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Dejemos de responder a la demanda y
 pasemos a atender las necesidades

           Joan Gené Badia
                 CAPSE-ICS
           Universitat de Barcelona
El modelo está en crisis
Atención Primaria
Atención Hospitalaria
Nuestro modelo


            Hospital




Atención                Socio-
Primaria               saniarios

           Comunidad
Tasas de contactos por 100 habitantes



                  12 %
                 Hospital




     Atención                Socio-
     Primaria               saniarios

   770 %        Comunidad        1%
Gerencia única
Paradojas del modelo
• Atención primaria debe “resolver”
  y “contiener”. La secundaria que
  consume más no se cuestiona
• La población presenta patologías
  crónicas, mientras el sistema está
  preparado para atender patologia
  aguda
• Gestión empresarial pero con
  pacientes cautivos
• Evidencia científica, pero libertad
  para organizar la atención clínica
• Todo para pacientes y
  profesionales pero liderazgo de
  gestores y políticos
Nuestro modelo sólo
    intenta dar una
respuesta eficiente a la
demanda de asistencia
Propuestas del Plan de Innovación

• Paciente centro del sistema.
    – auroresponsabilización, autocuidado y
      capacidad de elección.
• Liderazgo profesional
• Gestión territorial
• Integración horizontal de servicios
• Integración de salud pública y
  atención social
• Pago capitativo
Estrategias dominantes

    Años 80: contención de costes



Años 90: búsqueda de la microeficiencia



 Años 00: búsqueda de la efectividad
Promesas de Obama
•   Cobertura universal.
•   Reducciones de impuestos para el
    15% de los americanos que no están
    asegurados
•   Incluir en Medicaid hasta el 300% del
    nivel de pobreza
•   “National Health Insurance Exchange”
•   Paquete de cobertura mínima
•   Modelo de Massachussetts
•   Coste estimado de 100 000 000 000 $
•   Los proveedores, las farmacéuticas y
    los planes de salud temen perder sus
    márgenes de beneficio
Visita NHS Kaiser Beacon Sites
La experiencia Kaiser Beacon Sites



   • Chris Ham visita y estudia el modelo
     Kaiser Permanente

   • Propone iniciar proyectos
     demostrativos en 3 territorios
     NHS basados en el modelo Kaiser

   • Cada territorio NHS Kaiser Beacon
     Site desarrolla una masa crítica de
     proyectos demostrativos
Claves del éxito de Kaiser (I)
• Apuesta por la integración de
  servicios y no por los servicios
  integrados
• La gestión se centra en las patologías
  crónicas
• El ingreso hospitalario urgente o no
  programado es un fracaso del sistema.
• El hospital es un centro de coste, no
  una unidad de negocio
• Gestión activa de los pacientes dentro y
  fuera de los hospitales: gestión de
  casos, atención telefónica proactiva...
• Da soporte a los pacientes para
  favorecer el autocuidado y la
  responsabilitzación sobre su propia
  salud
Claves del éxito de Kaiser (II)

• Grandes inversiones en tecnología
• Historia clínica única
• Desarrollo del liderazgo de los
  profesionales
• Modelo proactivo orientado a las
  necesidades y basado en las guías de
  práctica clínica y en las rutas
  asistenciales
• Las enfermeras lideran y ofrecen
  servicios dentro de este escenario de
  atención integrada
• Se desarrollan estrategias de
  integración de servicios sanitarios y
  sociales. Por ej. la co-localización.
El nuevo entorno


• Cronicidad y comorbilidad
• Se duplicará el número de > 65 a
  con procesos crónicos
• cronicidad 80% consultas AP y
• 60% de camas hospitalarias
• 2/3 ingresos no programados són exacerbaciones de
  enfermedades crònicas
• Sera la principal causa de discapacidad en el año 2020
• Enfernedades crónias responsables del 60% de la mortalidad
  mundial
Evolución ingresos urgentes en el Reino
                Unido
Projección del número de ingresos por ACS ajustados por edad y sexo

  170000

  150000


  130000

  110000                                           MPOC
                                                   Ins. Cardiaca
   90000                                           Card. Isquèmica


