1. Resumen paes 2012
Universidad
Pedagógica de El
Salvador
Resumen paes 2012
Roxana Violantes, Anael
14/01/2013
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Presentación
Responder de manera adecuada a las demandas actuales en el área educativa
como también a una visión estratégica de nación es un reto constante. Los
procesos de desarrollo institucional, la transformación de los centros educativos, el
desarrollo profesional del magisterio son, entre otros aspectos no menos
importantes, parte de las decisiones y acciones que van en esa dirección.
El Plan Social Educativo 2009 - 2014 “Vamos a la escuela” plantea esas
intenciones y propone líneas estratégicas que articulan las acciones que buscan
lograrlas. El foco principal del Plan lo define su nombre mismo: se trata de volver a
poner a la escuela –y todo el desarrollo que en ella se genera- como la prioridad
en la gestión del sistema educativo. La transformación de la práctica pedagógica y
los logros de aprendizaje que esta genera constituyen, con mayor detalle, el punto
de atención para la institución educativa.
Para consolidar las intenciones de cambio y mejora en la educación salvadoreña
es necesario fundamentar las decisiones que se tomen en cualquier ámbito. La
evaluación educativa es uno de los principales medios para generar información
adecuada a esa necesidad. Las decisiones sobre las prioridades curriculares para
el país, para un centro educativo o para un estudiante en particular tienen más
sentido si se fundamentan en los resultados de un sistema de evaluación
confiable.
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Resultados más representativos de la consulta a docentes y
Directores de centros educativos
Durante el año 2011 se realizaron varias consultas a diferentes integrantes del
Sistema Educativo Nacional que incluyeron a docentes y directores de
Educación Media, docentes y funcionarios de Universidades, para conocer sus
percepciones, opiniones y recomendaciones acerca de la PAES y su
aplicación. Estas consultas fueron realizadas por el MINED y por la UCA.
En el presente año el Departamento de Evaluación de los Aprendizajes de la
Gerencia de Seguimiento a la Calidad del MINED realizó una consulta a Directores
y Docentes de Educación Media, de instituciones educativas del sector público y
del sector privado. Para la consulta se aplicó un cuestionario que se envió
electrónicamente a prácticamente la Totalidad de las instituciones que atienden
Educación Media; se recibió en retorno un total De 563 encuestas válidas que
fueron procesadas por la UCA, que constituyen un insumo Adicional y más
extenso a los análisis para los cambios efectuados en la prueba.
El cuestionario administrado este año recogió información sobre los siguientes
aspectos:
1. Información general de los participantes.
2. Conocimientos generales sobre la PAES.
3. Percepción sobre la PAES.
4. Información útil para mejorar la PAES 2012.
. Finalidad de la PAES
El sistema educativo salvadoreño está inmerso en una dinámica profunda de
cambio que vive la sociedad misma. Estos cambios, según Marchesi1, están muy
influenciados por los procesos globalizadores, el desarrollo cada vez mayor de la
tecnología que favorece el acceso a la información y la comunicación, las nuevas
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configuraciones que está teniendo la familia y la cultura misma de los pueblos,
entre otras cosas.
Esto también implica cambios en el sistema educativo y la escuela salvadoreña,
para responder a su misión de promover nuevas formas de vida y desarrollo. El
Plan Social Educativo 2009- 20142 enfatiza en la urgente necesidad de lograr esta
transformación. Este cambio exige una evaluación permanente sobre los procesos
que se desarrollan en el sistema, en general, y en los centros educativos, de
manera particular. La evaluación es un “factor imprescindible para orientar el
cambio en la escuela”3, pues permite dimensionar si las transformaciones que se
proponen a nivel de sistema –en términos de políticas y programas- son factibles
en la vida de los centros educativos y, más concretamente, en laque se desarrolla
en el aula de clase.
Bajo este marco, la PAES constituye un componente importante en la evaluación
de los aprendizajes de los estudiantes de Educación Media. En los centros
educativos, cada docente evalúa el proceso de aprendizaje, analiza los resultados
del mismo y toma las decisiones correspondientes para mejorar su práctica
pedagógica y, en consecuencia, el aprendizaje del estudiantado bajo su
responsabilidad. La PAES pretende complementar la evaluación en el aula porque
es un instrumento que, por su diseño, permite recoger información sobre logros
alcanzados por el sistema en general, por las instituciones y porcada estudiante.
