ricardo

1. EL ROL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, EL MAPA DE LOSEL ROL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, EL MAPA DE LOS
RECURSOS NATURALES Y EL PLAN NACIONAL DE ACCIÓNRECURSOS NATURALES Y EL PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
AMBIENTAL – PLANAA 2010-2021AMBIENTAL – PLANAA 2010-2021
MINISTERIO DEL AMBIENTE
VICE MINISTERIO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos e Gestión Ambiental
Dr. Óscar Contreras Morales
Especialista en Derecho Ambiental -MINAM
San Isidro, 03 febrero de 2011

2. AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
Autoridad gubernamental con funciones y atribuciones
legítimas para dictar y aplicar políticas, normas, estrategias o
instrumentos (incluyendo la fiscalización y sanción)
vinculados con las acciones de protección del ambiente y de
la conservación de los recursos naturales

3. PROTECCIÓN AMBIENTAL
Conjunto de acciones destinadas a alcanzar o sostener
un nivel de calidad del ambiente compatible con la salud
de las personas o la viabilidad en el mediano y largo
plazo de los ecosistemas.

4. CONSERVACION DE LOS RECURSOS
NATURALESLES
Conjunto de acciones destinadas a asegurar que el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables sea
sostenible, asegurando la viabilidad de los ecosistemas.

5. ¿CÓMO SURGE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE?
Ley Nº 29157, Delegación de facultades al Poder Ejecutivo en el
marco del TLC con los Estados Unidos de América
Artículo 1º.- Disposición autoritativa general
Deléguese en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre las materias
especificadas en la presente Ley, con la finalidad de facilitar la
implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú – Estados
Unidos y su Protocolo de Enmienda, y el apoyo a la competitividad
económica para su aprovechamiento, dentro del marco de lo previsto en
el segundo párrafo del inciso 4) del artículo 101º y en el artículo 104º de la
Constitución Política del Perú, y lo establecido en el inciso d) del numeral
1 del artículo 76º y en el artículo 90º del Reglamento del Congreso de la
República.

6. ¿QUÉ MATERIAS FUERON OBJETO DE
DELEGACIÓN LEGISLATIVA AL EJECUTIVO?
Artículo 2º.- Plazo y materias de la delegación de facultades legislativas
2.1 La delegación a la que se refiere el artículo 1º tendrá un plazo de ciento ochenta
(180) días calendario y comprende la facultad de legislar sobre las siguientes materias:
a) Facilitación del comercio;
b) mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional y simplificación
administrativa, y modernización del Estado;
c) mejora de la administración de justicia en materia comercial y contencioso
administrativa; para lo cual se solicitará opinión al Poder Judicial;
d) promoción de la inversión privada;
e) impulso a la innovación tecnológica, la mejora de la calidad y el desarrollo de
capacidades;
f) promoción del empleo y de las micro, pequeñas y medianas empresas;
g) fortalecimiento institucional de la gestión ambiental; y,
h) mejora de la competitividad de la producción agropecuaria.

7. EL MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
Es el ente rector del Poder Ejecutivo encargado de elaborar,
aprobar y ejecutar la Política Nacional del Ambiente así como
la política sectorial ambiental. Entre sus funciones y
competencias se encuentra el diseñar las normas e
instrumentos de gestión ambiental necesarios para
implementar esas políticas, en coordinación con los demás
sectores y los niveles de gobierno regional y local.

8. LA GESTIÓN AMBIENTALAL
 Es un paradigma de gobernabilidad que ofrece una
alternativa viable al desarrollo de nuestras poblaciones y la
protección del ambiente.
 Se orienta a la acción coordinada y concertada entre los
actores de una determinada actividad. Conforman la
gestión ambiental los representantes del gobierno, las
empresas y la sociedad civil

9. GESTIÓN AMBIENTAL
Es el proceso de planificación,
organización, dirección y control
de los recursos para administrar
el ambiente y LOGRAR
RESULTADOS PARA LA
SOLUCION Y PREVENCIÓN DE
PROBLEMAS AMBIENTALES

