Seguridad Marítima e Higiene Ocupacional para el Desarrollo de las Operacion...
Presentación convenio isps
1. Maestría
Código Internacional para la
Protección de Barcos y
Facilidades Portuarias
• IMO (International Maritime Organization)
• SOLAS (Seguridad de la Vida en el Mar)
• MSC (Maritime Safety Committee)
• PBIP- ISPS (Código de Seguridad de Barcos
y Facilidades Portuarias)
• AIS (Sistema de Identificación Automática
2. Maestría
Visión
• La Seguridad Marítima comprende
regulaciones que norman la actividad
marítima, portuaria y operaciones de
aduanas relacionadas con la operación
de las naves y las facilidades portuarias.
• El crecimiento mundial de las actividades
delictivas, hace necesario implementar
medidas de protección que contribuyan a
fortalecer la seguridad de las operaciones
de naves y facilidades portuarias.
3. Maestría
Visión
• La implementación del Código Internacional
para la protección de barcos e instalaciones
portuarias ( PBIP – ISPS ) comprende la
Cooperación Técnica y colaboración de
la Organización Marítima Internacional
(OMI), Organización Internacional del Trabajo
(OIT) y Organización Mundial de Aduanas
(OMA).
• Las disposiciones relativas a instalaciones
portuarias, se aplicarán a la Interfaz
Buque Puerto.
4. Maestría
Estrategias adoptadas
• La Autoridad Marítima Internacional (OMI)
ha adoptado nuevas provisiones para asegurar
la Seguridad de la Vida en el mar, orientadas
a fortalecer la seguridad de las operaciones
de las naves y facilidades portuarias.
• El Comité de Seguridad Marítima (MSC)
ha sido designado para revisar y promulgar
estas normas, considerando su cumplimiento
por los Estados Miembros, Organizaciones
Gubernamentales y ONG’s.
5. Maestría
Estrategias adoptadas
• El Comité de Seguridad Marítima adoptó
la implementación de Medidas de Protección
de Barcos e Instalaciones Portuarias (PBIP
-ISPS), el Sistema de Identificación Automático,
el marcado de los Números de
Identificación de Naves y el Registro
Sinóptico Continuo de Actividades en puerto
y en la mar.
6. Maestría
Metas y Objetivos
• Establecer roles y responsabilidades de gestión en
las actividades marítimas y portuarias.
• Establecer una red de cooperación entre los
gobiernos contratantes, organismos, empresas
e industrias, para el establecimiento de medidas de
protección que aseguren las operaciones de
comercio internacional marítimo.
• Integrar nuevas regulaciones y medidas de
protección, con los procedimientos y registros
vigentes.
7. Maestría
Metas y Objetivos
• Estandarizar niveles de protección y
procedimientos de seguridad para la
operación de naves y facilidades
portuarias.
• Las nuevas regulaciones entraron en
vigencia el 1ro. de julio del 2004,
quedando pendiente el cumplimiento de
los artículos referentes al marcado de los
buques.
8. Maestría
Organización
• Planes de Protección
• Oficial de Protección de la Compañía
• Oficial de Protección de la Nave
• Oficial de Protección de Facilidades
Portuarias
• Niveles de Protección
• Registro de Actividades
• Número de Identificación
9. Maestría
Planes de Protección
• Elaborados para asegurar la aplicación de
medidas destinadas a proteger las personas, la
carga, los barcos, unidades de transporte,
provisiones, instalaciones y facilidades
portuarias, de los riesgos de un suceso que
afecte a la protección marítima.
• Plan de Protección del Barco
• Plan de Protección de la Instalación Portuaria
10. Maestría
Oficial de Protección de la
Compañía
• Ejecutivo designado para
elaborar, mantener y
asegurar el cumplimiento de
los planes de Protección de la
Empresa, el alistamiento y
niveles de protección de las
naves y la coordinación con
los Oficiales de Protección de
las naves y facilidades
portuarias.
Responsable ante las
autoridades del Gobierno
de Bandera por la
elaboración,
mantenimiento y
cumplimiento de los
planes y procedimientos
de Protección de la
Compañía contemplados
por PBIP - ISPS.