Se enfoca en evaluar el nivel de logro alcanzado por los estudiantes en el
aprendizaje y desarrollo de las competencias que proponen los programas de
estudio de las cuatro asignaturas básicas del currículo nacional.
La Prueba de Aprendizaje y Aptitudes para Egresados de Educación Media se ha
establecido como una prueba obligatoria que cumple con dos grandes objetivos:
- “Medir el aprendizaje y las aptitudes de los estudiantes, que permita establecer
su rendimiento y la eficacia en las diferentes áreas de atención curricular”5.
Actualmente tiene una ponderación del 25% en el resultado final para aprobar las
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Asignaturas que se evalúan, por lo que tiene carácter promocional.
- Ofrecer a las diversas instancias responsables del sistema educativo nacional, la
Información necesaria para analizar los procesos de gestión e implementación de
Políticas en función de realizar las transformaciones que mejoren el sistema
mismo.
. Enfoque de la PAES
Partiendo de los fines que normativamente tiene la PAES, el enfoque de su diseño
está directamente fundamentado en los principios curriculares del país. La prueba
pretende valorar los niveles de logro de aprendizaje que los estudiantes de
Bachillerato han alcanzado durante su formación en las asignaturas básicas:
Matemática, Estudios Sociales, Lenguaje y Literatura y Ciencias Naturales. Es una
evaluación estandarizada y externa que el Ministerio de Educación aplica a todos
los estudiantes de Segundo Año de Bachillerato, por lo que se convierte en una
evaluación censal .A.
Continuación se presentan algunas características que definen el enfoque de la
prueba:
Es una prueba estandarizada de logros6. Es una prueba objetiva administrada y
calificada según procedimientos y estándares ya determinados. Este instrumento
está diseñado para recoger información que permita inferir sobre el nivel de logros
de aprendizaje de las competencias que el estudiantado ha desarrollado en el
Bachillerato. Según Petrow y Vega (2008), las pruebas estandarizadas son muy
útiles porque:
� Permiten lograr “una medida cuantitativa de ciertas destrezas y conocimientos
que pueden seguirse y compararse, permitiendo que se tenga éxito en el
cumplimiento.
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de objetivos de aprendizaje, a los que se puede hacer seguimiento en el tiempo”.
� Con ellas se puede lograr información que permita al equipo docente y a los
centros educativos identificar sus propias “fortalezas y debilidades”, así como las
áreas que necesitan mejorarse.
� También puede generarse información para que los padres y madres de familia
y estudiantes conozcan las áreas fuertes y las dificultades de los mismos
estudiantes.
Es una prueba referida a criterio. Se define un nivel de desempeño y se evalúa la
medida en la que el alumnado ha logrado alcanzar ese nivel. En este tipo de
pruebas lo que interesa es el desempeño del estudiante, sin comparársele con el
de otros8. El objetivo es comprobar el nivel de dominio de las competencias, que
constituyen las metas de aprendizaje.
En la PAES, por ser una prueba escrita, las habilidades que se evalúan se refieren
al manejo de conceptos y su aplicación a problemas o situaciones hipotéticas y de
la vida cotidiana.
Este año, por primera vez, se presentarán ítems que explorarán actitudes
relacionadas con las asignaturas evaluadas, de manera que se tendrá una visión
más integral del desarrollo de competencias, lo que está en coherencia con el
principio integrador y holístico de la evaluación.
.Estructura de la Prueba
Como parte de los procesos de transformación del sistema educativo, en 2012 la
PAES tendrá cambios directamente relacionados con la necesidad de obtener
datos que permitan tener una visión más integradora sobre los aprendizajes
logrados por los estudiantes en el aula, pues se incorporarán ítems abiertos que
exploran la resolución de problemas
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Concretos e ítems que valoran el desarrollo de actitudes del estudiante hacia
situaciones propias de las asignaturas evaluadas. A continuación se presentan
detalles sobre los tipos de ítems que componen la prueba.
