El Clúster de Energía Eléctrica de Bogotá-Sabana, será reconocido a nivel latinoamericano por su liderazgo en la oferta de soluciones eficientes de energía de alta calidad y tecnología, para atender la demanda local, nacional e internacional. La innovación, investigación y desarrollo serán ejes fundamentales para el desarrollo económico de las empresas de la región.

1. Clúster de Energía
Eléctrica
Bogotá -‐ Sabana
Versión 2014.09.01

2. El sector de Energía Eléctrica en Bogotá
‡ Colombia ocupa el quinto lugar en el índice de seguridad energética del World Energy
Council, generando el 64% con recursos hídricos, y el 31% de forma térmica.
‡ Hay una tendencia creciente del consumo de energía en Colombia alrededor del 3% anual
desde 1995, concentrado mayormente en el sector industrial.
‡ Sector eléctrico (core) altamente competitivo a nivel local, nacional e internacional.
‡ El sector Energía Eléctrica en Bogotá y Cundinamarca aporta cerca del 23% de la
producción nacional, el cual se ha mantenido relativamente constante durante los últimos 10
años.
‡ El valor agregado del sub-sector de generación, captación y distribución de energía eléctrica
en Colombia, ascendió en 2012 a $10.28 billones de pesos. En Bogotá y Cundinamarca los
valores ascendieron a $1.31 y $1.06 billones de pesos respectivamente.
‡ Según el PTP, en el año 2013 las exportaciones de Energía y Bienes Conexos a la Energía
Eléctrica alcanzaron US$ 416,8 millones, registrando un crecimiento del 9.0% con respecto al
2012 (Energía Eléctrica: US$ 103,2 millones, Bienes Conexos US$ 313,6 millones). Ecuador,
Venezuela, Perú y Chile concentraron un poco más del 70% de las exportaciones. Los
principales departamentos origen de exportaciones de Bienes Conexos en 2013 fueron:
Bogotá (26,2% del total), Cundinamarca (25,7%), Valle del Cauca (18,7%), Antioquia
(11,4%), y Risaralda (11,3%). En Energía Eléctrica el departamento de Antioquia exportó
cerca del 100% del total.

3. Historia ² Genealogía del Clúster

4. Mapa de Actores Iniciativa de Clúster de Energía
Eléctrica de Bogotá ² Sabana
Actividades de Suministro
CCE DISTRITO
Principales Actores
Entidades de Apoyo al Sector
CAPITAL
Principales Clientes
Empresas de Diseño,
Consultoría y
Construcción, EPC
Proveedores de Bienes e
Insumos
Operación y
Mantenimiento
Academia y Centros
de Investigación
‡ Universidades
‡ Sena
‡ Icontec
‡ CIDET
‡ CINTEL
‡ CIDEI
‡ Colciencias
Gobierno
‡ MinCit - PTP
‡ MinMinas y
Energía
‡ MinAmbiente
‡ MinTIC
‡ MinTransporte
‡ CREG
‡ UPME
‡ SSPD
Gremios
‡ ANDESCO
‡ ACOLGEN
‡ ANDEG
‡ ASOCODIS
‡ ACIEM
‡ CCEE
‡ ANALDEX
‡ Conf. Col.
Consumid.
‡ ANDI
‡ SCI
‡ Asobancaria
Proveedores de Bienes
‡ SDDE
e Insumos Empresas
Generadoras
Empresas
Transmisoras
Cámara de
Comercio de
Bogotá
Gobierno
‡ IPSE
‡ Innpulsa
‡ Sena ± Mesa
Sectorial
‡ SIC
‡ SDAmbiente
‡ SDPlaneación
Empresas de Software
MinCiT - PTP
Empresas
Distribuidoras
Otros
‡ Industria
‡ Comercio
‡ Alumbrado
Público
‡ Transporte
‡ Usuarios finales
Empresas
Comercializadoras
Serv. Financieros
‡ Findeter
‡ Bancoldex
‡ BID
‡ AIF
‡ CAF
Coordinación,
Operación y
Admón. del
Mercado
‡ CNO
‡ CAC
‡ XM (ASIC y LAC)
Organismos de
Inspección y
Laboratorios
CAEM ± Corporación
Ambiental
Empresarial
Proveedores de
Servicios
Proveedores de
Servicios de Innovación
Entidades de Educación
y Dllo de Profesionales
Técnicos
Empresas
Generadoras
Empresas
Transmisoras
Empresas
Distribuidoras
Empresas
Comercializadoras

