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Tema          5.       Los       Derechos                  Humanos
         comofundamento                                    de              la
         persona                en el                      escenario de la
         vida democrática:                                 la              realidad
salvadoreña

   En estatemática        ellector   encontraráaspectos             básicossobre     Derechos
Humanos,en        el   recorridose   plantea       una   breve          contextualizaciónde
losDerechosHumanosenEl Salvador, asícomolaConceptualizaciónde                      estos
Derechos    que     evoca la   visión    que     retoman      las    Naciones      Unidas,   la
caracterizacióngeneraldelosmismos,además,                                       laclasificación
queconsagralaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos                      del10dediciembre
de1948,en:Civiles         yPolíticos;Económicos,SocialesyCulturalesydeSolidaridado
delospueblos.Encadagrupodederechossepresentaunabrevehistorización,caracterí
sticasquelosparticularizan,perotambién         valoraciones     queplantean        elalcancede
            dichosderechosenlasociedadsalvadoreña.Seguidamente,seencontrara
naspectosesencialesdelaConvencióndelaeliminacióndelmaltrato
delamujerydelaConvencióndelosderechosdelniño.Parafinalizarconunconjuntodecon
sideracionesqueresumenelpresentecapítulo.


5.1.BreveContextualización

   Los derechoshumanosson universaleseinherentesa lapersona                                y los
Estados estánen la obligaciónde                garantizar a través de las leyes              su
cumplimiento,esdecir,
elejercicioplenodelaslibertadesentodoelsentidodelapalabrayelgocedetodaslasatribu
cionesquegaranticensubienestarsocial,económicoysuparticipaciónenelámbitopolíti
co,asícomodecidircomopueblosuautodeterminación.




                                        Página66de109
La   vigenciadelosDerechosHumanos noprescribe,sinopermaneceeneltiempo y
sefundamentan en                     el                                    conjuntode
Declaraciones,Convenciones,Tratados,PactosyProtocolosloscualeslospaíseshanratif
icado,yquehansidoretomadosenlasConstitucionesPolíticasdelassociedadesdemocrá
ticasyqueincluyen los DerechosCiviles yPolíticos,DerechosEconómicos, Sociales
yCulturalesylosDerechosdeSolidaridaddelospueblos,asícomolasConvenciónsobrela
MujeryelNiño.

      Porlo tanto, elEstadonodebe         justificarignoranciacuandolosderechos
como la       libertaddeexpresión,movilización,              sindicalización,seguridad,
              asícomootros    derechosson    irrespetadoso    ignoradossintomar      en
cuentalosmecanismos einstanciasencargadasdehacercumplirlasleyesy dirimirlos
conflictos.

      LosAcuerdosde          Paz      firmados        en        Chapultepec,Méxicoen
1992crearonlainstanciainternaqueseencargaríadevelarporelrespetoycumplimiento
delosderechoshumanosenEl SalvadorquesedenominóProcuraduríapara laDefensade
los     DerechosHumanoscuyasfuncionesfundamentalesson         lafiscalización,   tutelay
promociónde dichos derechosenelpaís.

      Enladécada                                                       delosochentasy
principiosdelosnoventasenelmarcodelconflictoarmadofueronorganismosnogubern
amentaleslosquellevaronaflotedemandasenrelación conelreconocimientoy
cumplimientodelrespetoalavida,alaorganizacióny
sindicalización,altrabajo,alaseguridad,aunjuiciojusto,entreotros.

      En esemarco es necesariohacer notar             que     existenun    conjuntode
instrumentosjurídicos vigentestanto nacionales como             internacionales    que
declarany          garantizanunagama          de       derechoshumanosdeloscuales
gozalapoblaciónsalvadoreña,y        debenseratendidosporelEstadosalvadoreño,léase
todaslasinstitucionesquelocomponen,yfiscalizadosporlaProcuraduríadelosderecho
shumanosquiendebeactuardeoficioengravesviolacionesaderechos


                                      Página67de109
referidoso      recibirdenunciaspara          que        se     restituyaninmediatamenteesos
derechos,entreesosinstrumentoslossiguientes:

         Constitución de la Repúblicade El Salvador, DeclaraciónUniversaldelos
DerechosHumanos 1948,Pacto InternacionaldeDerechosCiviles y Políticos
1966,Protocolo Facultativo del Pacto Internacionalde DerechosCiviles y
Políticos,PactoInternacionaldeDerechosEconómicos, Sociales y Culturales
1966 y    el Protocolo     Adicional a la Convención Americanasobre Derechos
HumanosenmateriadeDerechosEconómicos,SocialesyCulturales“Protocolode San
Salvador”,       Convenciónsobre                         laeliminaciónde                  todas
lasformasdediscriminación contra la                           mujer, Convención      sobre
                 los   derechos        del                    niño,
ConvenciónAmericanasobrelosderechosy
deberesdelHombre,ConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos en materiade
DerechosEconómicos,Sociales                                                                   y
Culturales,ConvenciónInteramericanaparaprevenir,sancionar
                 yerradicarlaviolenciacontra lamujer “ConvencióndeBelemdoPara“.

  Todoslosinstrumentoslegalesmencionadosenelpárrafoanteriorexpresan                           la
voluntadpolíticadel        Estado            salvadoreñode                 la       asunciónde
compromisosinternacionales,asícomolaobligaciónmoralyjurídicaderespetarlosacu
erdos
firmadosteniendocomoúnicoslímiteslosplanteadosporlosacuerdosmismosylaConstit
uciónPolíticadelaRepública.

  Enestemarcodecompromisos                                                                habrá
quedestacarlosderechosdelamujeryderechosdelniño;                       demanerade
visibilizardeformasmásconcretasacadasexo-
género,ylaniñezenparticular,debidoalascaracterísticasdeindefensiónensociedadess
obretodomachistasyantidemocráticas.

  Los     DerechosHumanosnodeben             ser        usados        de   manerapartidista   y
sucumplimientodebe        significarpara           la         sociedad            salvadoreñael
recursopararealizarla                                   evaluacióndeldesempeñodel
              Estado y susinstitucionesenunmomentohistóricodeterminado.
Página68de109
También              habrá         queconsiderar,quelasdistintasfuerzaspolíticasy
socialesdelpaísdebentomarencuentaelvalorintrínsecodelosderechoshumanos,yque
      sólo      su       cumplimientoseráobjeto        de      interpretaciónde      su
vocacióndemocráticaydesu compromisocon elimperiodelaley.

  Enconsecuenciasehaplanteadoquela            dignidadylaestaturademocráticade
unpueblo estaenreferenciaa sucapacidaddeexigir al Estado que secumplan todos
          los        derechos       humanos que         le   asisten,   todo   lo
          cualindependientementedelaideologíadelasfuerzaspolíticasqueesténenel
poderpolíticodeunpaís.


5.2.Concepto,Características                      y     Clasificaciónde
losderechoshumanos

5.2.1.ConceptodeDerechosHumanos

  “Los       DerechosHumanos          puedendefinirsede           manerageneralcomo
losderechosquesonintrínsecosanuestranaturalezaysinloscualesnopodemosvivircom
osereshumanos.Losderechoshumanosylaslibertadesfundamentales
nospermitenalcanzarundesarrollo      pleno            yhacerusodenuestrascualidades
humanas,nuestrainteligencia,nuestrotalentoynuestraconcienciaysatisfacernuestra
snecesidadesespiritualesydeotraíndole.Estánbasados enlacreciente exigenciade la
humanidadde una vida en la que se respeteny protejanla dignidady el valor
inherentesdecadaser humano”NACIONES UNIDAS:(1989)p.5.

  Conceptualizarlosderechoshumanosrequierereferirseaqueunapersona
tienederechosporlaúnicarazóndetenerlacondicióndeserhumano,deestar                   vivo
yserpartedeunasociedaddeterminada,independientementedecualseasuraza,sexo,relig
ión,posiciónpolítica,condiciónsocio-económica,entreotros.




                                    Página69de109
Lapersonaestáenvestidaycobijadadederechosquedeben              serplenamente
respetados, y suincumplimientogenera        sanciones   morales   y    legalesdelas
instanciascorrespondientes,tantonacionalescomointernacionales.

   Losderechoshumanossederivandeladignidadinherentedelserhumanoyde
    suintegridadfísica,moraly                psicológica,asícomotodoslosfactores
quecontribuyanasuvidaplenaydesusfamilias.


5.2.2.     Características         Generales        de     los        Derechos
Humanos
Universales         Debenser aplicadosdeigualformaaunapersonaquea
                    otra,sinmediarcualquierotra condiciónde distinción
                    opreferencia.
Intransferibles     Ninguna personapuedetransferirnidelegaraotrasus
                    derechos,laotrapersonayacuentaconigualesderechos.
Imprescriptibles    Todapersonagozadederechoshumanosconsignadosen
                    todoslosinstrumentossuscritos,ellosnuncaprescribenodejand
                    eexistir.
Irrenunciables      Nadiepuedeser obligadoa renunciara sus derechos
                    humanos.
Inviolables         Al haber sidoreconocidos por losEstados losderechos
                    humanosnopuedenserviolados,sinoprotegidos.




