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Maestría
Código Internacional para la
Protección de Barcos y
Facilidades Portuarias
• IMO (International Maritime Organization)
• SOLAS (Seguridad de la Vida en el Mar)
• MSC (Maritime Safety Committee)
• PBIP- ISPS (Código de Seguridad de Barcos
y Facilidades Portuarias)
• AIS (Sistema de Identificación Automática
Maestría
Visión
• La Seguridad Marítima comprende
regulaciones que norman la actividad
marítima, portuaria y operaciones de
aduanas relacionadas con la operación
de las naves y las facilidades portuarias.
• El crecimiento mundial de las actividades
delictivas, hace necesario implementar
medidas de protección que contribuyan a
fortalecer la seguridad de las operaciones
de naves y facilidades portuarias.
Maestría
Visión
• La implementación del Código Internacional
para la protección de barcos e instalaciones
portuarias ( PBIP – ISPS ) comprende la
Cooperación Técnica y colaboración de
la Organización Marítima Internacional
(OMI), Organización Internacional del Trabajo
(OIT) y Organización Mundial de Aduanas
(OMA).
• Las disposiciones relativas a instalaciones
portuarias, se aplicarán a la Interfaz
Buque Puerto.
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Estrategias adoptadas
• La Autoridad Marítima Internacional (OMI)
ha adoptado nuevas provisiones para asegurar
la Seguridad de la Vida en el mar, orientadas
a fortalecer la seguridad de las operaciones
de las naves y facilidades portuarias.
• El Comité de Seguridad Marítima (MSC)
ha sido designado para revisar y promulgar
estas normas, considerando su cumplimiento
por los Estados Miembros, Organizaciones
Gubernamentales y ONG’s.
Maestría
Estrategias adoptadas
• El Comité de Seguridad Marítima adoptó
la implementación de Medidas de Protección
de Barcos e Instalaciones Portuarias (PBIP
-ISPS), el Sistema de Identificación Automático,
el marcado de los Números de
Identificación de Naves y el Registro
Sinóptico Continuo de Actividades en puerto
y en la mar.
Maestría
Metas y Objetivos
• Establecer roles y responsabilidades de gestión en
las actividades marítimas y portuarias.
• Establecer una red de cooperación entre los
gobiernos contratantes, organismos, empresas
e industrias, para el establecimiento de medidas de
protección que aseguren las operaciones de
comercio internacional marítimo.
• Integrar nuevas regulaciones y medidas de
protección, con los procedimientos y registros
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Metas y Objetivos
• Estandarizar niveles de protección y
procedimientos de seguridad para la
operación de naves y facilidades
portuarias.
• Las nuevas regulaciones entraron en
vigencia el 1ro. de julio del 2004,
quedando pendiente el cumplimiento de
los artículos referentes al marcado de los
buques.
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Organización
• Planes de Protección
• Oficial de Protección de la Compañía
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carga, los barcos, unidades de transporte,
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portuarias, de los riesgos de un suceso que
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• Plan de Protección del Barco
• Plan de Protección de la Instalación Portuaria
Maestría
Oficial de Protección de la
Compañía
• Ejecutivo designado para
elaborar, mantener y
asegurar el cumplimiento de
los planes de Protección de la
Empresa, el alistamiento y
niveles de protección de las
naves y la coordinación con
los Oficiales de Protección de
las naves y facilidades
portuarias.
Responsable ante las
autoridades del Gobierno
de Bandera por la
elaboración,
mantenimiento y
cumplimiento de los
planes y procedimientos
de Protección de la
Compañía contemplados
por PBIP - ISPS.
Maestría
Oficial de Protección
del Barco
• Oficial designado para
elaborar y asegurar el
cumplimiento de los planes
de protección del barco,
la implementación, el
alistamiento y niveles de
seguridad y coordinación
con el oficial de Protección
de la compañía y oficial de
Protección de facilidades
portuarias.
