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PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
18
la decisión o acción determinada (segunda posición perceptiva: el otro o los
otros).
3. Por último, mirar desde el punto de vista externo, como si se fuera un
observador independiente, alguien totalmente ajeno a la situación (tercera
posición perceptiva: observador).
Con la visión que proporcionan estos tres puntos de vista se puede decidir mejor
qué hacer o cambiar y hacia dónde empujar.
Ver y entender la empresa parcialmente, simplistamente, o hacer e intentar
cambios sin más es inútil y contraproducente, puesto que toda decisión comporta
resultados presentes y también futuros que con una visión parcial y simple no se
tienen en cuenta, dado que decisión y resultados están muy separados en el tiempo
y el espacio.
1.1.3 La gestión
La gestión de una empresa consiste en planificar, organizar, dirigir y controlar la
misma:
Planificar es el proceso por el que se definen los objetivos que debe lograr la
empresa y los caminos o formas para conseguirlos, incluyendo la mejor manera
de utilizar los recursos necesarios.
Organizar es el proceso mediante el que se distribuyen las tareas o actividades
agrupándolas en una estructura formal a la que se dota de los adecuados
recursos humanos y materiales. Consiste en disponer y preparar a un conjunto
de personas con los medios adecuados, para lograr un fin determinado.
Dirigir es el proceso por el que se guía y motiva a los colaboradores7
, personas
y grupos, con el fin de alcanzar los objetivos marcados.
Controlar es el proceso por el que se comprueba si lo que ha sucedido
realmente está de acuerdo con los objetivos o estándares prefijados.
La planificación, la organización, la dirección y el control, es decir, la gestión tiene
muchos aspectos comunes para todas las empresas, sin embargo otros son
específicos del sector al que pertenecen, varían con el tamaño o hay que
adaptarlos al entorno de las mismas.
Otra característica de la gestión de empresas es que no existe una terminología
aceptada universalmente, por ello es posible que se utilice la misma palabra para
expresar cosas diferentes o por el contrario se utilicen dos palabras distintas para
7
En este libro se utiliza la palabra colaborador para denominar a aquellas personas que trabajan en la
empresa bajo la dirección de otra: el jefe, directivo o mando.
1. GESTIÓN Y EMPRESAS CONSTRUCTORAS
19
expresar la misma cosa. Es una constante que hay que tener muy en cuenta
cuando se hable de estos temas.
Ello ocurre con la palabra “organización”, que tiene significados diferentes: uno es
el de organizar, anteriormente expuesto; otro el concepto de “la empresa en su
conjunto”, es decir, la empresa es una organización; otro el de “conjunto de
personas que llevan a cabo trabajos diferenciados” como una ONG o una
universidad. Así pues, además de la función de organizar, con la palabra
“organización” se puede uno referir a organismos tan diferentes como empresas de
negocios, las ONG, universidades, ayuntamientos o ministerios.
La planificación y el control de las empresas constructoras son el objeto de este
libro.
1.1.4 La matriz de la gestión
Los directivos y mandos de la empresa, según su posición en la misma, tienen
responsabilidades diferentes:
La alta dirección está constituida por las personas que ocupan el nivel superior o
“de alta dirección” y son las responsables del conjunto de la empresa.
Ejemplo: el director general de la empresa y, en ocasiones, algunos directores
de departamentos que, junto al director general, pueden constituir un comité de
dirección.
Los directivos intermedios son los responsables de los diversos departamentos
o divisiones de la empresa.
Ejemplos: el jefe de una obra; el director financiero; etc.
Los mandos operativos son los responsables directos de la producción de los
bienes y servicios (productos), un mando operativo no manda a ningún otro
mando.
Ejemplo: el encargado o capataz, según el caso, de una obra.
Cada uno de ellos gestiona la parte de empresa de la que es responsable y en ella
debe ejecutar las funciones de planificar, organizar, dirigir y controlar. Estas
funciones son realizadas incluso por el trabajador sin mando alguno en su actividad
cotidiana.
Se puede construir una matriz, como la de la figura 1.48
, en la que se aprecia que
la alta dirección, los directivos intermedios, los mandos operativos e incluso, en
cierta manera, el trabajador planifican, organizan, dirigen y controlan. Cada uno lo
8
Adaptada de De Miguel Fernández E., obra citada, Pág. 45.
PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
20
hace a su nivel y en las diferentes áreas que, para su mejor organización, se haya
dividido la empresa: producción, marketing, recursos humanos, finanzas, etc.
