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IntegradosIntegrados de lade la EscuelaEscuela
InclusivaInclusiva dede TiempoTiempo PlenoPleno
PresentaciónPresentación de El Salvadorde El Salvador
IniciativaIniciativa dede MonitoreoMonitoreo del Plan del Sectordel Plan del Sector EducaciónEducación
Taller RegionalTaller Regional
Antigua, Guatemala. 31 deAntigua, Guatemala. 31 de marzomarzo, 2014, 2014
2012-2013
Viceministerio/
-Modelo Pedagógico
-Creación DA-SI-EITP
ANTECEDENTES
MINEDMINED--
ITALIAITALIA
PedagógicoPedagógico
MINEDMINED--USAID/USAID/
AECIDAECID
TerritorioTerritorio
OrganizaciónOrganización
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Diagnóstico USAID (Justifica Núcleos)/
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2012
DNE/Departamento
EITP
(Propuesta
Pedagógica)
SI-
EITP
OITOIT
BIRFBIRF
FOMILENIOFOMILENIO
OEIOEI
• Estrategia de organización institucional que viabiliza el modelo
pedagógico definido en el Plan Social Educativo.
• Red de centros educativos cercanos, que comparten un territorio y
centran sus esfuerzos en ampliar las oportunidades de
aprendizajes y completar los servicios educativos en el territorio.
• Planes de acción conjuntos.
• Mejora las condiciones de gobernabilidad y de gestión a nivel local.
• Organiza la oferta educativa en relación con la demanda concreta,
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• Está integrado por tres componentes: pedagógico, territorial y
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••Modelo Pedagógico TransformadorModelo Pedagógico Transformador
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integral orientada a la transformación de relaciones sociales
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••Estrategia territorial cohesionadoraEstrategia territorial cohesionadora
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ETAPA FASE RESULTADO
1. Etapa:1. Etapa:
Pedagógica:Pedagógica:
““FormulacióneFormulacióne
inicio deinicio de
Propuesta dePropuesta de
SISI--EITP”EITP”
1.11.1 DiagnósticoDiagnóstico
En esta fase se investigan datos poblacionales, indicadores educativos,
información de cada centro educativo e información del territorio).
PropuestaPropuesta
PedagógicaPedagógica
contextualizadacontextualizada
1.2 Planificación1.2 Planificación
Cada equipo departamental elabora su Plan de implementación de la
estrategia de expansión en su Departamento.
1.3Validación1.3Validación
1.4 Sensibilización1.4 Sensibilización
Es el primer acercamiento al territorio, se sensibilizará a todos los actores
educativos (directores, subdirectores, docentes, estudiantes, padres de familia
y líderes de la comunidad)
1.5 Inducción/Capacitación1.5 Inducción/Capacitación
se enfoca en la formación de directivos, docentes, padres y madres miembros
de los organismos de administración, líderes de las comunidades, estudiantes
y personal técnico del MINED
2.Etapa:2.Etapa:
Organización:Organización:
””Organización yOrganización y
ejecución delejecución del
Modelo SIModelo SI--
EITP”EITP”
2.1Especialización/Formación2.1Especialización/Formación Organismo funcionandoOrganismo funcionando
SISI--EITP funcionandoEITP funcionando2.2OrganizaciónTerritorial2.2OrganizaciónTerritorial
(Organización de recursos en función de la Propuesta pedagógica,
distribución territorial y aplicación).
2.3OrganizaciónAdministrativa2.3OrganizaciónAdministrativa
(Organismo ODEI/otros y gestión de calidad/ gobernabilidad)
3.Etapa:3.Etapa:
ConsolidaciónConsolidación
del SIdel SI--EITP”EITP”
3.1 Seguimiento3.1 Seguimiento ReprogramacionesReprogramaciones
ProductosgeneradosapartirProductosgeneradosapartir
de decisiones colectivas dede decisiones colectivas de
mejoramejora
3.23.2 MonitoreoMonitoreo
(Se complementa con Sistematización e investigación)
3.3 Evaluación3.3 Evaluación
3.4Retroalimentación3.4Retroalimentación
3.5 Rendición de cuentas3.5 Rendición de cuentas
SistemaSistema dede MonitoreoMonitoreo SISI--EITPEITP
Indicadores/Datos/Información
ObjetodelSIMES
Objetivo
Retroalimentar estratégica y operativamente el proceso de
implementación del modelo educativo SI-EITP por medio de un sistema
de monitoreo y evaluación unificado y participativo, que contribuya a la
mejora continua de la educación sustentando la toma de decisiones y
el ejercicio de la transparencia y rendición de cuentas.