5.3.3.ClasificacióndelosDerechosHumanos
       DerechosCivilesyPolíticosodeprimerageneración
       Derechos Económicos,Sociales y Culturales o desegunda
       generación
       Derechos De Solidaridad      o de los pueblos o de tercera
       generación




                                  Página70de109
La Clasificación anteriorse basa en presentarde forma organizada losdistintos
gruposde DerechosHumanos que se han ido reconociendoen eltranscurso                         del
              tiempo         y     fundamentado    en    diferentes       realidades.       Ellos
correspondenalconjuntodederechosquefueronproclamadosdespuésdelasegundagu
erramundial      que    se        constituyenpor          lanecesidad          deestablecer
universalmentetalesderechos.AtalgradoquelasNacionesUnidasnombróunacomisiónq
ueredactólaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanosquefueaprobadaenaño19
48.


5.3.4.LosderechoshumanosCivilesyPolíticosodela
Libertadodeprimerageneración

  El
aparecimientodelosDerechosHumanosnoesespontáneo,ninatural,sinoquesurgenapar
tirdelasnecesidadesquesevandestacandoencadamomento                        histórico               al
respectohabráque       decirque       ya    en     los    siglos      XI      y       XII         se
vaconstituyendounanuevaclase          socialcompuestaporartesanosy             comerciantes
quienesorganizan                 lasciudadesalrededordesusactividadescomerciales,pero
además,(que)vaaluchar                                                                       contra
elpoderfeudal(larealeza)paraconseguirlosderechosciviles            “así       sucede              en
1188,cuandolas         Cortes          delreinodeLeón         reciben             deAlfonsoIX
laconfirmacióndelosderechosbásicosdetodohombrelibre,o
cuandoen1215elreydeInglaterra,JuansinTierra,seveobligadoaaceptarla                          Carta
Magna quelepresentanlosbarones desureino”Barreiro, Clara: (1981)p.12.

      Esobvio,quedesdesiglosatrásseencuentranantecedentesimportantesquemarcan
elrumbodelosderechoscivilesquecada
vezvanaperfeccionarseyextenderseporcasitodoelmundomoderno.Lalibertaddepensa
mientoy                                                   deacciónsonfundamentalespara
aquellosquedesdemuytempranoretomarondelbagajedelaantigüedadclásica,
queelrumbo delospropósitoshumanoseselmodelo del hombre “medida de todas las
cosas” cuyo finprimordial                                                                    será




                                        Página71de109
alcanzarlagloria,lafamaylafortunaquelepermitandisfrutardelosplaceres
deestemundo”Ob.cit.p.12

   Sehadehacer        notar     queenlaConvencióndederechoshumanosdel10dediciembre
de1948seproclamaronuniversalesunaseriedederechosqueestán                   contenidos,por
ejemplo,en            laDeclaración         de           Independencia        de         los
EstadosUnidosde1776,quepuedenresumirseen
lavida,lalibertadylabúsquedadelafelicidadqueson
fundamentosesencialesquejustificaríanenundeterminado momento la
             resistencia        armada hacia todo poder que no garantice               esos
elementalesprincipios.

    Enelcasodela              RevoluciónFrancesade 1789,         se puedendestacar       la
libertad,igualdad,seguridad, respetoa la propiedad y su resistenciaa laopresión,
             que   vienen a      constituirse como en un marco           general para la
compresiónypuestaenmarchadelosderechosfundamentalesdelserhumano
enlasdistintasformaciones          económicosociales.El       26de   agosto    de      1789
sepublicólaDeclaración                delosDerechosdelHombreydelCiudadano,queserían
lasbasesideológicasdelnuevoorden,quesecaracterizaríaporlasrelaciones                sociales
             capitalistasde            produccióny             que         descabezaríaal
antiguorégimenfeudal.Sepuededecirqueambasrevolucionesmencionadasfueroncoinci
dentes al reconocer con la declaración únicamentederechosindividuales;es decir
Civilesy Políticos.



              DerechosCivilesyPolíticosodeprimerageneración
Derechos              Derechoalavidayalaintegridadfísicaymental,Derechoa
Civiles               lalibertadyalaseguridaddelapersona,incluidoelderecho
                      aunjuiciojusto,Derechoalaintimidad einviolabilidaddelhogar y de
                      lacorrespondencia,                                       Derechoa
                      lalibertaddepensamientoyreligión,asícomoaladeopiniónyexpresi
Derechos              Derechoalalibertaddereunióny asociación, Derechoala
                      ón.
Políticos             libertadde reunióny asociación, Derechoaelegir,aser


                                         Página72de109
elegido y a participar en la conducción de los asuntos
                  públicos,Derechoapoderdemandaralaautoridadpública.
Derecho           Las libertades personales, que comprende la seguridad
 alalibertad      personal, que incluye        la    protección        contra   arrestos    y
                  detenciones   arbitrarias,    así    como       la    inviolabilidad     de
                  domicilioylacorrespondencia;lalibertaddelmovimiento,al
                  matrimonio y la educación de los hijos; La                  libertades
                  económicas             que         serefierea          la      libertadde
                  comercioeindustria,laempresa,libertaddefijarpreciosylapropied
                  ad;Lalibertadde
                  pensamientoconconllevaalalibertadesdeexpresión,religiosas,art
                  ísticas        y                     literarias;la              libertades
                  políticasqueserefierenalibertadesdeexpresión,reunión,
                  asociaciónysufragio.
CaracterísticasdelosderechosCivilesyPolíticos

  Buscanfundamentalmenteprotegerlalibertad,seguridadeintegridadfísicaymorald
  elaspersonas.


  Protegealserhumanocomoindividuo(DerechosCiviles)y comociudadano
  (DerechosPolíticos)


  El Estadodebegarantizarquetalesderechossepuedanejercerlibremente.


  EnelcontextodelosDerechosCivilesy
Políticosesnecesariodestacarelpreciadoderechoalavida,enelpulgarcitodeAméricae
nplenosigloXXIypese                                 aconsiderarseunpaísdemocrático,a
mediadosdelpresenteañounperiódicodealtacirculacióndiariadestacóensuportadaqu
e“Semantienepromediodehomicidiosen                            el                         país”,
endondesemanifiestaquelasautoridadesreportandiezcrímenescadadíaenelprimertri
mestredel2006.Estoesescandalososipensamosquelascifraspuedenaumentararazónde
loscrímenesnoregistrados
oficialmente,peroaellosevinculalaaltaoladelincuencialquepareceser, según



                                     Página73de109
los reportesperiodísticosy policiales, se estánescapandodelcontrolde
lasautoridades.

  Otroaspectoqueesdeimportanciaapuntarenestemarcodederechoseseldelalibrep
articipacióndemocráticaatravésdeeleccioneslibresyhonestas,locual              ha      sido
discutidoenmuchas entrevistasy en análisisy reflexiones periodísticas,que por un
lado,expresantodas               las                  bondadesdel                  sistema
electoral,peroporotrolado,seplanteaqueelpaísdebe                  avanzarpermitiendo
quefuncionedeformarealel sistemademocrático.

  Además,los      medios   de   comunicaciónsocial        como      fenómeno       nacional
einternacionalseestáninterrelacionandocada        vezmásconelpoder           atalgradoque
existelaposibilidaddecomplicidaden       el     manejo       de       la      información
enbeneficiodefuerzaspolíticasysocialesenparticular,conlo              cualexisteunsesgo
einformaciónconvenientementeparcial.

  Hoy        endíasehabladelacreacióndelquintopoder          quefiscalicelasaccionesde
losmediosdecomunicación,de         tal        forma        queseanimparcialesy           lo
másobjetivosposiblesenelmarcodelaconstruccióndelasociedaddemocrática.


5.3.5.DerechosEconómicos,Socialesyculturalesode
Igualdadodesegundageneración

  Estosderechostienencomoantecedentelas
demandasdelostrabajadoresparatenermejorescondicionesde                     existenciaquese
plantearonen unprimermomentodel desarrollo del                             modo         de
producción                                                                    capitalista.
                                LarevoluciónindustrialentrelossiglosXVIIyXVIII,dej
oentreverunaseriedenecesidadeseinjusticias,porejemplo,laslargasjornadasdetrabaj
oybajossalarios
alasquesevieronsometidasgranpartedelostrabajadoresincluyendomujeresyniños.Per
otambiénlascondicionesprecariasdesubsistencia,desalud,educación,
alojamientoqueproliferaronenaquellosdías.
Página74de109
Los    Derechos denominados          de   segunda    generación se      inspiraron en
momentosanterioresasudeclaraciónmodernayuniversal.
          Setuvoquepasarporluchasdelosllamadosproletariosuobrerospormejorarsus
condicionesdevidaenlasfábricasdeInglaterra(1824),enAlemania(1864),enFrancia(18
84)y   en   lospropios    Estados      Unidosconlas     luchas   del   3   de   mayo     de
1887enChicagoconloqueselogralajornadalaboraldeochohoras.

