de riqueza por lo que requerirá medidas de compensación a corto plazo).
• Ley orgánica para el ordenamiento de las finanzas públicas (medidas de contención del gasto
público / pone en duda la capacidad del estado como garante de los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitución (no visualiza las consecuencias sociales de la
crisis) / aún penden decisiones estructurales irresolutas).

84. Conclusiones:
• El problema en concreto es la falta de sostenibilidad presupuestaria del estado ecuatoriano
(“estamos chiros”).
• Urge la recaudación emergente de montos específicos para sostener al menos las necesidades
urgentes producto de la pandemia (contribuciones puntuales solidarias a sectores de
manifiesta capacidad económica -progresividad-).
• Es indespenable la generación de mecanismos creativos para garantizar el sostenimiento del
gasto público que afrontará las consecuencias mediatas de la crisis actual (sumatoria de las
crisis económica y sanitaria). Deberían considerarse posibles alternativas a partir de la deuda
pública.
• Deberán preveerse medidas de compensación al corto plazo para la promoción y fomento de
la producción, el consumo y el empleo (que no deberían afectar la muy sensible sostenibilidad
del presupuesto público).

85. MUCHAS GRACIAS...