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PROPUESTA DE REGLAMENTO 
PARA LA CREACIÓN DEL 
OPD 
MERCADOS 
GUADALAJARA 
OPD Mercados Guadalajara
ANTECEDENTES 
El desplome del Mercado Pedro Ogazón, el incendio del 
Corona, del desmoronamiento del Francisco Villa, y de la 
lista interminable de Mercados municipales que están en 
franco abandono del Gobierno Municipal de Guadalajara, 
pusieron los ojos de los ciudadanos en este delicado 
tema de interés público. 
OPD Mercados Guadalajara
TRISTE REALIDAD 
Nuestros mercados 
municipales están en total 
abandono por parte del 
Gobierno Municipal de 
Guadalajara y en riesgo de 
desaparición. 
OPD Mercados Guadalajara
TRISTE REALIDAD Mercado Belisario 
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OPD Mercados Guadalajara
MANTENIMIENTO 
POBRE Y DEFICIENTE 
• En el 2013 el Municipio de Guadalajara 
recibió 51.7 MILLONES DE PESOS por 
concepto de Ingresos de mercados. De 
ese total sólo se destinaron para 
mantenimiento de mercados 1.7 
millones. 
Fuente: periódico MURAL 
OPD Mercados Guadalajara
INGRESOS TOTALES: 
51'700,000.00 
APLICADO EN 
MANTENIMIENTO: 
1'700,000.00 
MANTENIMIENTO 
POBRE Y DEFICIENTE 
En 2013, Sólo el 3.29 % De lo que recibió el 
municipio por ingresos de Mercados se regresó 
en mantenimiento preventivo y correctivo. 
Fuente: periódico MURAL 
OPD Mercados Guadalajara
OPD Mercados Guadalajara 
SATISFACCIÓN 
92% de los 
locatarios 
considera que 
los mercados se 
encuentran 
deteriorados 
por falta de 
mantenimiento; 
70% de los 
locatarios se 
sienten 
ignorados 
por el 
gobierno 
municipal. 
Fuente escuesta Mural 24 de junio 2014
PROPONEMOS 
REGLAMENTO PARA LA CREACIÓN 
DEL OPD 
MERCADOS 
GUADALAJARA 
OPD Mercados Guadalajara
LOS REGIDORES DEL PAN PROPONEMOS 
OPD Mercados Guadalajara 
1. Un sistema de 
abasto básico 
como política 
social; 
2. Una asamblea 
general de 
concesionarios 
como política de 
participación; 
3. La inclusión de 
giros nuevos y 
complementarios 
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OPD Mercados Guadalajara 
4. Un organismo 
transparente y 
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administrativa 
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mantenimiento de 
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organismo 
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Mercados 
Guadalajara, su 
imagen y publicidad 
como una política de 
mercadeo
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1. 
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preventivo y 
correctivo 
OPD Mercados Guadalajara 
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ORGANISMO EFICIENTE
ESTRUCTURA DE GOBIERNO 
Junta de 
Gobierno 
OPD Mercados Guadalajara 
Administración 
Planeación y 
mercadeo 
Jurídico Abasto básico 
Dirección 
General 
Contraloría 
Interna
La Junta de Gobierno 
1. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales 
OPD Mercados Guadalajara 
de Abasto; 
2. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Promoción Económica 
y del Turismo; 
3. Un representante de la Secretaría de la Contraloría; 
4. Un representante de la Secretaría de Promoción Económica y del 
Turismo; 
5. Un representante de la Asamblea General de Concesionarios; 
6. Un representante del Centro Universitario de Ciencias Económico 
Administrativas perteneciente a la Universidad de Guadalajara; 
7. Un representante del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de 
Occidente; 
8. Un representante de la Universidad del Valle de Atemajac; 
9. Un representante del Instituto Tecnológico Superior de Monterrey; 
10.Un representante de la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara; y 
11. El Secretario Técnico, que será designado por el Director General.
PERFIL DEL DIRECTOR DEL OPD 
 Mexicano, mayor de edad, en pleno goce de sus 
OPD Mercados Guadalajara 
derechos, 
 Acreditar experiencia y conocimientos en 
administración, gestión financiera, planeación o 
mercadotecnia, 
 Y Acreditar tener título de licenciatura o 
equivalente en áreas del conocimiento relacionados 
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Empresas o Economía. (Artículo 27)
MODELO DE 
MERCADO 
COMPETITIVO 
OPD Mercados Guadalajara
ABASTO BÁSICO 
Artículo 53. El OPD a través del 
Departamento de Abasto Básico, 
diseñará e implementará un Sistema 
de Abasto Básico que tendrá como 
objetivo, realizar compras 
directas a los productores 
agropecuarios y a grandes 
mayoristas de productos 
alimenticios de la canasta 
básica. 