10. TIPOS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS
Evaluación de Impacto Ambiental, Evaluación Ambiental
Estratégica
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DIRECTA
Planes de manejo, Planes de adecuación, Planes de cierre
INSTRUMENTOS DE COMANDO CONTROL
Regulaciones (ECA y LMP) y sanciones
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
Cargos, impuestos y tarifas; incentivos fiscales y facilidades de
financiamiento; creación de mercados; intervención a nivel de demanda
final “regulación informal”

11. TIPOS DE INSTRUMENTOS DE GESTION
AMBIENTAL
PREVENCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS
JUSTICIA Y PROCURADURÍA AMBIENTAL

12. LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Artículo 58.1.- “Los ministerios … ejercen funciones y
atribuciones ambientales sobre las actividades y materias
señaladas en la ley.”
Artículo 58.2..- “Las autoridades con competencia ambiental,
coordinan y consultan entre sí … con el fin de armonizar sus
políticas, evitar conflictos y vacíos de competencia … “

13. MARCO NORMATIVO
• Constitución Política del Perú
• Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
• Ley Nº 28611.- Ley General del Ambiente y su
modificatoria el Decreto Legislativo N° 1055
• Ley Nº 28642.- Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental
• Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM.- Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
• Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM.- Política
Nacional del Ambiente

14. MARCO NORMATIVO
• Decreto Legislativo N° 1013.- Ley de creación,
organización y funciones del MINAM y su modificatoria el
Decreto Legislativo Nº 1039.
• Decreto Supremo Nº 008-2008-MINAM, ROF del MINAM
• Ley Nº 27446.- Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental y su modificatoria el Decreto Legislativo
Nº 1078.
• Decreto Supremo 019-2009-MINAM.- Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental -SEIA

15. MARCO NORMATIVO
• Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental
• Decreto Supremo Nº 001-2009-MINAM –
Reglamento de Organización y Funciones del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA

16. ¿QUÉ DEBE HACER MINAM EN MATERIA
TÉCNICO-NORMATIVA?
Garantizar el cumplimiento de las normas
ambientales a cargo del Ministerio del Ambiente, los
demás sectores y los diferentes niveles de gobierno,
realizando funciones de promoción, fiscalización,
supervisión, evaluación y control.

17. ¿¿QUÉ DEBE HACER MINAM EN MATERIA
TÉCNICO-NORMATIVA?
• Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas,
directivas, planes, programas, en las materias de su
competencia.
• Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado
con su ámbito de competencia.

18. Es uno de los 15 países con mayor diversidad biológica del mundo.
Es el segundo en especies de aves
Es el quinto país en número de especies
Posee 11 ecorregiones, 28 de los 32 tipos de clima
y 84 de las 117 zonas de vida del mundo.
Es el noveno país en bosques, 66 millones de hectáreas
Es tercero en especies de anfibios y mamíferos
Es el cuarto en bosques tropicales y posee el
13% de los bosques amazónicos
El Perú posee más del 50% de la
biodiversidad del planeta
Es un país pluricultural, con más de 14 familias
etnolingüísticas, y 72 grupos étnicos
FUNDAMENTOS

19. Pobreza en ámbitos urbanos y rurales que ejerce presión
sobre los recursos naturales y el ambiente e impacta sobre la
salud y la calidad de vida.
Deterioro de la calidad del agua por vertimientos industriales y
domésticos sin tratamiento
Contaminación del aire sobre todo en los lugares con alta concentración
del parque automotor e industrias fuertemente impactantes
contaminación intradomiciliaria en zonas rurales
81% de residuos sólidos no son conducidos a rellenos
sanitarios
Numerosos botaderos informales
Acelerado y desorganizado crecimiento urbano
FUNDAMENTOS

20. POBLACIÓN CON TENDENCIA A ESTABILIZARSE ELPOBLACIÓN CON TENDENCIA A ESTABILIZARSE EL
20502050
1940 1961 1972 1981 1993 2007 2011 2021 2050
Perú 7,023 10,420 14,122 17,762 22,639 28,221 29,798 33,149 40,111
Lima 645 1,846 3,303 4,608 6,346 8,483 9,216 11,297 17,901
% del Total Nacional 9.2% 17.7% 23.4% 25.9% 28.0% 30.1% 30.9% 34.1% 44.6%
Tasa de crecimiento
- Perú 1.90% 2.80% 2.58% 2.04% 1.59% 1.37% 1.07% 0.66%
- Lima 5.10% 5.50% 3.70% 2.70% 2.10% 2.09% 2.06% 1.60%
FUENTE: INEI. Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población
1950-2050

