Este documento presenta varias resoluciones administrativas de diferentes ministerios y agencias gubernamentales de Argentina. También incluye consideraciones sobre la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, opiniones recibidas durante el proceso de consulta pública, y definiciones legales relevantes sobre las competencias de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual.

1. miércoles 1 de setiembre de 2010 Primera sección BOLETIN OFICIAL Nº 31.977 2
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DECISIONES ADMINISTRATIVAS gas natural
814/2010-SE
Programa Gas Plus. Apruébase un proyecto presentado en el marco de lo establecido por la
JeFatura De gabinete De Ministros Resolución Nº 24/08. .................................................................................................................. 32
606/2010
Dase por aprobada una contratación........................................................................................... 23 Ministerio De JustiCia, seguriDaD Y DereCHos HuManos
2058/2010-MJSDH
Ministerio De Desarrollo soCial Acéptase la renuncia presentada al cargo de Secretario Ejecutivo del Consejo de Seguridad
600/2010 Interior. ....................................................................................................................................... 32
Dase por aprobada una contratación en el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía
Social. ........................................................................................................................................ 23 obras soCiales
1026/2010-SSS
Ministerio De eDuCaCion Apruébase la reforma en el Estatuto de la Obra Social del Personal Administrativo y Técnico de
603/2010 la Construcción y Afines. ............................................................................................................. 32
Dase por aprobada una contratación en la Secretaría de Políticas Universitarias. ........................ 23
PesCa
604/2010 15/2010-CFP
Dase por aprobada la renovación y recategorización de una contratación en el Instituto Nacional Modifícase el Plan de Acción Nacional para Reducir la Interacción de Aves con Pesquerías.
de Educación Tecnológica. .......................................................................................................... 24 Derógase la Resolución Nº 3/10 .................................................................................................. 33
605/2010
Dase por aprobada la renovación y recategorización de una contratación en la Dirección Nacional CONCURSOS OFICIALES
de Gestión Universitaria de la Secretaría de Políticas Universitarias. ............................................ 24
Ministerio De saluD Nuevos ....................................................................................................................................... 34
601/2010
Dase por aprobada una contratación en la Dirección de SIDA y ETS. ........................................... 25
602/2010 AVISOS OFICIALES
Dase por aprobada una contratación en la Secretaría de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias. .................................................................................................................................. 25
Nuevos ....................................................................................................................................... 34
Ministerio Del interior
611/2010 Anteriores ................................................................................................................................... 53
Dase por aprobada una contratación en la Agencia Nacional de Seguridad Vial. .......................... 26
PresiDenCia De la naCion CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO 55
609/2010
Dase por aprobada una contratación en la Secretaría General..................................................... 26
PresuPuesto
607/2010 ZERGA, 021272/10 de la ASOCIACION
Jefatura de Gabinete de Ministros. Amplíase la distribución del Presupuesto General de la DE RADIOS Y MEDIOS INDEPENDIEN-
Administración Nacional para el ejercicio 2010. .......................................................................... 27 TES COMUNITARIOS BONAERENESES,
021793/10 del CONSEJO PROFESIO-
NAL DE INGENIERIA DE TELECOMU-
sinDiCatura general De la naCion NICACIONES, ELECTRONICA Y COM-
#I4133309I# PUTACION, 021820/10 de Guillermo
610/2010 Roberto VAUTIER, 021989/10 de Juan
Dase por aprobada una contratación........................................................................................... 27 SERVICIOS DE COMUNICACION Pablo GUGLIOTTA, 022104/10 del CON-
AUDIOVISUAL SEJO FEDERAL DE COMUNICACION
AUDIOVISUAL, 022031/10 y 022230/10
Decreto 1225/2010 de la RED INTERCABLE, 022121/10,
RESOLUCIONES 023504/10 y 022876/10 de los Ingenieros
Reglaméntase la Ley Nº 26.522. y Profesionales de la Radiodifusión (va-
rios); 022206/10 y 022207/10 del INSTI-
Ministerio De agriCultura, ganaDeria Y PesCa TUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO
302/2010-MAGP Bs. As., 31/8/2010 Y ECONOMIA SOCIAL, 022215/10 de
Créase el Comité de Seguridad de la Información........................................................................ 27 Jorge A. CASTRILLON, 022262/10 del Dr.
VISTO la Ley Nº 26.522, la Resolución AFS- Pedro ARRUVITO, 022329/10 de Roxana
CA Nº 174/10 y su modificatoria AFSCA María KAHALE, 021059/10 de la CON-
aDHesiones oFiCiales Nº 232/10 y el Expediente Nº 762/10 del FEDERACION DE RADIOS Y MEDIOS
1204/2010-SG registro de la AUTORIDAD FEDERAL DE DE COMUNICACION, 021058/10 de la
Declárase de interés nacional el evento “12° Simposio sobre Legislación Tributaria Argentina” a SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO- ASOCIACION DE RADIODIFUSORAS
desarrollarse en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ............................................................... 28 VISUAL —AFSCA—, y BONAERENSES DEL INTERIOR DE LA
REPUBLICA ARGENTINA, 022264/10
Molinos Harineros CONSIDERANDO: de la DELEGACION 5 UPCN COMFER,
3138/2010-ONCCA 022483/10 de la SOCIEDAD ARGENTINA
Autorízase el pago de compensaciones....................................................................................... 28 Que por el Expediente citado tramita la Re- DE LOCUTORES, 022571/10 el CELS,
glamentación de la Ley Nº 26.522 de SERVI- 022553/10 de ARPA, 022633/10 de la CA-
CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL. MARA ARGENTINA DE PRODUCTORAS
3139/2010-ONCCA
Autorízase el pago de compensaciones....................................................................................... 28 INDEPENDIENTES DE TELEVISION,
Que mediante la Resolución AFSCA 022498/10 y 023201/10 de COSITME-
Nº 174/10, prorrogada por su similar AFSCA COS, 022813/10 de la ASOCIACION
3140/2010-ONCCA Nº 232/10 se inició el Procedimiento de Ela- MUNDIAL DE RADIOS COMUNITARIAS,
Autorízase el pago de compensaciones....................................................................................... 29 boración Participativa de Normas del Decre- 022619/10, 022620/10 y 22621/10 de
to Reglamentario de la Ley Nº 26.522. ARAFREM, 022873/10 de CAPPSA,
3136/2010-ONCCA 022653/10 de TELEFE, 022843/10 de DI-
Autorízase el pago de compensaciones....................................................................................... 29 Que el proyecto de reglamentación citado se RECTV ARGENTINA S.A., 022707/10 de
sometió a la consideración de la ciudadanía Christian Pablo LAGE, 023161/10 de TE-
para que exprese sus opiniones y propues- LEVISION ASSOCIATION OF PROGRA-
ProDuCCion De ganaDo boVino tas, por el plazo de QUINCE (15) días.
