TEMA 10: LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA, LOS DESEQUILIBRIOS Y LAS POLÍTICAS TERRITORIALES

6. EVOLUCION DE LA ORGANIZACIÓN POLITICO-ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA

7. LA ESPAÑA DE LOS HABSBURGO: Ss. XVI - XVII

8. ESPAÑA BORBÓNICA: INTENDENCIAS S. XVIII

9. DIVISIÓN PROVINCIAL JAVIER DE BURGOS (1833)

10. ARTÍCULO 151

11. Regiones históricas (S.XVIII)

12. DIVISIÓN PROVINCIAL: SIGLO XIX ( Javier de Burgos, 1833)

13. La Constitución de 1978 establece un modelo de Estado
fuertemente descentralizado, el llamado
Estado de las Autonomías.
En España se establecen tres niveles administrativos:
Municipios, provincias y comunidades autónomas

14. AYUNTAMIENTOS

15. LAS PROVINCIAS Y
DIPUTACIONES PROVINCIALES

16. CONSTITUCION DE 1978: EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS

17. ¿Cuáles podrían ser
Las causas de los
Desequilibrios
Territoriales en España?

18. LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
●
●
●
CAUSAS DE LOS
DESEQUILIBRIOS
Condicionamientos
naturales (orografía,
clima)
Distribución de los
recursos (población,
actividades
económicas...)
Actuaciones humanas
históricas (Madrid
capital España 1533) y
actuales (conservación
patrimonio histórico...)
decisiones políticas.
INDICADORES DE LOS
DESEQUILIBRIOS
Para medir los desequilibrios se usan diferentes
indicadores:
-Desequilibrios económicos: PIB y PIB per cápita.
En la actualidad otro indicador sería (I+D+I).
-Desequilibrios demográficos (Densidad de
población, Tasa de Natalidad,
Fecundidad, Mortalidad, Saldo
Migratorio...)
-Desequilibrios sociales: se miden por la renta
bruta disponible en los hogares (renta que queda
en poder de las familias una vez pagados los
impuestos y las cuotas de la Seguridad social)
CONVERGENCIA/DIVERGENCIA entre las
regiones se mide calculando la diferencia entre la
comunidad con valor más alto y valor más bajo.

19. DESEQUILIBRIOS
ECONOMICOS

23. DESEQUILIBRIOS
DEMOGRÁFICOS

24. DESEQUILIBRIOS SOCIALES
TASA DE PARO 2012

25. TASA DE PARO POR PROVINCIAS (OCTUBRE 2017)

26. LA EVOLUCIÓN DE LOS DESEQUILIBRIOS
ORIGEN DE LOS DESEQUILIBRIOS
Los desequilibrios regionales se iniciaron en el periodo de desarrollismo
(1960-1975). Por lo que el factor básico fue la deslocalización de la industria
y en segundo lugar el desarrollo de los servicios
Regiones dinámicas (1960-1975): cornisa cantábrica, catalana y Madrid
(industria) y eje del mediterráneo junto a los archipiélagos (turismo).
Regiones menos dinámicas (interior peninsular) esencialmente agrario.

27. LA EVOLUCIÓN DE LOS DESEQUILIBRIOS
ORIGEN DE LOS DESEQUILIBRIOS
Los desequilibrios regionales se iniciaron en el periodo de desarrollismo
(1960-1975). Por lo que el factor básico fue la deslocalización de la industria
y en segundo lugar el desarrollo de los servicios
Regiones dinámicas (1960-1975): cornisa cantábrica, catalana y Madrid
(industria) y eje del mediterráneo junto a los archipiélagos (turismo).
Regiones menos dinámicas (interior peninsular) esencialmente agrario.

28. A raíz de la crisis económica de 1975 se acabó con la primacía de la
industria como un factor clave en los desequilibrios territoriales.
La crisis afectó a las regiones industriales especializadas en
sectores maduros (cornisa cantábrica), pero en general a todo el
país, por la reducción del PIB en un proceso de recesión
económica.

