La Ley de Competencia de El Salvador otorga la facultad al superintendente de Competencia de requerir los informes o documentos relevantes para realizar sus investigaciones —incluso de libros contables—, citar a declarar a quienes tengan relación con los casos de que se trata, así como realizar las investigaciones necesarias para la debida aplicación de la Ley de Competencia.

1. Técnicas para la investigación de cárteles III
Celina Escolán
econo mia@ laprensa.co m.s v
La Ley de Competencia de El Salvador otorga la facultad al superintendente de Competencia de requerir
los informes o documentos relevantes para realizar sus investigaciones —incluso de libros contables—,
citar a declarar a quienes tengan relación con los casos de que se trata, así como realizar las
investigaciones necesarias para la debida aplicación de la Ley de Competencia.
La información empresarial, comercial u oficial recabada por la superintendencia o presentada a esta por
los agentes económicos será protegida por el principio de confidencialidad.
Precisamente, para ser efectiva la facultad señalada previamente, el artículo 38 inciso segundo de la
comentada ley faculta a la superintendencia a imponer multas hasta por un monto de diez salarios
mínimos mensuales urbanos en la industria por cada día de atraso, a las personas que deliberadamente o
por negligencia no suministren la colaboración requerida o que, haciéndolo, sea de manera incompleta o
inexacta.
De las técnicas
Entre las técnicas que se dimensionan para la detección de existencia de prácticas anticompetitivas
absolutas se contemplan las siguientes:
- Análisis histórico de la evolución y comportamiento de las principales variables del mercado relevante
del bien o servicio en cuestión. Para lo anterior, principalmente se contempla el análisis de los precios de
los principales competidores en los últimos tres años, en particular, la frecuencia del cambio de precios,
su dispersión, desviación estándar, así como otras políticas que tengan un impacto directo en los mismos.
- Revisión de publicaciones en determinados medios de información, tales como periódicos, revistas o
publicaciones industriales especializadas, en donde se publiquen o sugieran precios de venta.
- De existir una gremial o asociación que aglutine a los principales agentes económicos del mercado en
cuestión, se contempla la revisión y análisis de sus objetivos, el efectivo cumplimento de estos y su
legitimidad, reglamentación o estatutos internos, las memorias de labores, el aporte en efectivo o especie
que los agentes económicos miembros destinen, así como los funcionarios de los agentes económicos
involucrados en la gremial o asociación (jerarquía, responsabilidades, etc.).
- Siempre que se tenga indicios suficientes de que determinados agentes económicos están realizando
prácticas anticompetitivas absolutas y con el debido respaldo legal, se contempla la inspección in situ de
documentos no contables que potencialmente brinden pruebas de las referidas prácticas, tales como
notas, correos electrónicos, u otro medio de comunicación entre competidores en donde se acuerde, de
forma directa o indirecta, la realización de prácticas anticompetitivas absolutas.
- El testimonio de personas que hayan estado involucradas, ya sea de manera directa o indirecta, en el
desarrollo de prácticas anticompetitivas absolutas.