Grupo N°3 Docente: Ing. Raimundo Ciancaglini Alumnos: Cuervo Martin, Jorgensen Christian, Almada, Jorge, Espinosa, Patricio

2. Debido a la particularidad de la forma de trabajo que impera en el edificio donde conviven
tres instituciones educativas de diferentes características bien diferenciadas, centraremos nuestro Plan de
Evacuación y Emergencias en la porción de edificio donde funciona el Instituto Superior de Formación
Docente y Técnica N° 33.-
La auditoría del edificio será en más de un 90 % similar a la parte del edificio donde funciona
la escuela primaria. El Plan de Evacuación lo desarrollaremos utilizando las funciones dentro de la
Institución, la colocación de nombres propios a la estructura de mandos lo definirá cada una de las
instituciones.-
Lo más complejo de definir, y lo dejamos abierto a la negociación entre ambas
direcciones, sería la estructura de mandos en conjunto o que norma de procedimiento se aplicaría en el
caso de tener una emergencia que deba ser resuelta en su momento donde estén funcionando las 3
instituciones educativas.-
Por lo expuesto es que dividiremos el trabajo en una auditoría que abarca a todo el edificio y
un Plan de Emergencia y Evacuación para el Instituto Superior de Formación Docente y Técnica N° 33.-
Por último dejamos aclarado que nuestra auditoría se circunscribe a las dos plantas de la escuela. No
incluimos en este informe al teatro ni al gimnasio, no por falta de voluntad de alguien sino porque
consideramos que mantiene los parámetros observados en la escuela.-
Nos basamos para realizar este trabajo en el decreto N°351/79, que es el decreto reglamentario
de la Ley 19.587/72 de Higiene y seguridad en el trabajo.

4. Tipo de Construcción: La estructura del edificio está hecha en mampostería en ambas plantas, con techo de
chapa montadas sobre estructura de madera. Las paredes interiores también son de mampostería con
revoques de material y pintadas con pintura lavable, aunque también puede observarse que el friso de las
aulas esta realizado en madera machimbre. Los cielorrasos son de yeso tradicional.-
Todas las aberturas exteriores son en carpintería de chapa estampada, las aberturas interiores
son de madera, teniendo las ventanas marcos de metal y cortinas de madera y metal.-
Los pisos en el palier, hall central, cocina, comedor y cuerpos de baños son del tipo mosaico
granítico. En todas las demás dependencias interiores son parquet asentado sobre material, sin cámaras de
aire. En los patios el piso es de baldosa.

5. Disposición del Edificio: construido paralelo a la acera, tiene una galería que lo recorre en todo el largo de
extensión que lo divide en forma simétrica. A ambos lados de esta galería tiene dependencias que
cumplen la función de aulas, baños y todas las dependencias necesarias para el desarrollo de una escuela.-
La entrada principal del establecimiento se encuentra en el centro de la disposición más larga
de la construcción, sobre la acera.-
Se accede a un hall central desde donde se extienden ambas galerías hacia los extremos de la
construcción, hacia la izquierda se encuentran las aulas y dependencias escolares y a la derecha la
cocina, el comedor y el gimnasio.-
Desde aquí se accede a la escalera que lleva al piso superior, el cual tiene exactamente la
misma disposición con aulas sobre la cocina y el comedor.-
Posteriormente se encuentra dos patios abiertos de casi las mismas dimensiones que lo
construido en total. Un patio ubicado frente a la zona de aulas y el otro ubicado en la zona del gimnasio.-
Central y hacia atrás del hall, se encuentra el salón de actos que se extiende hasta el límite del
terreno dejando una pasada que une ambos patios.-

6. Ubicación: con acceso desde el hall central, hacia la izquierda y con ventanas hacia la calle, se encuentran
las oficinas administrativas de la escuela primaria. Seguidamente, y ya en la galería, la sala de
música, portería y biblioteca. Todos con ventanas hacia la calle.-
Hacia el mismo lado, dentro de la galería y con ventanas hacia el patio, tenemos 3 aulas, 2
cuerpos de baños y el equipo de calefacción para la planta baja.-
Al final de la galería y con ventanas hacia la calle, hay otras 3 aulas.-
Hacia la derecha y dentro de la galería, hacia un lado la cocina centralizada con sus
dependencias y hacia el otro el comedor de la escuela.-
Al final de esta galería se encuentra el gimnasio.-
La distribución de la planta alta es simétrica con la descripta anteriormente. Las diferencias
son que en la zona de cocina y comedor hay 6 aulas, sala de informática sobre la sala de música y salón
multiuso sobre el palier de entrada.-

