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Art. 09-11


                  “Divulgación e instituciones”
                                                                                               Por: Ricardo Pineda
                                                                         Comunicador y colaborador de ContraPunto

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                                         país como para la población.

                                         Existen instituciones gubernamentales que dedican una gran parte de sus
                                         recursos y tiempo al trabajo de divulgación de las legislaciones bajo las cuales
                                         se rigen, buscando de esta manera mantener a las personas informadas acerca
                                         de los derechos y obligaciones que poseen, para que el país pueda
                                         encaminarse a un mejor desarrollo tanto económico como social.

En este sentido, nuestro país cuenta con instituciones como por ejemplo, la Superintendencia de Competencia (SC), la
cual realiza diversos eventos para divulgar la Ley de Competencia (LC) y de este modo dar a conocer los beneficios
que ésta trae tanto a la economía nacional como a los consumidores en general. Dicha institución realiza continuamente
presentaciones informativas acerca del rol que posee y de la labor que desempeña en la economía del país, las cuales
son enfocadas a diferentes grupos objetivos que participan directa o indirectamente en los mercados que compiten en la
economía nacional.

Dicha institución, ha recurrido a la realización de estudios de percepción, los cuales buscan primordialmente identificar
las necesidades latentes en los diferentes agentes económicos, sean éstos lucrativos o no, logrando así, canalizar y
enfocar sus esfuerzos y recursos, en una divulgación exitosa de su legislación, la cual se encarga de velar por la
protección, promoción y garantía de la Competencia en El Salvador.

Estos estudios de percepción han permitido a la SC iniciar una labor de divulgación constante con los distintos públicos
que poseen relación con respecto a la temática de Competencia, y al mismo tiempo, acerca de cuáles podrían ser los
principales mercados que pudieran estar siendo afectados por posibles prácticas anticompetitivas. Es relevante recalcar
en este punto, la importancia que posee a también, que estos públicos conozcan todo lo relacionado con dicha temática,
para que de ese modo no incurran en ninguna infracción a la LC que conlleve posteriormente a potenciales
investigaciones y multas.

La SC, ha incluido dentro de sus labores cotidianas, la impartición de presentaciones relacionadas con la Política de
Competencia, entre las cuales podemos mencionar las temáticas de: Ley de Competencia y su aplicación, Estudios
Sectoriales sobre Condiciones de Competencia, Prevención y Detección de Acuerdos Colusorios en las Compras
Públicas, Importancia de la comunicación en la Política de Competencia, del mismo modo, realiza presentaciones


                                                                                                                       1
especiales, las cuales son enfocadas a diversos públicos, dependiendo de la necesidad que se presente, más que todo
sobre los casos que la institución ha resuelto desde que inició operaciones y de las resoluciones que se han derivado de
los mismos.

Otro factor por el cual este tipo de presentaciones es de suma importancia es por lo novedoso del tema de Competencia
en nuestro país, hasta la fecha, muchas personas aún tienden a confundir la labor de la SC con otras instituciones
gubernamentales, como por ejemplo, con la Defensoría del Consumidor, la cual se encarga de velar por el
cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor y los conflictos que se generan entre agentes económicos y los
consumidores de manera directa, siendo ésta una de las razones principales por las que se ha considerado de vital
importancia la divulgación de la temática de Competencia en El Salvador.

Es primordial mencionar también, la importancia que posee el acercamiento recíproco que busca la SC con sus
distintos grupos de interés, ya que es precisamente por medio de ellos que la institución obtiene insumos e información
valiosa acerca del funcionamiento de los diferentes mercados presentes en la economía nacional. Universidades,
agentes económicos, instituciones gubernamentales, tanques de pensamiento, ONG’s, juzgados, Asamblea Legislativa,
entre otros, han sido los principales públicos que la SC ha tomado en cuenta para llevar a cabo su programa de
divulgación institucional.

La retroalimentación que se obtiene por parte de las personas que se encuentran presentes en dichas presentaciones es
otro punto sumamente importante, ya que son precisamente ellas las que participan a diario en los diferentes mercados
de la economía nacional, es decir, son consumidores, empresarios o incluso reguladores, comercializando productos o
contratando una gran variedad de servicios que pudiesen estar siendo afectados por alguna de las prácticas
anticompetitivas tipificadas en la LC. De este modo, dichas personas tienen la oportunidad de manifestar a la
institución, diversos tipos de conductas o comportamientos a los cuales se hayan visto expuestos e inclusive sido
afectados, siendo de esta manera en que pueden obtenerse insumos que podrían convertirse en señales de alerta y que
pueden derivar en una investigación.

Es importante que todas las instituciones que pertenecen al Estado cuenten con algún mecanismo de divulgación de su
trabajo, lo que les permitirá, entre otros aspectos, impartir presentaciones especializadas como las que realiza la SC,
logrando que cada día sean más las personas las que conozcan acerca de la diversidad de servicios que ofrece el
Gobierno y que a su vez puedan conocer acerca de los beneficios que gozan como participes de la economía nacional.
Del mismo modo, este tipo de actividades genera un mayor acercamiento con la población y aporta de manera positiva
a la Transparencia y Acceso a la Información que el Gobierno ha mostrado un gran interés en promover.




