Luis E. Oré
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Negociación y Consenso
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Conflicto Sector Extractivo
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 Las poblaciones demandan y tienen preocupaciones
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 El problema no es que existan múltiples actores y usuarios
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® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
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Conflicto Sector Extractivo
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¿Cuales son nuestros supuestos y
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Proceso de Construcción
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Proceso de Construccion de Consenso
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 Muchas veces las partes en conflicto necesita...
¿Qué es Consenso?
… Resultado de un proceso que busca unanimidad pero
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Participantes: Derecho y Responsabilidad
…. Fundamental
… NADIE le va a pedir que renuncie o sacrifique sus
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Seis Principios del Proceso de Consenso:
1. Para tomar decisiones en grupos es necesario aclarar
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Seis Principios del Proceso de Consenso:
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Seis Principios del Proceso de Consenso:
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PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE
CONSENSO
y
PROCESO DE BÚSQUEDA CONJUNTA DE
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® 2009 ORASI Consulting Group, Inc...
 Ayuda a aclarar los intereses de las partes
 Contribuye con el fortalecimiento de relaciones positivas
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Recomendaciones sobre
Desarrollo de Proyectos de Inversión
(Principios de Desarrolladores de Proyectos)
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1) Justicia (y equidad) en el proceso y la substancia importa,
especialmente cuando han habido inequidades en el pasado.
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3) Una comunidad debe ser dejada substancialmente mejor de lo que
estaba si se espera que la comunidad reciba o sea recept...
JUSTICIA y EQUIDAD en el Proceso
 La justicia o equidad de un acuerdo está reflejado por la justicia y equidad del
proces...
Oportunidades de Aplicación
 Estrategia para lograr Licencia Social
 Estrategia de Involucramiento de Actores
 Estudio ...
…De que manera se podrían
aplicar estos enfoques
en sus actividades?
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Gestion de conflictos, negociacion y consenso para proyectos de inversion

  1. 1. Luis E. Oré oreluis@hotmail.com www.oreluis.wix.com/orasi Gestión Conflictos, Negociación y Consenso para Proyectos de Inversión Tel. 986.375.900
  2. 2. Conflicto Sector Extractivo Cuando hablamos de conflictos en el sector extractivo hablamos de:  Varias personas con diversos intereses, necesidades, preocupaciones, motivaciones, etc…  Múltiples actores (sociales, políticos y económicos)  Personas insatisfechas, molestas, irritadas, indignadas, y hasta furiosas. ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.oreluis@hotmail.com
  3. 3.  Las poblaciones demandan y tienen preocupaciones respecto a: Calidad, Cantidad y Acceso al Recurso Hídrico Afectación al Medio Ambiente (contaminación) Beneficios Económicos de la Actividad Participación en la toma de decisiones que los afectan (consulta) … «No nos escucha» ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. Conflicto Sector Extractivo oreluis@hotmail.com
  4. 4.  El problema no es que existan múltiples actores y usuarios con múltiples intereses…  El problema no es que existan retos y desafíos vinculados a los recursos naturales…  El problema ES cómo vemos las diversas situaciones y cómo interactuamos para resolver retos y desafíos vinculados al uso, aprovechamiento y explotación de los recursos naturales… Conflicto Sector Extractivo oreluis@hotmail.com
  5. 5. ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. ¿El Conflicto es + o - ? $ Conflicto Sector Extractivo oreluis@hotmail.com
