Plan de Contigencia Dengue 2017 I. E "Santa Magdalena Sofía"
1. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
1. TÍTULO :
“SOFIANAS PREVENIDAS ANTE DENGUE”
2. INFORMACIÓN GENERAL
2.1. Institución Educativa : “Santa Magdalena Sofía”
2.2. Ámbito :
2.2.1. Dirección : Salaverry 306
2.2.2. Lugar : Chiclayo
2.2.3. Distrito : Chiclayo
2.2.4. Provincia : Chiclayo
2.2.5. Región : Lambayeque
2.2.6. UGEL : Chiclayo
2.2.7. GRE : Lambayeque
2.3. Modalidad : Básica
2.4. Nivel Educativo : Secundaria
2.5. Código Modular : 0453597
2.6. Código Local : 276107
2.7. E-mail : santamagdalenasofia@hotmail.com
2.8. Presidente del CGR : Dir. Magaly Romero Dávalos
2.9. Coord. Ed. Gestión Riesgo: Mg Roxana Montenegro Marín
2.10. N° de Docentes : 103
2.11. N° de Estudiantes : 1980
3. INTRODUCCIÓN
El dengue es una enfermedad infecciosa causada por el virus del dengue, del género flavivirus o
estegomia calopus que es transmitida por mosquitos, principalmente por el mosquito Aedes
aegypti. La infección causa síntomas gripales (síndrome gripal), y en ocasiones evoluciona hasta
convertirse en un cuadro potencialmente mortal, llamado dengue grave o dengue hemorrágico.1
Es una infección muy extendida que se presenta en todas las regiones tropicales y subtropicales
del planeta. En los últimos años la transmisión ha aumentado de manera predominante en zonas
urbanas y semiurbanas y se ha convertido en un importante problema de salud pública, hasta el
punto de que en la actualidad, más de la mitad de la población mundial está en riesgo de contraer
la enfermedad. La prevención y el control del dengue dependen exclusivamente de las medidas
eficaces de lucha contra el vector transmisor, el mosquito.
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE DENGUE
2. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
El virus se transmite a los seres humanos por la picadura de mosquitos hembra infectadas. Tras
un periodo de incubación del virus que dura entre 4 y 10 días, un mosquito infectado puede
transmitir el agente patógeno durante toda su vida.
Este fenómeno es natural se presenta en el ámbito de nuestra comunidad educativa pues ya se
han reportado casos en el distrito de Ciudad de Chiclayo. O también las estudiantes provienen de
este distrito y podrían ser foco de contagio en el caso de contraer el mal.
Frente a esta situación, es urgente desarrollar una cultura de gestión del riesgo entre nuestra
población especialmente entre todos los actores de la comunidad educativa Sofiana para el
conocimiento de los riesgos y las medidas preventivas individuales y comunitarias preparándonos
de esta manera para enfrentar y dar una respuesta efectiva a dicho fenómeno y las ocurrencias
que se presentan en la I.E. , asegurando así la continuidad del derecho a la educación que todo
estudiante tiene, aún en situaciones de emergencia.
En tal sentido, la I.E “Santa Magdalena Sofía” viene asumiendo un rol importante para fortalecer
las capacidades de una cultura de prevención a través de la operativización de nuestra organización
en Gestión de Riesgos y la planificación a través del Plan de Contingencia ante Dengue
4. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú.
Ley Nº 28044 - Ley General de Educación.
Ley N° 29664 – 2011, de Creación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo.
Ley N° 28551, que establece “la obligación de laborar y presentar planes de contingencia”
R.M. N° 440 – 2008 – ED que aprueba el Diseño Curricular Nacional para la Educación Básica
Regular
R.V.M. N° 0016 – 2010 – ME/VMGP – DIECA
R. V. M. N° 0017 – 2007 – ED Aprueban las Normas que establecen la organización y la ejecución
de la actividad permanente de Movilización Social “Escuelas Seguras, limpias y saludables”
R.V.M. N° 006 – 2012 – ED Normas específicas para la planificación, organización, ejecución,
monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y Educación
Técnico Productiva
R.D. N° 0236 – 2012 – ED que aprueba las “normas para la evaluación de la aplicación del
enfoque ambiental en las Instituciones Educativas de la Educación Básica y Técnico Productiva”
R.M. N° 0431 – 2012 – ED, Directiva N° 014 – 2012 – MINEDU/VMGP “Normas y orientaciones
para el desarrollo del año escolar 2013 en la Educación Básica” – 6.2 Gestión de los procesos
pedagógicos, 6.2.4 Aplicación del enfoque ambiental; 6.2.5 Gestión de Riesgo de Desastre
D.S. N° 017-2012- ED Política Nacional de Educación Ambiental.
