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ANTECEDENTES
PROGRAMAS TODOS A APRENDER
En las últimas décadas las políticas públicas se habían orientado a resolver la
problemática de cobertura, permanencia y repitencia a partir de múltiples
acciones. El tema de la calidad había sido abordado desde la perspectiva de
generar un sistema para su aseguramiento, constituido por lineamientos,
estándares e instrumentos de evaluación. En particular, el sistema de evaluación
se ha propuesto y desarrollado tanto en el nivel de los estudiantes como de los
profesionales (maestros y directivos), así como en el nivel institucional del
Establecimiento Educativo. Coherentemente con estas evaluaciones se han
comenzado a montar mecanismos de selección, capacitación y reconocimiento
basados en el buen desempeño.
La utilización de evaluaciones nacionales e internacionales realizadas en la última
década ha permitido una mejor comprensión del sistema educativo y de sus
logros. Estas evaluaciones muestran dificultades a considerar en los
emprendimientos por mejorar la calidad de la educación con sustento en
información generada en el mismo sistema:
 Los resultados en las áreas evaluadas muestran una gran parte de la población
de estudiantes del país en niveles de desempeño bajo o insuficiente en las
diferentes pruebas aplicadas.
 Las evaluaciones realizadas a maestros muestran falencias importantes tanto
en conocimiento disciplinar como didáctico de la disciplina, lo cual explica parte
de las dificultades que tienen los estudiantes.
 La brecha entre la educación ofrecida por el estado y por particulares se está
ampliando en detrimento de la educación oficial, única alternativa para la
población que habita en zonas con las condiciones más difíciles.
 La brecha entre la zona rural y la urbana igualmente crece en detrimento de la
educación rural. 

Para lograr que un porcentaje importante de estudiantes mejore su desempeño
resulta claro que deben fortalecerse las condiciones que favorecen los procesos
de aprendizaje de quienes asisten a establecimientos que afrontan las mayores
dificultades. 

Los mismos estudios nacionales e internacionales muestran en esta dirección
algunas constantes para lograr resultados efectivos y duraderos que han sido
consideradas en la formulación y diseño del Programa Todos a Aprender:
1. 
Los cambios en el sistema educativo toman varios años, por lo que cualquier
acción debe mantenerse el tiempo suficiente para obtenerlos.
2. 
Los cambios efectivos empiezan en el aula y las prácticas de aula sólo se
transforman en el marco de comunidades de aprendizaje, involucradas en
procesos de mejoramiento de la calidad con apoyo técnico apropiado. 

3. Otros factores que afectan el desempeño deben ser considerados desde una
perspectiva integral, entre otros se citan la gestión de la institución, la coherencia
del currículo, el uso pedagógico del tiempo escolar, las condiciones básicas para
la permanencia, la existencia de material educativo de apoyo para docentes y
alumnos y la participación de las familias.
4. Igualmente indican que generar ambientes de aprendizaje altamente efectivos
es responsabilidad del colectivo de maestros de cada escuela, por tanto, apoyar
su desarrollo profesional como conjunto interactuante es un aspecto crítico de la
estrategia.
“Todos a aprender”: Programa para la
Transformación de la Calidad Educativa
El plan sectorial del ministerio de educación nacional “educación de calidad” el
camino para la prosperidad 2010-2014,plantea como objetivo principal el
mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles, desde la primera
infancia hasta la superior. Y en aras de lograr esta meta “todos a aprender”: el
programa de transformación de la calidad educativa, cuyo propósito es mejorar los
aprendizajes de los estudiantes de básica primaria (de transición a quinto) en
lenguaje y matemáticas del país, de establecimientos educativos que muestran
desempeño insuficiente.
Gracias a esta iniciativa, en la que se invertirán $300.000 millones entre 2012 y
2014, se beneficiaran 3.000 establecimientos educativos de 52 entidades
territoriales certificadas, 70.000 docentes y 2'300.000 estudiantes.
“Todos a aprender”: el Programa para la Transformación de la Calidad Educativa,
busca mejorar las condiciones de aprendizaje en los establecimientos
educativos, lo que redundará en el mejoramiento de las
competencias básicas de los estudiantes. Como resultado, se espera, además, qu
e el 25% de ellos mejore su nivel en las áreas de Lenguaje y Matemáticas en las
pruebas Saber 3º y Saber 5º que se aplicarán en 2014.