21. EL IDH HA MEJORADO, PERO TODAVÍA NOSEL IDH HA MEJORADO, PERO TODAVÍA NOS
ENCONTRAMOS EN UN NIVEL BAJO EN LA REGIÓNENCONTRAMOS EN UN NIVEL BAJO EN LA REGIÓN
Índice de Desarrollo Humano

22. Índice del PBI Per Cápita 1950-2008Índice del PBI Per Cápita 1950-2008
(Soles de 1994)(Soles de 1994)
Fuente: PBI BCRP, Población INEI
20052005
Pobreza y Pobreza ExtremaPobreza y Pobreza Extrema
1991-20081991-2008
EL INGRESO PER CÁPITA Y LA POBREZA TIENDEN A
MEJORAR
Fuente: INEI y Marco Social Multianual 2009-2011

23. Exportaciones 2008
Exportaciones 1970
Exportaciones 1990
LA ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES ES
MÁS DEPENDIENTE DE LA MINERÍA

24. 2.1
2.5
2.8
2.8
2.9
3.2
3.5
3.6
3.8
4.9
6.1
6.5
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0
Bolivia
Perú
Ecuador
Brasil
Colombia
Venezuela
México
Argentina
Uruguay
Chile
Canadá
EE.UU.
Calidad de la infraestructura enCalidad de la infraestructura en
generalgeneral
(7= muy bueno / 1= muy malo)(7= muy bueno / 1= muy malo)
FUENTE: The Global Competitiveness Report 2007-2008 – Instituto Peruano de Economía
AÚN SE REQUIERE MUCHA INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA
Ranking de Infraestructura deRanking de Infraestructura de
Transporte Comparativo PERU - CHILETransporte Comparativo PERU - CHILE

25. El auge económico crea condiciones propicias para la inversiónEl auge económico crea condiciones propicias para la inversión
privadaprivada

26. Fuente: INEI
PBI Global por regiones naturales (%)PBI Global por regiones naturales (%)
LOS DESEQUILIBRIOS REGIONALESLOS DESEQUILIBRIOS REGIONALES
SON ENORMESSON ENORMES
PBI de Manufactura por RegionesPBI de Manufactura por Regiones
Naturales (%)Naturales (%)
PBI de Servicios por RegionesPBI de Servicios por Regiones
Naturales (%)Naturales (%)

27. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓNDISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
(Ciudad principal vs 3 siguientes)(Ciudad principal vs 3 siguientes)

28. Fuente: Perú, Compendio Estadístico 2008, INEI
Residuos Sólidos en el PerúResiduos Sólidos en el Perú Tratamiento de Aguas Residuales (%)Tratamiento de Aguas Residuales (%)
TENEMOS PROBLEMAS SERIOS DETENEMOS PROBLEMAS SERIOS DE
CONTAMINACIÓNCONTAMINACIÓN

29. LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE ESTÁ POR ENCIMALA CONTAMINACIÓN DEL AIRE ESTÁ POR ENCIMA
DE CHILE, MÉXICO Y BRASILDE CHILE, MÉXICO Y BRASIL
The Little Green Data Book 2009 – Banco Mundial

30. EN BOSQUES NO LOEN BOSQUES NO LO
HEMOS HECHO TANHEMOS HECHO TAN
MAL PERO EN TIERRAMAL PERO EN TIERRA
AGRÍCOLA SÓLOAGRÍCOLA SÓLO
SUPERAMOS ASUPERAMOS A
ECUADORECUADOR

