La presente Ley N° 28611, aprobada en el año 2005, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

1. Ley General del Ambiente
Ley Nº 28611

2. De que se trata
La presente Ley N° 28611, aprobada en el
año 2005, es la norma ordenadora del
marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los
principios y normas básicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, así como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la población
y lograr el desarrollo sostenible del país.

3. Ley N° 28611
Establece los principios y normas básicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida
Es de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o
jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual
comprende el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre,
hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo
Regula las acciones destinadas a la protección del ambiente
que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades
humanas
Todo lo que concierne a las políticas, normas e
instrumentos de gestión ambiental.

4. Toda mención hecha al “ambiente” o a “sus
componentes”:
Comprende a los elementos
físicos, químicos y biológicos de
origen natural o antropogénico
que, en forma individual o
asociada, conforman el medio en
el que se desarrolla la vida,
siendo los factores que aseguran
la salud individual y colectiva de
las personas y la conservación de
los recursos naturales, la
diversidad biológica y el
patrimonio cultural asociado a
ellos, entre otros

5. Del rol del Estado en materia ambiental
Normativa Descripción
D.S. N° 043-2006-EM Disposiciones Generales para la Aplicación del Silencio Administrativo
R.M. N° 205-2006-
PRODUCE
disposiciones para regular procesamiento de residuos y descartes de especies
hidrobiológicas
R.M. N° 490-2006-
MEM-DM
Encargan seguimiento, monitoreo y cumplimiento del
Acuerdo suscrito entre los Apus de las Comunidades
R. N° 192-2007-
CONAM-PCD
Límites Máximos Permisibles (LMP) de efluentes líquidos y para emisiones
atmosféricas
D.S. Nº 037-2008-PCM Límites Máximos Permisibles de Efluentes
Líquidos para el Subsector Hidrocarburos
R.M.Nº 225-2010-
MINAM
Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles (LMP) 2010-2011
R.M.Nº 030-2011-
MEM-DM
Términos de Referencia conforme a los
cuales se elaborará el Plan de Implementación para el Cumplimiento de
los Límites Máximos Permisibles (LMP) para la descarga de efluentes líquidos de
Actividades Minero - Metalúrgica
Ley Nº 29662 Ley que prohíbe el asbesto anfíboles y regula el uso del asbesto
crisotilo

6. De la tributación y el ambiente
Considera los objetivos de la Política Nacional
Ambiental, promoviendo particularmente,
conductas ambientalmente responsables,
modalidades de producción y consumo
responsable de bienes y servicios, la
conservación, aprovechamiento sostenible y
recuperación de los recursos naturales, así
como el desarrollo y uso de tecnologías
apropiadas y de prácticas de producción
limpia en general.

7. Del Patrimonio de la Nación
Los recursos naturales
constituyen Patrimonio de la
Nación. Su protección y
conservación pueden ser
invocadas como causa de
necesidad pública, conforme a
ley.

8. GESTIÓN AMBIENTAL
Sistema Nacional de Gestión Ambiental
Proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de
principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política
ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la
población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del
patrimonio ambiental y natural del país.
integración funcional y territorial
de la política, normas e instrumentos de
gestión
funciones públicas y relaciones de coordinación de las
instituciones del Estado y de la sociedad civil, en materia
ambiental.
sistemas de gestión pública en materia ambiental,
tales como los sistemas sectoriales, regionales y
locales de gestión ambiental
Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos
orientados a la ejecución de la política ambiental

10. Instrumentos
Planificación, promoción, prevención, control, corrección, información,
financiamiento, participación, fiscalización
• Sistemas de gestión ambiental, nacional, sectoriales, regionales o locales
• Ordenamiento territorial ambiental
• Evaluación del impacto ambiental; Planes de Cierre; Planes de Contingencias;
estándares nacionales de calidad ambiental
• Certificación ambiental, las garantías ambientales; sistemas de información ambiental;
• Instrumentos económicos, contabilidad ambiental, estrategias, planes y programas de
prevención, adecuación, control y remediación
• Mecanismos de participación ciudadana; planes integrales de gestión de residuos;
instrumentos orientados a conservar los recursos naturales; instrumentos de
fiscalización ambiental y sanción; clasificación de especies, vedas y áreas de protección
y conservación
Ejemplo: D.S. Nº 078-2009-EM (Implementan medidas de remediación ambiental a cargo del títular minero

11. R.M. N° 026-2010-MINAM (Aprueban los “Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial”)
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

16. ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA ZEE
La Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) es un proceso dinámico y
flexible para la identificación de alternativas de uso sostenible de un
territorio, considerando sus potencialidades y limitaciones con criterios
físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
LA DIFERENCIA
El Ordenamiento Territorial elaborado por el CONAM (2005), se define ordenamiento territorial como
parte de la política sobre desarrollo sostenible, como un proceso político
y como un proceso técnico-administrativo sobre la base de la zonificación
ecológico-económica (ZEE).
La ZEE no define ni establece usos, sino que propone diferentes alternativas para gestionar el impacto que puedan
generar algunas actividades, haciéndolas más rentables y aportando a la disminución de conflictos. No establece
derechos de propiedad. Tampoco restringe ni excluye las inversiones.
MANUAL ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA (ZEE):
https://www4.congreso.gob.pe/comisiones/1999/ciencia/cd/iiap/iiap3/iiap3-03.htm

17. TRABAJO ENCARGADO
Analizar los ZEE Regionales, utilizando normativas y protocolos

19. TALLER DE HOY