Figura 1.4 La matriz de la gestión
1.1.5 Organización: estructura y áreas funcionales básicas
En la estructura9
se realiza una división de las actividades o trabajos de la empresa
y se coordinan de forma que, por sinergia, la actividad global sea superior a la
suma de las actividades individuales realizadas por sus miembros, con el fin de
conseguir los objetivos propuestos eficaz y eficientemente.
La estructura se puede representar mediante un organigrama que es un modelo
gráfico en el que se ven claramente tres de sus principales características:
La jerarquía que indica la dependencia de cada empleado (el subordinado o
mejor colaborador), respecto a otro (el jefe, directivo o mando).
La amplitud de control que es el número de colaboradores que dependen del
mismo jefe o mando. Su número es variable, aunque los expertos aconsejan
que esté alrededor de 7 u 8.
La división de las actividades que se puede efectuar atendiendo a diversos
criterios:
9
El/la lector/a puede leer más acerca de estos temas en el capítulo 2 La Estructura, de Boquera Pérez P., obra
citada.
PLANIFICAR
PRODUCCIÓN
ALTA
DIRECCIÓN
ORGANIZAR
DIRIGIR
CONTROLAR
DIRECTIVOS
Intermedios MANDOS
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MARKETING
R. Humanos
Finanzas, etc.

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  • 2. 1. GESTIÓN Y EMPRESAS CONSTRUCTORAS 19 expresar la misma cosa. Es una constante que hay que tener muy en cuenta cuando se hable de estos temas. Ello ocurre con la palabra “organización”, que tiene significados diferentes: uno es el de organizar, anteriormente expuesto; otro el concepto de “la empresa en su conjunto”, es decir, la empresa es una organización; otro el de “conjunto de personas que llevan a cabo trabajos diferenciados” como una ONG o una universidad. Así pues, además de la función de organizar, con la palabra “organización” se puede uno referir a organismos tan diferentes como empresas de negocios, las ONG, universidades, ayuntamientos o ministerios. La planificación y el control de las empresas constructoras son el objeto de este libro. 1.1.4 La matriz de la gestión Los directivos y mandos de la empresa, según su posición en la misma, tienen responsabilidades diferentes: La alta dirección está constituida por las personas que ocupan el nivel superior o “de alta dirección” y son las responsables del conjunto de la empresa. Ejemplo: el director general de la empresa y, en ocasiones, algunos directores de departamentos que, junto al director general, pueden constituir un comité de dirección. Los directivos intermedios son los responsables de los diversos departamentos o divisiones de la empresa. Ejemplos: el jefe de una obra; el director financiero; etc. Los mandos operativos son los responsables directos de la producción de los bienes y servicios (productos), un mando operativo no manda a ningún otro mando. Ejemplo: el encargado o capataz, según el caso, de una obra. Cada uno de ellos gestiona la parte de empresa de la que es responsable y en ella debe ejecutar las funciones de planificar, organizar, dirigir y controlar. Estas funciones son realizadas incluso por el trabajador sin mando alguno en su actividad cotidiana. Se puede construir una matriz, como la de la figura 1.48 , en la que se aprecia que la alta dirección, los directivos intermedios, los mandos operativos e incluso, en cierta manera, el trabajador planifican, organizan, dirigen y controlan. Cada uno lo 8 Adaptada de De Miguel Fernández E., obra citada, Pág. 45.
  • 3. PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS 20 hace a su nivel y en las diferentes áreas que, para su mejor organización, se haya dividido la empresa: producción, marketing, recursos humanos, finanzas, etc. Figura 1.4 La matriz de la gestión 1.1.5 Organización: estructura y áreas funcionales básicas En la estructura9 se realiza una división de las actividades o trabajos de la empresa y se coordinan de forma que, por sinergia, la actividad global sea superior a la suma de las actividades individuales realizadas por sus miembros, con el fin de conseguir los objetivos propuestos eficaz y eficientemente. La estructura se puede representar mediante un organigrama que es un modelo gráfico en el que se ven claramente tres de sus principales características: La jerarquía que indica la dependencia de cada empleado (el subordinado o mejor colaborador), respecto a otro (el jefe, directivo o mando). La amplitud de control que es el número de colaboradores que dependen del mismo jefe o mando. Su número es variable, aunque los expertos aconsejan que esté alrededor de 7 u 8. La división de las actividades que se puede efectuar atendiendo a diversos criterios: 9 El/la lector/a puede leer más acerca de estos temas en el capítulo 2 La Estructura, de Boquera Pérez P., obra citada. PLANIFICAR PRODUCCIÓN ALTA DIRECCIÓN ORGANIZAR DIRIGIR CONTROLAR DIRECTIVOS Intermedios MANDOS Operativos Trabajador MARKETING R. Humanos Finanzas, etc.