MonitoreoMonitoreo de lade la
implementaciónimplementación
ACTOR
PROBLEMA DE
ORIGEN
CAMBIOS ESPERADOS MACRO-OBJETIVOS
MACRO-
RESULTADOS
INDICADORES
ESTUDIANTES:
Desequilibrio entre la oferta y
demanda de servicios
educativos (Eliminar
exclusión/ No derecho
efectivo a la educación).
MP:Desajuste estructural y
territorial entre las dinámicas
de la demanda y la oferta de
servicios educativos[1]
INCLUSIÓN:INCLUSIÓN: Total de niños y
jóvenes en edad escolar (de 0 a18
años) incluidos en el sistema
educativo salvadoreño (acceso a la
educación formal o no formal)
Sistema educativo ajustado
estructural y territorial-
mente de acuerdo a la
demanda y oferta de los
servicios educativos
Oferta de servicios
educativos articulada
con la demanda
territorial
Tasa de acceso
Tasa neta de cobertura
Fracaso escolar de los
estudiantes que ingresan al
sistema educativo.
PERMANENCIAPERMANENCIA:: Total de niños y
jóvenes en edad escolar que
ingresan al sistema educativo
permanecen durante once años de
estudio consecutivos con egreso
exitoso.-
Tasa de matricula neta,
Tasa de deserción
Tasa de repetición,
Tasa de abandono
Tasa de supervivencia
Tasa de aprobación
Bajos logros de aprendizaje
y tiempo de clases
insuficientes para potenciar
el aprendizaje significativo
en los estudiantes.
CALIDAD:CALIDAD: Total de estudiantes
beneficiándose con un nuevo
modelo pedagógico que se expresa
en una propuesta pedagógica
contextualizada con uso de tiempo
extendido para la construcción de
aprendizajes significativos.
Diseño curricular relevante
y pertinente
Diseño curricular
relevante y pertinente
Nº de SI EITP con
propuesta pedagógica
contextualizada.
Nº estudiantes
inducidos.
Nº de CE de los SI-
EITP trabajando con
tiempo pleno .
Aumento de logros de
aprendizaje
Niños que ingresas al
sistema educativo no logran
una promoción exitosa al
concluir sus once años de
estudio.
PROMOCIÓN:PROMOCIÓN: Total de niños en
edad escolar que ingresan al
sistema educativo son promovidos
exitosamente en cada ciclo
educativo hasta lograr su
graduación con éxito en el onceavo
años de estudio en sus territorios.
No. De centros
educativos que han
readecuado su planta
docente en el territorio.
ACTOR
PROBLEMA
DE ORIGEN
CAMBIOS
ESPERADOS
MACRO
OBJETI
VOS
MACRO-
RESULTADOS
INDICADORES
DOCENTES
Aprendizajes no
corresponden a la
realidad ni las
necesidades de los
estudiantes.
FORMACIÓNFORMACIÓN Mayoría
de docentes
capacitados en
metodologías activas y
Mayoría de docentes
habiendo recibido
cursos de
especialización según
sus especialidades.
Formación y
actualización
docente
relevante y
pertinente
Sistema de desarrollo
profesional docente
implementado en el marco del
SI-EITP.
Nº de docentes inducidos. Nº de
docentes especializados
(certificados). No.de docentes
practicando metodologías
activas. % de docentes con
acceso a las TICs y su uso.
DIRECTIVOS
Directivos
desactualizados en los
cambios del nuevo
modelo educativo.
MP:Gestión escolar
ineficiente/ No
Gobernabilidad
FORMACIÓNFORMACIÓN Total de
Directores y
Subdirectores
actualizados en el
modelo pedagógico y
gestión escolar de EITP.
