medio ambiente de defensa en el Perú

1. INFRAESTRUCTURA EN EL PERÚ, CERRANDO
BRECHAS
16 de julio de 2020

2. Cómo nos encontró esta pandemia?
• Déficit de servicios públicos críticos:
• Conectividad a internet en hogares
• Agua y desague
• Salud
• Electrificación
• Disposición de residuos sólidos
• Transporte público
• Muchas manos: ministerios, gobiernos regionales, reguladores,
municipalidades
• Contratación pública de bienes, suministros e inversión pública poco
transparente, legalista, ineficaz.
• Concesiones con problemas históricos no resueltos

3. Pero también con fortalezas construidas las últimas décadas
• Un sólido sistema portuario
• Una red de telecomunicaciones que funciona
• Un sistema eléctrico con bastante cobertura
• Dos hospitales de ESSALUD en régimen APP que dan 480 camas de
capacidad al sistema
• Un sistema de logística de medicamentos de ESSALUD en Lima
• Una red vial bien mantenida y con servicios operativos
• Linea 1 de Metro y Metropolitanos trasladando regularmente

4. Sin embargo, la brecha de infraestructura del país es de S/ 363 mil millones
5,917
7,059
14,625
20,377
24,245
58,727
71,544
160,958
Educación
Electricidad
Hidráulico
Telecom.
Agua
Salud
Saneamiento
Transportes
Brecha de infraestructura*
(Millones de soles)
* 20 años: 2019-2038
Fuente: Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad (PNIC)
aprobado el 28/07/2019
Elaboración:AFIN
Red vial
Infraestructura
pavimentada al 2019
(% km existente)
Infraestructura
proyectada
(km)
Nacional 82% 1,805.2
Departamental 15% 5,490.8
Vecinal 2% 115.7
Total 7,411.7
Fuente: MTC || Elaboración:AFIN
Infraestructura existente
Longitud
(km)
Red vial 168,954
Línea 1 del Metro 33. 1
Ferrocarriles del Centro, Sur y Sur - Oriente 1,479.3

5. La agenda de infraestructura entonces…
• Salvar el stock de inversiones
• Empezar a la brevedad con Plan para Reconstrucción Social
• Avanzar con mayor orden en reconstrucción
• Simplificar procesos de inversión

6. 1. Salvar el stock
Los compromisos de inversión de las concesiones en infraestructura de transporte alcanzan los US$ 10,950 millones
1,682 1,227 939
199 1
3,665
1,182
657
1,288
5,346
2,409
1,596 1,487
112
Metro de Lima Puertos Carreteras Aeropuertos Vías Navegables
Inversiones comprometidas en contratos de concesión
(Millones US$)
Inversión acumulada a junio 2020 Inversión pendiente
Fuente:OSITRAN || Elaboración:AFIN
• A junio 2020 se han
ejecutado el 37% de
los compromisos de
inversión
• La inversión
pendiente asciende a
US$ 6,903 millones

7. Y la ejecución se complica como resultado de la pandemia

8. 2. Plan para la Reconstrucción Social que centralice los proyectos de
infraestructura social
Autoridad para
la reconstrucción
social
Salud
Agua y
saneamiento
Electricidad
Educación
• 45% de locales escolares en alto riesgo de colapso
• Solo 30.8% de locales escolares públicos tienen los
3 servicios básicos
• Solo 38% de hogares con agua segura
• Continuidad del agua de 7 horas diarias en Punta
Negra, Punta Hermosa y San Bartolo
• 76.1% de Centro Poblados sin sistema de
eliminación de excretas
• 78% de EESS del primer nivel con capacidad
instalada inadecuada y se requerían 281 nuevos
EESS del primer nivel de atención, a enero 2020
• 6 obras públicas de hospitales licitadas entre 2010
y 2019 sin equipamiento médico
Modalidades de ejecución:
• APP,
• Take or pay
Fuente: Minsa, Sunass, Datass-MVCS, PNIC, Escale-Minedu
PMO y BIM Para la
gestión y seguimiento,
respectivamente

