1. Órgano: Comisión sobre el Desarrollo Sostenible
Tema: Protección de la Calidad y Suministro de Recursos Hídricos
País: República Bolivariana de Venezuela
Fecha: 27- 10 2-013
Delegados: María Perla Ojeda Florentín
Jorge Andrés Marcelo Roche Galeano
Oficialmente
denominada
República
Bolivariana
de
Venezuela, es
un país situado en el septentrión de América del Sur, constituido por una
parte continental y por un gran número de islas pequeñas e islotes en el mar
Caribe, cuya capital y ciudad con mayor aglomeración urbana es Caracas.
Tiene una extensión territorial de 916 445 km². El territorio continental limita al
norte con el mar Caribe, al oeste con Colombia, al sur con Brasil y por el este
con Guyana. Con este último país, el Gobierno venezolano mantiene una
reclamación por la Guayana Esequiba sobre un área de 159 542 km². Por
sus espacios marítimos, ejerce soberanía sobre 71 295 km² de mar
territorial, 22 224 km² en su zona contigua, 471 507 km² del mar Caribe y
del océano Atlántico bajo el concepto de zona económica exclusiva, y 99 889
km² de plataforma continental. Esta zona marina limita con las de trece
Estados.
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la
protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y
el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los
precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de
refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y
protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y
descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la
paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el
imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la
vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad
sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica
entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de
acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos,
la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización
de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los
bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la
humanidad.
Recordando que los fines de la Naciones Unidas en cuanto al Consejo
Económico y Social: Comisión de Desarrollo Sostenible promueve la
integración y la coherencia de las políticas y la implementación de acciones en
los ámbitos social, económico y ambiental:
Venezuela es 13º productor de agua en el mundo y el 6º en América, pero
enfrentamos un inmenso desequilibrio, porque el 60% de la población se
encuentra aglomerada en 4% del territorio nacional, las principales fuentes de
agua dulce no siempre están cerca de los centros urbanos, lo cual implica el
transporte y la pérdida de un caudal considerable en el trayecto.
2. En Venezuela la población está concentrada en el eje Centro-Norte-Costero y
los recursos hídricos se encuentran en el eje Apurinoco (Apure y Orinoco), que
incluye los ríos más caudalosos del país como el Aro, el Caura y el Caroní.
En Venezuela, el 98.09% de los ríos venezolanos fluyen hacia las cuencas del
río Orinoco (94,44) y del lago de Maracaibo (3,65%).
Nos aporta al respecto Rigoberto Andressen que pesar del enorme volumen
de agua que existe en el planeta, 1,41 mil millones de km3, sólo el 2% es agua
dulce, la mayor parte de la cual (alrededor del 87%), se encuentra en capas de
hielo, glaciares y aguas subterráneas, y un 13% (unos 2000 km3) es la
cantidad de agua disponible, que se encuentra en ríos, lagos y otros cuerpos
de agua dulce.
Lo cierto es que la escasa cantidad de agua dulce disponible, gran parte de
ella se encuentra contaminada, muy poca atención se le ha dispensado a ese
problema y las consecuencias se empiezan a sentir a nivel mundial y desde
luego a nivel nacional.
Para el caso Venezolano, nos recuerda Andressen, que en 1977, se creó el
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR),
ente que asume gran parte de las competencias del disuelto Ministerio de
Obras Públicas y de otros organismos como el Ministerio de Agricultura y Cría.
Con la creación del MARNR, tanto la fase de planificación del aprovechamiento
de los recursos hídricos como los aspectos relacionados con la protección y
conservación, quedan bajo la responsabilidad de un solo ente ministerial.
La disponibilidad natural de agua en Venezuela está constituida por el balance
entre las entradas, representadas por la precipitación y los aportes laterales
provenientes de Colombia, y las salidas representadas por las pérdidas por
evaporación, evapotranspiración y flujos transfronterizos hacia Brasil y Guyana.
Nos indica la fuente señalada, que existen dos grandes vertientes hidrológicas:
la del océano Atlántico, que abarca un 82 % del territorio nacional y la del mar
Caribe, que incluye los ríos que drenan directamente hacia el mar o
indirectamente a través de la cuenca del Lago de Maracaibo. Estas vertientes
están delimitadas por el arco montañoso de la cordillera de Mérida, cordillera
de la Costa y cordillera Oriental
Se agrega a ello todo lo concerniente a aguas subterráneas, identificándose en
el país:
(a) acuíferos de gran potencialidad como los de la Mesa de Guanipa
(estado Anzoátegui), sur de Monagas, sistema del río Guárico, Llanos
de Barinas y Llanos de Apure;
(b) acuíferos con potencial medio en Barlovento y Valle de Caracas; y
(c) acuíferos en vías de agotamiento en el valle de Quibor (Lara) y en
Coro (estado Falcón).