32. ÍNDICE DE DESARROLLOÍNDICE DE DESARROLLO
DEMOCRÁTICODEMOCRÁTICO
RANKING IDD-LAT 2008
• Costa Rica
• Chile
• Uruguay
• Panamá
• México
• Argentina
• Perú
• Colombia
• Brasil
• Honduras
• El Salvador
• Paraguay
• Nicaragua
• R. Dominicana
• Guatemala
• Venezuela
• Bolivia
• Ecuador
10,000
9,670
8,717
6.503
6,135
5,731
5,020
4,660
4,520
4,408
4,184
3,861
3,860
3,577
3,444
3,258
2,843
2,521
Fundación Konrad Adenauer
En desarrollo
democrático podemos
mejorar
CRITERIOS
II)Condiciones básicas de la democracia
III)Respeto a los Derechos Políticos y
Libertades Civiles que incluye voto de
adhesión política, condicionamiento de
libertades civiles y derechos por inseguridad
IV)Calidad Institucional y Eficiencia Política
que incluye puntaje en el índice de
percepción de la corrupción, participación de
los partidos políticos en el legislativo,
rendición de cuentas, indicadores de
desestabilización y crisis de gobierno
V)Ejercicio del Poder Efectivo para Gobernar
que incluye capacidad para generar políticas
que aseguren bienestar en salud y educación
y capacidad para generar políticas que
aseguren eficiencia económica

33. NIVEL DE CONFIANZA EN EL GOBIERNONIVEL DE CONFIANZA EN EL GOBIERNO
Fuente: Latinobarómetro
BARÓMETRO DE LA UNIVERSIDAD DE LIMA – MAYO 2009
¿Cuánto confía en el Poder Judicial: Mucho, bastante, poco o nada?
SET 2006 SET 2007 Oct-08 May-09
Mucho 0,4 1,0 1,5 1,9
Bastante 1,7 1,6 2,3 5,9
Poco 51,7 56,3 53,3 60,2
Nada 45,3 39,2 41,7 28,8
No Sabe 0,7 1,9 1,1 2,0
No contesta 0,2 0,0 0,0 1,3
BEntrevistadosas
e total
500 517 501 577
TENEMOS PROBLEMASTENEMOS PROBLEMAS
SERIOS DESERIOS DE
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD

34. POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL
SNGA
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION
DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)
SISTEMA NACIONAL
DE INFORMACION
AMBIENTAL (SNIA)
SISTEMA NACIONAL
DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
(SINANPE)
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION Y
FISCALIZACION
AMBIENTAL
(SINEFA)
Estrategias Nacionales de Diversidad Biológica, Cambio
Climático, Desertificación y sequía, etc
SISTEMA NACIONAL
DE
RECURSOS HÍDRICOS

35. Normas de Calidad Ambiental
(ECA y LMP)
Planes de Descontaminación
Pasivos Ambientales
Instrumentos financieros
EIA y PAMA
Ordenamiento Territorial
Información Ambiental
Participación
Ciudadana
Incentivos e
Instrumentos
Económicos
Fiscalización y Sanción
Instrumentos de Gestión
Ambiental Regional y Local
Planes, Estrategias,
Programas
POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL
SNGA
INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL

36. Eje de Política 1
Conservación y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y
de la diversidad biológica
Eje de Política 2
Gestión Integral de la
calidad ambiental
Eje de Política 3
Gobernanza
ambiental
Eje de Política 4
Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
RECURSOS GENÉTICOS
ECOSISTEMAS MARINO -
COSTEROS
BOSQUES
MINERÍA Y ENERGÍA
BIOSEGURIDAD
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
CUENCAS, AGUA Y SUELOS
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LA AMAZONÍA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONTROL INTEGRADO
DE LA
CONTAMINACIÓN
CALIDAD DEL AGUA
CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
SUSTANCIAS
QUÍMICAS Y
MATERIALES
PELIGROSOS
RESIDUOS SÓLIDOS
CALIDAD DEL AIRE
INSTITUCIONALIDAD
CULTURA, EDUCACIÓN
Y CIUDADANÍA
AMBIENTAL
INCLUSIÓN SOCIAL EN
LA GESTIÓN
AMBIENTAL
COMPROMISOS
INTERNACIONALES
AMBIENTE, COMERCIO
Y COMPETITIVIDAD
EJES DE POLÍTICAEJES DE POLÍTICA

37. Análisis costo - beneficio
Transectorialidad
Competitividad
Gestión por resultados
Seguridad jurídica
Mejora continua
Cooperación público-privada
No discriminación e inclusión
PRINCIPIOS
Además de los
principios de la
Ley General del
Ambiente