3137/2010-ONCCA MMERS - LATIN AMERICA, 022800/10 de
ATVC, 022792/10, 022795/10 y 022797/10
Autorízase el pago de compensaciones....................................................................................... 30 Que en el marco del proceso se recibieron de Eduardo Marcelo VILA, 023059/10 de
las siguientes presentaciones: ACTUACIO- la ASOCIACION CIVIL RADIO MARIA,
eXPortaCion De HiDroCarburos NES Nros. 020605/10 correspondiente a 022981/10 de TORNEOS Y COMPETEN-
813/2010-SE SERVICIOS DE RADIO Y TELEVISION DE CIAS S.A., 022982/10 de FOX SPORTS
Derechos de exportación aplicables a un conjunto de hidrocarburos. Valores de referencia y de LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COR- LATINA AMERICA S.A., 023035/10 de la
corte para hidrocarburos............................................................................................................. 31 DOBA S.A., 020724/10 de la ASOCIACION RED NACIONAL DE MEDIOS ALTERNA-
DE RADIODIFUSORES LICENCIATARIOS TIVOS, 022978/10 de ATA ASOCIACION
INDEPENDIENTES DE BUENOS AIRES, DE TELERADIODIFUSORAS ARGEN-
gas natural
020892/10 de la CAMARA DE DIPUTA- TINAS, 023232/10 de PUERTO RADIAL
815/2010-SE DOS de la PROVINCIA DEL CHACO,
Programa Gas Plus. Apruébase un proyecto presentado en el marco de lo establecido por la S.A., 023233/10 de FM DEL BARRIO
021073/10 de la ASOCIACION ARGENTI- SRL, 023536/10 de la CAMARA ARGEN-
Resolución Nº 24/08. .................................................................................................................. 31 NA DE TELEDIFUSORAS PYMES Y CO- TINA DE CABLEOPERADORES PYME y
MUNITARIAS, 021182/10 de Walter León 023535/10 de NIHUIL S.A.

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Que también se recibieron propuestas, a Que en relación a las propuestas y opinio- ponde disponer que no podrán ser afectados Que el artículo 10 de la Ley Nº 26.522 esta-
través de la dirección de correo electróni- nes incorporadas en el Expediente citado los servicios de comunicación audiovisual a blece: “Créase como organismo descentrali-
co participativa@afsca.gov.ar, correspon- en el VISTO corresponde tener presente la prestación de servicios de telecomunica- zado y autárquico en el ámbito del PODER
dientes a Jorge Héctor CARRIAZO, Martín las consideraciones que a continuación se ciones, a excepción de los supuestos expre- EJECUTIVO NACIONAL, la AUTORIDAD
IZQUIERDO, Marina COLER en represen- efectúan. samente autorizados por la Ley Nº 26.522 y FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNI-
tación de COMESA, Marcia FERRANDO, la presente reglamentación. CACION AUDIOVISUAL —AFSCA—, como
Walter LEON, Philip PEREZ de la CAMARA Que el artículo 3º, inciso h), de la Ley de autoridad de aplicación de la presente ley”.
ARGENTINA DE ANUNCIANTES, la AGRU- SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO- Que los canales de información al abonado,
PACION VECINOS DE TANDIL, Guillermo VISUAL establece dentro de los objetivos de así como aquellos que dan acceso temáti- Que debe considerarse la naturaleza jurídi-
ACOSTA VISEDO, Emanuel SZUCHMAN, los servicios de comunicación audiovisual: co, son parte integrante de la guía electró- ca de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI-
José TORRES por la ASOCIACION DE RA- “La actuación de los medios de comunica- nica de programación y por lo tanto sujetos CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL
DIODIFUSORES DE MISIONES, Aurelio DI ción en base a principios éticos”. a lo prescripto por el artículo 6º de la Ley —AFSCA— y las competencias atribuidas
FRANCESCO, Jorge BRIZUELA CACERES, Nº 26.522, en la medida que no incluyan por la Ley Nº 26.522.
Luis OLMOS, Jorge LOPEZ, ASOCIACION Que existen en materia de derecho compa- programas o publicidad, ya que tal es una
DE RADIODIFUSORAS BONAERENSES rado reglamentaciones éticas, impuestas de las previsiones específicas del precitado Que “competencia” es un concepto que se
Y DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA AR- por el Estado por vía de leyes u otras regla- artículo 6º en su inciso b). refiere a la titularidad de una potestad que
GENTINA, Javier DELLAMAGGIORE, Lu- mentaciones, o autoimpuestas por las orga- un órgano administrativo posee sobre una
cas Patricio NAVARRO, Jorge CARRERAS, nizaciones de periodistas. Que las previsiones citadas han sido consi- determinada materia.
AATECO, ARLIBA, Antonio AGÜERO, CO- deradas en virtud de los aportes efectuados
RAMECO - CONFEDERACION DE RADIOS Que la Ley Nº 26.522 no establece disposi- por COSITMECOS y por Juan Francisco Que el término “competencia” puede ser de-
Y MEDIOS DE COMUNICACION DE LA ciones atinentes a la actuación de los ser- BARRETO en nombre de DIRECTV. finido como “...el complejo de funciones atri-
ARGENTINA, Mario Pedro OSUNA, Javier vicios de comunicación audiovisual, algo buidas a un órgano administrativo o como
RUFINO, LA RADIO SAN PEDRO, FORO que la diferencia sustancialmente de la Ley Que las competencias establecidas en el ar- la medida de la potestad atribuida a cada
ARGENTINO DE RADIOS COMUNITARIAS, Nº 22.285, que integraba a su articulado tículo 7º de la Ley Nº 26.522, correspondien- órgano.” (M. MARIENHOFF - Tratado de De-
LA PLATA YA, Evangelina CHARPIN, Juan múltiples disposiciones que regulaban la in- tes a la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- recho Administrativo - Ed. Abeledo PERROT
SCHUMACHER, Gonzalo ANDRES, Alejan- formación y limitaban o sancionaban a los CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL - 1995 Tomo I, pág. 590).
dro SALINAS, Lorena VANESA, Leticia GRI- actuantes que difundían la misma. —AFSCA—, abarcan la administración,
SENDI, Sergio MARTINEZ TURK, Rolando adjudicación, control y cuanto concierne a Que la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI-
CASTILLO, Jorge GONZALEZ MELO, Ed- Que la Ley Nº 26.522, en su artículo 2º es- la gestión de los segmentos del espectro CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL
gardo MASSAROTTI, Verónica VILLANUE- tablece “... la comunicación audiovisual en radioeléctrico destinados al servicio de ra- —AFSCA— es la Autoridad de Aplicación
VA, Guillermo CALIGARIS de la ASOCIA- cualquiera de sus soportes resulta una ac- diodifusión. de la ley que regula los servicios de comu-
CION SEGURO SOCIAL VIAL ENTRE RIOS tividad social de interés público, en la que el nicación audiovisual o servicios de radio-
DE PROTECCION RECIPROCA, Florencia Estado debe salvaguardar el derecho a la in- Que por ello deben comprender las relacio- difusión y que entiende en la adjudicación,
CAVAGNARO de la ASOCIACION ARGEN- formación, a la participación, preservación y nadas con las bandas de frecuencias atri- desenvolvimiento y extinción de las licencias
TINA DE AGENCIAS DE PUBLICIDAD, desarrollo del Estado de Derecho, así como buidas a la radiodifusión, de acuerdo a los de los precitados servicios.