5. Ubicación Geográfica Empresas de Bienes
Conexos en Bogotá
Empresas de Bienes
18 38
546
123
3
GRANDES
MEDIANAS
MICROEMPRESAS
PEQUEÑAS
SIN CLASIFICACION
Localidad No. Empresas
Antonio Narino 15
Barrios Unidos 51
Bosa 19
Candelaria 2
Chapinero 22
Ciudad Bolivar 10
Engativa 80
Fontibon 44
Kennedy 82
Los Martires 41
Puente Aranda 71
Rafael Uribe 29
San Cristobal 9
Santa Fe 30
Suba 53
Teusaquillo 17
Tunjuelito 18
Usaquen 53
Usme 3
Otros 79
Total general 728
Fuente: Dirección de estudios e investigaciones de la CCB con base en Registro mercantil 2013.
CIIU 1394, 2610, 2620, 2640,, 2660, 2711, 2712, 2720, 2731, 2732, 2740, 2750, 2790

6. Ubicación Geográfica Empresas de Servicios
Conexos en Bogotá
Empresas de Servicios
8 31
2.051
15
210
GRANDES
MEDIANAS
MICROEMPRESAS
PEQUEÑAS
SIN CLASIFICACION
Localidad No. Empresas
Antonio Narino 18
Barrios Unidos 120
Bosa 103
Candelaria 5
Chapinero 100
Ciudad Bolivar 87
Engativa 283
Fontibon 117
Kennedy 235
Los Martires 53
Puente Aranda 98
Rafael Uribe 85
San Cristobal 72
Santa Fe 82
Suba 297
Teusaquillo 90
Tunjuelito 31
Usaquen 140
Usme 40
Otros 259
Total general 2.315
Fuente: Dirección de estudios e investigaciones de la CCB con base en Registro mercantil 2013.
CIIU 3313, 3314, 4321, 8110

7. Ubicación Geográfica Empresas Core* del
Sector de Energía en Bogotá
Empresas Core
31
14
86
20
1
GRANDES
MEDIANAS
MICROEMPRESAS
PEQUEÑAS
SIN CLASIFICACION
Localidad No. Empresas
Barrios Unidos 8
Chapinero 59
Ciudad Bolivar 5
Engativa 7
Fontibon 3
Kennedy 3
Los Martires 5
Puente Aranda 5
Rafael Uribe 2
San Cristobal 1
Santa Fe 2
Suba 9
Teusaquillo 7
Tunjuelito 1
Usaquen 21
(en blanco) 14
*Empresas Core: Generadoras, Transmisoras, Distribuidoras y Comercializadoras
de Energía Eléctrica
Fuente: Dirección de estudios e investigaciones de la CCB con base en Registro mercantil 2013. Total general 152
CIIU 3511, 3512, 3513, 3514

8. Diamante Iniciativa de Clúster de Energía Eléctrica
Ambiente de Negocios para el Clúster en Bogotá ² Sabana
3 3
Estrategia
de Firma y
Rivalidad
Industrias
Relacionadas
y de Soporte
Condiciones
de Factor
Condiciones
de la
Demanda
+ Mayor concentración de oferta educativa del país
+ Alta demanda de profesionales, tecnólogos y técnicos en el sector
+ Alta concentración de entidades financieras de primer y segundo piso
+ Cobertura completa de energía eléctrica en Bogotá-Región
x
- No hay garantía de la autosuficiencia energética de Bogotá
- Amenaza de cambio climático
- Incertidumbre en suministro de gas natural a la región lo que podría
provocar un incremento en la demanda de energía eléctrica
- Débil estado de la infraestructura para importación y exportación de
productos
- Falta alineación entre la formación académica y las necesidades de la
industria
- Debilidad en la I+D+i del sector
- Fuga de talentos
- Bajo nivel de bilingüismo
- Falta formación de profesionales para I+D+i
- Implementación incipiente de ESCOS
+ Sector promovido por el PTP
+ Normatividad promueve libre competencia en generación y
comercialización de energía.
+ Estándares de producción altos para materiales básicos como cables,
aisladores, transformadores, convertidores y aparatos de alumbrado.
+ Sector altamente normatizado (Ley 142 y 143/94, Ley 1450/11)
+ Leyes para el fomento del Uso Racional de Energía y Energías
Alternativas ( Ley 697/01 y Ley 1715/14)Ley 1715
x
- Poca cultura y conocimiento en temas de propiedad intelectual y
patentes
- Existe mucha normatividad del sector a nivel nacional pero poca
ejecución y aplicación en el sector
- Concentración de exportación en pocas empresas y bienes.
- Pocas empresas certificadas en calidad y medio ambiente.
- Falta control de falsificaciones y contrabando.
- Empresas de servicios y bienes de energía nacionales tienen bajo nivel
de industrialización y son poco competitivas a nivel internacional.
- Conflicto entre empresas productoras y comercializadoras de bienes
- Pocas empresas expertas en energías renovables en la región
+ Incremento en consumo de bienes y servicios en Bogotá, por
actualización de tecnologías y expansión de redes residenciales e
industriales.
+ Proyectos de Interconexión internacional regional, requieren
bienes y servicios conexos.
+ Ley 1715/14 incentiva el uso de energías renovables
3
x
- Demanda sofisticada que muchas veces no es suplida por
empresas de bienes y servicios bogotanas.
- Debilidad de los proveedores de servicios del sector en temas de
calidad e innovación
- Falta acreditación y certificación en Norma ISO 50.001
+ Agremiaciones fuertes, bien organizadas y coordinadas con el Gobierno.
+ Variedad de instituciones de apoyo y control
+ Existencia de Centro de Desarrollo Tecnológico CIDET a nivel nacional
+ Mayor concentración de actores del sector, tanto empresas productoras
como entidades de apoyo y centros de investigación.
+ ONAC es reconocido internacionalmente en la certificación de laboratorios
3
x
- Debilidad en infraestructura para laboratorios de pruebas y ensayos y
laboratorios y centros de I+D+i
- Insuficiente investigación y desarrollo en temas de eficiencia energética y
energías alternativas.
- Acceso limitado a insumos básicos para producción de bienes
- Falta difusión de los servicios de financiamiento que se prestan al sector.
- ONAC no es reconocido internacionalmente en la certificación de productos, o
del sistema de gestión.
-‐ Falta articulación de trabajo colaborativo de las entidades de apoyo al clúster
- Esfuerzos dispersos de asociatividad, agremiación y clusterización