38. Objetivo General de la Política Nacional del Ambiente - PNA
“Mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo y el desarrollo
sostenible del país, mediante la prevención, protección
y recuperación del ambiente y sus componentes, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona”.
(Artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente)

39. Objetivos Específicos de la PNA
Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural del país, con eficiencia, equidad y bienestar
social, priorizando la gestión integral de los recursos naturales.
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo
integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas,
recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de
los riesgos ambientales, así como una producción limpia y ecoeficiente.
Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental
a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente,
articulando e integrando las acciones transectoriales en materia ambiental.
Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con
la activa participación ciudadana de manera informada y consciente en
los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores
público y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades
económicas y ambientales nacionales e internacionales.

40. Instrumentos de Gestión Ambiental
Infraestructura para el control de la calidad
ambiental
Acciones de incentivo y fiscalización
Participación ciudadana
ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTOESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
Las autoridades de los gobiernos nacional, regional y local,
deben establecer metas concretas e indicadores de desempeño
los mismos que deben ser concordantes con sus programas
multianuales, sus estrategias de inversión y gasto social
asociados

41. Plan Nacional de Acción Ambiental –
PLANAA PERÚ:2010-2021
El Plan Nacional de Acción Ambiental –
PLANAA PERÚ: 2010-2021, es el principal
instrumento de gestión ambiental nacional que
orientará las acciones que en materia
ambiental se desarrollen en el país, en el
corto, mediano y largo plazo, el mismo que
tiene como marco orientador el PLADES - y la
Política Nacional del Ambiente.

42. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO - PLADES
POTENCIALIDADES
Y FORTALEZAS
SITUACION
ACTUAL DEL
AMBIENTE Y DE
LOS RECURSOS
NATURALES
VISION DE PAÌS
EJE 2. Gestión integral de
la calidad ambiental
OBJETIVOSOBJETIVOS
ESTRATEGICOSESTRATEGICOS
EJE 1. Conservación y
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad
biológica
EJE 3. Gobernanza
ambiental
EJE 4. Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales
ACCIONES ESTRATÉGICAS ACCIONES ESTRATEGIAS
ACCIONES
ESTRATÉGICAS
ACCIONES
ESTRATEGICAS
METAS INDICADORES Y
RESPONSABLES
METAS INDICADORES Y
RESPONSABLES
METAS INDICADORES
Y RESPONSABLES
METAS INDICADORES
Y RESPONSABLES
AGENDA AMBIENTAL NACIONAL 2010 - 2011
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE, BASE PARA EL
PLANAA PERÙ 2010-2021
PSEM – PEI - POI
P
L
A
N
N
A
C
I
O
N
A
L
D
E
A
C
C
I
O
N
A
M
B
I
E
N
T
A
L
2010
2021
PROGRAMAS DE INVERS.
PROYECTOS
PROGRAMAS DE
INVERS. PROYECTOS
PROGRAMAS DE
INVERS. PROYECTOS
PROGRAMAS DE
INVERS. PROYECTOS

43. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO – PLADES – CEPLAN (OBJETIVO 6)
PLAN SECTORIAL DE ACCIÒN AMBIENTAL
GOBIERNOS REGIONALES
SECTORES – MINISTERIOS
Y SUS OPD O ADSCRITOS
GOBIERNOS LOCALES
PLAN REGIONAL DE ACCIÒN AMBIENTAL
PLAN LOCAL DE ACCIÓN AMBIENTAL:
PROVINCIAL Y DISTRITAL
PSEM – PEI - POI
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL
PLANAA PERÚ 2010-2021
AGENDA NACIONAL
DE ACCIÓN
AMBIENTAL
(2 AÑOS) 2010-2011

44. Estrategia participativa para el
proceso de formulación
Coordinación y articulación
Ministerios :
2)Gerencias de Planeamiento y Presupuesto ,
3) Direcciones de Asuntos Ambientales o las que hagan sus
veces.
Ministerio del Ambiente y sus organismos adscritos.
Gobiernos Regionales y Locales :
2)Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente
3)Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Entidades públicas y privadas, representantes de gremios,
federaciones y comunidades campesinas y nativas, colegios
profesionales, ONGs y la sociedad civil en general
Dirección General de Programación Multianual del
Ministerio de Economía y Finanzas – MEF
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN
Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del
Consejo de Ministros – PCM