7. Accesos y Circulación: el edificio posee un acceso principal y un acceso secundario solamente. El principal
sobre calle Sarmiento N° 50, cuenta con 3 puertas dobles a las que se accede subiendo 2 escalones o la
rampa para discapacitados.-
El acceso secundario es en Lucio V. López N° 140 sobre el patio, en la zona del gimnasio.
Consta de 2 portones de chapa estampada de 2,50 mts. de ancho.-
Del palier a hall central se accede a través de puertas dobles que ocupan el 95% de su ancho.-
Desde el hall central se accede a ambas galerías, a ambos patios, al salón de actos y a la parte
superior por medio de una escalera. Esta tiene 2 lugares de inicio, un descanso común que también es
entrada al pulman del teatro y un cuerpo central que desemboca en el piso superior.-
Desde aquí hacia los patios se accede a través de aberturas de chapa estampada de 4 mts. de
luz.-
A las galerías se llega pasando aberturas metálicas también pero de 3 mts. de luz, que es el
ancho total de las galerías. La galería derecha termina en el gimnasio, al cual se llega trasponiendo una
abertura doble vidriada con estructura de madera de 2,30 mts. de alto por el ancho de la galería. La galería
izquierda, cuando termina el cuerpo de baños, gira 90° a la derecha y se extiende unos 4 mts. más. Aquí
finaliza accediendo al patio por medio de aberturas anti pánico de carpintería de aluminio de 2,50 mts. de
alto por 3 mts.-

8. El piso superior tiene las mismas características con aberturas iguales y en los mismos lugares.
La diferencia se da en el hecho de que se accede a terrazas utilizadas como patios de luz sin acceso a los
patios. La puerta que llega hasta el gimnasio permite acceder a un balcón perimetral para público, que se
conecta con otra escalera que nos lleva a la planta baja del mismo gimnasio.-
Los baños tienen acceso desde la galería y desde el patio en la parte baja y desde un balcón de
luz en el piso superior. Esto permitiría, en la planta alta, plantear un by pass de salida para la última aula
en el caso de que ocurriera un siniestro con el equipo de calefacción. Desde el balcón y a través del baño
se accede a la galería para tener una vía de escape segura.-
A las aulas se accede desde las galerías atravesando una puerta de madera y vidrio de 2,20 x
1,59 mts.
Usos: El edificio es utilizado para las prácticas escolares normales de cualquier escuela.-
El salón de actos es utilizado para espectáculos públicos, pero fuera del horario de las prácticas escolares.

9. Los elementos de seguridad existentes para la prevención de accidentes y el uso en caso de
emergencias son prácticamente nulos.
Matafuegos: hay muy poca cantidad de matafuegos para la superficie cubierta que tiene la escuela. Se
observaron 4 matafuegos en la planta alta y otros 3 en la planta baja. En el caso de la planta alta algunos
matafuegos no estaban como punto identificatorio claro en el muro, ya que estaba rodeado de carteles, que
impedían que sea fácilmente ubicado.

12. Los matafuegos estaban con carga y las obleas de mantenimiento dentro de la fecha normal.
Ninguno se encontraba vencido.-
Se está muy lejos de tener un matafuego cada 20/25 mts. Cubiertos.-

13. Luces de Emergencia: Se observaron luces de emergencia, que en muchos casos se encuentran
desconectadas debido a su mal funcionamiento.

15. Indicadores de Salida: Se observan indicadores, que podrían estar mejor colocados y de una forma más
fácil de identificar.
Falta de iluminación reflectante y en algunos casos no son la imagen central en el muro, ya que
se encuentran disimulados con cartelería del ISFDyT.

