La Superintendencia de Competencia (SC) se encuentra llevando a cabo una serie de talleres con las Unidades de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales (UACI) gubernamentales para capacitarlas en la prevención y detección de acuerdos ilícitos entre competidores en licitaciones.

1. Comunicado de Prensa C-18-10
Antiguo Cuscatlán, 23 de julio de 2010
Promoción de Competencia.
Competencia realiza talleres con UACI’s
La Superintendencia de Competencia (SC) se encuentra llevando a cabo una serie de talleres con las
Unidades de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales (UACI) gubernamentales para capacitarlas
en la prevención y detección de acuerdos ilícitos entre competidores en licitaciones.
“En su labor de La SC se encuentra llevando el segundo de una serie de talleres con UACI’s
promover competencia, gubernamentales para capacitarlas, a través de casos prácticos, en la detección
la SC busca aliarse con oportuna y reporte de prácticas de colusión en las adquisiciones y contrataciones
las UACI’s para prevenir públicas, las cuales están prohibidas por la Ley de Competencia.
futuros daños a la
competencia, causados Para realizar estos talleres, la institución ha seleccionado a las UACI’s que
por la manipulación de gestionan las compras más representativas del Estado, se ha iniciado con el
ofertas presentadas en sector salud, por lo que se han capacitado a representantes de ocho hospitales
nacionales, entre estos: Hospital Nacional Especializado de Maternidad "Dr. Raúl
los procesos de
licitaciones Arguello Escolán", Hospital Nacional Especializado "Rosales" y Hospital Nacional
gubernamentales” Especializado de Niños "Benjamín Bloom", así como a representantes del Instituto
Regina Vargas, Salvadoreño del Seguro Social y Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Intendenta de Abogacía
de la Competencia de la Durante los talleres se abordan temas como: en qué consisten los acuerdos
anticompetitivos entre oferentes en las licitaciones públicas, cómo pueden las
Superintendencia de
personas de las UACI’s ayudar en la detección de dichos acuerdos y cómo diseñar
Competencia.
los procesos de compra a fin de disminuir las posibilidades que éstos se generen.
Las licitaciones colusorias son acuerdos mediante los cuales los competidores realizan una manipulación
fraudulenta de las ofertas en una licitación o concurso, con el objetivo de determinar previamente quien será el
ganador del proceso de compra o adquisición. Este tipo de acuerdos atentan contra el proceso competitivo del
libre mercado, siendo el Estado el principal afectado debido que no se contratan las mejores opciones en precio
y calidad. Estos acuerdos son prohibidos por Ley de Competencia:
“Art. 25.- Se prohíben las prácticas anticompetitivas realizadas entre competidores las cuales, entre otras,
adopten las siguientes modalidades:
c) Fijación o limitación de precios en subastas o en cualquier otra forma de licitación pública o privada,
nacional o internacional, a excepción de la oferta presentada conjuntamente por agentes económicos que
claramente sea identificada como tal en el documento presentado por los oferentes”.
Antecedentes
En julio de 2009 la SC sancionó a cuatro agencias de viajes por adoptar acuerdos anticompetitivos en
licitaciones públicas lanzadas por el Ministerio de Economía y la Corporación Salvadoreña de Turismo,
poniéndose de acuerdo en los precios de las comisiones a cobrar. Las multas sumaron US$21,325.50.
En noviembre de 2009 la SC lanzó su manual “Detectando y previniendo ofertas colusorias en las compras
públicas”, un documento que orienta a los responsables de las compras gubernamentales sobre cómo prevenir y
detectar licitaciones colusorias o fraudulentas en El Salvador.
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