11. Maestría
Oficial de Protección
del Barco
• Oficial designado para
elaborar y asegurar el
cumplimiento de los planes
de protección del barco,
la implementación, el
alistamiento y niveles de
seguridad y coordinación
con el oficial de Protección
de la compañía y oficial de
Protección de facilidades
portuarias.
• Responsable ante las
autoridades del Gobierno
y el oficial de Protección
de la Compañía por la
elaboración, mantenimiento
y cumplimiento de
planes y procedimientos
de Protección del barco
contemplados por PBIP-
ISPS.
12. Maestría
Oficial de Protección de
Facilidades Portuarias
• Funcionario designado por la
autoridad del puerto, para
elaborar y asegurar el
cumplimiento de los planes
de Protección de facilidades
portuarias, implementación,
alistamiento, nivel de seguridad
del puerto y coordinación con
los oficiales de Protección de
las compañías y de las naves en
puerto.
• Responsable ante las
autoridades del Gobierno
por la elaboración,
mantenimiento,
supervisión y
cumplimiento de planes
y procedimientos
de Protección de las
facilidades portuarias
contemplados por PBIP -
ISPS.
13. Maestría
Niveles de Protección
• 1er. Nivel de Protección: Nivel mínimo de Protección que
debe ser mantenido en todo momento.
• 2do. Nivel de Protección :Nivel apropiado que comprende
medidas adicionales, que deberán ser mantenidas por un
período de tiempo, resultante de una condición de alto
riesgo de incidentes que afecten la seguridad de la nave o
las instalaciones y facilidades portuarias.
• 3er. Nivel de Protección: Nivel máximo de Protección.
Comprende la adopción de medidas específicas que
deberán ser aplicadas cuando un incidente de seguridad
es probable o inminente y no es posible identificar el
blanco objetivo.
14. Maestría
Registro de Actividades
• Es obligatorio contar con el Certificado PBIP-ISPS válido
indicando el nombre de la autoridad que lo otorgó.
• Establecimiento del Nivel de Protección de la Embarcación
• Registro de Nivel de Protección de la Embarcación en los
últimos 10 puertos visitados
• Registro de Información de Medidas de Protección
adoptadas en los 10 últimos puertos
• Procedimientos de Protección para operaciones barco a
barco, adoptadas en esos puertos
• Registro de Contratación personal de operadores
• Registro diario de operadores
• Otras informaciones de Protección del barco
15. Maestría
Número de Identificación
• Designado por la Autoridad Marítima
• Debe ser marcado en dos partes visibles de la
nave / embarcación
• En la popa y en ambos lados del casco de
la nave / embarcación.
• En ambos lados y en la parte frontal de la
superestructura
16. Maestría
Número de Identificación
• Embarcaciones de pasajeros, deben mostrar
el número en una superficie horizontal visible
desde el aire.
• En una de las paredes trasversales de las salas
de máquinas, salas de bombas (Petroleros) o al
final de las paredes trasversales de carga (Roll
On/Roll Off)
18. Maestría
Aplicación
• El Código ISPS es aplicable a:
• Barcos de Carga (TRB > 500 Tn.), Pasajeros
(Incluido transbordadores), petroleros, gaseros,
portacontenedores y naves multipropósito
comprometidos en viajes internacionales.
• Facilidades portuarias proporcionando servicios
comprometidos en el soporte de naves realizando
viajes internacionales.
20. Maestría
Requisitos
• Consultoría/Capacitación previa para
Evaluación de Vulnerabilidades Portuarias
Objetivos
• IDENTIFICAR componentes de una EVP;
• IDENTIFICAR los elementos necesarios para evaluar
apropiadamente las vulnerabilidades de un puerto y/o
instalación portuaria específico;
• DECLARAR el propósito de la “comparación
objetiva”;
• DEFINIR “Planeamiento Estratégico” y Planeamiento
de Contingencia” basado en eventos anteriores.
21. Maestría
¿Cuales son las instalaciones portuarias que
deberían ser evaluadas?
Todas las instalaciones que proveen
servicios a los buques o son consideradas
parte “esencial de las operaciones”
dentro del puerto
¿Quién es el responsable
de completar la EVP?
El ¡“Gobierno Contratante”!