17. Aquí detallaremos los lugares que a nuestro criterio serían potenciales focos de inicio o de fácil
propagación del fuego en caso de ocurrir un siniestro o explosión.-
Los detallaremos desde el punto considerado más peligroso hasta el menos conflictivo.-
Cocina centralizada: si bien suponemos que es un lugar donde se han tomado todas las precauciones para
tratar de evitar estos accidentes, los elementos con los que se trabaja lo hacen el punto más crítico de todo
el establecimiento. Desde este punto hay una vía de escape por la galería hacia el hall central o hacia el
gimnasio, son las 2 alternativas de salida hacia el exterior.-
Equipos de Calefacción Central: son equipos muy modernos, con las protecciones correspondientes para
tratar de evitar accidentes. Estos puntos no se encuentran debidamente señalados, y en el caso de la planta
alta de a una salida de emergencia en caso de incendio que da a un balcón sin salida directa al
exterior, solo tienen salida a uno de los baños que da acceso al pasillo, que en caso de producirse un
incendio en ese lugar dejaría atrapados a las personas que ocupen las aulas de este sector.

20. Sala de Informática: este es un punto de riesgo de incendio por cortocircuito eléctrico, pero su peligro
también radica en la facilidad de propagación de fuego de los equipos informáticos y en su toxicidad
cuando entran en combustión. El piso de parquet es otro elemento agravante. Como todas las aulas, tiene
una sola puerta de salida hacia la galería y carece de la ventilación necesaria para el control de humos.-
Biblioteca: aquí el riesgo se limita a la facilidad y velocidad de propagación del papel con están
confeccionados los libros. Tiene una sola salida hacia la galería.-
Dirección y Secretaría: tienen las mismas características que la biblioteca. En nuestra ponderación tiene un
menor grado de gravedad porque no hay alumnos y tienen más de una salida y es hacia el hall central.-
Aulas: aquí los riegos son muy bajos, pero las mencionamos para no olvidar el hecho de que lo más
importante en el caso de un siniestro, de cualquier índole, lo MAS importante es que los niños y jóvenes
sean evacuados con rapidez.-
En este sector mostramos que hay calefactores que no cuentan con la protección necesaria, lo que podría
causar la incorrecta manipulación por parte de los alumnos.

22. Instalación eléctrica: Se puede observar en el edificio una gran falencia en cuanto a la instalación
eléctrica, la cual tienen elementos expuestos no solo a ser manipulados, sino también a la humedad, lo que
puede acarrear un gran peligro de cortocircuito eléctrico y por consiguiente de incendio.

24. Salidas de emergencia: A lo ya mencionado anteriormente de la salida de emergencia del primer piso, se
agrega que la salida de emergencia hacia el frente del edificio, en una de sus puertas carecía de picaporte
para su apertura, además de no ser puertas antipático. Además puede observarse que la rampa tienen una
curva pronunciada, lo que podría dificultar la correcta y ágil evacuación de personas en silla de ruedas.

27. El edificio adolece de medidas de seguridad para emergencias y evacuaciones. Si bien cuenta
con algunos elementos, son muy escasos llegado el caso de tener que utilizarlos. Para el caso de una
evacuación, las indicaciones de las salidas son escasas y varias de ellas están colocadas en lugares no
apropiados para una fácil y rápida visión como se necesita para estos momentos límite.-
La planta alta no posee salida de emergencia, con salida directa al exterior, con escalera externa
hacia el patio del edificio.-
Es evidente la falta de un Plan de Emergencias y Evacuación.-
Consideramos que es viable adaptar las condiciones edilicias actuales para elaborar un buen
plan de contingencias, que no sea onerosa su puesta en marcha.-
A pesar de los años de construido, el edificio tiene salidas y vías de transitabilidad internas
muy amplias para permitir desplazamientos cómodos en situaciones de alto stress como sería un siniestro
de cualquier índole. Las salidas están bien separadas y es accesible desde cualquier punto de la escuela
hacia cualquiera de las 2 sugeridas en este informe, para el caso de que una de ellas fuera inutilizada por
un siniestro.-
Las puertas de acceso al exterior más cercanas a los equipos de calefacción ya cuentan con
apertura anti pánico y abren hacia afuera como se debe y la escalera cuenta en su totalidad con franjas
antideslizamiento para evitar caídas.-

28.  Adoptar un Plan de Emergencias y Evacuación.-
 Habilitar las puertas que dan al balcón del gimnasio desde la galería como salidas de emergencia en la
planta alta.-
 Habilitar las puertas que salen a los patios, en la planta baja, como salida de emergencia alternativas.-
 Dotar de matafuegos a la institución.-
 Dotar de señalización a las salidas de emergencia.-
 Colocar luces de emergencia.-
 Colocar un timbre a la planta alta.-
 Coordinar acciones entre las 3 instituciones educativas.-

