La pobreza es un fenómeno complejo determinado por múltiples factores que impiden que las personas tengan acceso a servicios básicos como educación, salud y alimentación. Según CONEVAL, la pobreza es multidimensional y depende de factores como ingresos insuficientes, carencia de acceso a la alimentación, salud, educación, servicios básicos, seguridad social y calidad de la vivienda. Un estudio de 2004 encontró que para los pobres, el bienestar significa principalmente tener suficiente para comer, sal

1. Concepto de pobreza
La pobreza es un fenómeno complejo, determinado por múltiples factores, que
impiden que las personas mejoren sus capacidades y puedan tener acceso a
servicios básicos y contar con lo mínimo indispensable en educación, salud y
alimentación para integrarse a la vida social, disponer de los recursos para poder
realizar actividades productivas con sus propios medios y tener acceso a
mecanismos de seguridad social.
De acuerdo con CONEVAL, la pobreza es un fenómeno multidimensional, es
decir, que su presencia obedece a varios factores.
Conforme el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL): La población en situación de pobreza multidimensional será aquella
cuyos ingresos sean insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que
requiere para satisfacer sus necesidades y presente carencia en al menos uno de
los siguientes seis indicadores:
Indicadores de Pobreza conforme el Consejo Nacional de Evaluación de la Política
de Desarrollo Social.

2. En el 2004, en un estudio denominado “Lo que dicen los pobres” se trató de
identificar la visión que tienen de la pobreza, quienes la padecen. Se les preguntó
el significado de bienestar a grupos e individuos que vivían en áreas clasificadas
como pobres. A continuación se muestran los resultados:
Para el 23% de los encuestados el bienestar significó tener lo suficiente para
comer; para el 16% tener salud, el 13% respondió que es tener servicios básicos,
el 11% dijo que es tener trabajo y para el 5% es tener paz.
La pobreza, la falta de bienestar, significó carencia de medios materiales, y
también mala salud, exclusión social y aislamiento, inseguridad y sentimientos de
impotencia, desamparo y frustración.
Bienestar se asoció a tener lo suficiente para cubrir las necesidades materiales
básicas, estar bien y parecerlo, bienestar social e inclusión, seguridad y libertad de
acción y elección.
Dependiendo del contexto, la pobreza se manifiesta de manera distinta, es una
experiencia específica, local y circunstancial (ONU, 2004), o como lo señala el
estudio sobre las voces de los pobres, “…la pobreza se sufre a nivel local, en un
marco específico, en un lugar determinado y en una interacción concreta”.
34%
24%
19%
16%
7%
Significado de Bienestar
Tener suficiente para comer
Tener salud
Tener servicios básicos
Tener trabajo
Tener paz