Gestión
escolar
eficiente para
la
gobernabilidad
Mejora de los procesos de
gestión escolar como ejercicio
de gobernabilidad.
Nº de directores y padres de
familia inducidos. No. de
directores y subdirectores
especializados en gestión
directiva
TÉCNICOS
Técnicos del nivel
central y depar-
tamental, desconocen
fundamentos del SI-
EITP
CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN Total
de técnicos del nivel
central y depar-
tamental inducidos en
el modelo pedagógico
del SI-EITP.
No. de técnicos capacitados en
el marco del SI EITP
ACTOR
PROBLEMA DE
ORIGEN
CAMBIOS ESPERADOS
MACRO-
OBJETIVOS
MACRO-
RESULTADOS
INDICADORES
ESCUELA:
Centros educativos requiriendo
del mejoramiento de
infraestructura.
INFRAESTRUCTURANFRAESTRUCTURACentros
educativos articulados y compartiendo
espacios educativos en el territorio, con
aulas construidas, reparaciones y
remodelaciones realizadas.
No. de CE con infraestructura
ampliada o reparada
Centros educativos requiriendo
de equipamiento, y mobiliario
básico
INFRAESTRUCTURANFRAESTRUCTURACentros
educativos beneficiados con
equipamiento y mobiliario básico para
atención de estudiantes.
No. De CE que han recibido pupitres
Centros educativos requiriendo
de medios de transporte y
alimentación para atención de
estudiantes en jornada
extendida.
ACCESOACCESOCentros educativos
articulados y compartiendo transporte y
alimentación para atención de
estudiantes que asisten a jornadas
extendidas.
No. de estudiantes beneficiados con
servicios de transporte y
alimentación. No. de estudiantes
participando en jornada extendida.
SI EITP
Centros educativos autárquicos
y con debilitamiento en el rol
cohesionador. MP:Escasa
participación de la sociedad civil
en el proceso educativo nac./
Territorialidad
GOBERNANZAGOBERNANZA Total de centros
educativos del país organizados en SI-
EITP
Lograr mayor
participación de la
sociedad en el
proceso educativo
nacional
Sociedad civil integrada
en el marco del proceso
educativo nacional
No. de SI-EITP con POA. No. de
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SI-EITP. No. De SI-EITP impulsando
una estrategia de comunicación
comunitaria. Nº. de alianzas creadas
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Existe un sistema paralelo de
funcionamiento problemático en
las ACE y los CDE.
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD Total de SI-
EITP funcionando con organismos
idóneos y con participación de la
comunidad ampliada en el territorio.
No. de SI-EITP implementados y
funcionando con base legal.
No. de ODEI funcionando. No. de
organismos funcionando en los SI-
EITP.
No. de Consejos Consultivos
articulados con los SI-EITP según
planes de trabajo. No. de SI EITP
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MESA DE
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Deficiente sistema de
seguimiento, monitoreo y
evaluación.
EFICACIAEFICACIA Levantamiento de Línea de
Base y evaluación de impacto del
cambio en la educación a través de los
SI-EITP.
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Sistema de Evaluación de la Gestión
Escolar
No. de SI-EITP retroalimentándose
mediante una estrategia de
seguimiento y auto-evaluación
articulada a la asistencia técnica.
No. de SI EITP con experiencias
sistematizadas y difundidas en el
Observatorio del MINED.
No. de investigaciones en el marco
del SI EITP
RetosRetos
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implementación de los SI EITP.