   70000

   50000
           2003 2008 2013 2018 2023 2028


                                    Font: Dr. Foster Intelligence, 2006
Una pequeña proporción de pacientes consumen una
gran proporción de recursos
Proporción días de hospitalización acumulados



                                                                     Font: Analysis of British Household Panel Survey

                                                1.00

                                                0.90      5% pacientes ingresados suman un 42% dias de’hospitalitzación
                                                0.80

                                                0.70
                                                       10% pacientes ingresados suman un 55 % dias de’hospitalitzación
                                                0.60

                                                0.50

                                                0.40

                                                0.30     50% pacientes ingresados suman un 10% dias de’hospitalitzación
                                                0.20

                                                0.10

                                                0.00
                                                  0.00     0.10   0.20   0.30     0.40    0.50     0.60    0.70     0.80   0.90   1.00

                                                                  Proporción de pacientes ingresados
Evolución dias hospitalitzación por Ucias en NHS
     Objectivo disminuir un 5% dias hospitalitzación por urgencias


                  33.0

                  32.5

                  32.0
EBDs - millions




                  31.5

                  31.0

                  30.5

                  30.0

                  29.5

                  29.0




                                                                                                                                                      Target
                         Q4
                              Q1
                                   Q2
                                        Q3
                                             Q4
                                                  Q1
                                                       Q2
                                                            Q3
                                                                 Q4
                                                                      Q1
                                                                           Q2
                                                                                Q3
                                                                                     Q4
                                                                                          Q1
                                                                                               Q2
                                                                                                    Q3
                                                                                                         Q4
                                                                                                              Q1
                                                                                                                   Q2
                                                                                                                        Q3
                                                                                                                             Q4
                                                                                                                                  Q1
                                                                                                                                       Q2
                                                                                                                                            Q3
                                                                                                                                                 Q4
                                   2000-01             2001-02             2002-03             2003-04             2004-05              2005-06




                                                                           Font: Hospital Episodes Statistics; DH analysis
Sistema de Salud
Comunidad     Organización atención sanitaria
Recursos y Fomento Diseño Suporte    Sistemas
 Políticas  auto-  sistema   en la información
            cuidado prestación decisión          clínica
                     servicios  clínica




   Paciente     Interacciones                 Equipo de
  Informado                                     salud
                 Productivas
    Activo                                    Proactivo



     Resultados Clínicos y Funcionales
                           Font: Ed Wagner. Mac Coll Institute
Modelo atención sanitaria i social Reino Unido

                    El servicio adecuado para cada persona

Visión de la atención social                                Visión de salut

Assistencia domiciliària a                          Personas con una situación
personas con altos niveles                      altamente compleja: mejorar la
de dependencia. Prevenir la          Nivel 3          atención de los pacientes
institucionaització                  Gestión               crònicos. Prevenir la
                                                       hospitalitzación urgente
                                    de casos
Soporte a los cuidadores.                               Pacientes de alto riesgo.
Servicios ayuda a                                             Enferemedades de
                                    Nivel 2
domicilio social                                         intervencióne specífica.
                            Gestión de la enfermedad          Diagnostico precoz

Inversión en el                                                  70-80% de los
voluntariado                        Nivell 1                         individuos.
social. Servicios                                                 Promoción de
                              Cuidado de la propia
de prevención                                                    estilos de vida
                                     salud
                                                                      saludables
Reorganización de la provisión de servicios


• Modelo de trabajo cooperativo realizado por enfermeras que
  abordan y tratan pacientes en la comunidad y el domicilio
• Abordaje Proactivo – intervención precoz que prevé ingresos
  hospitalarios por urgencias y no programados y mantiene un buen
  nivel de salud
• Relación longitudinal enfermera – paciente
• Reconoce los conocimientos y las competencias de estas
  enfermeras
• Proporcionen atención compartida: enfermeras - médicos de familia -
  especialistas - servicios sociales
Aportaciones de la bibliografia
Modelo predictivo                    Procedencia datos

Emergency Admission Risk             Cuestionario autoadministrado en > 75 a.
Likehood Index (EARLI)
Lyon D., Reino Unido