¿Cómo lograrlo?
Las metas del programa “todos a aprender”: el programa para la transformación de
la calidad educativa son ambiciosas sin lugar a dudas, alcanzables en la medida
en que todos trabajen bajo este mismo propósito.
El Programa plantea la puesta en marcha de acciones pedagógicas encaminbadas
a fortalecer las practicas en el aula, brindar referentes curriculares claros que
indiquen los objetivos de aprendizaje, desarrollar herramientas apropiadas para la
evaluación y trabajar en la selección y uso de materiales educativos para los
maestros y estudiantes, los cuales deben estar acordes con los ambientes de
aprendizaje. Asimismo, se definió un plan de formación y acompañamiento para
los docentes en sus propias aulas (formación situada), ya que es en
la interacción entre pares y educadores con sus alumnos donde ocurren las
verdaderas transformaciones educativas.
En ese sentido, para lograr que los estudiantes mejoren su desempeño es
claro que deben fortalecerse las condiciones que favorecen los procesos de
aprendizaje. Así, el aula de clase es concebida por el Programa:
“Todos a aprender” como su centro de acción y el foco de todo el
sistema educativo, por lo que actúa sobre diferentes factores que están asociados
al desempeño de los estudiantes y que concurren en el aula de clase: el maestro,
el currículo, los materiales educativos, la evaluación, la gestión educativa que
involucra a todos los actores de la comunidad educativa, el contexto familiar y la
disponibilidad de la infraestructura escolar que incluyen la estrategias que
permitan la llegada de los estudiantes a la escuela y su permanencia en el sistema
educativo.
Los cinco componentes del Programa Todos a aprender”: el Programa para la
transformación de la Calidad Educativa involucra cinco componentes:
1. Componente pedagógico: Se refiere a la interacción comunicativa entre
el docente y los estudiantes. Se busca crear un ambiente de aprendizaje
que le dé a los estudiantes la posibilidad de construir conceptos, desarrollar
habilidades de pensamiento, valores y actitudes.
2. Componente de formación situada: Basado en las problemáticas
especificas de aprendizaje del aula, este componente busca que
los maestros fortalezcan sus prácticas de aula, por lo que se
implementaran estrategias de interacción de comunidades de
aprendizaje y acompañamiento directamente en el aula de clase por
parte de docentes tutores a los maestros. Su objetivo es crear un
ambiente de formación e intercambio y perfeccionamiento de
conocimientos, actitudes y buenas prácticas, con el objetivo
de formar comunidades de aprendizaje comprometidas con el mejoramiento
3. Componente de gestión educativa: Se concentra en organizar
y estructurar los factores asociados al proceso educativo de manera que
se permita planear, hacer, evaluar y corregir. Asi, este componente busca
apoyar el progreso de los procesos de gestión académica, a través de
estrategias que mejoren la calidad en la escuela, teniendo en cuenta las
capacidades de cada comunidad educativa.
4. Componente de condiciones básicas: Se refiere a los escenarios
imprescindibles para garantizar que el proceso educativo del estudiante.
Tres son las condiciones básicas: a) Que los estudiantes
puedan llegar a la escuela (facilitar su desplazamiento), b) que existan
espacios funcionales para que los estudiantes puedan desarrollar las
actividades escolares, c) que los estudiantes permanezcan en la escuela de
forma cotidiana incluyendo estrategias asociadas a la alimentación y
nutrición para ayudar a que la capacidad de aprendizaje sea mejor.
5. Componente de apoyo, comunicación, movilización y compromiso social:
este componente, transversal a todo el proceso de transformación
educativa, hace referencia a la necesidad de impulsar una actitud
nacional nacional comprometida con la calidad del sistema educativo
para que todos los niños y niñas del país aprendan bien y para que se
amplíen las condiciones y oportunidades para hacerlo. No existe caso en el
mundo en el que una institución educativa o un sistema educativo haya
podido cambiar la trayectoria de los logros de sus estudiantes sin un
liderazgo y un compromiso fuerte de la comunidad educativa y la
sociedad en general.