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Implementación del Sistema Integrado de la Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno en El Salvador

  • 1. Tema 1: MonitoreoMonitoreo para lospara los SistemasSistemas IntegradosIntegrados de lade la EscuelaEscuela InclusivaInclusiva dede TiempoTiempo PlenoPleno PresentaciónPresentación de El Salvadorde El Salvador IniciativaIniciativa dede MonitoreoMonitoreo del Plan del Sectordel Plan del Sector EducaciónEducación Taller RegionalTaller Regional Antigua, Guatemala. 31 deAntigua, Guatemala. 31 de marzomarzo, 2014, 2014
  • 2. 2012-2013 Viceministerio/ -Modelo Pedagógico -Creación DA-SI-EITP ANTECEDENTES MINEDMINED-- ITALIAITALIA PedagógicoPedagógico MINEDMINED--USAID/USAID/ AECIDAECID TerritorioTerritorio OrganizaciónOrganización 2006-2008 1ª Escuela Inclusiva 2009-2010 22 EITP 2010-2011 60 Escuelas Inclusivas de TP 2010-2011 Diagnóstico USAID (Justifica Núcleos)/ Estudio EDUCO (Justifica Organismos) 2012-2013 Proyecto 60 EITP (Equipo, estudios, formación, Observatorio) 2011-2012 USAID/FHI-360/FEPADE (3 Municipios pilotos) MINEDMINED 2005-2009 DNE-Política de Educación Inclusiva 2009-2011 DNE/dos Coordinaciones: EITP y Nuclearización 2012 DNE/Departamento EITP (Propuesta Pedagógica) SI- EITP OITOIT BIRFBIRF FOMILENIOFOMILENIO OEIOEI
  • 3. • Estrategia de organización institucional que viabiliza el modelo pedagógico definido en el Plan Social Educativo. • Red de centros educativos cercanos, que comparten un territorio y centran sus esfuerzos en ampliar las oportunidades de aprendizajes y completar los servicios educativos en el territorio. • Planes de acción conjuntos. • Mejora las condiciones de gobernabilidad y de gestión a nivel local. • Organiza la oferta educativa en relación con la demanda concreta, ofrece educación de calidad, mejor planeada y con mayores recursos. • Está integrado por tres componentes: pedagógico, territorial y organizativo. Sistema Integrado de la Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno (SI-EITP)
  • 4. TRES COMPONENTESTRES COMPONENTES EL SI-EITP una transformación gradual del sistema educativo SI- EITP Territorio Centros EscolaresCentros Escolares integrados queintegrados que ofrecenofrecen oportunidades deoportunidades de aprendizajeaprendizaje completascompletas ••Modelo Pedagógico TransformadorModelo Pedagógico Transformador Promueve una propuesta pedagógica territorial propia, con variadas opciones educativas y metodologíasactivas, que integra nuevas áreas de formación para una educación integral orientada a la transformación de relaciones sociales democráticas. ••Estrategia territorial cohesionadoraEstrategia territorial cohesionadora Conjunto de Centros educativos articulados entre si en un territorio cercano; que planifican, organizan y comparten recursos, centrando sus esfuerzos en completar los servicios educativos y en ampliar las oportunidades de aprendizaje; fomentando la integración de los agentes del territorio y la cohesión social. ••Organización escolar al servicio delOrganización escolar al servicio del aprendizajeaprendizaje Creación de nueva estructura organizativa para mejorar la gobernabilidad y la gestión escolar, liberando la escuela de la burocracia administrativa y centrándola en la mejora de los aprendizajes.
  • 5. ImplementaciónImplementación de SI EITPde SI EITP ETAPA FASE RESULTADO 1. Etapa:1. Etapa: Pedagógica:Pedagógica: ““FormulacióneFormulacióne inicio deinicio de Propuesta dePropuesta de SISI--EITP”EITP” 1.11.1 DiagnósticoDiagnóstico En esta fase se investigan datos poblacionales, indicadores educativos, información de cada centro educativo e información del territorio). PropuestaPropuesta PedagógicaPedagógica contextualizadacontextualizada 1.2 Planificación1.2 Planificación Cada equipo departamental elabora su Plan de implementación de la estrategia de expansión en su Departamento. 