Ley Nº 26842: Ley General de Salud
Ley Nº 27657: Ley del Ministerio de Salud
Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG. Plan Nacional de Prevención y Control de Desastres.
Resolución Ministerial Nº 285-2009 /MINSA, Declaración de Alerta Amarilla en todos los
establecimientos de salud a nivel nacional.
3. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
R.M. Nº 108 – 2012 / MINSA, Aprueba la Directiva Sanitaria Nº 045-MINSA / DGE- V.0: Directiva
sanitaria para la vigencia Epidemiológica de Influenza, de otros virus respiratorios (OVR)
Infecciones respiratorias Agudas Graves (IRAG) en el Perú.
5. ANÁLISIS DE ESTIMACIÓN DE RIESGO
En nuestra I.E, hemos detectado las siguientes amenazas:
5.1. Amenaza:
- Dengue
AMENAZAS/PELIGRO Natural
Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno
potencialmente destructivo.
Dengue
En la I.E. el Dengue puede presentarse como epidemia si es que no
se toman las medidas necesarias para erradicar los charcos de agua
pues el vector es un mosquito que se reproduce aprovechando el
agua y transmite un virus.
5.2. Matriz de vulnerabilidad frente a la amenaza priorizada
AMENAZA: DENGUE
FACTOR
PREGUNTA CLAVE PARA
MIEMBROS DE LA I.E.
VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
INFRAESTRUCTURA
Ubicación de la I.E. en relación a la
amenaza y/o riesgo.
La I.E. se encuentra ubicada en el
cercado de Chiclayo frente al Parque
Infantil.
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¿Posee estructura adecuada? ¿Por
qué?
Falta de mantenimiento de zonas de la
I.E. como las dos aulas que contienen
mantienen materiales en desuso.
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¿Se han hecho cambios que puedan
afectar su estructura?
Nadie da mantenimiento
-------
¿Los laboratorios y demás aulas
donde son iluminadas y cuentan con
puertas y ventanas para evitar el
ingreso del vector
Hay vidrios rotos que permitirían
ingreso de vectores.
Hay ambientes que han
sido destinados para
otros usos y no se han
previsto que arrumar
objetos puede
convertirse en focos para
que el insecto se
reproduzca
¿Existe y funciona en la I.E. la
Comisión del Gestión de Riesgo como
parte del Comité Ambiental?
Se ha conformado el Comité Ambiental
y la Comisión de Gestión de riesgos, y
salud. Pero algunos miembros no
terminan por comprometerse.
-----
¿La I.E. cuenta con brigadas para
emergencias?
Sí cuenta con ellas pero nos falta mayor
compromiso.
Capacitación a las
brigadas.
¿Existe coordinación entre las II.EE.
y otras instituciones de la
comunidad?
Sí existe, contamos con la participación
de instituciones de la comunidad
Cuenta con alianzas:,
Centro de Salud,
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Gestión Pedagógica
INSTITUCIONAL
¿En el PEI y PAT está incluido el
Enfoque Ambiental y GRD?
El Enfoque Ambiental y GRD
recientemente se ha incorporado en el
PEI y PAT.
En los documentos de
gestión se menciona
como tema transversal.
¿Existe un Plan de GRD aprobado y
en ejecución?
Si existe y dentro de él se señala el plan
de contingencia sobre Dengue.
¿Participan el director(a), docentes,
estudiantes, trabajadores y demás
componentes de la Comunidad
Educativa en la Comisión de GRD y
salud?
Todos participan en las actividades
programadas por la comisión de Salud
al respecto de la prevención del
Dengue..
¿Existen personas con capacidad
suficiente para dar los talleres
necesarios de prevención sobre esta
enfermedad?
Algunas personas están lo
suficientemente capacitadas pero no
involucradas para realizar estas
acciones.
EDUCATIVO
¿El PCI y Unidades Didácticas
incorporan el enfoque ambiental y el
componente de Educación en
Gestión del Riesgo y salud?
Sí se ha incorporado el enfoque
ambiental en PCI y unidades didácticas
como contenido transversal.
¿Trabaja como logro de aprendizaje
la GRD y la Comisión de salud?
Sí, se desarrolla sesiones de
aprendizaje sobre GRD y temas
seleccionados por la comisión de salud
hay articulación con otras áreas pero
algunos docentes no desean tomar en
cuenta
Se trabaja tema
transversal: educación
para la gestión de riesgos
y la conciencia ambiental
durante todo el año
¿Existen actividades y proyectos de
formación y capacitación para
enfrentar dengue?