Otros tutores de las diferentes partes del país han creado blogs con la
misma intención, para citar algunos:
 http://todosaaprender.com/blog/las-ferias-regionales-intercambio-de-
saberes-todos-a-aprender-son-una-realidad-monteria-pionera/
 http://ptaantioquia.blogspot.com/
 http://www.sedarauca.gov.co/sedarauca/arauca/index.php?option=com_con
tent&view=article&id=578:programa-todos-a-aprender-aumento-coberturas-
para-el-departamento-de-arauca&catid=45
 http://ptaatlantico.blogspot.com/p/tutores-atlantico.html
 http://todosaaprender.com/blog/turbana-bolivar-se-movilizo-por-la-
transformacion-educativa/
 http://tutorestodosaaprenderboyaca.blogspot.com/
 http://todosaprendersoledad.weebly.com/
 Entre ellos se destaca el proyecto PLATAFORMAS VIRTUALES DE
APRENDIZAJE: UNA ESTRATEGIA INNOVADORA EN PROCESOS
EDUCATIVOS DE RECURSOS HUMANOS, por los Licenciados Benito
Hamidian, Gina Soto y YenitzaPoriet desde Carabobo (Venezuela),
Describen las plataformas virtuales de aprendizaje como estrategia
innovadora en procesos educativos de Recursos Humanos.

 La docente Carmen mejía realiza el PROYECTO DE IMPLEMENTACION
DE UNA PLATAFORMA VIRTUAL Y CAPACITACION DOCENTE PARA
SU UTILIZACION EN LA UNIVERCIDAD ALFA DE GUATEMALA muestra
la planificación de un proyecto para la capacitación a todos los docentes
con el fin de brindar la posibilidad de crear nuevos espacios sociales y
sobre todo académico para educarnos virtual mente y favorecer los nuevos
procesos de inter-aprendizaje.

 En el año 2004, en España la Escuela Andaluza de Salud Pública, decide
implantar una plataforma virtual propia como herramienta de soporte a las
actividades formativas que hasta entonces se desarrollaban bajo un modelo
casi totalmente presencial. Para facilitarlo, se creó la <<Unidad de e-
Aprendizaje>> que sería la encargada de seleccionar e implantar la
solución más adecuada a las necesidades de la EASP.

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Antecedentes

  • 1. ANTECEDENTES PROGRAMAS TODOS A APRENDER En las últimas décadas las políticas públicas se habían orientado a resolver la problemática de cobertura, permanencia y repitencia a partir de múltiples acciones. El tema de la calidad había sido abordado desde la perspectiva de generar un sistema para su aseguramiento, constituido por lineamientos, estándares e instrumentos de evaluación. En particular, el sistema de evaluación se ha propuesto y desarrollado tanto en el nivel de los estudiantes como de los profesionales (maestros y directivos), así como en el nivel institucional del Establecimiento Educativo. Coherentemente con estas evaluaciones se han comenzado a montar mecanismos de selección, capacitación y reconocimiento basados en el buen desempeño. La utilización de evaluaciones nacionales e internacionales realizadas en la última década ha permitido una mejor comprensión del sistema educativo y de sus logros. Estas evaluaciones muestran dificultades a considerar en los emprendimientos por mejorar la calidad de la educación con sustento en información generada en el mismo sistema:  Los resultados en las áreas evaluadas muestran una gran parte de la población de estudiantes del país en niveles de desempeño bajo o insuficiente en las diferentes pruebas aplicadas.  Las evaluaciones realizadas a maestros muestran falencias importantes tanto en conocimiento disciplinar como didáctico de la disciplina, lo cual explica parte de las dificultades que tienen los estudiantes.  La brecha entre la educación ofrecida por el estado y por particulares se está ampliando en detrimento de la educación oficial, única alternativa para la población que habita en zonas con las condiciones más difíciles.  La brecha entre la zona rural y la urbana igualmente crece en detrimento de la educación rural. 

  • 2. Para lograr que un porcentaje importante de estudiantes mejore su desempeño resulta claro que deben fortalecerse las condiciones que favorecen los procesos de aprendizaje de quienes asisten a establecimientos que afrontan las mayores dificultades. 