30. Al diseñar los Planes de Emergencia no debemos confundir y mezclar la parte documental, que
es muy importante, con el Plan de Emergencias y Evacuación. El Plan es mucho más que un documento en
papel.-
La parte documental del plan la vamos a elaborar a posterior de haber recolectado y analizado
todo la información necesaria.-
Todo Plan de Emergencia se elabora baja un determinado contexto, particular para cada
empresa o edificio, como ser:
 Tipo de productos elaborado.-
 Cantidad y turno de trabajo.-
 Cantidad de personal.-
 Como es la organización interna.-
 Niveles jerárquicos.-
 Niveles de producción.-
 Tamaño del edificio.-
 Características edilicias generales.-
Esta información es de vital importancia, no sólo para preparar un Plan de Emergencias y
Evacuación que se ajuste a la realidad de la propia empresa o edificio, sino para posteriormente a la hora
de realizar una revisión del Plan poder ser ajustado.-

31. La Institución definirá su política en materia de seguridad, comprometida con la salud, la
higiene y la protección del medio ambiente. Se debe agregar el tipo y la forma de capacitación a llevar
adelante para cumplir con los objetivos que se planteen.-

32. El presente Plan se ajustará a la legislación vigente en todos sus incisos y tareas, quedando
abierto a ser modificado en acuerdo a las reformas futuras que se realicen a esta legislación.-
Nos referimos a la Ley Nº 19587 y su Decreto Reglamentario Nº 351/79.-

33. Identificación de Riegos
Los sectores del establecimiento considerados con mayor probabilidad de que se pueda iniciar
un siniestro son los siguientes, según la Auditoría anterior:
 Equipos de Calefacción Central
 Sala de Informática
 Biblioteca
 Dirección y Secretaría
 Aulas
 Instalación eléctrica

34. Crear un listado con los números de teléfono de las reparticiones públicas que puedan tener
injerencia en una emergencia. En nuestro caso, también se podrían agregar teléfonos celulares de
funcionarios públicos que podrían ser de utilidad.-
Deberían figurar:
 Bomberos voluntarios.-
 Policía.-
 Secretaría de Seguridad.-
 Policía Municipal de Tránsito.-
 Hospital.-
 Clínicas Privadas.-
 Celta (Guardia).-
 Camuzzi Gas Pampeana (Guardia).-
Este listado debe colocarse de manera visible junto a los teléfonos que son utilizados en el caso
de declararse una emergencia.-

36. Director de Evacuación Director –
Vice Director
Responsable máximo de la evacuación del edificio.-
Declara la emergencia.-
Toma las decisiones durante la emergencia.-
Jefe de
Seguridad
Vice Director –
Regente
Solicita información cuando se conoce la alarma.-
Informa al Director de Evacuación.-
Hace sonar la alarma general, por indicación del Director.-
Avisa a bomberos y demás servicios públicos.-
Coordina todas las etapas de evacuación.-
Mantiene informado al Director.-
Operador
Técnico Auxiliares
Cortar todos los servicios del edificio.-
Abrir las vías de evacuación.-
Responsables
de Evacuación
Preceptores
Informa al Jefe de Seguridad sobre el siniestro.-
Mantendrá el orden durante la evacuación para que no se genere
pánico.-
Informará a los Responsables de Aula para que procedan a evacuar
el edificio.-
Informará al Jefe de Seguridad cuando todo el edificio haya sido
evacuado.-

37. Responsables
de Aula
Docentes
Informa a los Responsables de Evacuación sobre el siniestro.-
La salida del aula será su Punto de Encuentro.-
Procede a evacuar a los alumnos a su cargo.-
Informará a los Responsables de Evacuación confirmando la
desocupación de su aula.-
Deberá mantener el orden durante la evacuación, evitando
situaciones de pánico.-
Conducirá a los alumnos hacia el Punto de Reunión
establecido.
Responsables
de Punto de
Reunión
Regente –
Administrativos
Concurrirán a los Puntos de Reunión externos establecidos.-
Controlarán con los Responsables de Evacuación y de Aula a los
alumnos evacuados.-
Informarán al Jefe de Seguridad.-
Estos roles son orientativos y deberán ser ajustados según sea el funcionamiento
establecido por la Institución.-