Téngase presente el hecho de que en Venezuela, alrededor del 70% de la
electricidad se genera en centrales hidroeléctricas. Setenta y cinco por ciento
de la hidroelectricidad proviene de los sistemas instalados en las cuencas de
los ríos Caroní y Caura, 17% se hace a través de los sistemas instalados en
Los Andes y 8% en la región de la Sierra de Perijá. Ademas los problemas de
sequía afectan los caudales de las cuencas en las que se encuentran
instalados estos sistemas hidroeléctricos generando otro serio problema en el
país el concerniente a la electricidad.
Asimismo, que hay ríos que surtían de agua a las ciudades venezolanas del
eje Centro-Norte-Costero, están secos, no existen o están seriamente
3. contaminados. Ni Coro ni Maracaibo tienen ríos; y los ríos Turbio
(Barquisimeto), Cabriales (Valencia), Aragua (Maracay), Guaire (Caracas) y
Tuy, son verdaderas cloacas. Justo es reconocer el esfuerzo que hace nuestro
Gobierno Bolivariano por el saneamiento de estas vías fluviales. El lago de
Valencia, gracias a los esfuerzos de nuestro gobierno está en pleno proceso de
recuperación. Pero no es suficiente. El río Guárico está represado en
Camatagua para surtir de agua a Caracas y los Valles del Tuy. Los ríos Pao y
Cachinche en el estado Cojedes, también están represados para abastecer a
Valencia y Maracay. Barquisimeto se surte del agua de la represa Los Cerritos
(quebrada de Guarico) a casi 100 Km. de distancia. Los costos del agua, por la
distancia que tienen que recorrer estos acueductos y por el alarde tecnológico
que suponen, son bastante considerables. Los ríos que se desprenden de la
cordillera de Los Andes y que surcan los llanos altos occidentales, si bien no
están en terapia intensiva, corren riegos por la tala indiscriminada de sus
fuentes. Lo mismo ocurre con los ríos que nacen en la Cordillera de la Costa y
que confluyen en la cuenca del río Orinoco.
Todas estas circunstancias causan grave daño. Se debe tomar en cuenta que
las variadas especies de animales y vegetales que se desarrollan en el hábitat
acuático no están allí para servir simplemente de adorno, ellos cumplen
diariamente la función de oxidación de las aguas y de limpiarlas de organismos
nocivos y extraños a ese hábitat; lo cual ya no podrá realizarse, que por
desechos tóxicos, la fauna y la flora desaparecen. Pero la razón más
determinante de la contaminación de las aguas es la concentración de
población en las zonas urbanas. El uso de las aguas para variadas actividades
y servicios, genera en ellas contaminación y las convierte en aguas negras,
cargadas de numerosos y muy variados agentes contaminantes. No cabe la
menor duda que a la fuerte crisis se agrega la falta de precipitaciones
derivadas del fenómeno del Niño que ya ha dejado este año el peor balance de
lluvias de los últimos 40 años.
Por tanto se recomienda:
Que las instituciones (públicas y privadas) así como la sociedad civil,
defina la implementación de políticas de estado para mejorar las
situaciones actual y futura, garantizando calidad y la cobertura del agua
a la población. La participación comunitaria es un punto clave para que
los proyectos y demás intereses vinculados al agua potable sean
tomados con absoluta conciencia, único mecanismos para alcanzar
acuerdos comunes, y así administrar eficientemente el recurso con
enfoque de sustentabilidad.
Analizar oferta y demanda del servicio de agua en relación a la
capacidad actual del sistema de abastecimiento.
Garantizar la conservación, aprovechamiento sustentable y recuperación
de agua, tanto superficial como subterránea a fin de satisfacer las
necesidades humanas de las comunidades actuales y preservar su
existencia para generaciones futuras en consonancia con el
aprovechamiento sustentable del recurso natural. A tal efecto se
requiere de un uso racional del agua, también impulso económico para
las acciones de la maquinaria pesadas de parte del sector industrial de
nuestro país.