Hasta 2011, la PAES solo estaba construida con ítems de selección múltiple, Tipo
A. Aun que los resultados del sondeo a docentes y directores (en la gráfica 5)
indican que la opinión dela mayoría de consultados sugiere mantener este tipo de
ítems en la prueba, con la incorporación de estos otros Tipos de ítems (B y C) se
puede valorar de mejor forma los tres componentes de una competencia: los
conocimientos conceptuales, los procedimentales y los actitudinales, lo que ofrece
una mayor riqueza a los resultados, así como al análisis y uso de los mismos.
Para tener una idea sobre los Tipos de ítems, se presentan ejemplos de cada uno
de los que Conformarán la prueba:
- Ítems Tipo A.
Un ejemplo de ítem de Lenguaje y Literatura.
Enunciado
Selecciona la opción en que la palabra subrayada está bien escrita.
Opciones de respuesta
a) Una pequeña valla impedía el paso.
b) Se abrió una grieta muy onda en la colina.
c) El carro quedó desecho con el golpe que recibió.
d) Deseo que graves toda la información.
Ítems Tipo B.
Un ejemplo de cómo se explorará la actitud del estudiante en una situación
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Relacionada con la asignatura de Ciencias Naturales.
Enunciado
Cuando voy a una tienda y compro algún producto alimenticio empacado, leo y
Comprendo la información de las viñetas de información de nutrición del producto.
Opciones de respuesta
a) Nunca
b) Pocas veces
c) Muchas veces
d) Siempre
Cada uno de los tipos de ítems cumple una finalidad de acuerdo con la
información que generará:
- Los resultados de los ítems Tipo A servirán para determinar la calificación del
Estudiante en cada asignatura y generar el reporte de resultados individuales que
tiene fines de promoción. Además, los resultados también son utilizados para
definirlos resultados nacionales y de cada centro educativo en cada una de las
asignaturas.
- Los ítems Tipo B no tendrán ponderación en la calificación individual. Ofrecen
Información sobre el desarrollo de actitudes del estudiante en relación con lasa
signaturas. Los resultados serán incluidos en los reportes institucionales,
departamentales y nacionales, con el propósito de que también sean utilizados
como insumo para la toma de decisiones sobre el sistema educativo en general.
- Los ítems Tipo C tampoco tendrán ponderación en la calificación individual, pero
ofrecen una información valiosa sobre la manera en que el estudiante resuelve
ejercicios o casos propuestos en ítems de respuesta abierta. Debido a que la
calificación de este tipo de ítems requiere de un proceso manual por parte de
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especialistas en la asignatura, solamente se calificará una muestra representativa
de la población a la que se aplicará la prueba. Los resultados únicamente se
reportarán en los resultados nacionales.
. ¿Qué evaluará la PAES en 2012?
La PAES evaluará las competencias que están establecidas en los programas de
estudio de lasa signaturas básicas en Educación Media; sin embargo, estas
competencias son tan amplias que para una prueba escrita y con el tiempo
disponible para resolverla no es posible explorarlas en su totalidad. Por dicha
razón se ha realizado una priorización de las habilidades que implican las
competencias y son las que se especifican a continuación.
En vista de que la PAES tiene una gran importancia para los estudiantes, para los
centros Educativos y para el sistema en general. Es necesario que se desarrollen
las competencias definidas en los programas de estudio de Matemática, Estudios
Sociales, Lenguaje y literatura y Ciencias Naturales. El desarrollo de los
indicadores de logro, además del desarrollo de los contenidos, constituyen una
condición clave para garantizar los procesos de aprendizaje de los estudiantes de
Bachillerato y para que tenga un desempeño exitoso en la prueba. La clave de la
preparación que el alumno puede tener para lograr un buen desempeño en la
PAES está en el proceso pedagógico que se desarrolla en el aula. Otros procesos
de refuerzo alternativos pueden tener incidencia, pero lo mejor es asegurar que en
el aula se aprende lo que está definido en los programas. En este sentido, la
práctica docente es un factor de suma importancia.