• Responsable ante las
autoridades del Gobierno
y el oficial de Protección
de la Compañía por la
elaboración, mantenimiento
y cumplimiento de
planes y procedimientos
de Protección del barco
contemplados por PBIP-
ISPS.
Maestría
Oficial de Protección de
Facilidades Portuarias
• Funcionario designado por la
autoridad del puerto, para
elaborar y asegurar el
cumplimiento de los planes
de Protección de facilidades
portuarias, implementación,
alistamiento, nivel de seguridad
del puerto y coordinación con
los oficiales de Protección de
las compañías y de las naves en
puerto.
• Responsable ante las
autoridades del Gobierno
por la elaboración,
mantenimiento,
supervisión y
cumplimiento de planes
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de Protección de las
facilidades portuarias
contemplados por PBIP -
ISPS.
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Niveles de Protección
• 1er. Nivel de Protección: Nivel mínimo de Protección que
debe ser mantenido en todo momento.
• 2do. Nivel de Protección :Nivel apropiado que comprende
medidas adicionales, que deberán ser mantenidas por un
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riesgo de incidentes que afecten la seguridad de la nave o
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• 3er. Nivel de Protección: Nivel máximo de Protección.
Comprende la adopción de medidas específicas que
deberán ser aplicadas cuando un incidente de seguridad
es probable o inminente y no es posible identificar el
blanco objetivo.
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Registro de Actividades
• Es obligatorio contar con el Certificado PBIP-ISPS válido
indicando el nombre de la autoridad que lo otorgó.
• Establecimiento del Nivel de Protección de la Embarcación
• Registro de Nivel de Protección de la Embarcación en los
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• Registro de Información de Medidas de Protección
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• Registro de Contratación personal de operadores
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• Consultoría/Capacitación previa para
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Objetivos
• IDENTIFICAR componentes de una EVP;
• IDENTIFICAR los elementos necesarios para evaluar
apropiadamente las vulnerabilidades de un puerto y/o
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• DECLARAR el propósito de la “comparación
objetiva”;
• DEFINIR “Planeamiento Estratégico” y Planeamiento
de Contingencia” basado en eventos anteriores.
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¿Cuales son las instalaciones portuarias que
deberían ser evaluadas?
Todas las instalaciones que proveen
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Componentes de una ESIP/EVP:
Amenazas percibidas a las instalaciones
portuarias y/o infraestructura
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Evaluación de la Seguridad de las Instalaciones
Portuarias (ESIP) término “Internacional” de
la Organización Marítima Internacional
(OMI);
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Evaluaciones de Seguridad de las Instalaciones
Portuarias (ESIP)
Las ESIP deberían tratar:
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Personnel de Seguridad)
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Características Portuarias
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Planeamiento Estratégico Basado en elPlaneamiento Estratégico Basado en el
Puntaje de Evaluación de lasPuntaje de Evaluación de las
VulnerabilidadesVulnerabilidades
Planeamiento de ContingenciaPlaneamiento de Contingencia
Basado en los AntecedentesBasado en los Antecedentes
Maestría
Revisión de los Objetivos
 IDENTIFICAR los componentes necesarios de la EVP
 IDENTIFICAR los elementos necesarios para evaluar
apropiadamente las vulnerabilidades de puertos y/o
instalaciones portuarias específicos;
 DECLARAR el propósito de la “comparación objetiva”;
 DEFINIR “Planeamiento Estratégico” y “Planeamiento de
Contingencia” basado en los antecedentes.

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Presentación convenio isps

  • 1. Maestría Código Internacional para la Protección de Barcos y Facilidades Portuarias • IMO (International Maritime Organization) • SOLAS (Seguridad de la Vida en el Mar) • MSC (Maritime Safety Committee) • PBIP- ISPS (Código de Seguridad de Barcos y Facilidades Portuarias) • AIS (Sistema de Identificación Automática
  • 2. Maestría Visión • La Seguridad Marítima comprende regulaciones que norman la actividad marítima, portuaria y operaciones de aduanas relacionadas con la operación de las naves y las facilidades portuarias. • El crecimiento mundial de las actividades delictivas, hace necesario implementar medidas de protección que contribuyan a fortalecer la seguridad de las operaciones de naves y facilidades portuarias.