Sí, se han considerado actividades de
formación y capacitación sobre dengue
hay un plan de trabajo
Hay fechas programadas
durante todo el año en
coordinación con Centro
de Salud “José Olaya”
¿La comisión de Salud y GRD han
elaborado materiales sobre dengue?
Sí, se han elaborado pero no son
suficientes.
ORGANIZACIONAL
¿Existe la Comisión de GRD y salud,
subcomisiones y brigadas
organizadas?
Si, pero hay falta de compromiso de
algunos miembros o no asisten
puntualmente a las reuniones de
organización.
Existe personal dispuesto
para conformar estas
Comisiones.
¿Existe grupos organizados de
Padres de Familia para apoyar la
Comisión de GRD?
Hay un calendario para citar a los
padres y organizarlos para que ayuden
en esta función.
Ya existe una APAFA
¿Existen docentes y estudiantes
líderes con ascendencia en la
Comunidad Educativa?
Sí existen docentes capacitados y
estudiantes líderes para enfrentar esta
amenaza
¿Existe Alianzas estratégicas con
Instituciones para enfrentar los
efectos de sismos e incendios?
Tenemos aliados estratégicos como:
Municipalidad, MINSA.
¿Existe interdisciplinariedad para
enfrentar los efectos del Dengue?
Si, aunque unas pocas áreas no
desean aplicar la sugerencia que se les
alcanza
5. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
5.2. Matriz de identificación de riesgo
AMENAZA: DENGUE
AMENAZA
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS
QUE ESTÁ EXPUESTA
LA COMUNIDAD
EDUCATIVA)
¿Qué pasaría sí?
SÍMBOLO
(Pactado por la
Comunidad Educativa)
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
Por estar en área rodeada de
parques hay proliferación de
mosquitos.
Expuestos a picaduras.
FACTOR
INSTITUCIONAL
La I.E. cuenta el Comité
Ambiental considerando
miembros de ambos turnos
pero aún se aprecia falta de
compromiso en la
organización
En caso de emergencia nadie
se responsabiliza. Desinterés
de algunas autoridades de la
I.E.
FACTOR
EDUCATIVO
En el PEI, PAT y PCI están
mencionadas las acciones
pero falta vivenciarlos.
Desperfectos que ocasionan
accidentes especialmente en
estudiantes más pequeñas.
FACTOR
ORGANIZACIONAL
Las brigadas están
organizadas pero se nota
cierto desinterés en las
estudiantes.
Que no nos organicemos a
tiempo para responder a la
amenaza.
6. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
5.3. Matriz para el análisis de riesgo
Probabilidad de que
ocurra una
amenaza
(Identificación y
caracterización de la
amenaza)
Escenario de Riesgos
Visión anticipada de lo que puede
ocurrir en caso de un desastre.
Es cuantitativo y cualitativo
Daños físicos, personales,
económicos a los que está
expuesta la comunidad educativa
¿Qué pasaría sí…..?
Recursos con los que se
cuenta para enfrentar el
escenario de riesgos
Identificación de capacidades
Acciones de contingencia
¿Cómo actuar en caso de
emergencia?
La filtración de aguas
por el estancamiento
de los desagües
atraes mosquitos y
esto origina que se
reproduzcan mucho
más rápido trayendo
como consecuencias
el dengue u otras
enfermedades
Factor Infraestructura
Constante acumulación de agua
por filtraciones por los desagües. Plan de Gestión de Riesgos
recién aprobado. Así como
Plan de Contingencia contra
Dengue.
De originarse una epidemia
contamos con la cercanía de
la Municipalidad y el MINSA.
Activar las brigadas de primeros
auxilios
Auxiliares primer filtro para
detener estudiantes con
síntomas de la enfermedad
Profesores segundo filtro para
detener estudiantes con
síntomas de la enfermedad.
Factor Institucional
Atentaría contra la vida de los
miembros de la I.E.
Diagnóstico de los problemas
ambientales de la I.E.
Aliados estratégicos
Factor Educativo
Pérdida de horas de clase que se
habían planificado para el
desarrollo de una sesión de
aprendizaje.
Retraso
Comunidad educativa
Instituciones de primera
respuesta: PNP, Posta médica,
Radio Patrulla.
Desarrollar currículo de
emergencia
Capacitación de la comunidad
educativa.
Factor Organizacional
La no actuación oportuna en el
fenómeno real.
Brigadas Especiales y de Salud Evacuar a los miembros de la
comunidad educativa afectados.
6. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
6.1.Objetivo General
Fortalecer una cultura de Gestión de Riesgo de Desastres que permita prevenir, mitigar, preparar
y responder de manera efectiva ante amenazas de Dengue que atenten contra la vida humana,
asegurando el derecho a la Educación de las estudiantes de la I.E “Santa Magdalena Sofía” aún
en situaciones de emergencias, en el marco del desarrollo sostenible y con la participación de
todos los estamentos de la comunidad elvireña.
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Gestión Pedagógica
6.2. Objetivos específicos
Implementar acciones de prevención de Dengue en los factores infraestructural, institucional,
pedagógico y organizacional.
Mitigar los riesgos de desastres en caso de Dengue en I.E “Santa Magdalena Sofía”
implementando acciones de respuesta efectiva ante la inminencia o impacto de riesgos y peligro.
7. Actividades para la emergencia según objetivos
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES ACCIONES
Fortalecer una cultura de
Gestión de Riesgo de
Desastres que permita
prevenir, mitigar, preparar
y responder de manera
efectiva ante amenazas de
Dengue que atenten contra
la vida humana,
asegurando el derecho a la
Educación de las
estudiantes I.E “Santa
Magdalena Sofía”, aún
en situaciones de
emergencias, en el marco
del desarrollo sostenible y
con la participación de
todos los estamentos de la
comunidad elvireña
Implementar acciones de
prevención de Dengue en
los factores infraestructural,
institucional, pedagógico y
organizacional.
Elaboración del Plan de
Contingencia sobre Dengue
Coordinación con la
comunidad
Difundir el mapa de riesgo
con todos los miembros de la
comunidad educativa.
Activar brigadas de primeros
auxilios.
Talleres con especialistas de
la municipalidad.
Activar la comunicación con
Postas y Hospitales locales.
Entrega de estudiantes a sus
familias.
Mitigar los riesgos de
desastres en caso de Dengue
en I.E “Santa Magdalena
Sofía” implementando
acciones de respuesta
efectiva ante la inminencia o
impacto de riesgos y peligro.
Evaluación temprana de
estudiantes que presenten
síntomas
Convocatoria multisectorial
Tener a la mano los datos
previos a la emergencia.
Actualización del mapa de
riesgos.
Reportar a las instancias
correspondientes.
Determinación del número
de estudiantes que empiezan
a faltar por enfermedad y
averiguar la causa para llevar
un registro que luego será
alcanzado al Directora de la
I.E.
8. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
Identificación de acceso y
ambientes de aprendizaje,
Adecuación del PCI o
currículo para la situación de
emergencia.
Diseño de actividades de
prevención, sesiones de
tutoría tomando el tema
motivo de la amenaza, para
estudiantes, docentes,
padres y madres de familia
en caso que el riesgo haya
tomado magnitudes.
Uso flexible de los espacios,
tiempo y materiales
educativos disponibles.
Seleccionar, incorporar
capacidades, conocimientos
y actitudes que permita dar
respuesta al nuevo
escenario.
Determinación del tiempo.
8. Organización de la institución (COE)
Para este riesgo se va a considerar el mismo organigrama que se tiene constituido para sismo, y
es el siguiente:
PREVAED
ASESORAMIENTO
DOCENTE COORDINADOR
Roxana Montenegro Marín
EQUIPO DE REVISIÓN E
INCORPORACIÓN
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO
EQUIPO DE INFRAESTRUCTURA,
LOGÍSTICA Y RECURSOS
ELABORACIÓN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA
EQUIPO DE EMERGENCIA
ELABORACIÓN DEL PLAN DE
RESPUESTA
DIRECTOR
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN
Magaly Romero Dávalos
9. Viceministerio de
Gestión Pedagógica
9. ANEXOS
Inventario de recursos materiales
Entidad : “Santa Magdalena Sofía”
Dirección : Av Salaverry 306
Director : Magaly Romero Dávalos
a) HERRAMIENTAS
TIPO DESCRIPCIÓN CANTIDAD DISPONIBILIDAD
B-04 PALANAS PLANAS 1 Regular
B-02 PICOS 1 Malo
BARRETAS 0 ----------
CARRETILLAS 0 ----------
Protocolos (procedimientos)
- 3 Pasadizos
- 3 Patios
- 2 Entradas
Lista de equipamiento para enfrentar la contingencia
ACTIVIDADES PARA LA EMERGENCIA RECURSOS NECESARIOS RECURSOS CON LOS QUE
SE CUENTA
RECURSOS A
GESTIONAR
Alerta temprana Pitos , Sirenas Pitos Sirenas
Para atención de primeros auxilios Botiquín implementado
Camilla
Botiquín con
medicamentos
Más
medicamentos
y 2 camillas.
Restitución del servicio educativo
Evaluación