  6. 6. Conflicto Sector Extractivo  El problema es que … Existe una limitada capacidad para involucrar múltiples actores de manera integrada, colaborativa e inclusiva.  El problema es la manera como interactuamos para resolver estos conflictos, retos y desafios… oreluis@hotmail.com
  7. 7. DATA (Information) Each one filters info. differently REASONING Thinking, Meaning, Interpretations CONCLUSIONS … ¿Quien tiene LA razón? DATA (Filtramos diferente) Razonamiento Interpretacion (Perspectivas, Asumsiones, Motivaciones, Interes) Conclusiones (Posiciones) … Es Anciana o … Es Joven … Nuestro cerebro! Razonamiento Interpretacion (Perspectivas, Suposiciones, Motivaciones, Interes) oreluis@hotmail.com
  8. 8. RAZONAMIENTO (Perspectivas, supuestos, Motivaciones, Interes) CONCLUSIONES (Posiciones) Saltamos a Conclusiones y hablamos sobre nuestras Posiciones … Cuando interactuamos… DATA (Informacion) c/u filtra informacion de manera diferente oreluis@hotmail.com
  9. 9. Nuestros Supuestos… ¿Cuales son nuestros supuestos y paradigmas en la gestión de conflictos y en la gestión de procesos de negociación? oreluis@hotmail.com
  10. 10.  Para cambiar el ACTO tienes que cambiar el MARCO  1ro Cambie su manera de pensar! … Pasemos de:  De ser Acusatorio a… SOLUCIONADORES DE PROBLEMAS  De ganar-perder a… GANANCIAS PARA TODOS (g-g)  De… “TE GANE!” a … “GANEMOS JUNTOS!”  De yo contra ti a… NOSOTROS contra el PROBLEMA  De frente a frente a… Lado a Lado oreluis@hotmail.com
  11. 11. Enfocarse en Intereses, no en Posiciones POSICIONES: Lo que se Demanda… … QUE? (Es lo que uno dice que quiere) INTERESES: Necesidades, Aspiraciones, Preocupaciones, Miedos, Temores, Motivaciones, todo lo que hace que tenga una posición determinada … … PARA QUE? (Es lo que uno REALMENTE quiere, es el para que de lo que uno dice que quiere) oreluis@hotmail.com
  12. 12. - Tema - POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) Veo info. con Perspectivas Dif Veo info. con Perspectivas Dif INTERESES (Motivaciones, Aspiraciones, Preocupaciones, Desos y temores) INTERESES (Motivaciones, Aspiraciones, Preocupaciones, Desos y temores) Negociaciones Intereses = el para que quiere eso (aspiración, preocupaciones, necesidad, temor, etc.) oreluis@hotmail.com
  13. 13. Proceso Proceso… Cómo se toman las decisiones Sustancia… Temas sobre los que se decide Relaciones… Cómo se trata a las personas oreluis@hotmail.com En toda negociación se negocian tres ámbitos….
  14. 14. Una Negociacion Exitosa es una en la que el acuerdo alcanzado: (BUEN ACUERDO)  Es mejor que nuestros MAAN (Plan B)  Satisface nuestros intereses bien, los de ellos de manera aceptable, y los de otros de manera suficientemente o tolerable para ser durable  Es la mejor de las opciones  Es legitimo, apoyado por un criterio objetivo  Mejora o por lo menos no daña la relación  Esta basado en una comunicación clara  Identifica compromisos que son específicos, firmes e implementables oreluis@hotmail.com
  15. 15.  Estos principios fueron desarrollados para crear un ambiente adecuado y empezar conversaciones estratégicas a fin de generar mutuo entendimiento y resultados con beneficios mutuos.  Crear la atmósfera adecuada para el inicio de negociaciones estrategicas, procesos de involucramiento multiactor y procesos de construccion de consenso Principios para Gestionar Conflictos Sociales (Personas insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.) oreluis@hotmail.com
  16. 16. Son producto de mas de 30 años de investigación y aplicación de teoría y practica alrededor del mundo desarrolladas por profesionales vinculados al consorcio liderado por el Programa de Negociaciones de la Universidad de Harvard, el Programa de Disputas Publicas del MIT, Massachusetts Institute of Technology, y el Consensus Building Institute (CBI), líder mundial en la creación de consensos y gestión de conflictos vinculados a disputas publicas relacionadas a recursos naturales y el medio ambiente. Principios para Gestionar Conflictos Sociales (Personas insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.) oreluis@hotmail.com