El proceso en el aula posibilita detectar oportunamente las dificultades que los
estudiantes tienen en algunas áreas de las asignaturas básicas. Para facilitar esto,
el MINED promueve la realización del refuerzo académico en las instituciones
educativas. Este proceso está enmarcado en el Plan Social Educativo 2009-2014
“Vamos a la Escuela”11, en la línea estratégica “Equidad en el acceso y
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permanencia en el sistema educativo” que contempla en la acción 6, el “Desarrollo
de programas de refuerzo para estudiantes con dificultades de aprendizaje para
evitar la repetición y la deserción, favoreciendo la promoción de grado con base en
logros alcanzados”. También los lineamientos del documento “Evaluación al
servicio del aprendizaje”12 establecen el refuerzo académico como una estrategia
para lograr el buen desempeño de los estudiante.
Con el propósito de que los centros educativos cuenten con información que les
permita identificar en el aula las fortalezas y las limitaciones de los estudiantes y
se planifiquen y realicen acciones pedagógicas que respondan a las necesidades
de aprendizaje individuales y de grupo, se ponen a disposición de los docentes de
bachillerato y de noveno grado ,pruebas objetivas que permiten medir el avance
que los estudiantes tienen en cuanto a los conocimientos y habilidades que se
esperan vayan adquiriendo con el desarrollo eficiente de los programas de
estudio. Por el hecho de ser una evaluación orientadora que pretende apoyar a los
estudiantes que presenten dificultades en el aprendizaje, los resultados de estas
pruebas no se deben tomar como una evaluación para asignar calificaciones o
calcular promedios en la asignatura.
- La PAES es una parte de todo el sistema de evaluación de los aprendizajes. Por
lo tanto, es recomendable asumirla como un instrumento que ofrece información
sobre logros en el proceso de aprendizaje. La actitud que se tiene y se comunica
al alumnado hacia esta evaluación es fundamental para que éste pueda realizarla
con tranquilidad, seguridad y concentración.
- Comunicar expectativas positivas a los estudiantes es siempre sano. También en
el caso de una prueba estandarizada como esta es esencial para que cada
estudiante pueda confiar en sus capacidades y aprendizajes logrados. Que él o
ella sepa que cuenta con el respaldo y confianza de la Dirección y sus docentes es
muy alentador.
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- Lograr una clara y suficiente información –antes, durante y después de la prueba
ayuda a que ésta asuma la prueba se asuma como parte de formación académica.
Si la información no es oportuna puede generarse ansiedad y otros sentimientos
asociados. Como se dijo antes, lo mejor es generar actitudes positivas.
- Es recomendable que el equipo docente y la Dirección se reúnan periódicamente
para discutir cómo va el proceso formativo en el centro. El análisis colectivo aporta
datos muy ricos sobre lo que está sucediendo en el aula, así como también ofrece
la posibilidad de compartir buenas prácticas pedagógicas que ayudan a mejorar el
trabajo docente.
- Sirve de mucho revisar los documentos que presentan los resultados (nacionales
y del centro educativo) de la prueba, así como los que ofrecen recomendaciones
didácticas para el desarrollo de competencias con base en los datos resultantes
de la aplicación de la misma. El Departamento de Evaluación de los Aprendizajes
publica esta información y facilita su acceso a la misma para que sea utilizada en
los centros educativos para analizar los factores que inciden en el desempeño de
los estudiantes en la PAES y puedan tomar decisiones sobre la mejora de la
planificación y desarrollo de los procesos didácticos en el aula. La gráfica 3, que
presenta los datos sobre los documentos sobre la PAES que son conocidos por
los docentes y directores consultados, refleja que la información sobre resultados
no es suficientemente utilizada.
Algunos puntos clave que se podrían tomar en cuenta en el análisis de resultados
son los siguientes:
- Integrar los resultados del proceso de evaluación institucional que cada docente
realiza en el aula y los resultados de la PAES. Revisar si existen coincidencias o
divergencias entre ambos resultados, analizar las posibles causas puede llevar a
conclusiones importantes.
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