Este documento discute conceptos clave relacionados con la pobreza y las condiciones de vida, incluidas las definiciones de pobreza, nivel de vida, calidad de vida y estándar de vida. También describe enfoques absolutos y relativos para medir la pobreza y explica que la identificación de los pobres requiere comparar el bienestar de las personas usando indicadores para determinar quiénes tienen un nivel menor al mínimo razonable.
2. INDICADORES SOCIALES SOBREINDICADORES SOCIALES SOBRE
CONDICIONES DE VIDA Y POBREZACONDICIONES DE VIDA Y POBREZA
EN EL PERÚEN EL PERÚ
Curso - TallerCurso - Taller
Ing. Romy Rodríguez Ravines
Consultora de MECOVI
4. PobrezaPobreza
• El término “pobreza” tiene distintos
significados en las ciencias sociales.
• Paul Spicker (1999) identifica once posibles
formas de interpretar esta palabra:
necesidad, estándar de vida, insuficiencia de
recursos, carencia de seguridad básica, falta
de titularidades, privación múltiple, exclusión,
desigualdad, clase, dependencia y
padecimiento inaceptable.
5. Condiciones de VidaCondiciones de Vida
• NIVEL DE VIDA: Grado de bienestar que
experimentan las personas y/o familias
• CALIDAD DE VIDA: Alude a la manera de vivir,
de ser y de relacionarse con la sociedad y medio
ambiente
• ESTANDAR DE VIDA: Concepto normativo que
se refiere a niveles mínimos de satisfacción de
necesidades, respecto a los que se califica a la
población bajo estudio
6. Enfoques de PobrezaEnfoques de Pobreza
Enfoque Absoluto
Las necesidades - o al menos parte de
ellas - es independiente de la riqueza
de los demás, y no satisfacerlas revela
una condición de pobreza en cualquier
contexto.
7. Enfoques de PobrezaEnfoques de Pobreza
Enfoque Relativo
Plantea que las necesidades surgen a
partir de la comparación con los
demás, y la condición de pobreza
depende del nivel general de riqueza.
9. Identificación de los PobresIdentificación de los Pobres
• Para “identificar” a los pobres se requiere
comparar el bienestar de distintas personas, para
evaluar si alguna de ellas tiene un nivel menor al
“mínimo razonable”.
• Cada forma de medir la pobreza tiene implícito
un indicador de bienestar, y los resultados que se
obtengan serán probablemente muy sensibles al
indicador elegido.
10. Identificación de los PobresIdentificación de los Pobres
• Para “identificar” a los pobres se requiere
comparar el bienestar de distintas personas, para
evaluar si alguna de ellas tiene un nivel menor al
“mínimo razonable”.
• Cada forma de medir la pobreza tiene implícito
un indicador de bienestar, y los resultados que se
obtengan serán probablemente muy sensibles al
indicador elegido.
Notas del editor
Los conceptos de pobreza y satisfacción de las necesidades básicas tienen que ser operativos para fines de políticas económicas y sociales, y sólo pueden llegar a serlo si tienen una dimensión cuantificable. Para medir la pobreza, ante todo es necesario definirla e identificarla. Luego puede medírsela por lo menos en dos de sus dimensiones: incidencia e intensidad.
Si bien la medición de la pobreza puede estar basada en cualquiera de estas definiciones, la mayoría de los estudios económicos sobre pobreza han centrado su atención casi exclusivamente en las concernientes a “necesidad”, “estándar de vida” e insuficiencia de recursos”.
La interpretación de “necesidad” se refiere a la carencia de bienes y servicios materiales requeridos para vivir y funcionar como un miembro de la sociedad; por lo tanto,
Se entiende por condiciones de vida a las diferentes características que adoptan las relaciones humanas en el seno del hogar y/o la familia y que están condicionadas, además de las actividades que desarrollan los miembros del hogar, por su entorno físico y ambiental
Mencionar el enfoque de Capacidades de Sen. Amartya Sen (1984) argumenta que el nivel de vida de un individuo está determinado por sus “capacidades” y no por los bienes que posea ni por la utilidad que experimente.
Puede pensarse en las capacidades como en las actividades que distintos objetos permiten realizar, por ejemplo ,la bicicleta proporciona la capacidad de transportarse.
Según Spicker (1999) la diferencia entre lo absoluto y relativo no estaría en la definición de la pobreza, sino que son más bien “interpretaciones de la manera en la que se forman socialmente las necesidades”.
Enfoque absoluto
Define al conjunto de personas u hogares cuyo nivel de un cierto indicador (ingreso o nivel de vida) se encuentre por debajo de un nivel arbitrario y predefinido considerado como mínimo para subsistir
Las necesidades surgen a partir de la comparación con los demás, y la condición de pobreza depende del nivel general de riqueza
Enfoque relativo
Las personas tenderían a percibir su propio bienestar en función del bienestar de los demás.
Define al límite de pobreza no en relación a un cierto mínimo, sino con respecto a un nivel estándar de vida en la sociedad ( por ejemplo, con relación al ingreso per cápita promedio)
Una vez escogido el indicador de bienestar es necesario elegir un método que permita responder a la pregunta ¿desde qué nivel de bienestar se considera que una persona no es pobre?