   Lahoyex-UniónSoviética
sequejóenlasegundadécadadelsigloXXdelainjusticiadereconocer
                              derechosCivilesyPolíticospara
unabuenapartedelapoblación,peroque los mismos no pudiesen gozar de igual forma
de losDerechosEconómicos,SocialesyCulturales.

   Enel            sigloXIX      elconjuntodeluchasreivindicativasde         losobrerosen
elmundoculminanconlasrevolucionesmexicanaconloquesurgesuConstitución,ylarusa,
conlacualseproclamanlosDerechosdelPueblotrabajadorconloquesonreconocidosfor
malmentelosDerechosdesegundageneración.
 DerechosEconómicos,SocialesoCulturalesodesegundageneración.
Derechoaltrabajo yarecibirunsalariojustoydigno
Derechoacondicioneslaboresjustas
Derechodehuelgaysindicalización
Derechoalaseguridadsocial
Derechoamejoresnivelesdesaludfísicaymental
Derechoalaeducación, Instrucciónyalacultura
Derechoalaprotecciónyasistenciadelafamilia,madres ehijos.

   Esteconjuntodederechosserelacionandirectamentecon                       elderechoal
trabajoyarecibir                                                                         un
salariojustoydigno;Derechoacondicioneslaboresjustas;Derechodehuelgay
sindicalización;Derechoalaseguridadsocial;Derechoamejoresnivelesdesaludfísicay
mental;Derechoalaeducación,Instrucciónyalacultura;Derechoalaprotección
yasistenciade                            lafamilia,madres                          ehijos;
Derechoalaproteccióneconómicaencondicionesdeincapacidad;Derechoalapropied
ad.

   Nos damos cuenta la importancia que                tiene conocer nuestros propios
derechosy       que el mismo nos asiste para que podamos exigir que se nos

                                        Página75de109
cumplan;sinembargo,enpaísescomoelnuestrosedebeinsistir,proponerybuscarlosme
dios legalespara que eseconjuntode derechosno se veanpisoteadosuolvidados.

   Laindefensiónlaencontramosendistintoscasosalolargoyanchodenuestro
territorio;sinembargo,quieneshablan         desdelavisiónjurídicanosplanteanquedebeser
indispensableparatododerechohumanosubúsqueda,laperfeccióndesucumplimiento,r
ecurriralarbitrajeyalospropiostribunalessiesposibleparaquenoseveanviolentadosoen
sudefectose restituyan.

   Lafaltadeoportunidadesdetrabajo              dignopara         ungruposignificativodela
poblacióneconómicamenteactiva
enelpaísesuncasoejemplarizantequenospermitevercadadíacomocreceelsectorinform
aldelaeconomíaexpresadoenventasdecallesyacerasatalgradoqueelpropioSanSalvado
rsehaconstituidoen             ungran        mercadoestacionarioy             ambulantedelo
cualvivebuenapartedenuestrapoblación.

   Ennuestrocontextoeltratardeevitarlahuelgaylasindicalizaciónnoesunmensajefavor
ablealainversiónde        aquellospaíses       einversoresquesíestán         cada    vezmás
comprometidosconelcumplimentocabal                                                        de
loscompromisosinternacionalescomoelcasodelaOrganizaciónInternacionaldelTrab
ajo(OIT).No                                                                         obstante,
esmuybienvaloradoennuestropaíselderechoalapropiedadreconocidohoyporhoyyres
petadoportodaslasfuerzaspolíticas,conalgunos matices.

   EnEl   Salvadory       otrospaísesdeLatinoaméricasehavistoamenazadoelDerechoa
laseguridad social,       en      el    caso     de      las    pensiones,      economistas
salvadoreñoshanseñaladodequesinosehacen               reformasenesteaspectoenelmediano
          plazo      no   habrá    capacidad para        retribuir al   contribuyente
          lascotizaciones
quehahechotodasuvidaenesterubro,enañosrecientessecreóunnuevosistemadepensio
nesendondeinvolucra         lasAFP’S       omanejadorasdelosfondosdepensionesprivados,
peroquenoestamuyclaroparalamasade


                                         Página76de109
contribuyentes    cómoy dónde        seinviertenesosfondos,para quesirven y si
ciertamentelaspersonasquehoydíacotizanvanagozardelosmismos.

  Porsifuerapocoelsalariomínimoesinsuficienteparacubrirlasnecesidades básicas
deuna       familia promedio    de      cinco    personas,    ello si se       relaciona
directamentealaumentoinflacionario,conlo
cualgranpartedelapoblaciónnoestaencapacidaddesoportarelcrecientecosto
delavida.

   Lo                                                               quesitenemosclaro
esqueelderechohumanoesperfectible,esdecirsujetoaperfeccionarse,eso lo             vemos
claramentesi                             comparamos                              Europa
definalesdelsigloXIXconlaEuropadefinalesdelsigloXXyprincipiosdelsigloXXI,endon
deenlamayoríadeloscasoslaciudadaníagozadeplenosderechos,                    desurespetoy
cumplimiento,siendounode             losfundamentales                elde         lavida
dignaentodalaextensióndelapalabra.


  Características de los Derechos Económicos, Sociales                                y
Culturales

  Buscan
  lapromociónyproteccióndelaigualdadeconómica,socialyculturalenunasociedadhi
  stóricamentedeterminada.


  Protegeyfomentalosderechosdelostrabajadores.


  Suponenlas garantías de acceso a los beneficios sociales para el buen
  desarrollodelasfamilias.
Página77de109
5.3.6.DerechosdeSolidaridadodelospueblosodetercerag
eneración

   En      1945   finalizada la segunda guerra mundial            surge   la concepción
democráticadelosDerechosHumanosy
elmundoquedaconfiguradoenotroescenario,laguerrafría,en                dondelas       dos
potenciasmundiales, luchanporcontrolary mantenersusrelaciones deinfluencia geo-
políticaalosterritorios que logran incorporar y otros que estánsujetosaarticular a
suámbitodeinfluencia.Peroalmismotiemposurge
latenenciadelascoloniasafroasiáticasdeindependizarsedelaspotenciascomoInglaterr
a,Francialo
queserealizaenellapsocomprendidoentrelosaños1945a1973conelcualelmundo              asiste
aunanuevacomposición,yconellolaexigenciadeirconstruyendounaverdadera
autodeterminaciónnosólopolítica,sinoeconómicaeideológica.
DerechosdeSolidaridadodelospueblos odeTercerageneración
Derechoalaautodeterminación
DerechoalaPaz
Derechoaldesarrollo
Derechoalademocracia
Derechoalaintegración
Derechoarecibiryproducirinformaciónequitativamente
Derechoalmedioambientesano
Derechoalbeneficiocompartidodelpatrimoniocomúndelahumanidad

   Cuandoserevisaesteconjuntodederechosnossaltaalavistaelderechoquetienetodo
puebloadeterminarsupropiodestino,sinembargo,hoyendíalascaracterísticasycompo
sición             que      se         asume              el       escenariogeo-político
sonconseguidasengranpartedesdelasalianzasqueseestablecenporlospaísescon
        mayor poder      económico y político   y desde los mismos
        organismosinternacionalesy mundiales, loscuales        ejercenpresióna lospaíses
débiles económicaypolíticamenteo conmenosposibilidadesdeautodeterminación.

   El             marcodelaglobalizaciónnosofreceunescenariomuyparticularendonde
lamismaChinacomunistaestáaprovechandoventajosamentegranparte
delescenarioeconómicoplanteadodesdelaspolíticasneoliberales,muyapesarque


                                     Página78de109
paísescomoelnuestroaúnnocuentanconrelacionesdiplomáticasconestepaís,perosiec
onómicas.                                             Enesesentido,esunaoportunidad
                                                                 apostareinvertirenser
ioeneducación,saludy                                                              todolo
queimpliqueeldesarrollodelacapacidadlaboral,humanayconellolaposibilidaddesituar
alapoblacióndelpaís enotras condicioneseconómicas.

   EncuantoalosTratadosdelibrecomercio(TLC),enLatinoaméricamuchospaísesco
moelnuestrohanoptadoporenfilarseconTLC              conEstados         Unidos,Méxicoy
otrosbilaterales,peroelanálisisinternodelasfuerzaspolíticoysocialesde         oposicióny
larealidadmisma, hacenpensarque el fruto de lostratadosno es inmediato              para
todos,                  los              estudios                 recientesreflejanque
losbeneficiossereduciránaciertosrubroseconómicosendondesepuedeobtener
grandesganancias.