  • 3. Maestría Visión • La implementación del Código Internacional para la protección de barcos e instalaciones portuarias ( PBIP – ISPS ) comprende la Cooperación Técnica y colaboración de la Organización Marítima Internacional (OMI), Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Organización Mundial de Aduanas (OMA). • Las disposiciones relativas a instalaciones portuarias, se aplicarán a la Interfaz Buque Puerto.
  • 4. Maestría Estrategias adoptadas • La Autoridad Marítima Internacional (OMI) ha adoptado nuevas provisiones para asegurar la Seguridad de la Vida en el mar, orientadas a fortalecer la seguridad de las operaciones de las naves y facilidades portuarias. • El Comité de Seguridad Marítima (MSC) ha sido designado para revisar y promulgar estas normas, considerando su cumplimiento por los Estados Miembros, Organizaciones Gubernamentales y ONG’s.
  • 5. Maestría Estrategias adoptadas • El Comité de Seguridad Marítima adoptó la implementación de Medidas de Protección de Barcos e Instalaciones Portuarias (PBIP -ISPS), el Sistema de Identificación Automático, el marcado de los Números de Identificación de Naves y el Registro Sinóptico Continuo de Actividades en puerto y en la mar.
  • 6. Maestría Metas y Objetivos • Establecer roles y responsabilidades de gestión en las actividades marítimas y portuarias. • Establecer una red de cooperación entre los gobiernos contratantes, organismos, empresas e industrias, para el establecimiento de medidas de protección que aseguren las operaciones de comercio internacional marítimo. • Integrar nuevas regulaciones y medidas de protección, con los procedimientos y registros vigentes.
  • 7. Maestría Metas y Objetivos • Estandarizar niveles de protección y procedimientos de seguridad para la operación de naves y facilidades portuarias. • Las nuevas regulaciones entraron en vigencia el 1ro. de julio del 2004, quedando pendiente el cumplimiento de los artículos referentes al marcado de los buques.
  • 8. Maestría Organización • Planes de Protección • Oficial de Protección de la Compañía • Oficial de Protección de la Nave • Oficial de Protección de Facilidades Portuarias • Niveles de Protección • Registro de Actividades • Número de Identificación
  • 9. Maestría Planes de Protección • Elaborados para asegurar la aplicación de medidas destinadas a proteger las personas, la carga, los barcos, unidades de transporte, provisiones, instalaciones y facilidades portuarias, de los riesgos de un suceso que afecte a la protección marítima. • Plan de Protección del Barco • Plan de Protección de la Instalación Portuaria
  • 10. Maestría Oficial de Protección de la Compañía • Ejecutivo designado para elaborar, mantener y asegurar el cumplimiento de los planes de Protección de la Empresa, el alistamiento y niveles de protección de las naves y la coordinación con los Oficiales de Protección de las naves y facilidades portuarias. Responsable ante las autoridades del Gobierno de Bandera por la elaboración, mantenimiento y cumplimiento de los planes y procedimientos de Protección de la Compañía contemplados por PBIP - ISPS.
  • 11. Maestría Oficial de Protección del Barco • Oficial designado para elaborar y asegurar el cumplimiento de los planes de protección del barco, la implementación, el alistamiento y niveles de seguridad y coordinación con el oficial de Protección de la compañía y oficial de Protección de facilidades portuarias. • Responsable ante las autoridades del Gobierno y el oficial de Protección de la Compañía por la elaboración, mantenimiento y cumplimiento de planes y procedimientos de Protección del barco contemplados por PBIP- ISPS.
