El documento resume un artículo de 1982 sobre la planificación económica nacional en países atrasados de orientación capitalista. El autor divide el artículo en dos partes: problemas generales del atraso económico y la necesidad de planificación económica. Explica que el capitalismo limita el desarrollo de economías más débiles y crea una dependencia estructural. También discute la existencia de "cinco mundos" económicos y cómo la ambición de algunos países impide el crecimiento de otros más desfavorecidos. Conclu

1.
Reporte
de
lectura
del
articulo
“La
planificación
económica
nacional
en
los
países
atrasados
de
orientación
capitalista
“
de
José
Luis
Ceceña
Cervantes,
1982.
Por:
Flores
García
Andrea
Monserrat
1
Objetivo:
Realizar
una
interpretación
de
conceptos
económicos
en
torno
al
texto
“La
planificación
económica
nacional
en
los
países
atrasados
de
orientación
capitalista”
del
autor
José
Luis
Ceceña
Cervantes
Introducción:
El
autor
José
Luis
Ceceña
Cervantes
hijo
del
reconocido
y
también
economista
José
Luis
Ceceña
Gámez
fue
profesor
e
investigador
de
la
Universidad
Autónoma
de
México,
quien
en
el
año
de
1982
en
base
a
sus
experiencias
e
investigaciones
tanto
en
Cuba
como
en
México
respecto
a
la
economía,
aporto
un
articulo
para
el
libro
La
planificación
económica
nacional,
en
el
cual
menciona
términos
de
planificación.
Desarrollo:
El
texto
se
encuentra
dividido
en
dos
partes,
la
primer
parte
es
Problemas
generales
del
atraso
económico
y
la
segunda
parte
es
Necesidad
de
la
planificación
económica.
En
los
problemas
generales
del
atraso
económico
José
Luis
aborda
conceptos
sobre
el
surgimiento
del
capitalismo
y
el
socialismo
en
donde
menciona
que
el
avance
de
las
fuerzas
productivas
tanto
en
un
país
como
en
la
mayor
parte
del
mundo
no
siempre
es
positivo
para
su
desarrollo
económico.
Para
conocer
su
nivel
económico
de
una
comunidad
se
toman
en
cuenta
diversos
indicadores,
debe
considerarse
su
crecimiento
industrial
como
complemento
del
producto
de
cada
habitante
y
de
su
tasa
de
crecimiento,
así
como
el
tiempo
en
que
esto
se
obtiene.
1
Estudiante de 9º semestre de Ingeniería Civil del Instituto Politécnico Nacional, el presente trabajo fue entregado para la
clase de Planificación Urbana, la revisión fue del Ing. Carlos Alberto Páez Bureos, Febrero 2017
Correo de contacto: 13mandreaf@gmail.com

2. Para
conocer
el
desarrollo
económico
también
se
toman
en
cuenta
otras
consideraciones
como
lo
son
la
existencia
o
escasez
de
recursos,
ya
que
el
poseer
recursos
como
el
petróleo
puede
alterar
y
altera
la
situación
económica
de
un
país
así
como
elementos
“secundarios”,
el
que
tan
cerca
o
lejos
tengan
el
mar,
su
extensión
territorial
o
el
tamaño
de
su
población.
Se
podría
considerar
que
el
PIB
(producto
por
habitante)
es
el
indicador
más
adecuado
para
comparar
la
economía
de
diferentes
países,
como
en
modo
en
que
es
obtenido.
Partiendo
de
allí
el
socialismo
y
el
capitalismo,
que
son
dos
sistemas
muy
distintos,
y
no
precisamente
por
las
condiciones
geográficas,
sociales,
etc.,
si
no
por
que
en
el
capitalismo
la
economía
se
obtiene
de
manera
desigual
y
tiene
como
particularidad
atrofiar
y
detener
el
desarrollo
de
economías
de
menor
crecimiento.
Llevándonos
esto
al
atraso
económico
que
ha
sido
provocado
por
la
intromisión
colonial,
trayendo
en
su
conquista
el
capitalismo
a
países
y
regiones
atrasados,
que
lejos
de
causarles
un
gran
crecimiento
solo
los
fue
limitando.
Surgiendo
así
una
dependencia
estructural
como
fenómeno
de
la
unidad
desarrollo-­‐subdesarrollo,
ya
que
el
planeta
no
es
homogéneo
en
cuanto
a
recursos
y
algunas
naciones
son
mas
o
menos
favorecidas
por
ellos,
provocando
que
las
regiones
capitalistas
se
desarrollen
a
costas
del
subdesarrollo
de
otras.
Con
forma
a
esto
aparecen
2
tipos
de
naciones;
las
que
son
súper
explotadas
en
cuanto
a
sus
recursos
y
dependientes
de
países
desarrollados
y
en
la
orbita
del
capitalismo
y
por
otro
lado
las
naciones
que
están
en
crecimiento
y
están
construyendo
el
socialismo
con
base
a
su
interdependencia
entre
ellos.
El
autor
hace
referencia
que
se
hablaba
de
la
existencia
de
“tres
mundos”
para
determinar
a
las
economías
mundialmente,
siendo
capitalistas,
socialistas
y
el
resto,
desde
su
perspectiva
el
haría
mención
de
la
existencia
de
“cinco
mundos”
,
en
primero
y
segundo
el
capitalismo
y
socialismo,
en
tercero
los
países
pobres
que
necesitan
tiempo
y
tecnología
así
como
los
productores
y
exportadores
de
petróleo,
en
el
cuarto
países
atrasados
que
cuenta
con
infraestructura
y
algunas
materias
primas
y
en
el
quinto
los
que
tiene
materia
para
explotar
y
exportar
pero
no
son
capaces
de
producir
su
propio
alimento.
Y
esta
división
de
mundos
seguirá
así
mientras
el
interés
y
ambición
de
otras
no
permita
el
crecimiento
de
las
mas
desfavorables.
En
la
necesidad
de
la
planificación
económica
menciona
el
autor
que
el
capitalismo
actualmente
tiene
como
característica
imposibilidad
de
servir
como
solución
a
sus
problemas
de
los
países