FAICA, Eleonora RABINOVICH de ASOCIA- los valores de la libertad de expresión”. convenios firmados por la REPUBLICA AR-
CION POR LOS DERECHOS CIVILES, Ed- GENTINA, en el marco de la UNION INTER- Que la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI-
gardo FORM, Dr. Miguel Julio RODRIGUEZ Que el artículo 3º de la precitada norma es- NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES y CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL
VILLAFAÑE, CAMARA DE COOPERATI- tablece para los servicios de comunicación demás organismos internacionales. —AFSCA—, tiene, en materia de adminis-
VAS DE TELECOMUNICACIONES, Sergio audiovisual y los contenidos de sus emisio- tración propia, las competencias asignadas
GELMAN de SOCIEDAD ARGENTINA DE nes, entre otros, los siguientes objetivos: “... Que lo dispuesto resulta coincidente con las en forma estandarizada a las entidades des-
LOCUTORES, FORO DEL PERIODISMO a) La promoción y garantía del libre ejerci- propuestas presentadas por ARBIA, CORA- centralizadas y autárquicas.
ARGENTINA, SINDICATO DE PRENSA DE cio del derecho de toda persona a investi- MECO, AATECO, ARMICOBO, FARCO y
ROSARIO, David MATZKIN, Paula Luciana gar, buscar, recibir y difundir informaciones, EL CONSEJO FEDERAL DE COMUNICA- Que debe precisarse que los elementos
CASTELLO de AMARC, CASACIDN, CON- opiniones e ideas, sin censura, en el marco CION AUDIOVISUAL y los Señores Antonio esenciales de la Administración autárquica
SEJO ASESOR DE LA COMUNICACION del respeto al Estado de Derecho democrá- AGÜERO, Lucas P. NAVARRO, Alejandro son: 1) personalidad jurídica del ente: trá-
AUDIOVISUAL, SAVIAA, Ismael Federico tico y los derechos humanos, conforme las SALINAS, Sergio Damián MARTÍNEZ TURK tase de una persona jurídica de derecho
HUASCARRIAGA, RED NACIONAL DE obligaciones emergentes de la Convención y Orlando Rolando CASTILLO. público interno; 2) patrimonio afectado al
MEDIOS ALTERNATIVOS, ASOCIACION Americana sobre Derechos Humanos y cumplimiento de los fines asignados a la en-
DE COMUNICACION Y CULTURA LA CO- demás tratados incorporados o que sean Que la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- tidad autárquica; 3) fin público, es decir que
LECTIVA, Hernán FARIAS DOPAZO, Analía incorporados en el futuro a la Constitución CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL el organismo autárquico tiene como razón
RODRIGUEZ, CTERA, ASOCIACION GSM, Nacional;… g) El ejercicio del derecho de —AFSCA—, en concordancia con lo dis- de ser el cumplimiento de finalidades pú-
COLSECOR, José Luís FERRANDO, César los habitantes al acceso a la información pú- puesto por el artículo 7º de la Ley Nº 26.522, blicas, cuya satisfacción originariamente le
ARESE, Diego BORIS y Miguel GOMEZ. blica;... i) La participación de los medios de es competente para entender en la gestión compete al Estado “strictu sensu”. (M. MA-
comunicación como formadores de sujetos, técnica del espectro radioeléctrico, conjun- RIENHOFF - Tratado de Derecho Adminis-
Que por NOTA Nº 522-D.E/AFSCA/10 del de actores sociales y de diferentes modos tamente con la autoridad competente en trativo - Ed. Abeledo PERROT - 1995 - Tomo
INSTITUTO SUPERIOR DE ENSEÑAN- de comprensión de la vida y del mundo, con materia de telecomunicaciones, en particu- I, págs. 405-406).
ZA RADIOFONICA y 0852-AFSCA/CRYC/ pluralidad de puntos de vista y debate pleno lar en lo que refiere al dictado de reglamen-
FMCL/10, las áreas del referido organismo de las ideas;...”. tos y normas técnicas de los servicios de Que la PROCURACION DEL TESORO DE
también hicieron sus propuestas. comunicación audiovisual, con el objeto de LA NACION señaló que “La autarquía es la
Que en virtud de las consideraciones antes maximizar su utilización. más clásica de las formas de descentraliza-
Que la Resolución AFSCA Nº 174/10, se señaladas, deberán ser los servicios de co- ción administrativa, que implica el despren-
publicó en el Boletín Oficial el 30/06/2010 municación los que se autorregulen en ma- Que respecto al artículo 8º de la Ley dimiento de una actividad del Estado al tron-
y el 01/07/2010 a los fines de dar acabado teria de ética profesional. Nº 26.522, se han recibido diversas propues- co común y, para atenderla, se constituye
cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto tas, debiendo destacarse las de Jorge David una entidad separada, con ley, autoridades,
Nº 1172 de fecha de 3 de diciembre de 2003 Que se recepciona el aporte efectuado por MATZKIN y Eduardo Marcelo VILA, a través poderes y responsabilidades propias” (Dic-
- Acceso a la Información Pública. COSIMETCOS en los términos propuestos de las cuales proponen establecer que la támenes 239:26).
para el artículo 3º inciso h) de la reglamen- recepción de las emisiones de radiodifusión
Que corresponde en primer término verificar tación de la Ley Nº 26.522. por suscripción onerosa se encuentra sujeta Que ampliando el concepto precedente el
la sustanciación de dicho proceso, efectuada a las modalidades de competencia transpa- Alto Organismo Asesor ha expresado: “El
por la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- Que en relación a las definiciones, en el Pro- rente de la actividad y con arreglo a las dis- concepto de autarquía no encierra la noción
CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL cedimiento de Elaboración Participativo de posiciones de la Ley Nº 24.240, de Defensa de independencia absoluta del ente frente al
—AFSCA—. Normas, se han presentado propuestas so- del Consumidor, y de la Ley Nº 25.156, de poder administrador central, limitación que
bre términos a considerar en lo que refiere a Defensa de la Competencia. importa la sujeción del organismo, en el gra-
Que el proceso referido precedentemente, conceptos contemplados en el artículo 4º de do pertinente, a las medidas dispuestas por
se inició por acto administrativo expreso la Ley Nº 26.522. Que los servicios de comunicación audio- el poder central. El vínculo de subordinación
de la Autoridad Responsable, mediante el visual por suscripción onerosos, como todo se mantiene por cuanto las entidades autár-
dictado de la Resolución AFSCA Nº 174/10 Que en tal sentido se ha procedido a definir servicio, se encuentran alcanzados por los quicas integran la Administración Pública,
—dictada por la AUTORIDAD FEDERAL el término “Telefilme” (conforme artículo 9º principios básicos de la Ley Nº 24.240 de de manera tal que están obligadas a respe-
DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU- Ley Nº 26.522). Defensa del Consumidor, en tanto acuerda tar los lineamientos y principios de conducta
DIOVISUAL, Autoridad de Aplicación de la como objeto de la misma “la defensa del y política administrativa generales que se
Ley Nº 26.522—, de conformidad con lo dis- Que a los fines de determinar el alcance de consumidor o usuario, entendiéndose por fijen para la administración en su conjunto,
puesto en su artículo 12. los conceptos incorporados al texto de la Ley tal a toda persona física o jurídica que ad- con alcance para todas las ramas de ésta”
Nº 26.522, como los previstos por el legisla- quiere o utiliza bienes o servicios en forma (v. Dictámenes 239:026).