Combined Predictive                  Datos sistema información hospitalario (y
Model/PARR++. King’s Fund,           At. Primaria ?)
Reino Unido
Scottish Patients at Risk of         Datos sistema información hospitalario
Readmission /Admission
ISD Scotland (SPARRA)

Probability of Repeated Admissions   Cuestionario autoadministrado en > 65 a.
(PRA)
Wagner, en 3 países europeos

Community Assessment Risk            Entrevista telefónica y cuestionario
Screen (CARS), USA                   autoadministrado > 65 a.
Las “sorpresas” del modelo predictivo


Sólo el 24% y el 35% de los
pacientes identificados como
“complejos” estaban includios
dentro de los programas de
atención domiciliaria sanitaria y
social respectivamente
Mecanismos para el abordaje proactivo



Identificación           Gestión de casos     Mejora calidad
pacientes              + proactiva y        = de vida y patrón
complejos: criterios     adaptada a las       de utilitzación
o modelo predictivo      necesidades          de servicios
Modelos atención larga duración: modelo Kaiser


                      Nivel 3          Community Matrons
          Gestión Pacientes
          de casos complejos
                           Nivel 2
                                                Case managers
          Gestión          Personas con
                                               (Intervenciones
                           enfermedades cas de
         patologias        riesgo              EBM no realizadas)


                                   Nivel 1
                                   Personas con          TIC
         Soporta del               enfermedades
         autocuidadp               crónicas y buen
                                   control


    PROMOCIÓ DE LA SALUT              Personas sanas
Impacto sobre la utilización de servicios
GPC lideradas por NICE
Nuevo NHS Evidence (abril 2009)
Rutas Assistenciales (“Integrated Care Pathways”) locales
Comprar   Encargar
Competencias del “comissioner” local

    1.  Lidera localmente el NHS
    2.  Trabaja con todos los agentes comunitarios
    3.  Hace participar a pacientes y ciutadanos
    4.  Colabora con los clínicos
    5.  Gestiona el conocimiento y evalua las
        necessidaddes
    6. Prioriza las inversiones
    7. Estimula el mercado
    8. Promueve la mejora y la innovación
    9. Consigue contratos robustos y sólidos
    10. Gestiona el sistema de salug local
    11. Da sentido a las inversiones en beneficio de la
        sociedad (value for money)
El modelo propuesto
• Orientado a la necesidad
• Paciente: escoge, participa y se responsabiliza de
  su autocuidado
• Gestiona el responsable del territorio
• Liderazgo profesional
• Estratifica la población por niveles de riesgo
• Estrategias locales
• Guías nacionales y rutas locales
• Historia clínica única
• Nuevos profesionales y nuevas competencias
• Nuevos ámbitos asistenciales y nuevas tecnologías
• Cooperación social - sanitaria
Lo tenemos casi todo, sólo
depende de donde pongamos
         el acento

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Dejemos de responder a la demanda y pasemos a atender las necesidades