1.3Validación1.3Validación 1.4 Sensibilización1.4 Sensibilización Es el primer acercamiento al territorio, se sensibilizará a todos los actores educativos (directores, subdirectores, docentes, estudiantes, padres de familia y líderes de la comunidad) 1.5 Inducción/Capacitación1.5 Inducción/Capacitación se enfoca en la formación de directivos, docentes, padres y madres miembros de los organismos de administración, líderes de las comunidades, estudiantes y personal técnico del MINED 2.Etapa:2.Etapa: Organización:Organización: ””Organización yOrganización y ejecución delejecución del Modelo SIModelo SI-- EITP”EITP” 2.1Especialización/Formación2.1Especialización/Formación Organismo funcionandoOrganismo funcionando SISI--EITP funcionandoEITP funcionando2.2OrganizaciónTerritorial2.2OrganizaciónTerritorial (Organización de recursos en función de la Propuesta pedagógica, distribución territorial y aplicación). 2.3OrganizaciónAdministrativa2.3OrganizaciónAdministrativa (Organismo ODEI/otros y gestión de calidad/ gobernabilidad) 3.Etapa:3.Etapa: ConsolidaciónConsolidación del SIdel SI--EITP”EITP” 3.1 Seguimiento3.1 Seguimiento ReprogramacionesReprogramaciones ProductosgeneradosapartirProductosgeneradosapartir de decisiones colectivas dede decisiones colectivas de mejoramejora 3.23.2 MonitoreoMonitoreo (Se complementa con Sistematización e investigación) 3.3 Evaluación3.3 Evaluación 3.4Retroalimentación3.4Retroalimentación 3.5 Rendición de cuentas3.5 Rendición de cuentas
  • 6. SistemaSistema dede MonitoreoMonitoreo SISI--EITPEITP Indicadores/Datos/Información ObjetodelSIMES Objetivo Retroalimentar estratégica y operativamente el proceso de implementación del modelo educativo SI-EITP por medio de un sistema de monitoreo y evaluación unificado y participativo, que contribuya a la mejora continua de la educación sustentando la toma de decisiones y el ejercicio de la transparencia y rendición de cuentas.
  • 7. MonitoreoMonitoreo de lade la implementaciónimplementación
  • 8. ACTOR PROBLEMA DE ORIGEN CAMBIOS ESPERADOS MACRO-OBJETIVOS MACRO- RESULTADOS INDICADORES ESTUDIANTES: Desequilibrio entre la oferta y demanda de servicios educativos (Eliminar exclusión/ No derecho efectivo a la educación). MP:Desajuste estructural y territorial entre las dinámicas de la demanda y la oferta de servicios educativos[1] INCLUSIÓN:INCLUSIÓN: Total de niños y jóvenes en edad escolar (de 0 a18 años) incluidos en el sistema educativo salvadoreño (acceso a la educación formal o no formal) Sistema educativo ajustado estructural y territorial- mente de acuerdo a la demanda y oferta de los servicios educativos Oferta de servicios educativos articulada con la demanda territorial Tasa de acceso Tasa neta de cobertura Fracaso escolar de los estudiantes que ingresan al sistema educativo. PERMANENCIAPERMANENCIA:: Total de niños y jóvenes en edad escolar que ingresan al sistema educativo permanecen durante once años de estudio consecutivos con egreso exitoso.- Tasa de matricula neta, Tasa de deserción Tasa de repetición, Tasa de abandono Tasa de supervivencia Tasa de aprobación Bajos logros de aprendizaje y tiempo de clases insuficientes para potenciar el aprendizaje significativo en los estudiantes. CALIDAD:CALIDAD: Total de estudiantes beneficiándose con un nuevo modelo pedagógico que se expresa en una propuesta pedagógica contextualizada con uso de tiempo extendido para la construcción de aprendizajes significativos. Diseño curricular relevante y pertinente Diseño curricular relevante y pertinente Nº de SI EITP con propuesta pedagógica contextualizada. Nº estudiantes inducidos. Nº de CE de los SI- EITP trabajando con tiempo pleno . Aumento de logros de aprendizaje Niños que ingresas al sistema educativo no logran una promoción exitosa al concluir sus once años de estudio. PROMOCIÓN:PROMOCIÓN: Total de niños en edad escolar que ingresan al sistema educativo son promovidos exitosamente en cada ciclo educativo hasta lograr su graduación con éxito en el onceavo años de estudio en sus territorios. No. De centros educativos que han readecuado su planta docente en el territorio.