Que se ha verificado así el cumplimiento a lo dor en los artículos 67 y 98 inciso a), relativo gratuita u onerosa como destinatario final,
dispuesto por el artículo 12 del Anexo V del a “obras de ficción”, se han establecido las en beneficio propio o de su grupo familiar Que en la autarquía, desaparece la relación
Decreto Nº 1172/03. características más relevantes, el tiempo o social”. de dependencia jerárquica con el órgano
de duración, y destino de la explotación co- central, la que es reemplazada por el con-
Que en relación a la publicidad del acto de mercial, tomándose en consideración, a di- Que la norma citada precedentemente es- trol administrativo, un control de tutela (Conf.
apertura para el Procedimiento de Elabora- chos fines, las propuestas efectuadas por el tablece las condiciones de oferta, informa- Dictámenes 204:28; 239:26 y 115).
ción Participativa de Normas, éste se publicó CONSEJO FEDERAL DE COMUNICACION ción y, en especial, el principio por el cual,
en el Boletín Oficial, con fechas 30/06/2010 AUDIOVISUAL, COSITMECOS y ATA, incor- en caso de duda sobre la aplicación de los Que el contralor de tutela sobre las entida-
y 01/07/2010. porándose en virtud de dichos aportes, los principios de dicha ley, prevalecerá la más des autárquicas, se encuentra reconocido
caracteres básicos a considerar en materia favorable al consumidor. por el artículo 94 y siguientes del Regla-
Que la Resolución AFSCA Nº 174/10 ha de obras audiovisuales, tales como, “Minise- mento de Procedimientos Administrativos.
estado publicada ininterrumpidamente en ries de televisión” y “Series de televisión”. Que resulta de aplicación la Ley Nº 25.156 Decreto Nº 1759/72 T.O. 1991, mediante la
la página de Internet de la AUTORIDAD de Defensa de la Competencia, en tanto re- figura del recurso de alzada, en cuanto es-
FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICA- Que el artículo 6º de Ley Nº 26.522 regula el gula los actos o conductas prohibidas rela- tablece que, contra los actos administrativos
CION AUDIOVISUAL —AFSCA—, desde el empleo de “servicios conexos”, bajo determi- cionados con la producción e intercambio de definitivos emanados del órgano superior de
30 de junio de 2010 hasta la fecha, habién- nadas condiciones, estimándose necesario bienes o servicios, como así también prác- un ente autárquico, tal como es el caso de la
dose dado así cumplimiento a lo prescripto precisar los alcances de su prestación. Para ticas monopólicas donde prevalezca una AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE
en el artículo 13 del Anexo V del Decreto ello y con el objeto de evitar situaciones de posición dominante y aquellas relacionadas COMUNICACION AUDIOVISUAL —AFS-
Nº 1172/03. conflicto, o errores de interpretación, corres- con concentraciones y fusiones, entre otras. CA—, procede el recurso de alzada.

3. miércoles 1 de setiembre de 2010 Primera sección BOLETIN OFICIAL Nº 31.977 4
Que el artículo 96 del Reglamento de Que entre las competencias otorgadas por sideradas por la precitada Ley como asocia- es indiferente que un funcionario público in-
Procedimientos Administrativos. Decreto la Ley Nº 26.522, la atribución de la remo- ciones sin fines de lucro. tegre los órganos de administración y con-
Nº 1759/72 T.O. 1991, determina además ción de sus directores —si bien con la mayo- trol de las entidades sin fines de lucro, de
que: “El ministro o secretario de la PRESI- ría agravada del voto de los DOS TERCIOS Que se consideraron las propuestas presen- la misma forma que no le es indiferente a la
DENCIA DE LA NACION en cuya jurisdic- (2/3) del total de sus integrantes— reconoce tadas por ARLIBA, ARBIA - ASOCIACION Ley que un funcionario público sea al mismo
ción actúe el ente autárquico, será compe- al CONSEJO FEDERAL DE COMUNICA- DE RADIODIFUSORAS BONAERENSES tiempo titular o socio directa o indirectamen-
tente para resolver en definitiva el recurso CION AUDIOVISUAL un carácter distinto al Y DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA AR- te de una sociedad licenciataria de servicios
de alzada”. de una simple dependencia. GENTINA, CONFEDERACION DE RADIOS de comunicación audiovisual, razón por la
Y MEDIOS DE COMUNICACION DE AR- cual, se prohíbe dicha posibilidad.
Que la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- Que en el marco de las funciones atribuidas GENTINA —CO.RA.ME.CO—, CUMBRE
CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL al CONSEJO FEDERAL DE COMUNICA- 1410 khz, AATECO, ARMICOBO y otros, Que sobre las personas jurídicas licenciata-
—AFSCA— ha sido creada en el ámbito CION AUDIOVISUAL deben consignarse las que solicitaron se contemple la especial rias y a los fines de salvaguardar el acabado
del PODER EJECUTIVO NACIONAL, no de asesoramiento, colaboración y control. condición de los licenciatarios que por su cumplimiento de las normas contempladas
teniendo determinado un Ministerio o Secre- giro comercial, potencia, localización geo- en la Ley Nº 26.522, se establece que la
taría en cuya jurisdicción actúe el organis- Que la atribución de la remoción de los gráfica y cantidad de licencias, encuadren modificación de los estatutos o contratos so-
mo, por lo que será el PODER EJECUTIVO miembros de la AUTORIDAD FEDERAL en lo que se conoce como Micro y Pequeña ciales de las empresas titulares de licencias
NACIONAL quien entienda en los recursos DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU- Empresa. y autorizaciones de servicios de comunica-
de alzada contra los actos administrativos DIOVISUAL —AFSCA— resulta compatible ción audiovisual, deberá ser aprobada por la
definitivos que dicte la misma. con la función de control, mientras que el Que se consideraron la Ley Nº 25.300 y sus AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE
resto de las atribuciones son compatibles disposiciones complementarias y los objeti- COMUNICACION AUDIOVISUAL —AFS-
Que en relación a las competencias atribui- con las funciones de colaboración y aseso- vos previstos en la Ley Nº 26.522, elaborán- CA—.