9. 3. Definir a los responsables de la operación y mantenimiento de los proyectos
que se ejecutarán vía Gobierno a Gobierno por el Reino Unido y Francia
Salud
9 hospitales y 6
centros de salud
Piura,
Lambayeque, La
Libertad,Áncash,
Lima
Educación
74 colegios
Tumbes, Piura,
Lambayeque, La
Libertad,Áncash,
Lima, Cajamarca y
Huancavelica
Urbano
7 drenajes pluviales
Tumbes, Piura,
Lambayeque y La
Libertad
Tratamiento de
ríos y quebradas
17 ríos y 5
quebradas
Tumbes, Piura,
Lambayeque, La
Libertad,Áncash,
Lima e Ica

10. 4. Se necesitan reducir plazos para la adjudicación de proyectos
Planeamiento
•Iniciativa Pública:
•Encargar proyecto a
Proinversión
•Iniciativa Privada:
• Informe Multianual
de Inversiones en
APP
• Presentación de la
IPC a Proinversión
• Admisión a trámite
• Opinión de
Relevancia
Formulación
•Informe de evaluación
(evaluación técnica,
análisis de la demanda,
proyección anual de
ingresos, análisis del
valor por dinero, etc)
•Plan de promoción
Estructuración / licitación
• Diseño del proyecto
comoAPP
(estructuración
económico financiera,
mecanismo de
retribución, análisis de
riesgos)
• Declaratoria de Interés
• Apertura al mercado
• Suscripción del
contrato
Realidad: Iniciativas privadas en salud, educación se mantienen en evaluación desde 2014. Mientras tanto,
los estudios pierden vigencia y los usuarios potenciales no reciben los servicios de esas infraestructuras.
Ejemplo: Essalud Piura y Chimbote aun no adjudicados
Plazos teóricos: 10 - 12 meses 18 meses 7 – 11 meses

11. Proyectos priorizados por el PNIC priorizados en la cartera de Proinversión
2020-2021
Sector Proyecto Fase actual
Inversión
(MillonesUS$)
Hito meta 2020-
junio 2021
Año previsto
de hito
Ferrocarriles Ferrocarril Huancayo Huancavelica Transacción 227 Adjudicación 2020
Hidrocarburos Masificación de gas natural Transacción 200 Adjudicación 2020
Electricidad
L.T. 500 KV Subestación Piura Nueva-
Frontera Estructuración 113 Adjudicación 2020
Carreteras AnilloVial Periférico Estructuración 2,000
Declaratoria de
Interés 2020
Carreteras Longitudinal de la Sierra –Tramo 4 Estructuración 464 Adjudicación 2021
Saneamiento
Obras de cabecera y conducción para el
abastecimiento de agua potable para
Lima Estructuración 720 Adjudicación 2021
Hidrocarburos Sistema Integrado deTransporte de Gas
(SITGAS)
- - -
Después del
1er semestre
del 2021
Aeropuertos
Tercer grupo de aeropuertos regionales
- - -
Después del
1er semestre
del 2022
US$ 3,740
millones
Fuente: PROINVERSIÓN. Enero 2020.
Elaboración: AFIN

12. Cartera de proyectos priorizados por Proinversión 2020-2021 1/
Sector Proyecto Fase actual
Monto de
inversión
(US$)
Proyectos por adjudicar en 2020 - 2021
Electricidad Subestación Nazca Nueva Formulación 30
SubestaciónChincha Nueva
SubestaciónValle del Chira En transacción 24
L.T. 138 KV Puerto Maldonado – Iberia
Salud ESSALUD Chimbote Estructuración 110
ESSALUD Piura 144
Saneamiento PTAR Puerto Maldonado Estructuración 20
Proyectos con Declaratoria de Interés en 2020-2021
Educación COARCentro Formulación 59
Educación CER Lima Metropolitana Formulación 227
Educación CERComas y San Martín de Porres Formulación 61
Educación CERVilla María delTriunfo Formulación 17
Educación CERAte y San Juan de Lurigancho Formulación 85
Saneamiento PTARTarapoto Formulación 27
Saneamiento PTARChincha Formulación 35
Saneamiento PTAR Huancayo Formulación 90
US$ 328
millones
1/ Sin incluir los proyectos priorizados en el PNIC
Fuente: PROINVERSIÓN. Enero 2020.
Elaboración: AFIN
US$ 601.2
millones

13. Gracias