  17. 17. Principios para Gestionar Conflictos Sociales (Personas insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.) 1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones (intereses mas allá de posiciones) de los actores múltiples. 2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información creíble y confiable. 3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a ocurrir; comprometiéndose a compensar el impacto conocible pero no intencionado. (ej: Acuerdos de contingencia, Seguros de riesgo, etc.) 4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos colaborativos para compartir poder (ej: Proceso de construcción de consenso, involucramiento participativo de actores, monitoreo participativo, proceso colaborativos de involucramiento multiactor y negociaciones con enfoque beneficios mutuos). 5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo. 6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas. oreluis@hotmail.com
  18. 18. Involucramiento Multiactor… Stakeholder Engagement
  19. 19.  Empezar con Auditoria de Negociaciones. Evaluación de capacidad organizacional de negociación. (Puede incluir involucramiento de actores).  Invertir en desarrollo de capacidades a la medida. El contenido percibido como mas relevante es mas probable ser internalizado. Las organizaciones pueden desarrollar su capital intelectual y abordar sus retos y desafíos específicos.  Desarrollar capacidades de coaching. Desarrollando capacidades de coaching interno y externo, las organizaciones pueden asegurar que lo ganado en la capacitación y entrenamiento es sostenido en el tiempo.  Comprometer la medición de resultados. Comprometiéndose a medir resultados organizacionales (en lugar de las reacciones de participantes) a través evaluación post- training, las organizaciones pueden asegurar que el capital invertido genera un retorno a dicha inversión. Enfoque Organizacional a la Negociación
  20. 20. Medición de Resultados… Alineado con Incentivos  Que medidas o criterios utilizan sus organizaciones para medir el resultado de sus negociaciones?  Son utilizados para alinear el comportamiento de sus negociadores con los objetivos de sus organizaciones?  Son utilizados para recomepensar a sus negociadores? oreluis@hotmail.com
  21. 21. Gestión de Consenso Proceso de Construcción de Consenso
  22. 22. Proceso de Construccion de Consenso  Cuando los conflictos son complejos…  Muchas veces las partes en conflicto necesitan de la ayuda de un tercero que asista en la gestión, solución o prevencion del conflicto para poder lograr resultados positivos y relaciones mejoradas…  El proceso de consenso es una forma de estructurar y facilitar un proceso de involucramiento multiactor con etapas y herramientas . ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.oreluis@hotmail.com
  23. 23. ¿Qué es Consenso? … Resultado de un proceso que busca unanimidad pero que decide por mayoría abrumadora (acuerdo abrumador) …Siempre y cuando, cada participante reconozca que se han hecho los esfuerzos necesarios para incluir las opiniones y sugerencias de todos. (Incluso los que estén preocupados por lo que la mayoría abrumadora esta por decidir). Prof. Lawrence Susskind ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. Proceso de Construccion de Consenso oreluis@hotmail.com
  24. 24. Participantes: Derecho y Responsabilidad …. Fundamental … NADIE le va a pedir que renuncie o sacrifique sus intereses y preocupaciones por el bien del acuerdo… … TODO participante tiene la responsabilidad y obligación de proponer soluciones que consideren los intereses y preocupaciones de los otros participantes y los de uno mismo. ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. Proceso de Construccion de Consenso oreluis@hotmail.com Prof. Lawrence Susskind
  25. 25. Seis Principios del Proceso de Consenso: 1. Para tomar decisiones en grupos es necesario aclarar las responsabilidades de los participantes respecto a sus representados (voz). 2. Una vez juntos, no se empezará a trabajar hasta aclarar la misión del grupo, decidir temas de la agenda y acordar las reglas de interacción que guiarán la conversación. Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank Principios del Proceso de Consenso oreluis@hotmail.com