   Demásestahablardel
Derechoaunambientesanoporquenuestropaísesunodelosmásdeterioradosycontamin
adosenAmérica,sólodespuésdeHaití,lo
cualhacepensarenquehayquetomarmedidasinmediatasquecontribuyanacontenerlac
risissocio-ambiental.


   AlgunasCaracterísticasdelosDerechosdeSolidaridadodelospu
eblos
   Garantizancondicionespolíticasfavorablesparalaestabilidaddelpaísysushabitant
   es.
   Establecen el compromisode los Estados a generartodas las
   medidaspertinentesparagozardesaludatravésdelaproteccióndel
   medioambiente.
   Suponeelderechoquelospueblosdecidancualeseltipoderégimenpolítico
   esmásconvenienteparaeldesarrollo,laintegraciónylademocracia.Dependendel
   avance en el desarrollo de las democracias,eldesarrollo yjusticiasocial.
   Requieredenuevasrelaciones(desolidaridad)internacionalesenconcierto
   delospaíses.
Página79de109
5.4.Otros                derechos            consagradosenlasconvenciones
internacionales: Derechosde lamujeryderechosdelniño

5.4.1.DerechosdelaMujer

   LaConvenciónsobre                                                                                la
Eliminacióndetodaslasformasdediscriminacióncontralamujerfueadoptadayabiertaa
firmayratificación,oadhesión,porla                                               AsambleaGeneralde
lasNacionesUnidasensuresolución34/180,del                   18dediciembre        de 1979.La misma
fueratificada         por         El            Salvador          por       Decreto        Legislativo
Nº705del2dejuniode1981quesepublicóenelDiarioOficialNº
105del9dejuniodelmismoaño.

   ConlaConvencióndeEliminacióndetodomaltratocontralamujersebusca
efectivizar          esepropósitoa          través           de         todoslosórdenesde           la
vidacotidiana:familiar,laboral,participaciónpolítica,enlaesferaeducativa,elprimerart
ículodelamismaexpresamásclaramenteesteobjetivo.

   Artículo     1.   A    los   efectos    de    la   presente      Convención,       la   expresión
“discriminación          contra        lamujer”denotarátodadistinción,exclusiónorestricción
basadaenelsexoquetengacomoobjeto                 o                           resultadomenoscabaro
anularelreconocimiento,goceoejerciciodelamujer,                    independientementedesuestado
civil,sobre la base de la igualdaddelhombre y lamujer, de losderechos humanosy las
libertadesfundamentales en las esferaspolítica,económica,social,culturalyciviloen
cualquierotraesfera.

   Asimismo,         esaConvención        dejamuy      claro      que      los   Estados       partes
debencondenartodotipodediscriminación
contralamujeryafortaleceratravésdetodos                los        medios         legales
       pertinentes          esos       esfuerzos,      es         decir,         en
       laConstitucionesPolíticasdelasRepúblicas,asícomoasegurar porley                         uotros
medioslarealizaciónprácticadelprincipiodeigualdadentreelhombrey la


                                            Página80de109
mujer.        La Convención        obliga a    derogar leyes        que    tengan   evidencia de
discriminacióncontralamujer,perotambiénsedeberánadoptar
lasmedidaspertinentes              para   asegurar          la    modificación      de
              patrones     socioculturales     de
conductasdehombresymujeres,conelpropósito
dealcanzarlaeliminacióndeprejuiciosyprácticasconsuetudinariasqueimpliquenlaide
a deinferioridadosuperioridaddealgúnsexo-género.


5.4.2.DerechosdelNiño

               Encuanto alaConvencióndelosderechosdelniñodel20denoviembre
1989y                    quefueraratificadaporEl         Salvadorel27deabrilde1990yPublicada
enelDiarioOficialNº108del9demayode1990,delamismadebemos
decirqueconellasepretendeayudaraqueelniño.

         La Convención reconoce              los derechos del niño a la vida, nombre,
         nacionalidad,identidad,relacionesfamiliares,lasupervivencia.

         El         niñotienederechoanoserseparadodesuspadresencontradesuvoluntad
                         salvo a   reserva de       razón    judicial,    protección y    cuidados
         necesarios,quelasinstituciones,serviciosy                  establecimientosencargados
         delcuidadoyproteccióndelosniños cumplanlasnormasestablecidas.

         Se     adoptarán      medidaspara      luchar      conel    traslado   ilícito   de   niños
         alextranjeroy                           suretención,segarantizaráncondicionespara
         queelniñopuedaexpresarsuopiniónlibrementeentodoslosasuntosquelo
         afecten,sereconocenlosderechosdelosniñosalalibertaddepensamiento,deconci
         enciayreligión,sulibertaddeasociaciónycelebracióndereuniones pacíficas.

         Ningúnniño                                         estarásujetoainjerenciasarbitrariaso
         ilegalesensuvidaprivada,sufamiliasudomicilio,correspondencianiataquesilegal
         esasuhonrayreputación,
                                    velarporqueelniñotengaaccesoalainformaciónymateria
         ldediferentesfuentesnacionaleseinternacionales.



                                              Página81de109
Alentarlaproducciónydifusióndelibrospara
     niños,Alentaralosmediosdecomunicacióntomenencuentalasnecesidadeslingüí
     sticasdelniñoyelgrupominoritarioaquepertenece.

     Protección contra abusos     físicos o mentales,   descuido   o negligencia,
     garantizarqueambospadrestienenobligacionescomunesenlacrianzaymanuten
     cióndelniño,proporcionarasistencianecesariaalniñoaquien cuidedeél.

     Aqueobtengaelcarácterlegalderefugiado,aldisfrutedelmásaltonivelposibledes
     alud y aservicios paraeltratamientote lasenfermedades y rehabilitación,
     reducir                                                 lamortalidadinfantily
     delaniñez,combatirlasenfermedadesylamalnutriciónenelmarcodelaatenciónp
     rimariadelasalud,aseguraratenciónnatalypostnatal,gozarinclusoprestaciones
     delsegurosocial.

     Derechodel
     niñoaunniveldevidaadecuadoparasudesarrollofísico,mental,espiritual,moralys
     ocial.TomadodeConvencióndelosderechosdelniño.

  Enlospárrafosanterioresserecogeengranparte
losderechosquedebegozartodoniñoyniñaatalgradodeparticularizarsusituaciónporeln
iveldevulnerabilidadque representay,laurgenciaque existedelograrsatisfacertodas
susnecesidadesconla     participación   delEstado,         organismosde     ayuda
internacional,lasociedadyla familiamisma.


5.5.ConsideracionesFinales

  Quetodoslossectores socialesy políticosdel país deben poner todos losesfuerzos en
           la     búsqueda      y permanente construcción        de la paz y el
fortalecimientodelasinstitucionesincluyendosuindependenciapara               lograr
unaverdaderademocraciaylapotenciacióndeladignidadhumanadelapersonaypueblos
alvadoreño.



                                   Página82de109
Que     el     Poder      judicial,   la    Procuraduríade        DerechosHumanos             y   la
mismaciudadaníaorganizadadebedesergarantedelcumplimientodelalegislación,par
a          fortalecer              elEstadodemocrático                y            con          ellolos
derechoshumanos,noobstante,realidadesque nos hace                     pensaren la necesidadde
mejorar lasaccionesde lostres poderesdel Estado, siendo unfactordistorsionador
lasdecisionesyelmanejoconfrontativodelasdiferentesfuerzaspolíticasysocialesqueex
istenenel país.

    Que           existehoy         día        una         dinámica           de        cumplimientoe
incumplimientodelconjuntodederechosconsagrados porlo cual la ciudadaníadebe
exigir                                           suobservanciaparamejorarcadavezeneltema
delaigualdaddederechosydeberes;laslibertades;asícomolascondicionesdeexistencia
:salud,educación,viviendadigna,trabajo,respetoasudignidad.

    Que     los    Derechos        Humanos deben ser             reafirmados,           desarrollados,
perfeccionadosy            protegidos     en     función    de   consolidarla       democracia        en
elcontinentey ennuestropaís comocondiciónimprescindible,sobrelabasedelrespeto
         integral a     los derechos            de la persona, el             régimen
         democráticorepresentativodegobierno;asícomoelderechodelospueblosaldesa
rrollo,ala libre determinación                   y   a     disponer           libremente de sus
         riquezas           y    recursosnaturales,asícomoderechosylibertades.
         Además,hayquerecordarquesegún                             laDeclaraciónUniversaldelos
derechoshumanosylaConvenciónAmericanadeDerechosHumanos,“sólopuederealiza
rseelidealdelserhumanolibre,exentodel                    temor            y         delamiseria,sise
creanlascondicionesque
permitanacadapersonagozardesusderechoseconómicos,socialesyculturales,tantoc
omodesusderechoscivilesypolíticos”.