9. Ambiente de negocios para el Clúster de
Energía Eléctrica en Bogotá -‐ Sabana
Ventajas
Recursos Financieros
+ Alta concentración de entidades
financieras de primer y segundo piso
Infraestructura
+ Cobertura completa de energía
eléctrica en Bogotá - Región
Recurso Humano
+ Mayor concentración de oferta
educativa del país
+ Alta demanda de profesionales,
tecnólogos y técnicos en el sector
Desventajas
Infraestructura
- No hay garantía de la autosuficiencia energética
de Bogotá
- Incertidumbre en suministro de gas natural a la
región lo que incrementaría la demanda de
energía eléctrica
- Débil estado de infraestructura para
importación y exportación de productos
Recursos Naturales
- Amenaza de cambio climático
Recurso Humano
- Falta alineación entre la formación académica y
las necesidades de la industria
- Bajo nivel de bilingüismo.
- Fuga de talentos
- Falta formación de profesionales para I+D+i
Infraestructura Científica y Tecnológica
- Débil estado de la infraestructura para
importación y exportación de productos
Recursos Financieros
- Implementación incipiente de ESCOS
Condiciones
de Factor

10. Ambiente de negocios para el Clúster de
Energía Eléctrica en Bogotá -‐ Sabana
Ventajas
Incentivos Gubernamentales
+ Sector promovido por el PTP
Competencia empresarial
+ Estándares de producción altos para materiales
básicos como cables, aisladores,
transformadores, convertidores y aparatos de
alumbrado.
+ Fortaleza en conocimiento técnico del negocio
+ Concentración de empresas, el 70% de la
industria está en Bogotá
+ Presencia de compañías Multinacionales. Está
creciendo la competencia extranjera
+ Los niveles de corrupción percibidos en
Colombia son menores que aquellos en Brasil,
México e India.
Regulación
+ Normatividad promueve libre competencia en
generación y comercialización de energía.
+ Sector altamente normatizado (Ley 142 y
143/94, Ley 1450/11)
+ Cercanía a instituciones que diseñan política
pública a nivel nacional
+ Leyes para el fomento del Uso Racional de
Energía y Energías Alternativas ( Ley 697/01 y
Ley 1715/14)
Desventajas
Propiedad Intelectual
-‐ Poca cultura y conocimiento en temas de propiedad
intelectual y patentes
Regulación
-‐ Existe mucha normatividad del sector a nivel nacional
pero poca ejecución y aplicación en el sector
Competencia empresarial
-‐ Concentración de exportación en pocas empresas y
bienes.
-‐ Pocas empresas certificadas en calidad y medio ambiente.
-‐ Falta control de falsificaciones y contrabando
-‐ Empresas de servicios y bienes de energía nacionales
tienen bajo nivel de industrialización y son poco
competitivas a nivel internacional.
-‐ Conflicto entre empresas productoras y comercializadoras
de bienes.
-‐ Pocas empresas expertas en energías renovables en la
región
Regulación
-‐ Legislación tributaria y de exportación no se adapta a las
necesidades de la industria
-‐ Falta utilización de las empresas del Cluster de la
legislación de propiedad intelectual
Estrategia de
Firma y
Rivalidad