  • 1. Dejemos de responder a la demanda y pasemos a atender las necesidades Joan Gené Badia CAPSE-ICS Universitat de Barcelona
  • 2. El modelo está en crisis
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 11.
  • 12. Nuestro modelo Hospital Atención Socio- Primaria saniarios Comunidad
  • 13. Tasas de contactos por 100 habitantes 12 % Hospital Atención Socio- Primaria saniarios 770 % Comunidad 1%
  • 15. Paradojas del modelo • Atención primaria debe “resolver” y “contiener”. La secundaria que consume más no se cuestiona • La población presenta patologías crónicas, mientras el sistema está preparado para atender patologia aguda • Gestión empresarial pero con pacientes cautivos • Evidencia científica, pero libertad para organizar la atención clínica • Todo para pacientes y profesionales pero liderazgo de gestores y políticos
  • 16. Nuestro modelo sólo intenta dar una respuesta eficiente a la demanda de asistencia
  • 17.
  • 18. Propuestas del Plan de Innovación • Paciente centro del sistema. – auroresponsabilización, autocuidado y capacidad de elección. • Liderazgo profesional • Gestión territorial • Integración horizontal de servicios • Integración de salud pública y atención social • Pago capitativo
  • 19.
  • 20.
  • 21. Estrategias dominantes Años 80: contención de costes Años 90: búsqueda de la microeficiencia Años 00: búsqueda de la efectividad
  • 22.
  • 23. Promesas de Obama • Cobertura universal. • Reducciones de impuestos para el 15% de los americanos que no están asegurados • Incluir en Medicaid hasta el 300% del nivel de pobreza • “National Health Insurance Exchange” • Paquete de cobertura mínima • Modelo de Massachussetts • Coste estimado de 100 000 000 000 $ • Los proveedores, las farmacéuticas y los planes de salud temen perder sus márgenes de beneficio
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27. Visita NHS Kaiser Beacon Sites
  • 28. La experiencia Kaiser Beacon Sites • Chris Ham visita y estudia el modelo Kaiser Permanente • Propone iniciar proyectos demostrativos en 3 territorios NHS basados en el modelo Kaiser • Cada territorio NHS Kaiser Beacon Site desarrolla una masa crítica de proyectos demostrativos
  • 29. Claves del éxito de Kaiser (I) • Apuesta por la integración de servicios y no por los servicios integrados • La gestión se centra en las patologías crónicas • El ingreso hospitalario urgente o no programado es un fracaso del sistema. • El hospital es un centro de coste, no una unidad de negocio • Gestión activa de los pacientes dentro y fuera de los hospitales: gestión de casos, atención telefónica proactiva... • Da soporte a los pacientes para favorecer el autocuidado y la responsabilitzación sobre su propia salud
  • 30. Claves del éxito de Kaiser (II) • Grandes inversiones en tecnología • Historia clínica única • Desarrollo del liderazgo de los profesionales • Modelo proactivo orientado a las necesidades y basado en las guías de práctica clínica y en las rutas asistenciales • Las enfermeras lideran y ofrecen servicios dentro de este escenario de atención integrada • Se desarrollan estrategias de integración de servicios sanitarios y sociales. Por ej. la co-localización.
  • 31.
  • 32. El nuevo entorno • Cronicidad y comorbilidad • Se duplicará el número de > 65 a con procesos crónicos • cronicidad 80% consultas AP y • 60% de camas hospitalarias • 2/3 ingresos no programados són exacerbaciones de enfermedades crònicas • Sera la principal causa de discapacidad en el año 2020 • Enfernedades crónias responsables del 60% de la mortalidad mundial
  • 33. Evolución ingresos urgentes en el Reino Unido Projección del número de ingresos por ACS ajustados por edad y sexo 170000 150000 130000 110000 MPOC Ins. Cardiaca 90000 Card. Isquèmica 70000 50000 2003 2008 2013 2018 2023 2028 Font: Dr. Foster Intelligence, 2006
  • 34. Una pequeña proporción de pacientes consumen una gran proporción de recursos Proporción días de hospitalización acumulados Font: Analysis of British Household Panel Survey 1.00 0.90 5% pacientes ingresados suman un 42% dias de’hospitalitzación 0.80 0.70 10% pacientes ingresados suman un 55 % dias de’hospitalitzación 0.60 0.50 0.40 0.30 50% pacientes ingresados suman un 10% dias de’hospitalitzación 0.20 0.10 0.00 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 Proporción de pacientes ingresados