  • 12. Maestría Oficial de Protección de Facilidades Portuarias • Funcionario designado por la autoridad del puerto, para elaborar y asegurar el cumplimiento de los planes de Protección de facilidades portuarias, implementación, alistamiento, nivel de seguridad del puerto y coordinación con los oficiales de Protección de las compañías y de las naves en puerto. • Responsable ante las autoridades del Gobierno por la elaboración, mantenimiento, supervisión y cumplimiento de planes y procedimientos de Protección de las facilidades portuarias contemplados por PBIP - ISPS.
  • 13. Maestría Niveles de Protección • 1er. Nivel de Protección: Nivel mínimo de Protección que debe ser mantenido en todo momento. • 2do. Nivel de Protección :Nivel apropiado que comprende medidas adicionales, que deberán ser mantenidas por un período de tiempo, resultante de una condición de alto riesgo de incidentes que afecten la seguridad de la nave o las instalaciones y facilidades portuarias. • 3er. Nivel de Protección: Nivel máximo de Protección. Comprende la adopción de medidas específicas que deberán ser aplicadas cuando un incidente de seguridad es probable o inminente y no es posible identificar el blanco objetivo.
  • 14. Maestría Registro de Actividades • Es obligatorio contar con el Certificado PBIP-ISPS válido indicando el nombre de la autoridad que lo otorgó. • Establecimiento del Nivel de Protección de la Embarcación • Registro de Nivel de Protección de la Embarcación en los últimos 10 puertos visitados • Registro de Información de Medidas de Protección adoptadas en los 10 últimos puertos • Procedimientos de Protección para operaciones barco a barco, adoptadas en esos puertos • Registro de Contratación personal de operadores • Registro diario de operadores • Otras informaciones de Protección del barco
  • 15. Maestría Número de Identificación • Designado por la Autoridad Marítima • Debe ser marcado en dos partes visibles de la nave / embarcación • En la popa y en ambos lados del casco de la nave / embarcación. • En ambos lados y en la parte frontal de la superestructura
  • 16. Maestría Número de Identificación • Embarcaciones de pasajeros, deben mostrar el número en una superficie horizontal visible desde el aire. • En una de las paredes trasversales de las salas de máquinas, salas de bombas (Petroleros) o al final de las paredes trasversales de carga (Roll On/Roll Off)
  • 17. Maestría Demostración de marcado • Marcado de la superestructura frontal • Marcado por la banda 1-42-25 1-4 2-25 30-5-191
  • 18. Maestría Aplicación • El Código ISPS es aplicable a: • Barcos de Carga (TRB > 500 Tn.), Pasajeros (Incluido transbordadores), petroleros, gaseros, portacontenedores y naves multipropósito comprometidos en viajes internacionales. • Facilidades portuarias proporcionando servicios comprometidos en el soporte de naves realizando viajes internacionales.
  • 19. Maestría Desarrollo de una Evaluación de las Vulnerabilidades Portuarias (EVP) Grupo Alfa
  • 20. Maestría Requisitos • Consultoría/Capacitación previa para Evaluación de Vulnerabilidades Portuarias Objetivos • IDENTIFICAR componentes de una EVP; • IDENTIFICAR los elementos necesarios para evaluar apropiadamente las vulnerabilidades de un puerto y/o instalación portuaria específico; • DECLARAR el propósito de la “comparación objetiva”; • DEFINIR “Planeamiento Estratégico” y Planeamiento de Contingencia” basado en eventos anteriores.
  • 21. Maestría ¿Cuales son las instalaciones portuarias que deberían ser evaluadas? Todas las instalaciones que proveen servicios a los buques o son consideradas parte “esencial de las operaciones” dentro del puerto ¿Quién es el responsable de completar la EVP? El ¡“Gobierno Contratante”!