29. Desde 1985, los desequilibrios son causados por los servicios
avanzados, la innovación y la alta tecnología. Los indicadores son la
inversión en I+D+I, la cualificación de la mano de obra o la
especialización en los servicios.
a)Las regiones más dinámicas: Madrid, ,País Vasco, Cataluña y el
Valle del Ebro.
b)Las regiones menos dinámicas: zonas en declive industrial
(Asturias y Cantabria), aquellas con mayor peso del sector
primario (Extremadura, Castilla la Mancha), o el predominio de
servicios poco especializados (Galicia, Castilla y León).
La crisis de 2008 afecó más a las comunidades con mayor peso en la
construcción (Andalucía, Castilla la Mancha o C. Valenciana), o
servicios en el empleo público (Andalucía, Extremadura, C-LM) Y
ha incidido menos en País Vasco o Navarra con menor peso
inmobiliario o en regiones con servicios avanzados como Madrid.
CONVERGENCIA ENTRE CC.AA

31. POLITICA
REGIONAL DE
LA
UNIÓN EUROPEA
El nivel de convergencia
se mide teniendo en
cuenta el PIB per cápita
medio de la UE.
España ha mejorado su
situación a medida que se
han ido sucediendo las
ampliaciones de la UE
(incorporación de países
del este de Europa, con
una PIB per cápita menor
que los fundadores)

34. LA POLÍTICA REGIONAL EUROPEA
OBJETIVOS:
1) Conseguir un crecimiento
sostenible e integrador de
todas las regiones
europeas.
2) Fomentar la cooperación
territorial europea
3) Invertir en crecimiento y
empleo de todas las
regiones.
●
●
●
LOS FONDOS EUROPEOS
FEDER: (Fondo Europeo para el Desarrollo Regional)
→ Fortalecer la cohesión económica, social y
territorial de la UE. (Apoyo a PYMES, I+D+I...)
FSE: (Fondo Social Europeo) → Invierte en las
personas para mejorar sus oportunidades de empleo
(educación).
Fondo de cohesión. De carácter nacional, lo perciben
los estados con PIB per cápita inferior al 90% de la
media comunitaria, para reducir las disparidades.

35. Con la ampliación de nuevos estados miembros
la media del PIB per cápita ha descendido.
Como resultado, algunas regiones
ahora están por encima del umbral del 75%.
Estas regiones han recibido un apoyo
transitorio en "eliminación progresiva" hasta
2013. Las regiones que
recibían fondos por el criterio de
convergencia y que ahora están por encima
del umbral del 75% están recibiendo fondos
crecientes
mediante el objetivo de competitividad
regional y empleo

36. CATEGORÍAS REGIONES EUROPEAS RECEPTORAS DE
LOS FONDOS
●
Regiones menos dinámicas (PIB
per cápita inferior al 75% del
PIB medio del a UE).
Extremadura
●
Regiones en transición (phasing
out), PIB per cápita entre el 75%
y el 90% del PIB medio de la
UE. Castilla la Mancha,
Andalucía, Murcia, Canarias.
●
Regiones más dinámicas (PIB per
cápita por encima del 90% del
medio de la UE):Madrid,
Navarra, Cataluña, País Vasco,
C-León, Galicia...
Las Canarias como región
ultraperiférica recibe una
dotación adicional
específica que deberá ser
invertida para diversificar
su economía.

37. MAPA 2012
Hoy en día la
única región de
convergencia
pura es
EXTREMADURA

38. LA POLÍTICA REGINAL Y DE COHESIÓN
TERRITORIAL DEL ESTADO
La Constitución atribuye al Estado la promoción del desequilibrio territorial, llevando
a cabo una política regional.
¿Cuáles son los objetivos de la política de cohesión estatal?
● Lograr el desarrollo de todas la regiones consolidando el crecimiento de las más
dinámicas e impulsando el avance de las menos dinámicas.
● Fomentar el potencial endógeno
Los instrumentos de la política de cohesión social
LOS INCENTIVOS
REGIONALES
Ayudas a fondo perdido
concedidas por el
Estado a un porcentaje
de la inversión
empresarial en zonas
en declive que
promuevan empleo y
mejoren la
productividad regional.
FONDOS PRA LA CONVERGENCIA REGIONAL
FONDO DE
COMPENSACIÓN
INTERTERRITORIAL
FONDOS DE CONVERGENCIA
AUTONÓMICOS
Lo reciben las regiones
con una renta per
cápita inferior a la
media nacional.
Para las regiones que
tienen una renta per
cápita inferior al 90% de
la media y una dinámica
demográfica negativa.