das por el artículo 12 de la Ley Nº 26.522, ramiento. dose la reglamentación aplicable a las Micro
a la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- y Pequeñas Empresas de comunicación Que de otra forma, podrían variarse las cir-
CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL Que el CONSEJO FEDERAL DE COMU- audiovisual, estableciendo diferenciaciones cunstancias que permitieron a la sociedad
—AFSCA—, se ha considerado la propues- NICACION AUDIOVISUAL es un órgano positivas, con el fin de: “Velar por el desarro- acceder a la licencia o permiso del que se
ta elevada por COSITMECOS. de asesoramiento, colaboración y control llo de una sana competencia y la promoción trate, sin que la AUTORIDAD FEDERAL DE
- en los términos establecidos por la Ley de la existencia de los más diversos medios SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO-
Que la propuesta se ha incorporado al inciso Nº 26.522 de la AUTORIDAD FEDERAL DE de comunicación que sea posible, para fa- VISUAL —AFSCA— tome conocimiento de
a) del precitado artículo de la reglamenta- SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO- vorecer el ejercicio del derecho humano a ello.
ción, tendiente a delimitar el ámbito al que VISUAL —AFSCA—, sin personalidad jurí- la libertad de expresión y la comunicación.”
se refiere o aplica la facultad interpretativa dica ni autarquía propia. (Artículo 12, inciso 10 de la Ley Nº 26.522). Que el texto del artículo 25 de la Ley
determinada por el legislador a la AUTORI- Nº 26.522 expresamente establece que las
DAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMU- Que respecto a la capacidad patrimonial Que para definir los caracteres de una Mi- condiciones exigidas, lo son tanto para el
NICACION AUDIOVISUAL —AFSCA—. del CONSEJO FEDERAL DE COMUNICA- cro y Pequeña Empresa de servicios de co- proceso de adjudicación, como para todo el
CION AUDIOVISUAL, el artículo 97, inciso municación audiovisual, se tomaron como plazo de vigencia de la licencia o permiso.
Que para dotar de una mayor ejecutividad d), establece que del total de la recauda- base los criterios establecidos en la Dis-
a las misiones y funciones establecidas ción debe destinarse “El VEINTIOCHO POR posición Nº 147 del 23 de octubre de 2006 Que corresponde señalar el orden de prela-
en el artículo 12, incisos 4) y 6) de la Ley CIENTO (28%) a la AUTORIDAD FEDERAL de la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA ción normativa imperante en nuestro país, a
Nº 26.522, debe instruirse a la AUTORIDAD DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU- Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO la luz de los artículos 31 y 75 incisos 22 y 23
FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNI- DIOVISUAL —AFSCA—; incluyendo los fon- REGIONAL, del ex MINISTERIO DE PRO- de la CONSTITUCION NACIONAL.
CACION AUDIOVISUAL —AFSCA—, a que dos para el funcionamiento del CONSEJO DUCCION.
requiera a la COMISION NACIONAL DE FEDERAL DE COMUNICACION AUDIOVI- Que los Tratados y Convenios Internaciona-
COMUNICACIONES y oportunamente a la SUAL”. Que se han considerado las presentaciones les tienen jerarquía superior a las leyes y re-
SECRETARIA DE COMUNICACIONES, la de las siguientes empresas: ENCUENTRO sultan de aplicación tanto a la Ley Nº 26.522
conformación de un COMITE REGULATO- Que en consecuencia, puede inferirse que el NACIONAL DE ORGANIZACIONES TERRI- como a las demás leyes de la REPUBLICA
RIO CONJUNTO PERMANENTE. CONSEJO FEDERAL DE COMUNICACION TORIALES DE PUEBLOS ORIGINARIOS, ARGENTINA y se integran a los plexos nor-
AUDIOVISUAL, no posee asignación espe- ARBIA - ASOCIACION DE RADIODIFUSO- mativos con la jerarquía antes señalada.
Que a fin de alentar la industria nacional de cífica de recursos, siendo la AUTORIDAD RAS BONAERENSES Y DEL INTERIOR
producción de contenidos y el arraigo de los FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNI- DE LA REPUBLICA ARGENTINA, —CO. Que sobre los acuerdos de promoción y pro-
servicios de comunicación audiovisual en CACION AUDIOVISUAL —AFSCA— quien RA.ME.CO— CONFEDERACION DE RA- tección recíproca de inversiones suscriptos
sus respectivos emplazamientos, se esta- deberá proveer los fondos destinados a su DIOS Y MEDIOS DE COMUNICACION DE por la REPUBLICA ARGENTINA, deben
blecen para los concursos públicos, meca- funcionamiento. ARGENTINA, MEDIO PYME, AATECO, Lu- realizarse algunas consideraciones.
nismos de ponderación positivos de las ofer- cas P. NAVARRO - FM FANTASIA 88.9, AR-
tas que contemplen dichas características. Que la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- MICOBO, FARCO, RADIO JOVEN 91.5 MHZ Que el MINISTERIO DE RELACIONES EX-
CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL Alejandro SALINAS, SENSACION 100.5 TERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL
Que son objetivos de la Ley Nº 26.522, pro- —AFSCA— debe implementar los mecanis- MHZ, LEON AM 1480, FM 93.3), Héctor Y CULTO, en dictamen de fecha 6 de no-
pender a que los servicios de comunicación mos técnicos, legales y financieros para la Edgardo MASSAROTTI, AMARC ARGEN- viembre de 1998 señaló que: “Los tratados
audiovisual tiendan al “...fortalecimiento de provisión de los recursos necesarios para TINA, COSITMECOS - CONFEDERACION sobre promoción y protección recíproca de
acciones que contribuyan al desarrollo cul- el funcionamiento del CONSEJO FEDERAL SINDICAL DE TRABAJADORES DE LOS inversiones suscriptos por nuestro país am-
tural, artístico y educativo de las localidades DE COMUNICACION AUDIOVISUAL. MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL Ho- paran en uno de los Estados Parte las inver-
donde se insertan...” (artículo 3º inciso j) y racio ALRRECEYGOR, entre otros. siones realizadas en su territorio por inver-
promover “...el desarrollo equilibrado de una Que a los efectos de determinar los mon- sores del otro Estado Parte. El contenido y
industria nacional de contenidos que preser- tos requeridos para el funcionamiento del Que resulta razonable incorporar los crite- formulación de los convenios es muy similar
ve y difunda el patrimonio cultural y la diver- CONSEJO FEDERAL DE COMUNICACION rios mínimos en base a los cuales se deben ya que responden a un modelo base de ne-
sidad de todas las regiones y culturas que AUDIOVISUAL, este deberá elaborar y pre- formular las solicitudes de autorización, de- gociación, que incorpora algunos elementos
integran la Nación...” (artículo 3º inciso k). sentar ante la AUTORIDAD FEDERAL DE tallando aquellos datos que se consideran y particularidades fundadas en requerimien-
SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO- relevantes para la adecuada evaluación de tos de nuestro ordenamiento o tradición ju-
Que en orden a las misiones y funciones VISUAL —AFSCA— un proyecto de presu- las mismas, sin perjuicio de las facultades rídica o bien en decisiones de conveniencia
de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVI- puesto anual. atribuidas a la AUTORIDAD FEDERAL DE política”.
CIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO-
—AFSCA—, resulta necesario establecer Que en relación a las misiones del CONSE- VISUAL —AFSCA—, para la determinación Que continúa expresando que: “En la ma-
la actualización de los registros de consulta JO FEDERAL DE COMUNICACION AUDIO- de otros criterios pertinentes y la implemen- yoría de los convenios el ámbito material
pública creados por la Ley Nº 26.522 y de la VISUAL consignadas en el artículo 15, inci- tación de las modalidades de presentación. de aplicación está limitado a las “inversio-
documentación respaldatoria de la informa- so I), de la Ley Nº 26.522, debe darse previa nes” admitidas por los Estados de confor-
ción en ellos consignada. intervención a la Autoridad de Aplicación en Que en relación a los artículos 24 y 25 de la midad con sus leyes y reglamentaciones.
materia de telecomunicaciones, requirién- Ley Nº 26.522, corresponde realizar algunas De este modo, se subraya la libertad que
Que a los efectos de la evaluación del nivel dose su opinión, mediante el dictado de los consideraciones. tienen los Estados de admitir o no una in-
y efectos de las emisiones radioeléctricas en dictámenes correspondientes. versión de otro Estado, o de imponer re-
el cuerpo humano y en el ambiente, según Que como consecuencia lógica de la apli- quisitos, formalidades o condiciones a la
lo dispuesto por el artículo 12, inciso 35, de Que respecto a la convocatoria del concur- cación de los principios del derecho, deben aceptación de la inversión, conforme su
la Ley Nº 26.522, la AUTORIDAD FEDERAL so del FONDO DE FOMENTO CONCUR- exigirse las mismas condiciones de admisi- legislación interna.”
DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU- SABLE, debe realizarse con anterioridad a bilidad a aquellas personas que, de manera
DIOVISUAL —AFSCA— deberá efectuarlas cada llamado, la selección de los jurados directa o indirecta con motivo de transferen- Que debe tenerse en cuenta que existen
de modo conjunto, con la autoridad compe- intervinientes y la elaboración de las grillas cias de acciones o cuotas partes, ingresen a Tratados Internacionales en los que la RE-
tente en la materia. de puntaje a las que deberán someterse las sociedades licenciatarias o permisionarias, PUBLICA ARGENTINA se ha comprometido
respectivas postulaciones. en los supuestos previstos por la Ley y sus a proteger y garantizar el trato nacional y el
Que el CONSEJO FEDERAL DE COMUNI- disposiciones complementarias. de la nación más favorecida, a inversiones
CACION AUDIOVISUAL, ha sido establecido Que conforme la naturaleza jurídica del de esos países una vez establecidas o ad-
por los artículos 15 y 16 de la Ley Nº 26.522, CONSEJO FEDERAL DE COMUNICACION Que resulta razonable establecer que la in- mitidas conforme a la legislación nacional.
en el ámbito de la AUTORIDAD FEDERAL AUDIOVISUAL, previamente analizada, habilitación a la que se refiere el artículo 24,
DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU- debe establecerse el mecanismo para la inciso f), requerirá de sentencia firme, para Que existen también Tratados Internacio-
DIOVISUAL —AFSCA—. contratación del personal afectado a su ám- tener los efectos inhibitorios contemplados nales, como el suscripto con los ESTADOS
bito y la supervisión del mismo. en la Ley Nº 26.522, a los fines de garantizar UNIDOS DE AMERICA, donde se garantiza
Que del análisis de las normas relativas al el debido proceso, no lesionar el principio de ese tratamiento aun en la etapa previa a su
CONSEJO FEDERAL DE COMUNICACION Que los poderes y mandatos generales para inocencia, —de jerarquía constitucional— y efectivo establecimiento o admisión, siem-
AUDIOVISUAL se infiere que es una entidad cuyo otorgamiento ha sido facultado, deben no establecer restricciones arbitrarias o irra- pre que se trate de inversiones a realizar en
a la que se le han atribuido determinadas serlo en el marco de las atribuciones acor- zonables. sectores que las partes no se hubieran ex-
competencias, pero no se lo ha dotado de dadas al CONSEJO FEDERAL DE COMU- presamente reservado.
personalidad jurídica propia en sentido es- NICACION AUDIOVISUAL. Que respecto al artículo 24, inciso h), se
tricto. consideraron las propuestas de Jorge Da- Que la posibilidad de que se celebren acuer-
Que en relación al artículo 21 de la Ley vid MATZKIN, de Eduardo Marcelo VILA, de dos internacionales de distinta categoría y
Que dicho Consejo no posee los atributos Nº 26.522, se han enumerado de manera Jorge CARRERAS y de Alexia HARO, toda amplitud se deriva de la facultad soberana
de un ente autárquico o descentralizado. enunciativa aquellas entidades que son con- vez que a los fines tutelares de la Ley, no del Estado.

4. miércoles 1 de setiembre de 2010 Primera sección BOLETIN OFICIAL Nº 31.977 5
Que la Consejería Legal del MINISTERIO disposiciones de la Ley Nº 26.522 y no su etapas de expansión de la red sobre bienes Que cuando corresponda que la licencia
DE RELACIONES EXTERIORES, COMER- desnaturalización, por la utilización de me- propios. sea expedida por el PODER EJECUTIVO
CIO INTERNACIONAL Y CULTO conside- canismos societarios y/o financieros. NACIONAL, la AUTORIDAD FEDERAL DE
ró conveniente aplicar una interpretación, Que la Ley Nº 26.522 establece condicio- SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO-
ajustada a lo establecido en los textos de Que debe tenerse presente lo dispuesto por nes específicas a las sociedades que son VISUAL remitirá las actuaciones del respec-
los Tratados, con el objeto de resguardar la las NORMAS DE LA COMISION NACIONAL titulares de servicios de comunicación au- tivo proyecto de decreto a los fines de com-
libertad del Estado nacional de admitir o no DE VALORES (N.T. 2001) aprobadas por la diovisual y que en el marco de la actividad pletar la tramitación y examen de la misma
inversiones extranjeras en sectores en los Resolución General Nº 368 de fecha 17 de que realizan y su carácter de interés público, previo al dictado del acto administrativo de
que existirían restricciones contempladas mayo de 2001. están sometidas a un régimen particular y adjudicación.
en la legislación Nacional. específico.