11. Ambiente de negocios para el Clúster de
Energía Eléctrica en Bogotá -‐ Sabana
Ventajas
Instituciones para la colaboración
+ Agremiaciones fuertes, bien
organizadas y coordinadas con el
Gobierno.
+ Variedad de instituciones de apoyo y
control.
Proveedores
+ Existencia de Centro de Desarrollo
Tecnológico CIDET a nivel nacional.
+ ONAC es reconocido
internacionalmente en la certificación
de laboratorios
+ Mayor concentración de actores del
sector, tanto empresas como
entidades de apoyo y centros de
investigación.
Desventajas
Instituciones para la colaboración
-‐ Falta articulación de trabajo colaborativo
de las entidades de apoyo al clúster.
-‐ Esfuerzos dispersos de asociatividad,
agremiación y clusterización
Proveedores
-‐ Debilidad en infraestructura para
laboratorios de pruebas y ensayos y
laboratorios y centros de I+D+i
-‐ Insuficiente investigación y desarrollo en
temas de eficiencia energética y energías
alternativas.
-‐ Acceso limitado a insumos básicos para
producción de bienes
-‐ Falta difusión de los servicios de
financiamiento que se prestan al sector.
-‐ ONAC no es reconocido
internacionalmente en la certificación de
productos, o del sistema de gestión
Industrias
Relacionadas y
de Soporte

12. Ambiente de negocios para el Clúster de
Energía Eléctrica en Bogotá -‐ Sabana
Ventajas
Sofisticación
+ Incremento en consumo de bienes y
servicios en Bogotá, por
actualización de tecnologías y
expansión de redes residenciales e
industriales.
+ Proyectos de Interconexión
internacional regional, demandan
bienes y servicios conexos.
+ Ley 1715/14 incentiva el uso de
energías renovables
Desventajas
Sofisticación
-‐ Demanda sofisticada que muchas
veces no es suplida por empresas
de bienes y servicios bogotanas.
-‐ Debilidad de los proveedores de
servicios del sector en temas de
calidad e innovación
-‐ Falta acreditación y certificación en
Norma ISO 50.001
Condiciones
de la
Demanda

13. Propuesta de Valor del Clúster de Energía
Eléctrica de Bogotá ² Sabana a 10 años
El Clúster de Energía Eléctrica de Bogotá-Sabana,
será reconocido a nivel latinoamericano por su liderazgo
en la oferta de soluciones eficientes de energía de alta
calidad y tecnología, para atender la demanda local,
nacional e internacional.
La innovación, investigación y desarrollo serán ejes
fundamentales para el desarrollo económico de las
empresas de la región.

14. Institucionalidad del Clúster de Energía Eléctrica de
Bogotá -‐ Sabana
Mesa 1
Talento Humano
Consejo Ampliado del
Mesa 2
Desarrollo
Tecnológico (ID+i)
Mesa 3
Normatividad
Clúster
Comité Ejecutivo
Secretaria técnica
temporal CCB
Mesa 4
Fortalecimiento
Empresarial

15. Estrategia: Plan de Acción
Clúster de Energía Eléctrica de Bogotá -‐ Sabana
‡Promoción del sector en el ámbito educativo: incentivar nuevos estudiantes de profesiones o
tecnologías relacionadas con el sector.
‡Capacitación teórico-‐práctica en las diferentes etapas educativas de profesionales y técnicos
del sector
‡Coordinación de oferta y demanda educativa
‡Certificación de competencias laborales alineado con estándares internacionales -‐ visión de
exportación.
Mesa 1
Talento Humano
‡Centro de Energía que incluya temas de ID+i, laboratorios
‡Observatorio Tecnológico
‡Movilidad Eléctrica
‡Alumbrado eficiente
‡Investigación y promoción de temas de eficiencia energética, energías alternativas, smart
grids
‡Fortalecimiento de laboratorios : Innovación, calidad, tipo de pruebas requeridas
Mesa 2
Desarrollo
Tecnológico -‐
ID+i
‡Reglamentación e implementación de la Ley 1715/14
‡Respuesta a la nueva demanda que se genere a raíz de la reglamentación de la Ley 1715/14
‡Integración de proyectos de excedentes de energía por autogeneración ² Ley 1715/14
Mesa 3
Normatividad
‡Desarrollo de proveedores y servicios complementarios
‡Encadenamientos productivos
‡Portafolio de oferta exportable de bienes y servicios: Internacionalización del sector
‡Acercamiento de oferta y demanda de bienes y servicios
‡Observatorio de necesidades del sector
‡Articulación con el sector financiero
Mesa 4
Fortalecimiento
Empresarial
NEGOCIO ESTRATEGIA DE ENTORNO
ESTRATEGIA DE