OPD Mercados Guadalajara
ABASTO BÁSICO 
La búsqueda y celebración de convenios con 
productores y proveedores mayoristas 
para obtener productos a costos bajos, 
es un mecanismo para que en los mercados municipales, la población 
pueda encontrar productos a bajos costos. 
OPD Mercados Guadalajara
ASAMBLEA DE CONCESIONARIOS 
La Asamblea de Concesionarios elegirá de manera 
democrática una mesa directiva, la cual estará 
integrada por un Presidente, un Secretario, un Tesorero y los 
vocales que considere necesarios. 
OPD Mercados Guadalajara 
Conformada por un 
representante de cada uno 
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municipales y centrales de 
abasto, electos de manera 
democrática entre los 
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4 EJES ESTRATÉGICOS 
OPD Mercados Guadalajara 
1. Consolidar un 
organismo 
eficiente 
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BENEFICIOS PARA EL LOCATARIO 
• Certeza jurídica 
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OPD Mercados Guadalajara
BENEFICIOS PARA EL CIUDADANO 
 Productos frescos y a bajo 
OPD Mercados Guadalajara 
costo 
 Seguridad e integridad física 
 Cercanía del abasto de 
alimentos básicos a sus 
hogares 
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• Las condiciones físicas en que actualmente están 
nuestros mercados, URGEN la intervención y 
atención inmediata para en lo posible evitar algún 
accidente de consecuencias mayores. 
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puede resolver el rezago y abandono en el que 
están nuestros mercados 
• Urgimos a la Comisión de Gobernación y las demás 
convocantes para que nos avoquemos a la 
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OPD Mercados Guadalajara
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OPD Mercados Guadalajara
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Organismo Público Descentralizado Mercados Guadalajara

  • 1. PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA CREACIÓN DEL OPD MERCADOS GUADALAJARA OPD Mercados Guadalajara
  • 2. ANTECEDENTES El desplome del Mercado Pedro Ogazón, el incendio del Corona, del desmoronamiento del Francisco Villa, y de la lista interminable de Mercados municipales que están en franco abandono del Gobierno Municipal de Guadalajara, pusieron los ojos de los ciudadanos en este delicado tema de interés público. OPD Mercados Guadalajara
  • 3. TRISTE REALIDAD Nuestros mercados municipales están en total abandono por parte del Gobierno Municipal de Guadalajara y en riesgo de desaparición. OPD Mercados Guadalajara
  • 4. TRISTE REALIDAD Mercado Belisario OPD Mercados Guadalajara
  • 5. Mercado Francisco Villa OPD Mercados Guadalajara TRISTE REALIDAD
  • 6. Mercado U.C.O. (Unidad Clemente Orozco, Miravalle) OPD Mercados Guadalajara TRISTE REALIDAD
  • 7. Mercado Polanquito TRISTE REALIDAD OPD Mercados Guadalajara
  • 8. Mercado Reforma TRISTE REALIDAD OPD Mercados Guadalajara
  • 9. TRISTE REALIDAD OPD Mercados Guadalajara
  • 10. MANTENIMIENTO POBRE Y DEFICIENTE • En el 2013 el Municipio de Guadalajara recibió 51.7 MILLONES DE PESOS por concepto de Ingresos de mercados. De ese total sólo se destinaron para mantenimiento de mercados 1.7 millones. Fuente: periódico MURAL OPD Mercados Guadalajara
  • 11. INGRESOS TOTALES: 51'700,000.00 APLICADO EN MANTENIMIENTO: 1'700,000.00 MANTENIMIENTO POBRE Y DEFICIENTE En 2013, Sólo el 3.29 % De lo que recibió el municipio por ingresos de Mercados se regresó en mantenimiento preventivo y correctivo. Fuente: periódico MURAL OPD Mercados Guadalajara
  • 12. OPD Mercados Guadalajara SATISFACCIÓN 92% de los locatarios considera que los mercados se encuentran deteriorados por falta de mantenimiento; 70% de los locatarios se sienten ignorados por el gobierno municipal. Fuente escuesta Mural 24 de junio 2014
  • 13. PROPONEMOS REGLAMENTO PARA LA CREACIÓN DEL OPD MERCADOS GUADALAJARA OPD Mercados Guadalajara
  • 14. LOS REGIDORES DEL PAN PROPONEMOS OPD Mercados Guadalajara 1. Un sistema de abasto básico como política social; 2. Una asamblea general de concesionarios como política de participación; 3. La inclusión de giros nuevos y complementarios como estrategia comercial
  • 15. LOS REGIDORES DEL PAN PROPONEMOS OPD Mercados Guadalajara 4. Un organismo transparente y eficiente como política administrativa 5. Remodelación y mantenimiento de inmuebles como política permanente de obra pública del organismo 6. La marca Mercados Guadalajara, su imagen y publicidad como una política de mercadeo
  • 16. OBJETIVOS 1. Administrar 2. Sistema abastecimiento 3. 5. Plan de negocios y mercadotecnia Mantenimiento preventivo y correctivo OPD Mercados Guadalajara 4. Ordenar el comercio ORGANISMO EFICIENTE
  • 17. ESTRUCTURA DE GOBIERNO Junta de Gobierno OPD Mercados Guadalajara Administración Planeación y mercadeo Jurídico Abasto básico Dirección General Contraloría Interna
  • 18. La Junta de Gobierno 1. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales OPD Mercados Guadalajara de Abasto; 2. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Promoción Económica y del Turismo; 3. Un representante de la Secretaría de la Contraloría; 4. Un representante de la Secretaría de Promoción Económica y del Turismo; 5. Un representante de la Asamblea General de Concesionarios; 6. Un representante del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas perteneciente a la Universidad de Guadalajara; 7. Un representante del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente; 8. Un representante de la Universidad del Valle de Atemajac; 9. Un representante del Instituto Tecnológico Superior de Monterrey; 10.Un representante de la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara; y 11. El Secretario Técnico, que será designado por el Director General.