  • 9. ACTOR PROBLEMA DE ORIGEN CAMBIOS ESPERADOS MACRO OBJETI VOS MACRO- RESULTADOS INDICADORES DOCENTES Aprendizajes no corresponden a la realidad ni las necesidades de los estudiantes. FORMACIÓNFORMACIÓN Mayoría de docentes capacitados en metodologías activas y Mayoría de docentes habiendo recibido cursos de especialización según sus especialidades. Formación y actualización docente relevante y pertinente Sistema de desarrollo profesional docente implementado en el marco del SI-EITP. Nº de docentes inducidos. Nº de docentes especializados (certificados). No.de docentes practicando metodologías activas. % de docentes con acceso a las TICs y su uso. DIRECTIVOS Directivos desactualizados en los cambios del nuevo modelo educativo. MP:Gestión escolar ineficiente/ No Gobernabilidad FORMACIÓNFORMACIÓN Total de Directores y Subdirectores actualizados en el modelo pedagógico y gestión escolar de EITP. Gestión escolar eficiente para la gobernabilidad Mejora de los procesos de gestión escolar como ejercicio de gobernabilidad. Nº de directores y padres de familia inducidos. No. de directores y subdirectores especializados en gestión directiva TÉCNICOS Técnicos del nivel central y depar- tamental, desconocen fundamentos del SI- EITP CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN Total de técnicos del nivel central y depar- tamental inducidos en el modelo pedagógico del SI-EITP. No. de técnicos capacitados en el marco del SI EITP
  • 10. ACTOR PROBLEMA DE ORIGEN CAMBIOS ESPERADOS MACRO- OBJETIVOS MACRO- RESULTADOS INDICADORES ESCUELA: Centros educativos requiriendo del mejoramiento de infraestructura. INFRAESTRUCTURANFRAESTRUCTURACentros educativos articulados y compartiendo espacios educativos en el territorio, con aulas construidas, reparaciones y remodelaciones realizadas. No. de CE con infraestructura ampliada o reparada Centros educativos requiriendo de equipamiento, y mobiliario básico INFRAESTRUCTURANFRAESTRUCTURACentros educativos beneficiados con equipamiento y mobiliario básico para atención de estudiantes. No. De CE que han recibido pupitres Centros educativos requiriendo de medios de transporte y alimentación para atención de estudiantes en jornada extendida. ACCESOACCESOCentros educativos articulados y compartiendo transporte y alimentación para atención de estudiantes que asisten a jornadas extendidas. No. de estudiantes beneficiados con servicios de transporte y alimentación. No. de estudiantes participando en jornada extendida. SI EITP Centros educativos autárquicos y con debilitamiento en el rol cohesionador. MP:Escasa participación de la sociedad civil en el proceso educativo nac./ Territorialidad GOBERNANZAGOBERNANZA Total de centros educativos del país organizados en SI- EITP Lograr mayor participación de la sociedad en el proceso educativo nacional Sociedad civil integrada en el marco del proceso educativo nacional No. de SI-EITP con POA. No. de Programas y proyectos articulados al SI-EITP. No. De SI-EITP impulsando una estrategia de comunicación comunitaria. Nº. de alianzas creadas en apoyo cada SI-EITP Existe un sistema paralelo de funcionamiento problemático en las ACE y los CDE. GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD Total de SI- EITP funcionando con organismos idóneos y con participación de la comunidad ampliada en el territorio. No. de SI-EITP implementados y funcionando con base legal. No. de ODEI funcionando. No. de organismos funcionando en los SI- EITP. No. de Consejos Consultivos articulados con los SI-EITP según planes de trabajo. No. de SI EITP según fuentes de financiamiento. MESA DE MONITOREO Deficiente sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación. EFICACIAEFICACIA Levantamiento de Línea de Base y evaluación de impacto del cambio en la educación a través de los SI-EITP. -Modelo Pedagógico funcionando con un Sistema de Evaluación de la Gestión Escolar No. de SI-EITP retroalimentándose mediante una estrategia de seguimiento y auto-evaluación articulada a la asistencia técnica. No. de SI EITP con experiencias sistematizadas y difundidas en el Observatorio del MINED. No. de investigaciones en el marco del SI EITP
  • 11. RetosRetos • Mejorar la capacidad de implementación de los SI EITP. • Institucionalizar el modelo educativo. • Fortalecer la capacidad técnica institucional en el tema de monitoreo, seguimiento y evaluación de proyectos.