  26. 26. Seis Principios del Proceso de Consenso: 3. Antes de intentar tomar cualquier decisión, los participantes deben involucrarse en un proceso de “búsqueda conjunta de información” (BCI). 4. Los grupos deben intentar generar acuerdos que dejen a cada uno de los participantes mejor de lo que hubieran estado en caso de no alcanzar ningún acuerdo. Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank Principios del Proceso de Consenso oreluis@hotmail.com
  27. 27. Seis Principios del Proceso de Consenso: 5. Los participantes del proceso deben ser responsables de llevarle una versión escrita del “proyecto de acuerdo” (borrador de acuerdo) a los grupos o personas a quienes representan. 6. Los grupos siempre deben pensar por adelantado en las cosas que pueden salir mal cuando traten de implementar los acuerdos tomados. Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank Principios del Proceso de Consenso oreluis@hotmail.com
  28. 28. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE CONSENSO y PROCESO DE BÚSQUEDA CONJUNTA DE INFORMACIÓN (BCI) ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.oreluis@hotmail.com
  29. 29.  Ayuda a aclarar los intereses de las partes  Contribuye con el fortalecimiento de relaciones positivas  Genera opciones diversas  Es percibido como legitimo  Permite a las partes conocer sus alternativas  Mejora la comunicación entre las partes  Conduce a acuerdos inteligente y sostenibles (duraderos ) … Beneficios del Procesos de Consenso oreluis@hotmail.com
  30. 30. Recomendaciones sobre Desarrollo de Proyectos de Inversión (Principios de Desarrolladores de Proyectos) oreluis@hotmail.com
  31. 31. 1) Justicia (y equidad) en el proceso y la substancia importa, especialmente cuando han habido inequidades en el pasado. 2) Discusión sobre el diseño e implementación de proyectos controvertidos requieren una significativa participación (inclusión de opiniones y consideraciones) de todos los stakeholders. Fuente: 1996 Dealing with Angry Public, Susskind & Field Recomendaciones sobre Desarrollo de Proyectos de Inversión y Asuntos Culturales (Principios de Desarrolladores de Proyectos) oreluis@hotmail.com
  32. 32. 3) Una comunidad debe ser dejada substancialmente mejor de lo que estaba si se espera que la comunidad reciba o sea receptora del proyecto de inversión. 4) Quienes toman las decisiones (incluyendo a los ciudadanos como se indica en el punto 2.) deben tener acceso a la mejor asesoría técnica disponible, pero estos técnicos no deben hacer ni tomar decisiones que sean esencialmente políticas. Fuente: 1996 Dealing with Angry Public, Susskind & Field Recomendaciones sobre Desarrollo de Proyectos de Inversión y Asuntos Culturales (Principios de Desarrolladores de Proyectos) oreluis@hotmail.com
  33. 33. JUSTICIA y EQUIDAD en el Proceso  La justicia o equidad de un acuerdo está reflejado por la justicia y equidad del proceso. La evaluación de la justicia de un acuerdo va por la evaluación de la justicia del proceso. ¿Cuándo es un proceso justo?  ¿Estuvo el proceso abierto a público escrutinio?  ¿Se les dio a todos los grupos que querían participar una oportunidad adecuada para participar?  ¿Se les dio a todos los grupos el acceso a la información técnica que necesitaban?  ¿Se les dio a todos una oportunidad de expresar sus puntos de vista?  ¿Las personas que participaron fueron responsables frente a los constituyentes a quienes representaba?  ¿Hubieron los medios para que a través de un proceso debido que quejas estas puedan ser escuchadas a la conclusión de la negociación? ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.oreluis@hotmail.com
  34. 34. Oportunidades de Aplicación  Estrategia para lograr Licencia Social  Estrategia de Involucramiento de Actores  Estudio de Factibilidad Social de Proyectos  Herramienta de Desarrollo Económico  Gestión de Conflictos Sociales  Gestión Estratégica de Crisis  Estrategia de Prevención de Conflictos  Elaboración de EIA Participativo  Consulta Previa Estratégica oreluis@hotmail.com
  35. 35. …De que manera se podrían aplicar estos enfoques en sus actividades? oreluis@hotmail.com
  36. 36. Luis E. Oré 986.375.900 oreluis@hotmail.com www.oreluis.wix.com/orasi Me gustaria leer sus reacciones, comentarios y sugerencias… Gracias!

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