  • 35. Evolución dias hospitalitzación por Ucias en NHS Objectivo disminuir un 5% dias hospitalitzación por urgencias 33.0 32.5 32.0 EBDs - millions 31.5 31.0 30.5 30.0 29.5 29.0 Target Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 Font: Hospital Episodes Statistics; DH analysis
  • 36. Sistema de Salud Comunidad Organización atención sanitaria Recursos y Fomento Diseño Suporte Sistemas Políticas auto- sistema en la información cuidado prestación decisión clínica servicios clínica Paciente Interacciones Equipo de Informado salud Productivas Activo Proactivo Resultados Clínicos y Funcionales Font: Ed Wagner. Mac Coll Institute
  • 37. Modelo atención sanitaria i social Reino Unido El servicio adecuado para cada persona Visión de la atención social Visión de salut Assistencia domiciliària a Personas con una situación personas con altos niveles altamente compleja: mejorar la de dependencia. Prevenir la Nivel 3 atención de los pacientes institucionaització Gestión crònicos. Prevenir la hospitalitzación urgente de casos Soporte a los cuidadores. Pacientes de alto riesgo. Servicios ayuda a Enferemedades de Nivel 2 domicilio social intervencióne specífica. Gestión de la enfermedad Diagnostico precoz Inversión en el 70-80% de los voluntariado Nivell 1 individuos. social. Servicios Promoción de Cuidado de la propia de prevención estilos de vida salud saludables
  • 38. Reorganización de la provisión de servicios • Modelo de trabajo cooperativo realizado por enfermeras que abordan y tratan pacientes en la comunidad y el domicilio • Abordaje Proactivo – intervención precoz que prevé ingresos hospitalarios por urgencias y no programados y mantiene un buen nivel de salud • Relación longitudinal enfermera – paciente • Reconoce los conocimientos y las competencias de estas enfermeras • Proporcionen atención compartida: enfermeras - médicos de familia - especialistas - servicios sociales
  • 39. Aportaciones de la bibliografia Modelo predictivo Procedencia datos Emergency Admission Risk Cuestionario autoadministrado en > 75 a. Likehood Index (EARLI) Lyon D., Reino Unido Combined Predictive Datos sistema información hospitalario (y Model/PARR++. King’s Fund, At. Primaria ?) Reino Unido Scottish Patients at Risk of Datos sistema información hospitalario Readmission /Admission ISD Scotland (SPARRA) Probability of Repeated Admissions Cuestionario autoadministrado en > 65 a. (PRA) Wagner, en 3 países europeos Community Assessment Risk Entrevista telefónica y cuestionario Screen (CARS), USA autoadministrado > 65 a.
  • 40. Las “sorpresas” del modelo predictivo Sólo el 24% y el 35% de los pacientes identificados como “complejos” estaban includios dentro de los programas de atención domiciliaria sanitaria y social respectivamente
  • 41. Mecanismos para el abordaje proactivo Identificación Gestión de casos Mejora calidad pacientes + proactiva y = de vida y patrón complejos: criterios adaptada a las de utilitzación o modelo predictivo necesidades de servicios
  • 42. Modelos atención larga duración: modelo Kaiser Nivel 3 Community Matrons Gestión Pacientes de casos complejos Nivel 2 Case managers Gestión Personas con (Intervenciones enfermedades cas de patologias riesgo EBM no realizadas) Nivel 1 Personas con TIC Soporta del enfermedades autocuidadp crónicas y buen control PROMOCIÓ DE LA SALUT Personas sanas
  • 43. Impacto sobre la utilización de servicios
  • 45. Nuevo NHS Evidence (abril 2009)
  • 46. Rutas Assistenciales (“Integrated Care Pathways”) locales
  • 47. Comprar Encargar
  • 48. Competencias del “comissioner” local 1. Lidera localmente el NHS 2. Trabaja con todos los agentes comunitarios 3. Hace participar a pacientes y ciutadanos 4. Colabora con los clínicos 5. Gestiona el conocimiento y evalua las necessidaddes 6. Prioriza las inversiones 7. Estimula el mercado 8. Promueve la mejora y la innovación 9. Consigue contratos robustos y sólidos 10. Gestiona el sistema de salug local 11. Da sentido a las inversiones en beneficio de la sociedad (value for money)
  • 49. El modelo propuesto • Orientado a la necesidad • Paciente: escoge, participa y se responsabiliza de su autocuidado • Gestiona el responsable del territorio • Liderazgo profesional • Estratifica la población por niveles de riesgo • Estrategias locales • Guías nacionales y rutas locales • Historia clínica única • Nuevos profesionales y nuevas competencias • Nuevos ámbitos asistenciales y nuevas tecnologías • Cooperación social - sanitaria
  • 50. Lo tenemos casi todo, sólo depende de donde pongamos el acento