3. que
se
encuentra
dentro
del
sistema,
volviéndose
así
incapaces
de
eliminar
la
dependencia,
aumento
de
productividad
y
distribución
del
producto
incrementado
a
la
sociedad.
El
desarrollo
del
capitalismo
a
través
de
los
años
ha
hecho
cuestionar
que
en
la
formación
feudal
este
era
la
solución
a
las
contradicciones
económicas-­‐sociales
pero
actualmente
definitivamente
no
es
la
solución,
debe
hacerse
algo
diferente
en
base
al
desarrollo
y
aprovechamiento
principalmente
de
la
fuerza
productiva,
ya
que
el
hombre
si
es
productor
pero
del
modo
que
le
cueste
menos
trabajo,
racionalizando
y
procurando
desperdiciar
lo
menos
posible.
Desde
los
regímenes
pre
socialistas
ha
habido
racionalidad
pero
de
manera
individual,
parcial
y
dominada
por
las
fuerzas
irracionales
de
la
economía,
imponiéndose
uno
sobre
el
otro
de
modo
racional-­‐
irracional,
racional
por
que
se
actúa
de
forma
pensante,
irracional
por
que
se
actúa
conforme
a
impulsos,
en
el
sistema
capitalista
el
proceso
productivo
es
racional
en
la
empresa,
irracional
en
lo
social.
Surgiendo
así
de
la
aplicación
de
la
racionalidad
económica
la
planificación
económica,
la
cual
es
sistemática,
general
y
a
largo
plazo,
pero
esta
se
puede
dar
plenamente
si
los
medios
de
producción
son
de
propiedad
social.
El
autor
define
la
planificación
económica
socialista
como
el
avance
histórico
de
racionalidad
económica
que
consiste
en
el
control
de
las
leyes
económicas
por
medio
de
la
acción
del
hombre,
quien
las
hará
funcionar
conforme
a
sus
necesidades
y
su
voluntad
desarrollándose
esto
antes
de
que
el
capitalismo
quiera
planificar
en
equipo.
También
hace
mención
sobre
la
planificación
económica
nacional
la
cual
tiene
como
propósito
optimizar
los
procesos
del
desarrollo
social,
y
que
en
la
actualidad
existe
planificación
pero
a
favor
de
los
magnates
del
capital,
ya
que
trazan
planes,
calculan
el
volumen
tanto
a
escala
nacional
como
internacional
y
van
regulando
la
producción
arreglando
los
planes,
pero
siempre
para
verse
favorecidos,
suelen
aplicar
esta
técnica
cuando
van
en
busca
de
la
conquista
de
un
espacio
extraterrestre
o
mejor
dicho
un
país
atrasado,
creando
programas
de
“ayuda”
orientados
a
derrocar
el
gobierno
y
claramente
para
lograr
esto
necesitan
cierto
grado
de
planificación.
La
planificación
llega
a
fracasar
cuando
se
siguen
prioridades
de
carácter
de
inversión,
mas
no
de
programas
ni
de
sus
posibilidades
de
que
sean
cumplidos,
esto
a
raíz
de
que
del
proceso
de
comunicación
interna
del
sistema
capitalista,
a
que
el
sector
privado
no
se
acate
a
lo
que
debe
y
a