  • 22. Maestría Componentes de una ESIP/EVP: Amenazas percibidas a las instalaciones portuarias y/o infraestructura • Vulnerabilidades potenciales y • Consecuencias de incidentes potenciales. Evaluación de la Seguridad de las Instalaciones Portuarias (ESIP) término “Internacional” de la Organización Marítima Internacional (OMI); EVP es historicamente un término más “Americano”
  • 23. Maestría Evaluaciones de Seguridad de las Instalaciones Portuarias (ESIP) Las ESIP deberían tratar: • La seguridad física; • La seguridad estructural; • Sistemas de protección del personal; • Políticas relativas al procedimiento de seguridad; • Sistemas de Radio y Telecomunicaciones; • Infraestructura pertinente del Transporte; • Servicios públicos; y • Cualquier otra área considerada riesgosa
  • 24. Maestría Areas de Consideración para una EVP  Características Portuarias  Características Físicas  Ubicación geográfica del Puerto  Situación Política (estabilidad/inestabilidad)  Origen Geográfico de la Carga  (5) Sistemas Físicos de Seguridad (incluyendo el Personnel de Seguridad)  Comunicaciones  Recursos Locales  Antecedentes
  • 25. Maestría Características Portuarias  Susceptibilidad del Puerto (Tipo de Terminal) Militar Pasajeros Carga General Petróleo Servicios Públicos Municipales  Volumen Carga; y/o Pasajeros
  • 26. Maestría Planeamiento Estratégico Basado en elPlaneamiento Estratégico Basado en el Puntaje de Evaluación de lasPuntaje de Evaluación de las VulnerabilidadesVulnerabilidades Planeamiento de ContingenciaPlaneamiento de Contingencia Basado en los AntecedentesBasado en los Antecedentes
  • 27. Maestría Revisión de los Objetivos  IDENTIFICAR los componentes necesarios de la EVP  IDENTIFICAR los elementos necesarios para evaluar apropiadamente las vulnerabilidades de puertos y/o instalaciones portuarias específicos;  DECLARAR el propósito de la “comparación objetiva”;  DEFINIR “Planeamiento Estratégico” y “Planeamiento de Contingencia” basado en los antecedentes.

Notas del editor

  1. Lesson Objectives IDENTIFY the required components of a PVA; • IDENTIFY necessary elements required to properly evaluate the vulnerability of a specific port and/or port facility; • STATE the purpose “objective comparison”; • DEFINE “Strategic Planning” and “Contingency Planning” based on past history.
  2. PFSA PFSA is essentially a new (Dec 2002) “international” term from the IMO. Historically, the U.S. Coast Guard HAS conducted PVA’s since the late 1980’s. Per the IMO, the PFSA is essentially deemed a “risk analysis” of all aspects of a port facility’s operation to determine which part(s) are more susceptible and/or more likely to be subject of an attack. Components of a PFSA: Perceived threat to port installations and/or infrastructure; Potential vulnerabilities; and Consequences of potential incidents. The PFSA must be approved by the contracting government.
  3. Elements of a PFSA: • Physical Security; • Structural Security; • Personnel Protection Systems; • [Security] Procedural Policies; • Radio & Telecommunication Systems; • Relevant Transportation Infrastructure; • Utilities; and • Any other area deemed a risk
  4. Consideration Areas for a PVA The host-nation (HN) should consider the following areas when developing a vulnerability assessment tool: Port Characteristics Physical Characteristics Geographical Location Political Geographical Origin of Cargoes (5) Physical Security Systems (incl. Security Personnel) Communications Local Resources Past History
  5. Port Characteristics Mission Sensitivity (type of terminal): Military & Passenger terminals offer the greatest risk. Passenger terminals are easier targets due to the volume of people that pass through them & the difficulty to strictly control everyone. General Cargo-Container facilities offer a “medium” vulnerability, while oil petroleum offer the least vulnerability. Why? Oil terminals are more strictly controlled and require less people to operate (general cargo facilities offer a “revolving door” of people in/out of the facility). Additionally, a port that has a higher volume has a greater vulnerability than smaller, less-busy ports.
  6. Closing Slide IDENTIFY the required components of a PVA; IDENTIFY necessary elements required to properly evaluate the vulnerability of a specific port and/or port facility; STATE the purpose “objective comparison”; DEFINE “Strategic Planning” and “Contingency Planning” based on past history.