  • 19. PERFIL DEL DIRECTOR DEL OPD  Mexicano, mayor de edad, en pleno goce de sus OPD Mercados Guadalajara derechos,  Acreditar experiencia y conocimientos en administración, gestión financiera, planeación o mercadotecnia,  Y Acreditar tener título de licenciatura o equivalente en áreas del conocimiento relacionados con: Administración Pública, Administración de Negocios, Mercadotecnia, Administración de Empresas o Economía. (Artículo 27)
  • 20. MODELO DE MERCADO COMPETITIVO OPD Mercados Guadalajara
  • 21. ABASTO BÁSICO Artículo 53. El OPD a través del Departamento de Abasto Básico, diseñará e implementará un Sistema de Abasto Básico que tendrá como objetivo, realizar compras directas a los productores agropecuarios y a grandes mayoristas de productos alimenticios de la canasta básica. OPD Mercados Guadalajara
  • 22. ABASTO BÁSICO La búsqueda y celebración de convenios con productores y proveedores mayoristas para obtener productos a costos bajos, es un mecanismo para que en los mercados municipales, la población pueda encontrar productos a bajos costos. OPD Mercados Guadalajara
  • 23. ASAMBLEA DE CONCESIONARIOS La Asamblea de Concesionarios elegirá de manera democrática una mesa directiva, la cual estará integrada por un Presidente, un Secretario, un Tesorero y los vocales que considere necesarios. OPD Mercados Guadalajara Conformada por un representante de cada uno de los mercados municipales y centrales de abasto, electos de manera democrática entre los concesionarios.
  • 24. 4 EJES ESTRATÉGICOS OPD Mercados Guadalajara 1. Consolidar un organismo eficiente 2. La creación de un modelo de mercados más competitivo 3. La reactivación del empleo y de las economías de barriales 4. La participación activa y propositiva de los concesionarios
  • 25. BENEFICIOS PARA EL LOCATARIO • Certeza jurídica • Combate a la corrupción en el tema de las concesiones • Mayores ventas • Mayor utilidad • Espacios de trabajo seguros y dignos, entre otros. OPD Mercados Guadalajara
  • 26. BENEFICIOS PARA EL CIUDADANO  Productos frescos y a bajo OPD Mercados Guadalajara costo  Seguridad e integridad física  Cercanía del abasto de alimentos básicos a sus hogares  Creación de empleos  Mejora de la economía barrial  Fortalecimiento del tejido social, entre otros.
  • 27. URGENCIA • Las condiciones físicas en que actualmente están nuestros mercados, URGEN la intervención y atención inmediata para en lo posible evitar algún accidente de consecuencias mayores. • Estamos convencidos que la presente iniciativa puede resolver el rezago y abandono en el que están nuestros mercados • Urgimos a la Comisión de Gobernación y las demás convocantes para que nos avoquemos a la brevedad para analizar, enriquecer y votar este tema que es de prioridad para los Tapatíos. OPD Mercados Guadalajara
  • 28. QUÉ SIGUE OPD Mercados Guadalajara
  • 29. DISCUTIRLA, ENRIQUECERLA Y APROBARLA OPD Mercados Guadalajara
  • 30. NECESARIA RESUELVA UN PROBLEMA POSIBLE VIABLE OPD Mercados Guadalajara CREEMOS QUE NUESTRA PROPUESTA:
  • 31. GRACIAS OPD Mercados Guadalajara

Notas del editor

  1. Una encuesta publicada el pasado 24 de junio en el diario Mural, vierte información respecto de la opinión que tienen los locatarios sobre los mercados. Señalan entre otras cosas, que el 92% de los locatarios considera que los mercados se encuentran deteriorados por falta de mantenimiento; el 70% de los locatarios se sienten ignorados por el gobierno municipal.
  2. NECESARIA: SOCIALMENTE VIABLE: ECONÓMICAMENTE POSIBLE: JURÍDICAMENTE RESUELVE UN PROBLEMA: POLÍTICAMENTE