    Quedebemostenerclaroquenopodrájustificarselaviolacióndeuno
variosderechosparacumplirotrouotros,porlo cuallosEstados                           hanexpresadola
voluntad,bajounconjuntodecompromisossuscritos.




                                               Página83de109
QuelosDerechosCivilesy                 Políticos;Económicos,Socialesy
Culturales;asícomoelDerechoa       la   Solidaridadde   los   pueblosson
derechosque                                                        están
íntimamenterelacionadosloscualesconstituyenuntodoindisolublelaque
tiene
asubaseelreconocimientodeladignidaddelapersonahumana,porlo
quedebe
existirpermanentementetutelaypromociónconelpropósitodelograrlap
lenavigenciadelosmismos.


ReferenciasBibliográficas

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                       Campaña
MundialparaDerechosHumanos.NuevaYork,1989.47Págs.

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                      respuestas,Nueva
York,1987.60Págs.
PROCURADURIAPARALA                  DEFENSADE     LOS
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Los derechos humanos

  • 1. Tema 5. Los Derechos Humanos comofundamento de la persona en el escenario de la vida democrática: la realidad salvadoreña En estatemática ellector encontraráaspectos básicossobre Derechos Humanos,en el recorridose plantea una breve contextualizaciónde losDerechosHumanosenEl Salvador, asícomolaConceptualizaciónde estos Derechos que evoca la visión que retoman las Naciones Unidas, la caracterizacióngeneraldelosmismos,además, laclasificación queconsagralaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos del10dediciembre de1948,en:Civiles yPolíticos;Económicos,SocialesyCulturalesydeSolidaridado delospueblos.Encadagrupodederechossepresentaunabrevehistorización,caracterí sticasquelosparticularizan,perotambién valoraciones queplantean elalcancede dichosderechosenlasociedadsalvadoreña.Seguidamente,seencontrara naspectosesencialesdelaConvencióndelaeliminacióndelmaltrato delamujerydelaConvencióndelosderechosdelniño.Parafinalizarconunconjuntodecon sideracionesqueresumenelpresentecapítulo. 5.1.BreveContextualización Los derechoshumanosson universaleseinherentesa lapersona y los Estados estánen la obligaciónde garantizar a través de las leyes su cumplimiento,esdecir, elejercicioplenodelaslibertadesentodoelsentidodelapalabrayelgocedetodaslasatribu cionesquegaranticensubienestarsocial,económicoysuparticipaciónenelámbitopolíti co,asícomodecidircomopueblosuautodeterminación. Página66de109
  • 2. La vigenciadelosDerechosHumanos noprescribe,sinopermaneceeneltiempo y sefundamentan en el conjuntode Declaraciones,Convenciones,Tratados,PactosyProtocolosloscualeslospaíseshanratif icado,yquehansidoretomadosenlasConstitucionesPolíticasdelassociedadesdemocrá ticasyqueincluyen los DerechosCiviles yPolíticos,DerechosEconómicos, Sociales yCulturalesylosDerechosdeSolidaridaddelospueblos,asícomolasConvenciónsobrela MujeryelNiño. Porlo tanto, elEstadonodebe justificarignoranciacuandolosderechos como la libertaddeexpresión,movilización, sindicalización,seguridad, asícomootros derechosson irrespetadoso ignoradossintomar en cuentalosmecanismos einstanciasencargadasdehacercumplirlasleyesy dirimirlos conflictos. LosAcuerdosde Paz firmados en Chapultepec,Méxicoen 1992crearonlainstanciainternaqueseencargaríadevelarporelrespetoycumplimiento delosderechoshumanosenEl SalvadorquesedenominóProcuraduríapara laDefensade los DerechosHumanoscuyasfuncionesfundamentalesson lafiscalización, tutelay promociónde dichos derechosenelpaís. Enladécada delosochentasy principiosdelosnoventasenelmarcodelconflictoarmadofueronorganismosnogubern amentaleslosquellevaronaflotedemandasenrelación conelreconocimientoy cumplimientodelrespetoalavida,alaorganizacióny sindicalización,altrabajo,alaseguridad,aunjuiciojusto,entreotros. En esemarco es necesariohacer notar que existenun conjuntode instrumentosjurídicos vigentestanto nacionales como internacionales que declarany garantizanunagama de derechoshumanosdeloscuales gozalapoblaciónsalvadoreña,y debenseratendidosporelEstadosalvadoreño,léase todaslasinstitucionesquelocomponen,yfiscalizadosporlaProcuraduríadelosderecho shumanosquiendebeactuardeoficioengravesviolacionesaderechos Página67de109
  • 3. referidoso recibirdenunciaspara que se restituyaninmediatamenteesos derechos,entreesosinstrumentoslossiguientes: Constitución de la Repúblicade El Salvador, DeclaraciónUniversaldelos DerechosHumanos 1948,Pacto InternacionaldeDerechosCiviles y Políticos 1966,Protocolo Facultativo del Pacto Internacionalde DerechosCiviles y Políticos,PactoInternacionaldeDerechosEconómicos, Sociales y Culturales 1966 y el Protocolo Adicional a la Convención Americanasobre Derechos HumanosenmateriadeDerechosEconómicos,SocialesyCulturales“Protocolode San Salvador”, Convenciónsobre laeliminaciónde todas lasformasdediscriminación contra la mujer, Convención sobre los derechos del niño, ConvenciónAmericanasobrelosderechosy deberesdelHombre,ConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos en materiade DerechosEconómicos,Sociales y Culturales,ConvenciónInteramericanaparaprevenir,sancionar yerradicarlaviolenciacontra lamujer “ConvencióndeBelemdoPara“. Todoslosinstrumentoslegalesmencionadosenelpárrafoanteriorexpresan la voluntadpolíticadel Estado salvadoreñode la asunciónde compromisosinternacionales,asícomolaobligaciónmoralyjurídicaderespetarlosacu erdos firmadosteniendocomoúnicoslímiteslosplanteadosporlosacuerdosmismosylaConstit uciónPolíticadelaRepública. Enestemarcodecompromisos habrá quedestacarlosderechosdelamujeryderechosdelniño; demanerade visibilizardeformasmásconcretasacadasexo- género,ylaniñezenparticular,debidoalascaracterísticasdeindefensiónensociedadess obretodomachistasyantidemocráticas. Los DerechosHumanosnodeben ser usados de manerapartidista y sucumplimientodebe significarpara la sociedad salvadoreñael recursopararealizarla evaluacióndeldesempeñodel Estado y susinstitucionesenunmomentohistóricodeterminado.
  • 5. También habrá queconsiderar,quelasdistintasfuerzaspolíticasy socialesdelpaísdebentomarencuentaelvalorintrínsecodelosderechoshumanos,yque sólo su cumplimientoseráobjeto de interpretaciónde su vocacióndemocráticaydesu compromisocon elimperiodelaley. Enconsecuenciasehaplanteadoquela dignidadylaestaturademocráticade unpueblo estaenreferenciaa sucapacidaddeexigir al Estado que secumplan todos los derechos humanos que le asisten, todo lo cualindependientementedelaideologíadelasfuerzaspolíticasqueesténenel poderpolíticodeunpaís. 5.2.Concepto,Características y Clasificaciónde losderechoshumanos 5.2.1.ConceptodeDerechosHumanos “Los DerechosHumanos puedendefinirsede manerageneralcomo losderechosquesonintrínsecosanuestranaturalezaysinloscualesnopodemosvivircom osereshumanos.Losderechoshumanosylaslibertadesfundamentales nospermitenalcanzarundesarrollo pleno yhacerusodenuestrascualidades humanas,nuestrainteligencia,nuestrotalentoynuestraconcienciaysatisfacernuestra snecesidadesespiritualesydeotraíndole.Estánbasados enlacreciente exigenciade la humanidadde una vida en la que se respeteny protejanla dignidady el valor inherentesdecadaser humano”NACIONES UNIDAS:(1989)p.5. Conceptualizarlosderechoshumanosrequierereferirseaqueunapersona tienederechosporlaúnicarazóndetenerlacondicióndeserhumano,deestar vivo yserpartedeunasociedaddeterminada,independientementedecualseasuraza,sexo,relig ión,posiciónpolítica,condiciónsocio-económica,entreotros. Página69de109