4. los
problemas
tan
agudos
económicos,
sociales,
políticos
y
estructurales
que
existen,
los
cuales
temporalmente
son
controlados
pero
a
la
larga
vuelven
mas
graves
e
intensos.
La
planificación
económica
en
torno
al
capitalismo
es
limitada
ya
que
la
empresa
privada
se
aísla
de
los
demás
y
es
deforme
ya
que
se
logra
a
base
del
empeoramiento
del
obrero.
En
verdadero
objetivo
de
la
planificación
económica
es
lograr
una
economía
creciente,
que
sea
fuerte,
independiente
estructuralmente,
y
por
consecuente
socialmente
adecuada.
Por
ultimo
y
para
concluir
José
Luis
hace
mención
sobre
algunas
consideraciones
de
la
planificación
económica
en
América
Latina
iniciando
en
1960
en
Cuba
y
posteriormente
en
1961
en
Uruguay,
con
la
Carde
de
Punta
del
Este,
ya
que
surgió
la
necesidad
de
realizar
reformas
internas
mediante
la
elaboración
de
planes
de
desarrollo,
pero
esto
ha
quedado
solo
en
propósitos
pese
a
que
los
países
latinoamericanos
reclaman
la
práctica,
ya
que
en
América
la
pretendida
planificación
se
ha
reducido
quedando
solo
en
lo
formal
y
no
en
lo
real,
haciendo
planes
orientados
mas
al
desarrollo
urbano,
en
intentos
de
cuestiones
regionales
y
muy
escasamente
de
carácter
nacional,
caracterizándose
en
que
lo
planteado
no
se
haga
respecto
a
sus
principales
variables,
que
su
crecimiento
se
conduzca
a
una
mayor
concentración
de
ingresos
y
repetidamente
sus
tasas
de
crecimiento
programadas
alcancen
menos
resultados
como
claramente
se
ve
en
México,
el
país
que
planea
para
hacer
mas
lento
su
crecimiento.
Conclusiones:
Interpretando
el
articulo
sabemos
que
la
economía
en
el
capitalismo
se
desarrolla
de
manera
desigual
provocando
que
país
al
que
llegue,
es
país
al
que
se
atrofia
económicamente
y
país
que
se
vuelve
dependiente
del
capitalista,
provocando
crisis
,
devaluaciones
y
más
pobreza,
de
la
ya
existente,
claramente
tenemos
el
ejemplo
que
vivimos
día
a
día
en
México,
ya
que
muy
pese
a
nosotros
nuestro
país
no
es
mas
que
un
subordinado
del
país
vecino
Estados
Unidos,
aportando
en
gran
cantidad
a
su
economía
y
minimizando
cada
vez
más
la
nuestra,
ya
que
desmerecemos
muchas
veces
lo
producido
en
nuestra
nación
y
damos
superioridad
a
lo
importado,
induciendo
a
que
nuestros
productores
nacionales
se
vean
en
la
necesidad
de
buscar
mercados
en
los
cuales
sea
bien
remunerado
su
producto,
tal
vez
para
la
sociedad
mexicana
esto
tiempo
atrás
podía
pasar
desapercibido
pero
hoy
en
día
lo
vemos
con
mas
conciencia
y
como
un
verdadero
problema,
ya
que
el
efecto
Trump
esta
golpeando
de
una
manera
importante
la
economía
tanto
como
de
los
productores
como
empresarios
que
han
encontrado
riquezas
mas
allá
de
nuestras

5. fronteras
y
que
hoy
son
rechazados
debido
al
racismo,
repudio
o
simplemente
odio
del
actual
presidente
de
la
nación
Americana
hacia
los
mexicanos
y
productos
que
eran
exportados,
ahora
son
simplemente
regateados
dentro
de
nuestra
frontera
para
percibir
un
poco
de
lo
invertido,
y
no
solo
en
cuestiones
de
exportación,
si
no
también
en
cuestión
de
mano
de
obra
e
infraestructura,
ya
que
la
mano
trabajadora
mexicana
explotada
en
Estados
Unidos
que
aporto
un
día
a
su
desarrollo
económico
ahora
es
solamente
un
residuo
del
que
hay
que
deshacerse,
pero
por
que
irnos
tan
lejos,
las
desigualdades
económicas
o
mejor
dicho
el
capitalismo
en
nuestro
país
son
tan
notorias
que
al
encontrarte
en
una
avenida
puedes
voltear
a
tu
izquierda
y
observar
condiciones
de
pobreza,
casas
de
laminas
de
cartón,
falta
de
infraestructura
y
servicios
y
a
tu
derecha
ver
residenciales,
hospitales
privados,
centros
comerciales,
etc.,
ya
que
el
avance
de
muchos
es
el
retroceso
de
otros
y
es
que
aun
nos
falta
mucho
por
concientizar
y
lejos
de
sentir
empatía
nos
es
indiferente,
siempre
y
cuando
esta
situación
aun
no
nos
alcance
de
manera
personal.