 Los mismos estudios nacionales e internacionales muestran en esta dirección algunas constantes para lograr resultados efectivos y duraderos que han sido consideradas en la formulación y diseño del Programa Todos a Aprender: 1. 
Los cambios en el sistema educativo toman varios años, por lo que cualquier acción debe mantenerse el tiempo suficiente para obtenerlos. 2. 
Los cambios efectivos empiezan en el aula y las prácticas de aula sólo se transforman en el marco de comunidades de aprendizaje, involucradas en procesos de mejoramiento de la calidad con apoyo técnico apropiado. 
 3. Otros factores que afectan el desempeño deben ser considerados desde una perspectiva integral, entre otros se citan la gestión de la institución, la coherencia del currículo, el uso pedagógico del tiempo escolar, las condiciones básicas para la permanencia, la existencia de material educativo de apoyo para docentes y alumnos y la participación de las familias. 4. Igualmente indican que generar ambientes de aprendizaje altamente efectivos es responsabilidad del colectivo de maestros de cada escuela, por tanto, apoyar su desarrollo profesional como conjunto interactuante es un aspecto crítico de la estrategia. “Todos a aprender”: Programa para la Transformación de la Calidad Educativa El plan sectorial del ministerio de educación nacional “educación de calidad” el camino para la prosperidad 2010-2014,plantea como objetivo principal el mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles, desde la primera infancia hasta la superior. Y en aras de lograr esta meta “todos a aprender”: el programa de transformación de la calidad educativa, cuyo propósito es mejorar los
  • 3. aprendizajes de los estudiantes de básica primaria (de transición a quinto) en lenguaje y matemáticas del país, de establecimientos educativos que muestran desempeño insuficiente. Gracias a esta iniciativa, en la que se invertirán $300.000 millones entre 2012 y 2014, se beneficiaran 3.000 establecimientos educativos de 52 entidades territoriales certificadas, 70.000 docentes y 2'300.000 estudiantes. “Todos a aprender”: el Programa para la Transformación de la Calidad Educativa, busca mejorar las condiciones de aprendizaje en los establecimientos educativos, lo que redundará en el mejoramiento de las competencias básicas de los estudiantes. Como resultado, se espera, además, qu e el 25% de ellos mejore su nivel en las áreas de Lenguaje y Matemáticas en las pruebas Saber 3º y Saber 5º que se aplicarán en 2014. ¿Cómo lograrlo? Las metas del programa “todos a aprender”: el programa para la transformación de la calidad educativa son ambiciosas sin lugar a dudas, alcanzables en la medida en que todos trabajen bajo este mismo propósito. El Programa plantea la puesta en marcha de acciones pedagógicas encaminbadas a fortalecer las practicas en el aula, brindar referentes curriculares claros que indiquen los objetivos de aprendizaje, desarrollar herramientas apropiadas para la evaluación y trabajar en la selección y uso de materiales educativos para los maestros y estudiantes, los cuales deben estar acordes con los ambientes de aprendizaje. Asimismo, se definió un plan de formación y acompañamiento para los docentes en sus propias aulas (formación situada), ya que es en la interacción entre pares y educadores con sus alumnos donde ocurren las verdaderas transformaciones educativas. En ese sentido, para lograr que los estudiantes mejoren su desempeño es claro que deben fortalecerse las condiciones que favorecen los procesos de aprendizaje. Así, el aula de clase es concebida por el Programa:
  • 4. “Todos a aprender” como su centro de acción y el foco de todo el sistema educativo, por lo que actúa sobre diferentes factores que están asociados al desempeño de los estudiantes y que concurren en el aula de clase: el maestro, el currículo, los materiales educativos, la evaluación, la gestión educativa que involucra a todos los actores de la comunidad educativa, el contexto familiar y la disponibilidad de la infraestructura escolar que incluyen la estrategias que permitan la llegada de los estudiantes a la escuela y su permanencia en el sistema educativo. Los cinco componentes del Programa Todos a aprender”: el Programa para la transformación de la Calidad Educativa involucra cinco componentes: 1. Componente pedagógico: Se refiere a la interacción comunicativa entre el docente y los estudiantes. Se busca crear un ambiente de aprendizaje que le dé a los estudiantes la posibilidad de construir conceptos, desarrollar habilidades de pensamiento, valores y actitudes. 2. Componente de formación situada: Basado en las problemáticas especificas de aprendizaje del aula, este componente busca que los maestros fortalezcan sus prácticas de aula, por lo que se implementaran estrategias de interacción de comunidades de aprendizaje y acompañamiento directamente en el aula de clase por parte de docentes tutores a los maestros. Su objetivo es crear un ambiente de formación e intercambio y perfeccionamiento de conocimientos, actitudes y buenas prácticas, con el objetivo de formar comunidades de aprendizaje comprometidas con el mejoramiento 3. Componente de gestión educativa: Se concentra en organizar y estructurar los factores asociados al proceso educativo de manera que se permita planear, hacer, evaluar y corregir. Asi, este componente busca apoyar el progreso de los procesos de gestión académica, a través de estrategias que mejoren la calidad en la escuela, teniendo en cuenta las capacidades de cada comunidad educativa.