45. Priorización de acciones

46. Proceso de formulación del PLANAA
Etapa
preparatoria
Fase 1:
Diseño de
Propuesta
preliminar
del
PLANAA
Fase 2:
Preparación y
desarrollo de
talleres
participativos
Fase 3:
Formulación,
consulta y
aprobación
del PLANAA

47. Proceso de formulación del PLANAA
Al 2021 el Perú es reconocido como un país
competitivo e inclusivo con altos niveles de
protección ambiental y calidad de vida,
con un liderazgo regional en el
aprovechamiento sostenible y ecoeficiente
de sus recursos naturales y
megadiversidad, donde la población y las
entidades públicas y privadas asumen
responsabilidades compartidas e
integradas en la gestión ambiental hacia el
desarrollo sostenible.

48. Proceso de formulación del PLANAA
Estrategias
Nacionales
temáticas
Planes y agendas
regionales y
locales
Tratados y
convenios
internacionales
Planes sectoriales
y regionales
Planes
competitividad,
inversión y
exportación
Información
técnica e
indicadores
Documentos

49. Proceso de formulación del PLANAA
Análisis de
problemas
Problema No
Tiene
solución
Restricción
Mejoras/
soluciones
Acciones
Oportunidad de
mejora / solución)
Sí
PotencialidadesFortalezas

50. Objetivos especìficos del PLANAA
1) Lograr la
conservación y
aprovechamiento
sostenible del
patrimonio natural del
país, con eficiencia,
equidad y bienestar
social, priorizando la
gestión integral de los
recursos naturales
2) Asegurar una calidad
ambiental adecuada
para la salud y el
desarrollo integral de las
personas, previniendo la
afectación de
ecosistemas,
recuperando ambientes
degradados y
promoviendo una
gestión integrada de los
riesgos ambientales, así
como una producción
limpia y ecoeficiente
3) Consolidar la
gobernanza ambiental y
el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental a
nivel nacional, regional
y local, bajo la rectoría
del Ministerio del
Ambiente, articulando e
integrando las acciones
transectoriales en
materia ambiental
4) Alcanzar un alto
grado de conciencia y
cultura ambiental en el
país, con la activa
participación
ciudadana de manera
informada y
consciente en los
procesos de toma de
decisiones para el
desarrollo sostenible
5) Lograr el desarrollo
ecoeficiente y
competitivo de los
sectores público y
privado, promoviendo
las potencialidades y
oportunidades
económicas y
ambientales nacionales
e internacionales
Objetivo
general de la
Política
Nacional del
Ambiente

51. PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA DE
LA PRIMERA VERSIÓN DE LA PNA
• Del 17 de febrero al 19 de marzo 2009.
• Entidades del sector público de los 3 niveles de
gobierno;
• Publicación en la página web del MINAM y
recepción de comentarios del público en general;
• Talleres nacionales y regionales con diversos
actores (Estado, Empresa, Gremios, Academia,
ONGs, Organismos internacionales, entre otros);
• Ajustes en la versión de la Política Nacional del
Ambiente conteniendo aportes.

52. Aportes y Sugerencias
Página Web del MINAM: (www.minam.gob.pe)

53. ……ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTOESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
. Instrumentos de Gestión Ambiental
egistrar y difundir periódicamente información sobre los
instrumentos de gestión ambiental que aprueben en el
ejercicio de las funciones a su cargo.
. Infraestructura para el control de la calidad ambiental
ar cuenta del número de instalaciones que se establecen en los
sectores, regiones y municipios, para el control de la calidad

54. ……ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTOESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
3. Acciones de incentivo y fiscalización
Dar cuenta del número y resultado de las acciones de
incentivo, promoción, supervisión, monitoreo, evaluación,
fiscalización y sanción que se realizan para el mejoramiento,
recuperación y protección de la calidad ambiental y de los
recursos naturales.
4. Participación ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participación ciudadana
impulsados por la respectiva autoridad gubernamental y de
los mecanismos empleados.

55. Muchas graciasMuchas gracias
www.minam.gob.pewww.minam.gob.pe