  • 6. Lapersonaestáenvestidaycobijadadederechosquedeben serplenamente respetados, y suincumplimientogenera sanciones morales y legalesdelas instanciascorrespondientes,tantonacionalescomointernacionales. Losderechoshumanossederivandeladignidadinherentedelserhumanoyde suintegridadfísica,moraly psicológica,asícomotodoslosfactores quecontribuyanasuvidaplenaydesusfamilias. 5.2.2. Características Generales de los Derechos Humanos Universales Debenser aplicadosdeigualformaaunapersonaquea otra,sinmediarcualquierotra condiciónde distinción opreferencia. Intransferibles Ninguna personapuedetransferirnidelegaraotrasus derechos,laotrapersonayacuentaconigualesderechos. Imprescriptibles Todapersonagozadederechoshumanosconsignadosen todoslosinstrumentossuscritos,ellosnuncaprescribenodejand eexistir. Irrenunciables Nadiepuedeser obligadoa renunciara sus derechos humanos. Inviolables Al haber sidoreconocidos por losEstados losderechos humanosnopuedenserviolados,sinoprotegidos. 5.3.3.ClasificacióndelosDerechosHumanos DerechosCivilesyPolíticosodeprimerageneración Derechos Económicos,Sociales y Culturales o desegunda generación Derechos De Solidaridad o de los pueblos o de tercera generación Página70de109
  • 7. La Clasificación anteriorse basa en presentarde forma organizada losdistintos gruposde DerechosHumanos que se han ido reconociendoen eltranscurso del tiempo y fundamentado en diferentes realidades. Ellos correspondenalconjuntodederechosquefueronproclamadosdespuésdelasegundagu erramundial que se constituyenpor lanecesidad deestablecer universalmentetalesderechos.AtalgradoquelasNacionesUnidasnombróunacomisiónq ueredactólaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanosquefueaprobadaenaño19 48. 5.3.4.LosderechoshumanosCivilesyPolíticosodela Libertadodeprimerageneración El aparecimientodelosDerechosHumanosnoesespontáneo,ninatural,sinoquesurgenapar tirdelasnecesidadesquesevandestacandoencadamomento histórico al respectohabráque decirque ya en los siglos XI y XII se vaconstituyendounanuevaclase socialcompuestaporartesanosy comerciantes quienesorganizan lasciudadesalrededordesusactividadescomerciales,pero además,(que)vaaluchar contra elpoderfeudal(larealeza)paraconseguirlosderechosciviles “así sucede en 1188,cuandolas Cortes delreinodeLeón reciben deAlfonsoIX laconfirmacióndelosderechosbásicosdetodohombrelibre,o cuandoen1215elreydeInglaterra,JuansinTierra,seveobligadoaaceptarla Carta Magna quelepresentanlosbarones desureino”Barreiro, Clara: (1981)p.12. Esobvio,quedesdesiglosatrásseencuentranantecedentesimportantesquemarcan elrumbodelosderechoscivilesquecada vezvanaperfeccionarseyextenderseporcasitodoelmundomoderno.Lalibertaddepensa mientoy deacciónsonfundamentalespara aquellosquedesdemuytempranoretomarondelbagajedelaantigüedadclásica, queelrumbo delospropósitoshumanoseselmodelo del hombre “medida de todas las cosas” cuyo finprimordial será Página71de109
  • 8. alcanzarlagloria,lafamaylafortunaquelepermitandisfrutardelosplaceres deestemundo”Ob.cit.p.12 Sehadehacer notar queenlaConvencióndederechoshumanosdel10dediciembre de1948seproclamaronuniversalesunaseriedederechosqueestán contenidos,por ejemplo,en laDeclaración de Independencia de los EstadosUnidosde1776,quepuedenresumirseen lavida,lalibertadylabúsquedadelafelicidadqueson fundamentosesencialesquejustificaríanenundeterminado momento la resistencia armada hacia todo poder que no garantice esos elementalesprincipios. Enelcasodela RevoluciónFrancesade 1789, se puedendestacar la libertad,igualdad,seguridad, respetoa la propiedad y su resistenciaa laopresión, que vienen a constituirse como en un marco general para la compresiónypuestaenmarchadelosderechosfundamentalesdelserhumano enlasdistintasformaciones económicosociales.El 26de agosto de 1789 sepublicólaDeclaración delosDerechosdelHombreydelCiudadano,queserían lasbasesideológicasdelnuevoorden,quesecaracterizaríaporlasrelaciones sociales capitalistasde produccióny que descabezaríaal antiguorégimenfeudal.Sepuededecirqueambasrevolucionesmencionadasfueroncoinci dentes al reconocer con la declaración únicamentederechosindividuales;es decir Civilesy Políticos. DerechosCivilesyPolíticosodeprimerageneración Derechos Derechoalavidayalaintegridadfísicaymental,Derechoa Civiles lalibertadyalaseguridaddelapersona,incluidoelderecho aunjuiciojusto,Derechoalaintimidad einviolabilidaddelhogar y de lacorrespondencia, Derechoa lalibertaddepensamientoyreligión,asícomoaladeopiniónyexpresi Derechos Derechoalalibertaddereunióny asociación, Derechoala ón. Políticos libertadde reunióny asociación, Derechoaelegir,aser Página72de109
  • 9. elegido y a participar en la conducción de los asuntos públicos,Derechoapoderdemandaralaautoridadpública. Derecho Las libertades personales, que comprende la seguridad alalibertad personal, que incluye la protección contra arrestos y detenciones arbitrarias, así como la inviolabilidad de domicilioylacorrespondencia;lalibertaddelmovimiento,al matrimonio y la educación de los hijos; La libertades económicas que serefierea la libertadde comercioeindustria,laempresa,libertaddefijarpreciosylapropied ad;Lalibertadde pensamientoconconllevaalalibertadesdeexpresión,religiosas,art ísticas y literarias;la libertades políticasqueserefierenalibertadesdeexpresión,reunión, asociaciónysufragio. CaracterísticasdelosderechosCivilesyPolíticos Buscanfundamentalmenteprotegerlalibertad,seguridadeintegridadfísicaymorald elaspersonas. Protegealserhumanocomoindividuo(DerechosCiviles)y comociudadano (DerechosPolíticos) El Estadodebegarantizarquetalesderechossepuedanejercerlibremente. EnelcontextodelosDerechosCivilesy Políticosesnecesariodestacarelpreciadoderechoalavida,enelpulgarcitodeAméricae nplenosigloXXIypese aconsiderarseunpaísdemocrático,a mediadosdelpresenteañounperiódicodealtacirculacióndiariadestacóensuportadaqu e“Semantienepromediodehomicidiosen el país”, endondesemanifiestaquelasautoridadesreportandiezcrímenescadadíaenelprimertri mestredel2006.Estoesescandalososipensamosquelascifraspuedenaumentararazónde loscrímenesnoregistrados oficialmente,peroaellosevinculalaaltaoladelincuencialquepareceser, según Página73de109
  • 10. los reportesperiodísticosy policiales, se estánescapandodelcontrolde lasautoridades. Otroaspectoqueesdeimportanciaapuntarenestemarcodederechoseseldelalibrep articipacióndemocráticaatravésdeeleccioneslibresyhonestas,locual ha sido discutidoenmuchas entrevistasy en análisisy reflexiones periodísticas,que por un lado,expresantodas las bondadesdel sistema electoral,peroporotrolado,seplanteaqueelpaísdebe avanzarpermitiendo quefuncionedeformarealel sistemademocrático. Además,los medios de comunicaciónsocial como fenómeno nacional einternacionalseestáninterrelacionandocada vezmásconelpoder atalgradoque existelaposibilidaddecomplicidaden el manejo de la información enbeneficiodefuerzaspolíticasysocialesenparticular,conlo cualexisteunsesgo einformaciónconvenientementeparcial. Hoy endíasehabladelacreacióndelquintopoder quefiscalicelasaccionesde losmediosdecomunicación,de tal forma queseanimparcialesy lo másobjetivosposiblesenelmarcodelaconstruccióndelasociedaddemocrática. 5.3.5.DerechosEconómicos,Socialesyculturalesode Igualdadodesegundageneración Estosderechostienencomoantecedentelas demandasdelostrabajadoresparatenermejorescondicionesde existenciaquese plantearonen unprimermomentodel desarrollo del modo de producción capitalista. LarevoluciónindustrialentrelossiglosXVIIyXVIII,dej oentreverunaseriedenecesidadeseinjusticias,porejemplo,laslargasjornadasdetrabaj oybajossalarios alasquesevieronsometidasgranpartedelostrabajadoresincluyendomujeresyniños.Per otambiénlascondicionesprecariasdesubsistencia,desalud,educación, alojamientoqueproliferaronenaquellosdías.