38.  Todo el personal debe conocer el Plan de Evacuación.-
 Todo el personal debe estar capacitado para la implementación del Plan de Evacuación.-
 Todo el personal debe conocer su rol durante la emergencia y ajustarse a él.-
 Evitar corridas que provoquen entrar en pánico.-
 El personal que detecte un siniestro debe dar aviso en forma urgente para que se pueda poner en
marcha la emergencia.-
 Los docentes reunirán a sus alumnos en su Punto de Reunión y procederán a evacuar siguiendo las
instrucciones de los Responsables de Evacuación.-
 Caminarán hacia la salida acordada caminado y sin gritar.-
 Una vez llegado a la planta baja se dirigirán a los Puntos de Reunión establecidos.-
 Se retirarán del establecimiento cerrando puertas y ventanas y no podrán regresar a buscar ningún
objeto personal.-

39. El edificio será dividido en 2 partes bien diferenciadas para proceder a su evacuación:
Sector Salida
I Escalera Principal Aulas hacia Av. Belgrano, Laboratorio de Informática y
Biblioteca.-
II Balcón Gimnasio Dirección, Secretaría, Salón Malvinas Argentinas y aulas hacia
el gimnasio.-
Durante la emergencia, y si los Responsables de Evacuación lo creen conveniente, este diagrama de
salidas podrá ser modificado.-

40. Las vías de escape correspondientes a cada sector se marcarán con flechas de color verde en el
plano del Anexo I.-
Con flechas rojas estarán marcadas las vías de escape alternativas.-

41. Los Responsables de Aula (docentes) procederán de la siguiente manera para evacuar a los alumnos:
1. Establecerán el Punto de Encuentro en la cercanía de la puerta del aula, dentro de la misma.
2. No permitirán que salga nadie del aula hasta que el Responsable de Evacuación no les de orden de
salida.-
3. Contará cada alumno que sale del aula, una vez ordenada la evacuación.-
4. Cerrará la fila que evacua su aula, detrás de los alumnos.-
5. Mantendrá el orden de los alumnos durante la evacuación, evitando situaciones de desborde o
pánico.-
6. Conducirá a los alumnos al Punto de Reunión externo establecido.-
7. Controlará que lleguen todos sus alumnos al Punto de Reunión.-
8. Informará al Responsable de Punto de Reunión y de Evacuación de su llegada y las novedades
correspondientes.-

42. Sector Salida Punto de Encuentro
I Escalera Principal Plaza San Martín, esquina Sarmiento y Av.
Belgrano.-
II Balcón Gimnasio Plaza San Martín, esquina Sarmiento y Lucio
V. López.-

43. Esta etapa la podemos dividir en dos subetapas, que podemos denominarlas:
1. Implementación.-
2. Mantenimiento y actualización.-
Las acciones a realizar y desarrollar en ambas serán las siguientes:
 Plan de Capacitación específico y general.
 Plan de entrenamiento.
 Plan de compra de recursos.
 Presupuesto para la implementación.
 Presupuesto de mantenimiento.
 Presupuesto de funcionamiento.
 Plan de simulacros.
 Plan de inspecciones y auditorias.
 Plan de revisiones de los planes de emergencias.

44. Como parte final del diseño de un Plan de Emergencias y Evacuación es necesario estructurar y
elaborar un documento oficial que resuma e institucionalice el Plan.-
Los planes de emergencia pueden estar compuestos por información privada, información
confidencial, información de desarrollo y, si o si, tiene que tener la información del tipo pública.-
La información pública estará compuesta por instructivos o normas básicas:
• Generales.-
• Por áreas o secciones.-
• Por tipo de emergencia.-
• Específicos a los distintos actores de los planes.

45. Solo debe contener la información indispensable.
Debe ser claro.
Debe ser concreto.
Debe ser único.
Debe ser permanente.
Debe ser fácil de leer.
Debe ser fácil de interpretar.
Debe ser fácil de aplicar.
Debe ser fácil de actualizar.
Debe ser aprobado.
Debe ser obligatorio.
Debe ser auditable.
Debe ser aplicado.

47. Martín Cuervo: Investigación, edición, redacción
Christian Jorgensen: Investigación, edición, redacción
Jorge Almada: investigación
Patricio Espinosa: Investigación.