Que las consideraciones previas resultan Que se faculta a la AUTORIDAD FEDERAL
Que a lo precedentemente señalado, debe extensivas a lo dispuesto por el artículo 54 Que si bien resulta subsidiaria la aplicación DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU-
sumarse el criterio de reciprocidad, que fue de la Ley Nº 26.522 en lo pertinente. de la Ley Nº 19.550 (t.o. 1984) y sus modi- DIOVISUAL —AFSCA— para resolver sobre
receptado en oportunidad de sancionarse ficatorias, no se pueden invocar disposicio- las características de los llamados a concur-
la Ley Nº 25.750, en cuanto esta establece Que respecto al artículo 30 de la presente nes de dicha ley para contravenir lo dispues- sos públicos, en virtud de la disponibilidad
que la propiedad de los medios de comuni- Reglamentación, se han considerado los to por la Ley Nº 26.522. de espectro y la incorporación de nuevas
cación, que se definen en el artículo 3º de la aportes de la ASOCIACION RADIODIFU- tecnologías.
misma, deberá ser de empresas nacionales, SORES LICENCIATARIOS INDEPENDIEN- Que con el objeto de cumplir con el objetivo
permitiéndose la participación de empresas TES, de —COMESA— COOPERATIVAS previsto en la Ley Nº 26.522, de proveer a Que la incorporación de nuevas localiza-
extranjeras hasta un máximo del TREINTA PROVEEDORAS DE ENERGIA ELECTRI- “...la construcción de una sociedad de la in- ciones radioeléctricas al Plan Técnico de
POR CIENTO (30%) del capital accionario CA de la PROVINCIA de BUENOS AIRES, formación y el conocimiento, que priorice la frecuencias debe ser realizada en forma
y que otorgue derecho a voto hasta por el de Jorge FULLANA, de Héctor Edgardo alfabetización mediática y la eliminación de conjunta por la Autoridad de Aplicación en
mismo porcentaje del TREINTA POR CIEN- MASSAROTTI, de Verónica VILLANUEVA, las brechas en el acceso al conocimiento y materia de telecomunicaciones y por la AU-
TO (30%), y que dicho porcentaje podrá ser de José Néstor TOLEDO - RED INTER- las nuevas tecnologías...”, debe consignarse TORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE
ampliado en reciprocidad con los países que CABLE, de las CONFEDERACIONES DE que la expresión “otras actividades de co- COMUNICACION AUDIOVISUAL —AFS-
contemplan inversiones extranjeras en sus COOPERATIVAS Y MUTUALES de nuestro municación”, a las que refiere el artículo 31, CA—.
medios de comunicación, hasta el porcenta- país, de la —COSITMECOS— CONFEDE- inciso c) primera parte de la Ley Nº 26.522,
je en que ellos lo permiten. RACION SINDICAL DE TRABAJADORES posibilita, tal como lo permitía el régimen an- Que no en todos los lugares existe dispo-
DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION terior, que los licenciatarios o permisionarios nibilidad de técnicos y/o ingenieros en con-
Que se excluyó de los alcances de la Ley SOCIAL, y de Horacio ARRECEYGOR de servicios de comunicación audiovisual diciones de elaborar los informes técnicos
Nº 25.750 a los medios de comunicación —COMESA—. puedan realizar actividades de telecomuni- pertinentes y que existen casos en que el
que a la fecha de entrada en vigencia de la caciones conforme las pautas previstas por costo de dichos informes encarecen exce-
ley fuesen de titularidad o control de perso- Que se han definido aquellos elementos que el Decreto Nº 764 de fecha 3 de setiembre sivamente la tramitación de una licencia,
nas físicas o jurídicas extranjeras, y a los procuran el interés de la población imple- de 2000 y sus modificatorias y complemen- tomando en consideración por ejemplo los
contratos de cesión de acciones, cuotas o mentando una evaluación integral de dicho tarias. costos de traslado del profesional a un zona
de transferencia de la titularidad de la licen- interés en la prestación del nuevo servicio, de frontera.
cia celebrados con anterioridad a la fecha en consideración de factores como el fo- Que la precitada disposición tiende a incen-
de entrada en vigencia de ley, y que no con- mento y/o difusión del entorno cultural local, tivar la inversión en redes y la optimización Que por ello, debe facultarse a la Autoridad
tasen con la aprobación de los organismos los beneficios de la inversión que se realice en el uso de las redes ya existentes, redun- de Aplicación a determinar los casos en
competentes. en la zona, la creación de fuentes de trabajo dando en claro beneficio a los usuarios y que se admitirá que la acreditación de las
en la localidad de prestación, y toda otra cir- consumidores de estos servicios. condiciones técnicas de las emisoras sea
Que desde la sanción de la Ley Nº 25.750 cunstancia donde se evidencie un beneficio efectuada mediante asesoría técnica de las
existe una limitación expresa en la legisla- para la comunidad local. Que la prestación de servicios de telecomu- universidades que se desempeñen en la re-
ción interna relativa a la propiedad de los nicaciones estará supedita a las disposicio- gión en que esté prevista la instalación de
bienes culturales por parte de empresas Que se ha elaborado un procedimiento ten- nes de los regímenes específicos aplicables las estaciones.
extranjeras en general y de los servicios diente a evitar la consolidación de prácticas en la materia, y sujeta a las limitaciones de
de comunicación audiovisual en particular, anticompetitivas y dar un debido proceso a la Ley Nº 26.522. Que es necesario que la Autoridad de Apli-
cuyo límite se encuentra dado por las con- las disposiciones del artículo 30 de la pre- cación celebre convenios de asistencia téc-
diciones de reciprocidad por un lado y por sente Reglamentación. Que para la elaboración del artículo 32 de la nica que permitan la realización de las inter-
los términos fijados por los Convenios In- presente Reglamentación se consideraron venciones profesionales de las mismas.
ternacionales por otro, criterio que ha sido Que a tales efectos, se ha previsto el deber la propuestas de: ARAMI —ASOCIACION
contemplado en la Ley Nº 26.522. de notificar cualquier solicitud de adjudica- RADIODIFUSORES DE MISIONES— Que se tomarán como base los datos pobla-
ción de licencia de televisión por vínculo fí- José TORRES; ARBIA - ASOCIACION cionales establecidos por el último Censo
Que en aquellos casos que no se encuen- sico presentada por una asociación sin fines DE RADIODIFUSORAS BONAERENSES Nacional de Población, Hogares y Viviendas,
tren alcanzados por las disposiciones antes de lucro prestadora de servicios públicos, a Y DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA elaborado por el INSTITUTO NACIONAL DE
fijadas, deberá estarse en primer término a los licenciatarios operativos de la localidad ARGENTINA; CO.RA.ME.CO CONFEDE- ESTADISTICA Y CENSOS (INDEC).