  • 12. Los Derechos denominados de segunda generación se inspiraron en momentosanterioresasudeclaraciónmodernayuniversal. Setuvoquepasarporluchasdelosllamadosproletariosuobrerospormejorarsus condicionesdevidaenlasfábricasdeInglaterra(1824),enAlemania(1864),enFrancia(18 84)y en lospropios Estados Unidosconlas luchas del 3 de mayo de 1887enChicagoconloqueselogralajornadalaboraldeochohoras. Lahoyex-UniónSoviética sequejóenlasegundadécadadelsigloXXdelainjusticiadereconocer derechosCivilesyPolíticospara unabuenapartedelapoblación,peroque los mismos no pudiesen gozar de igual forma de losDerechosEconómicos,SocialesyCulturales. Enel sigloXIX elconjuntodeluchasreivindicativasde losobrerosen elmundoculminanconlasrevolucionesmexicanaconloquesurgesuConstitución,ylarusa, conlacualseproclamanlosDerechosdelPueblotrabajadorconloquesonreconocidosfor malmentelosDerechosdesegundageneración. DerechosEconómicos,SocialesoCulturalesodesegundageneración. Derechoaltrabajo yarecibirunsalariojustoydigno Derechoacondicioneslaboresjustas Derechodehuelgaysindicalización Derechoalaseguridadsocial Derechoamejoresnivelesdesaludfísicaymental Derechoalaeducación, Instrucciónyalacultura Derechoalaprotecciónyasistenciadelafamilia,madres ehijos. Esteconjuntodederechosserelacionandirectamentecon elderechoal trabajoyarecibir un salariojustoydigno;Derechoacondicioneslaboresjustas;Derechodehuelgay sindicalización;Derechoalaseguridadsocial;Derechoamejoresnivelesdesaludfísicay mental;Derechoalaeducación,Instrucciónyalacultura;Derechoalaprotección yasistenciade lafamilia,madres ehijos; Derechoalaproteccióneconómicaencondicionesdeincapacidad;Derechoalapropied ad. Nos damos cuenta la importancia que tiene conocer nuestros propios derechosy que el mismo nos asiste para que podamos exigir que se nos Página75de109
  • 13. cumplan;sinembargo,enpaísescomoelnuestrosedebeinsistir,proponerybuscarlosme dios legalespara que eseconjuntode derechosno se veanpisoteadosuolvidados. Laindefensiónlaencontramosendistintoscasosalolargoyanchodenuestro territorio;sinembargo,quieneshablan desdelavisiónjurídicanosplanteanquedebeser indispensableparatododerechohumanosubúsqueda,laperfeccióndesucumplimiento,r ecurriralarbitrajeyalospropiostribunalessiesposibleparaquenoseveanviolentadosoen sudefectose restituyan. Lafaltadeoportunidadesdetrabajo dignopara ungruposignificativodela poblacióneconómicamenteactiva enelpaísesuncasoejemplarizantequenospermitevercadadíacomocreceelsectorinform aldelaeconomíaexpresadoenventasdecallesyacerasatalgradoqueelpropioSanSalvado rsehaconstituidoen ungran mercadoestacionarioy ambulantedelo cualvivebuenapartedenuestrapoblación. Ennuestrocontextoeltratardeevitarlahuelgaylasindicalizaciónnoesunmensajefavor ablealainversiónde aquellospaíses einversoresquesíestán cada vezmás comprometidosconelcumplimentocabal de loscompromisosinternacionalescomoelcasodelaOrganizaciónInternacionaldelTrab ajo(OIT).No obstante, esmuybienvaloradoennuestropaíselderechoalapropiedadreconocidohoyporhoyyres petadoportodaslasfuerzaspolíticas,conalgunos matices. EnEl Salvadory otrospaísesdeLatinoaméricasehavistoamenazadoelDerechoa laseguridad social, en el caso de las pensiones, economistas salvadoreñoshanseñaladodequesinosehacen reformasenesteaspectoenelmediano plazo no habrá capacidad para retribuir al contribuyente lascotizaciones quehahechotodasuvidaenesterubro,enañosrecientessecreóunnuevosistemadepensio nesendondeinvolucra lasAFP’S omanejadorasdelosfondosdepensionesprivados, peroquenoestamuyclaroparalamasade Página76de109
  • 14. contribuyentes cómoy dónde seinviertenesosfondos,para quesirven y si ciertamentelaspersonasquehoydíacotizanvanagozardelosmismos. Porsifuerapocoelsalariomínimoesinsuficienteparacubrirlasnecesidades básicas deuna familia promedio de cinco personas, ello si se relaciona directamentealaumentoinflacionario,conlo cualgranpartedelapoblaciónnoestaencapacidaddesoportarelcrecientecosto delavida. Lo quesitenemosclaro esqueelderechohumanoesperfectible,esdecirsujetoaperfeccionarse,eso lo vemos claramentesi comparamos Europa definalesdelsigloXIXconlaEuropadefinalesdelsigloXXyprincipiosdelsigloXXI,endon deenlamayoríadeloscasoslaciudadaníagozadeplenosderechos, desurespetoy cumplimiento,siendounode losfundamentales elde lavida dignaentodalaextensióndelapalabra. Características de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales Buscan lapromociónyproteccióndelaigualdadeconómica,socialyculturalenunasociedadhi stóricamentedeterminada. Protegeyfomentalosderechosdelostrabajadores. Suponenlas garantías de acceso a los beneficios sociales para el buen desarrollodelasfamilias.
  • 16. 5.3.6.DerechosdeSolidaridadodelospueblosodetercerag eneración En 1945 finalizada la segunda guerra mundial surge la concepción democráticadelosDerechosHumanosy elmundoquedaconfiguradoenotroescenario,laguerrafría,en dondelas dos potenciasmundiales, luchanporcontrolary mantenersusrelaciones deinfluencia geo- políticaalosterritorios que logran incorporar y otros que estánsujetosaarticular a suámbitodeinfluencia.Peroalmismotiemposurge latenenciadelascoloniasafroasiáticasdeindependizarsedelaspotenciascomoInglaterr a,Francialo queserealizaenellapsocomprendidoentrelosaños1945a1973conelcualelmundo asiste aunanuevacomposición,yconellolaexigenciadeirconstruyendounaverdadera autodeterminaciónnosólopolítica,sinoeconómicaeideológica. DerechosdeSolidaridadodelospueblos odeTercerageneración Derechoalaautodeterminación DerechoalaPaz Derechoaldesarrollo Derechoalademocracia Derechoalaintegración Derechoarecibiryproducirinformaciónequitativamente Derechoalmedioambientesano Derechoalbeneficiocompartidodelpatrimoniocomúndelahumanidad Cuandoserevisaesteconjuntodederechosnossaltaalavistaelderechoquetienetodo puebloadeterminarsupropiodestino,sinembargo,hoyendíalascaracterísticasycompo sición que se asume el escenariogeo-político sonconseguidasengranpartedesdelasalianzasqueseestablecenporlospaísescon mayor poder económico y político y desde los mismos organismosinternacionalesy mundiales, loscuales ejercenpresióna lospaíses débiles económicaypolíticamenteo conmenosposibilidadesdeautodeterminación. El marcodelaglobalizaciónnosofreceunescenariomuyparticularendonde lamismaChinacomunistaestáaprovechandoventajosamentegranparte delescenarioeconómicoplanteadodesdelaspolíticasneoliberales,muyapesarque Página78de109
  • 17. paísescomoelnuestroaúnnocuentanconrelacionesdiplomáticasconestepaís,perosiec onómicas. Enesesentido,esunaoportunidad apostareinvertirenser ioeneducación,saludy todolo queimpliqueeldesarrollodelacapacidadlaboral,humanayconellolaposibilidaddesituar alapoblacióndelpaís enotras condicioneseconómicas. EncuantoalosTratadosdelibrecomercio(TLC),enLatinoaméricamuchospaísesco moelnuestrohanoptadoporenfilarseconTLC conEstados Unidos,Méxicoy otrosbilaterales,peroelanálisisinternodelasfuerzaspolíticoysocialesde oposicióny larealidadmisma, hacenpensarque el fruto de lostratadosno es inmediato para todos, los estudios recientesreflejanque losbeneficiossereduciránaciertosrubroseconómicosendondesepuedeobtener grandesganancias. Demásestahablardel Derechoaunambientesanoporquenuestropaísesunodelosmásdeterioradosycontamin adosenAmérica,sólodespuésdeHaití,lo cualhacepensarenquehayquetomarmedidasinmediatasquecontribuyanacontenerlac risissocio-ambiental. AlgunasCaracterísticasdelosDerechosdeSolidaridadodelospu eblos Garantizancondicionespolíticasfavorablesparalaestabilidaddelpaísysushabitant es. Establecen el compromisode los Estados a generartodas las medidaspertinentesparagozardesaludatravésdelaproteccióndel medioambiente. Suponeelderechoquelospueblosdecidancualeseltipoderégimenpolítico esmásconvenienteparaeldesarrollo,laintegraciónylademocracia.Dependendel avance en el desarrollo de las democracias,eldesarrollo yjusticiasocial. Requieredenuevasrelaciones(desolidaridad)internacionalesenconcierto delospaíses.