22. Maestría
Componentes de una ESIP/EVP:
Amenazas percibidas a las instalaciones
portuarias y/o infraestructura
• Vulnerabilidades potenciales y
• Consecuencias de incidentes potenciales.
Evaluación de la Seguridad de las Instalaciones
Portuarias (ESIP) término “Internacional” de
la Organización Marítima Internacional
(OMI);
EVP es historicamente un término más
“Americano”
23. Maestría
Evaluaciones de Seguridad de las Instalaciones
Portuarias (ESIP)
Las ESIP deberían tratar:
• La seguridad física;
• La seguridad estructural;
• Sistemas de protección del personal;
• Políticas relativas al procedimiento de
seguridad;
• Sistemas de Radio y Telecomunicaciones;
• Infraestructura pertinente del Transporte;
• Servicios públicos; y
• Cualquier otra área considerada riesgosa
24. Maestría
Areas de Consideración para una EVP
Características Portuarias
Características Físicas
Ubicación geográfica del Puerto
Situación Política (estabilidad/inestabilidad)
Origen Geográfico de la Carga
(5) Sistemas Físicos de Seguridad (incluyendo el
Personnel de Seguridad)
Comunicaciones
Recursos Locales
Antecedentes
26. Maestría
Planeamiento Estratégico Basado en elPlaneamiento Estratégico Basado en el
Puntaje de Evaluación de lasPuntaje de Evaluación de las
VulnerabilidadesVulnerabilidades
Planeamiento de ContingenciaPlaneamiento de Contingencia
Basado en los AntecedentesBasado en los Antecedentes
27. Maestría
Revisión de los Objetivos
IDENTIFICAR los componentes necesarios de la EVP
IDENTIFICAR los elementos necesarios para evaluar
apropiadamente las vulnerabilidades de puertos y/o
instalaciones portuarias específicos;
DECLARAR el propósito de la “comparación objetiva”;
DEFINIR “Planeamiento Estratégico” y “Planeamiento de
Contingencia” basado en los antecedentes.
Notas del editor
Lesson Objectives IDENTIFY the required components of a PVA; • IDENTIFY necessary elements required to properly evaluate the vulnerability of a specific port and/or port facility; • STATE the purpose “objective comparison”; • DEFINE “Strategic Planning” and “Contingency Planning” based on past history.
PFSA PFSA is essentially a new (Dec 2002) “international” term from the IMO. Historically, the U.S. Coast Guard HAS conducted PVA’s since the late 1980’s. Per the IMO, the PFSA is essentially deemed a “risk analysis” of all aspects of a port facility’s operation to determine which part(s) are more susceptible and/or more likely to be subject of an attack. Components of a PFSA: Perceived threat to port installations and/or infrastructure; Potential vulnerabilities; and Consequences of potential incidents. The PFSA must be approved by the contracting government.
Elements of a PFSA: • Physical Security; • Structural Security; • Personnel Protection Systems; • [Security] Procedural Policies; • Radio & Telecommunication Systems; • Relevant Transportation Infrastructure; • Utilities; and • Any other area deemed a risk
Consideration Areas for a PVA The host-nation (HN) should consider the following areas when developing a vulnerability assessment tool: Port Characteristics Physical Characteristics Geographical Location Political Geographical Origin of Cargoes (5) Physical Security Systems (incl. Security Personnel) Communications Local Resources Past History
Port Characteristics Mission Sensitivity (type of terminal): Military & Passenger terminals offer the greatest risk. Passenger terminals are easier targets due to the volume of people that pass through them & the difficulty to strictly control everyone. General Cargo-Container facilities offer a “medium” vulnerability, while oil petroleum offer the least vulnerability. Why? Oil terminals are more strictly controlled and require less people to operate (general cargo facilities offer a “revolving door” of people in/out of the facility). Additionally, a port that has a higher volume has a greater vulnerability than smaller, less-busy ports.
Closing Slide IDENTIFY the required components of a PVA; IDENTIFY necessary elements required to properly evaluate the vulnerability of a specific port and/or port facility; STATE the purpose “objective comparison”; DEFINE “Strategic Planning” and “Contingency Planning” based on past history.