                                                                                                                      2

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Art.09-11 Divulgación e instituciones

  • 1. Art. 09-11 “Divulgación e instituciones” Por: Ricardo Pineda Comunicador y colaborador de ContraPunto La importancia de que las instituciones gubernamentales cuenten con un mecanismo para divulgar su trabajo Año con año las instituciones gubernamentales se enfrentan a una serie de retos y desafíos, siendo uno de los más importantes el lograr que cada día más personas conozcan acerca del trabajo que están llevando a cabo desde las distintas ramas por las que vela el Estado. Su objeto es promover y divulgar los beneficios que trae el cumplimiento de la legislación vigente, tanto para el país como para la población. Existen instituciones gubernamentales que dedican una gran parte de sus recursos y tiempo al trabajo de divulgación de las legislaciones bajo las cuales se rigen, buscando de esta manera mantener a las personas informadas acerca de los derechos y obligaciones que poseen, para que el país pueda encaminarse a un mejor desarrollo tanto económico como social. En este sentido, nuestro país cuenta con instituciones como por ejemplo, la Superintendencia de Competencia (SC), la cual realiza diversos eventos para divulgar la Ley de Competencia (LC) y de este modo dar a conocer los beneficios que ésta trae tanto a la economía nacional como a los consumidores en general. Dicha institución realiza continuamente presentaciones informativas acerca del rol que posee y de la labor que desempeña en la economía del país, las cuales son enfocadas a diferentes grupos objetivos que participan directa o indirectamente en los mercados que compiten en la economía nacional. Dicha institución, ha recurrido a la realización de estudios de percepción, los cuales buscan primordialmente identificar las necesidades latentes en los diferentes agentes económicos, sean éstos lucrativos o no, logrando así, canalizar y enfocar sus esfuerzos y recursos, en una divulgación exitosa de su legislación, la cual se encarga de velar por la protección, promoción y garantía de la Competencia en El Salvador. Estos estudios de percepción han permitido a la SC iniciar una labor de divulgación constante con los distintos públicos que poseen relación con respecto a la temática de Competencia, y al mismo tiempo, acerca de cuáles podrían ser los principales mercados que pudieran estar siendo afectados por posibles prácticas anticompetitivas. Es relevante recalcar en este punto, la importancia que posee a también, que estos públicos conozcan todo lo relacionado con dicha temática, para que de ese modo no incurran en ninguna infracción a la LC que conlleve posteriormente a potenciales investigaciones y multas. La SC, ha incluido dentro de sus labores cotidianas, la impartición de presentaciones relacionadas con la Política de Competencia, entre las cuales podemos mencionar las temáticas de: Ley de Competencia y su aplicación, Estudios Sectoriales sobre Condiciones de Competencia, Prevención y Detección de Acuerdos Colusorios en las Compras Públicas, Importancia de la comunicación en la Política de Competencia, del mismo modo, realiza presentaciones 1
  • 2. especiales, las cuales son enfocadas a diversos públicos, dependiendo de la necesidad que se presente, más que todo sobre los casos que la institución ha resuelto desde que inició operaciones y de las resoluciones que se han derivado de los mismos. Otro factor por el cual este tipo de presentaciones es de suma importancia es por lo novedoso del tema de Competencia en nuestro país, hasta la fecha, muchas personas aún tienden a confundir la labor de la SC con otras instituciones gubernamentales, como por ejemplo, con la Defensoría del Consumidor, la cual se encarga de velar por el cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor y los conflictos que se generan entre agentes económicos y los consumidores de manera directa, siendo ésta una de las razones principales por las que se ha considerado de vital importancia la divulgación de la temática de Competencia en El Salvador. Es primordial mencionar también, la importancia que posee el acercamiento recíproco que busca la SC con sus distintos grupos de interés, ya que es precisamente por medio de ellos que la institución obtiene insumos e información valiosa acerca del funcionamiento de los diferentes mercados presentes en la economía nacional. Universidades, agentes económicos, instituciones gubernamentales, tanques de pensamiento, ONG’s, juzgados, Asamblea Legislativa, entre otros, han sido los principales públicos que la SC ha tomado en cuenta para llevar a cabo su programa de divulgación institucional. La retroalimentación que se obtiene por parte de las personas que se encuentran presentes en dichas presentaciones es otro punto sumamente importante, ya que son precisamente ellas las que participan a diario en los diferentes mercados de la economía nacional, es decir, son consumidores, empresarios o incluso reguladores, comercializando productos o contratando una gran variedad de servicios que pudiesen estar siendo afectados por alguna de las prácticas anticompetitivas tipificadas en la LC. De este modo, dichas personas tienen la oportunidad de manifestar a la institución, diversos tipos de conductas o comportamientos a los cuales se hayan visto expuestos e inclusive sido afectados, siendo de esta manera en que pueden obtenerse insumos que podrían convertirse en señales de alerta y que pueden derivar en una investigación. Es importante que todas las instituciones que pertenecen al Estado cuenten con algún mecanismo de divulgación de su trabajo, lo que les permitirá, entre otros aspectos, impartir presentaciones especializadas como las que realiza la SC, logrando que cada día sean más las personas las que conozcan acerca de la diversidad de servicios que ofrece el Gobierno y que a su vez puedan conocer acerca de los beneficios que gozan como participes de la economía nacional. Del mismo modo, este tipo de actividades genera un mayor acercamiento con la población y aporta de manera positiva a la Transparencia y Acceso a la Información que el Gobierno ha mostrado un gran interés en promover. 2