lo que dispongan los Tratados y Convenios en la que dicha asociación realiza el pedido. RACION DE RADIOS Y MEDIOS DE CO-
internacionales que resulten de aplicación MUNICACION DE ARGENTINA; CUMBRE Que en su carácter de Autoridad de Aplica-
en cada caso en particular y en segundo tér- Que en caso de presentarse oposición a 1410KHZ / 97.3 MHZ DIRECTOR: Antonio ción de la Ley Nº 26.522, y en cumplimiento
mino a lo determinado por el ordenamiento una solicitud de licencia se extraerán copias AGÜERO; AATECO, LUCAS P. NAVARRO de lo dictado por el artículo 12, inciso 7), los
jurídico argentino, a partir de la sanción de del expediente y se remitirán a la Autoridad - FM FANTASIA 88.9 MHZ MAIPÚ MEN- demás requisitos y modalidades de solicitud
la Ley Nº 25.750. de Aplicación de la Ley Nº 25.156 para que DOZA; ARMICOBO ASOCIACION DE RA- de la apertura de concursos e inclusión de
expida el dictamen requerido por la Ley DIOS Y MEDIOS INDEPENDIENTES CO- frecuencias en el Plan Técnico serán esta-
Que idéntico criterio debe establecerse para Nº 26.522. La presentación de oposiciones MUNITARIOS BONAERENSES; FARCO blecidos por la AUTORIDAD FEDERAL DE
la aplicabilidad del artículo 29 de la Ley no implicará la suspensión del trámite pero el FORO ARGENTINO DE RADIOS COMU- SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO-
Nº 26.522. acto administrativo de otorgamiento quedará NITARIAS Néstor BUSSO, RADIO JOVEN VISUAL —AFSCA—.
sujeto a las condiciones de adjudicación que 91.5 MHz. Alejandro SALINAS, SENSA-
Que el cumplimiento de las obligaciones dictamine la autoridad competente. CION 100.5 MHz; COPITEC - CONSEJO Que se han considerado las propuestas de
fiscales, laborales y sociales previstas en la PROFESIONAL DE INGENIERIA DE TE- ARAMI ASOCIACION RADIODIFUSORES
Ley Nº 26.522, deberá acreditarse mediante Que las asociaciones sin fines de lucro LECOMUNICACIONES, ELECTRONICA DE MISIONES José TORRES Presidente;
la presentación de certificado de libre deuda prestadoras de servicios públicos deberán Y COMPUTACION; LEON AM 1480, FM ARBIA - ASOCIACION DE RADIODIFUSO-
expedido por la respectiva entidad recauda- consignar mediante declaración jurada de 93.3, CONSEJO FEDERAL DE COMU- RAS BONAERENSES Y DEL INTERIOR
toria. inversiones, los costos correspondientes, NICACION AUDIOVISUAL, AMARC AR- DE LA REPUBLICA ARGENTINA; CO.RA.
las obras civiles e infraestructuras del servi- GENTINA; COSITMECOS - CONFEDE- ME.CO, CONFEDERACION DE RADIOS Y
Que en el caso de las asociaciones sin fines cio, equipamiento técnico, sistema radiante, RACION SINDICAL DE TRABAJADORES MEDIOS DE COMUNICACION DE ARGEN-
de lucro la acreditación de la viabilidad del antenas satelitales y todo otro elemento ne- DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION TINA CUMBRE 1410KHZ / 97.3 MHZ DI-
proyecto deberá ser analizada de acuerdo a cesario para el desarrollo del sistema. SOCIAL, RADIO MARÍA - Virginia Laura RECTOR: Antonio AGÜERO, AATECO, Lu-
las características del contexto del empren- CAPITANELLI. cas P. NAVARRO - FM FANTASIA 88.9 MHZ;
dimiento. Que deberán acreditar la titularidad de los ARMICOBO, FARCO —FORO ARGENTI-
equipamientos necesarios para instalar el Que se ha regulado el procedimiento de NO DE RADIOS COMUNITARIAS—, Néstor
Que se consideraron los aportes de SAL servicio y del equipamiento electrónico a convocatoria a concurso público, a fin de BUSSO, RADIO JOVEN 91.5 MHZ; LEON
—SOCIEDAD ARGENTINA DE LOCUTO- utilizar y de las torres y antenas, como asi- garantizar el acceso a las licencias de los AM 1480, FM 93.3, Héctor Edgardo MAS-
RES—, de la señora Roxana JARA, del se- mismo su cálculo de estructura, planos del servicios de comunicación audiovisual. SAROTTI, CONSEJO FEDERAL DE CO-
ñor Rodolfo GONZALEZ, de AMARC Argen- lugar físico de implementación del sistema, MUNICACION AUDIOVISUAL, COSITME-
tina y de la señora Ursula BALESTRIERE. indicando obras civiles a realizar y su valo- Que para evitar el dispendio de actividad ad- COS —CONFEDERACION SINDICAL DE
rización. ministrativa, la AUTORIDAD FEDERAL DE TRABAJADORES DE LOS MEDIOS DE
Que corresponde determinar que las perso- SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIO- COMUNICACION SOCIAL—; RED NACIO-
nas de existencia ideal deberán acreditar la Que a los fines del inciso b) del artículo 30 VISUAL —AFSCA— deberá fijar períodos NAL DE MEDIOS ALTERNATIVOS; Radio
totalidad de la integración societaria hasta de la Ley Nº 26.522 deberán presentar de- por año, durante los cuales se admitirá la TUCURAL; Ismael Federico HUASCARRIA-
su última controlante, detallando el capital talle de todos los servicios brindados por la presentación de las respectivas solicitudes. GA y RADIO MARÍA.
social y la cantidad de acciones o cuotas asociación y estados contables con informe
parte que tengan los socios en cada nivel. de auditoría correspondientes a los DOS (2) Que las presentaciones efectuadas fuera Que con fundamento en el artículo 12, in-
últimos ejercicios económicos. del término previsto para cada período, se cisos 5), 7) y 10) de la Ley Nº 26.522, la
Que asimismo deberán establecerse los cri- deben tener como presentadas para el pe- AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE
terios que resultarán de aplicación cuando Que se faculta a la AUTORIDAD FEDERAL ríodo posterior. COMUNICACION AUDIOVISUAL —AFS-
las controlantes finales sean sociedades DE SERVICIOS DE COMUNICACION AU- CA— debe considerar los requerimientos
que realizan oferta pública de acciones, toda DIOVISUAL —AFSCA— para ordenar audi- Que quien hubiere solicitado la apertura de comunicacionales al momento de determi-
vez que la prohibición es a las sociedades torías integrales a fin de verificar la inexis- un concurso público y notificado de su con- nar los llamados a concurso público y deter-
licenciatarias. tencia de prácticas anticompetitivas y para vocatoria, no participare del mismo, debe minar en cada caso, el valor de los pliegos
requerir en caso de conflicto, a la Autoridad ser pasible de ser inhibido para solicitar la atendiendo a la tipología del servicio a pres-
Que debe asegurarse que los controles de Aplicación de la Ley Nº 25.156 que eva- apertura de un nuevo concurso por un tiem- tar en función de sus características técni-
establecidos sean los suficientes para res- lúe las circunstancias del caso, con especial po determinado, a fin de desincentivar pre- cas y de si se trata de emisoras con o sin
guardar el adecuado cumplimiento de las atención a los modos de comercialización y sentaciones inoficiosas. fines de lucro.