  • 5. 4. Componente de condiciones básicas: Se refiere a los escenarios imprescindibles para garantizar que el proceso educativo del estudiante. Tres son las condiciones básicas: a) Que los estudiantes puedan llegar a la escuela (facilitar su desplazamiento), b) que existan espacios funcionales para que los estudiantes puedan desarrollar las actividades escolares, c) que los estudiantes permanezcan en la escuela de forma cotidiana incluyendo estrategias asociadas a la alimentación y nutrición para ayudar a que la capacidad de aprendizaje sea mejor. 5. Componente de apoyo, comunicación, movilización y compromiso social: este componente, transversal a todo el proceso de transformación educativa, hace referencia a la necesidad de impulsar una actitud nacional nacional comprometida con la calidad del sistema educativo para que todos los niños y niñas del país aprendan bien y para que se amplíen las condiciones y oportunidades para hacerlo. No existe caso en el mundo en el que una institución educativa o un sistema educativo haya podido cambiar la trayectoria de los logros de sus estudiantes sin un liderazgo y un compromiso fuerte de la comunidad educativa y la sociedad en general. Otros tutores de las diferentes partes del país han creado blogs con la misma intención, para citar algunos:  http://todosaaprender.com/blog/las-ferias-regionales-intercambio-de- saberes-todos-a-aprender-son-una-realidad-monteria-pionera/  http://ptaantioquia.blogspot.com/  http://www.sedarauca.gov.co/sedarauca/arauca/index.php?option=com_con tent&view=article&id=578:programa-todos-a-aprender-aumento-coberturas- para-el-departamento-de-arauca&catid=45  http://ptaatlantico.blogspot.com/p/tutores-atlantico.html  http://todosaaprender.com/blog/turbana-bolivar-se-movilizo-por-la- transformacion-educativa/  http://tutorestodosaaprenderboyaca.blogspot.com/  http://todosaprendersoledad.weebly.com/
  • 6.  Entre ellos se destaca el proyecto PLATAFORMAS VIRTUALES DE APRENDIZAJE: UNA ESTRATEGIA INNOVADORA EN PROCESOS EDUCATIVOS DE RECURSOS HUMANOS, por los Licenciados Benito Hamidian, Gina Soto y YenitzaPoriet desde Carabobo (Venezuela), Describen las plataformas virtuales de aprendizaje como estrategia innovadora en procesos educativos de Recursos Humanos.   La docente Carmen mejía realiza el PROYECTO DE IMPLEMENTACION DE UNA PLATAFORMA VIRTUAL Y CAPACITACION DOCENTE PARA SU UTILIZACION EN LA UNIVERCIDAD ALFA DE GUATEMALA muestra la planificación de un proyecto para la capacitación a todos los docentes con el fin de brindar la posibilidad de crear nuevos espacios sociales y sobre todo académico para educarnos virtual mente y favorecer los nuevos procesos de inter-aprendizaje.   En el año 2004, en España la Escuela Andaluza de Salud Pública, decide implantar una plataforma virtual propia como herramienta de soporte a las actividades formativas que hasta entonces se desarrollaban bajo un modelo casi totalmente presencial. Para facilitarlo, se creó la <<Unidad de e- Aprendizaje>> que sería la encargada de seleccionar e implantar la solución más adecuada a las necesidades de la EASP.