  • 19. 5.4.Otros derechos consagradosenlasconvenciones internacionales: Derechosde lamujeryderechosdelniño 5.4.1.DerechosdelaMujer LaConvenciónsobre la Eliminacióndetodaslasformasdediscriminacióncontralamujerfueadoptadayabiertaa firmayratificación,oadhesión,porla AsambleaGeneralde lasNacionesUnidasensuresolución34/180,del 18dediciembre de 1979.La misma fueratificada por El Salvador por Decreto Legislativo Nº705del2dejuniode1981quesepublicóenelDiarioOficialNº 105del9dejuniodelmismoaño. ConlaConvencióndeEliminacióndetodomaltratocontralamujersebusca efectivizar esepropósitoa través de todoslosórdenesde la vidacotidiana:familiar,laboral,participaciónpolítica,enlaesferaeducativa,elprimerart ículodelamismaexpresamásclaramenteesteobjetivo. Artículo 1. A los efectos de la presente Convención, la expresión “discriminación contra lamujer”denotarátodadistinción,exclusiónorestricción basadaenelsexoquetengacomoobjeto o resultadomenoscabaro anularelreconocimiento,goceoejerciciodelamujer, independientementedesuestado civil,sobre la base de la igualdaddelhombre y lamujer, de losderechos humanosy las libertadesfundamentales en las esferaspolítica,económica,social,culturalyciviloen cualquierotraesfera. Asimismo, esaConvención dejamuy claro que los Estados partes debencondenartodotipodediscriminación contralamujeryafortaleceratravésdetodos los medios legales pertinentes esos esfuerzos, es decir, en laConstitucionesPolíticasdelasRepúblicas,asícomoasegurar porley uotros medioslarealizaciónprácticadelprincipiodeigualdadentreelhombrey la Página80de109
  • 20. mujer. La Convención obliga a derogar leyes que tengan evidencia de discriminacióncontralamujer,perotambiénsedeberánadoptar lasmedidaspertinentes para asegurar la modificación de patrones socioculturales de conductasdehombresymujeres,conelpropósito dealcanzarlaeliminacióndeprejuiciosyprácticasconsuetudinariasqueimpliquenlaide a deinferioridadosuperioridaddealgúnsexo-género. 5.4.2.DerechosdelNiño Encuanto alaConvencióndelosderechosdelniñodel20denoviembre 1989y quefueraratificadaporEl Salvadorel27deabrilde1990yPublicada enelDiarioOficialNº108del9demayode1990,delamismadebemos decirqueconellasepretendeayudaraqueelniño. La Convención reconoce los derechos del niño a la vida, nombre, nacionalidad,identidad,relacionesfamiliares,lasupervivencia. El niñotienederechoanoserseparadodesuspadresencontradesuvoluntad salvo a reserva de razón judicial, protección y cuidados necesarios,quelasinstituciones,serviciosy establecimientosencargados delcuidadoyproteccióndelosniños cumplanlasnormasestablecidas. Se adoptarán medidaspara luchar conel traslado ilícito de niños alextranjeroy suretención,segarantizaráncondicionespara queelniñopuedaexpresarsuopiniónlibrementeentodoslosasuntosquelo afecten,sereconocenlosderechosdelosniñosalalibertaddepensamiento,deconci enciayreligión,sulibertaddeasociaciónycelebracióndereuniones pacíficas. Ningúnniño estarásujetoainjerenciasarbitrariaso ilegalesensuvidaprivada,sufamiliasudomicilio,correspondencianiataquesilegal esasuhonrayreputación, velarporqueelniñotengaaccesoalainformaciónymateria ldediferentesfuentesnacionaleseinternacionales. Página81de109
  • 21. Alentarlaproducciónydifusióndelibrospara niños,Alentaralosmediosdecomunicacióntomenencuentalasnecesidadeslingüí sticasdelniñoyelgrupominoritarioaquepertenece. Protección contra abusos físicos o mentales, descuido o negligencia, garantizarqueambospadrestienenobligacionescomunesenlacrianzaymanuten cióndelniño,proporcionarasistencianecesariaalniñoaquien cuidedeél. Aqueobtengaelcarácterlegalderefugiado,aldisfrutedelmásaltonivelposibledes alud y aservicios paraeltratamientote lasenfermedades y rehabilitación, reducir lamortalidadinfantily delaniñez,combatirlasenfermedadesylamalnutriciónenelmarcodelaatenciónp rimariadelasalud,aseguraratenciónnatalypostnatal,gozarinclusoprestaciones delsegurosocial. Derechodel niñoaunniveldevidaadecuadoparasudesarrollofísico,mental,espiritual,moralys ocial.TomadodeConvencióndelosderechosdelniño. Enlospárrafosanterioresserecogeengranparte losderechosquedebegozartodoniñoyniñaatalgradodeparticularizarsusituaciónporeln iveldevulnerabilidadque representay,laurgenciaque existedelograrsatisfacertodas susnecesidadesconla participación delEstado, organismosde ayuda internacional,lasociedadyla familiamisma. 5.5.ConsideracionesFinales Quetodoslossectores socialesy políticosdel país deben poner todos losesfuerzos en la búsqueda y permanente construcción de la paz y el fortalecimientodelasinstitucionesincluyendosuindependenciapara lograr unaverdaderademocraciaylapotenciacióndeladignidadhumanadelapersonaypueblos alvadoreño. Página82de109
  • 22. Que el Poder judicial, la Procuraduríade DerechosHumanos y la mismaciudadaníaorganizadadebedesergarantedelcumplimientodelalegislación,par a fortalecer elEstadodemocrático y con ellolos derechoshumanos,noobstante,realidadesque nos hace pensaren la necesidadde mejorar lasaccionesde lostres poderesdel Estado, siendo unfactordistorsionador lasdecisionesyelmanejoconfrontativodelasdiferentesfuerzaspolíticasysocialesqueex istenenel país. Que existehoy día una dinámica de cumplimientoe incumplimientodelconjuntodederechosconsagrados porlo cual la ciudadaníadebe exigir suobservanciaparamejorarcadavezeneltema delaigualdaddederechosydeberes;laslibertades;asícomolascondicionesdeexistencia :salud,educación,viviendadigna,trabajo,respetoasudignidad. Que los Derechos Humanos deben ser reafirmados, desarrollados, perfeccionadosy protegidos en función de consolidarla democracia en elcontinentey ennuestropaís comocondiciónimprescindible,sobrelabasedelrespeto integral a los derechos de la persona, el régimen democráticorepresentativodegobierno;asícomoelderechodelospueblosaldesa rrollo,ala libre determinación y a disponer libremente de sus riquezas y recursosnaturales,asícomoderechosylibertades. Además,hayquerecordarquesegún laDeclaraciónUniversaldelos derechoshumanosylaConvenciónAmericanadeDerechosHumanos,“sólopuederealiza rseelidealdelserhumanolibre,exentodel temor y delamiseria,sise creanlascondicionesque permitanacadapersonagozardesusderechoseconómicos,socialesyculturales,tantoc omodesusderechoscivilesypolíticos”. Quedebemostenerclaroquenopodrájustificarselaviolacióndeuno variosderechosparacumplirotrouotros,porlo cuallosEstados hanexpresadola voluntad,bajounconjuntodecompromisossuscritos. Página83de109
  • 23. QuelosDerechosCivilesy Políticos;Económicos,Socialesy Culturales;asícomoelDerechoa la Solidaridadde los pueblosson derechosque están íntimamenterelacionadosloscualesconstituyenuntodoindisolublelaque tiene asubaseelreconocimientodeladignidaddelapersonahumana,porlo quedebe existirpermanentementetutelaypromociónconelpropósitodelograrlap lenavigenciadelosmismos. ReferenciasBibliográficas BarreiroBarreiro, Clara.DerechosHumanospara laPaz.DeclaracionesSolemnes,continuasviolaciones.AulaAbiertaSalv at. Salvat Editores,Madrid,España.1981. 64Págs. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, Imprenta Nacional,SanSalvador,ElSalvador, 1983.78Págs. MendozaOrantes,Ricardo,DeclaracionesyTratadosInternaciona lessobreDerechosHumanosVigentesenEl Salvador, SegundaEdición,EditorialJurídica Sa0lvadoreña,SanSalvador,ElSalvador, 1997.144Págs. NACIONES UNIDAS. Oficina del AltoComisionado para los Derechos Humanos,TerceraEdición, ImpresosQuijano S.A.de C.V,San Salvador, ElSalvador, 2004.266Págs. NACIONESUNIDAS. La enseñanzade los DerechosHumanos. Campaña MundialparaDerechosHumanos.NuevaYork,1989.47Págs. NACIONESUNIDAS. DerechosHumanos. Preguntasy respuestas,Nueva York,1987.60Págs.
  • 24. PROCURADURIAPARALA DEFENSADE LOS DERECHOSHUMANOS.LosDerechosEconómicos,SocialesyCultural esenelcontextodelatransiciónenElSalvador.San Salvador,ElSalvador,1995. 61Págs.