1. “ C ONSTRUCCIÓN C ONDICIONES DE S EGURIDAD Y S ALUD EN EL T RABAJO ” 28 de abril de 2011
2. 1. Objeto Establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las obras de construcción, a efecto de prevenir los riesgos laborales a que están expuestos los trabajadores que se desempeñan en ellas.
3.
4. 3. Estudios 3.1.1 Clasificación del tamaño de la obra de construcción en pequeña, mediana o grande, de conformidad con lo siguiente: Para la clasificación de la obra de construcción se considerará el mayor tamaño de obra que le corresponda, con base en cualquiera de las anteriores variables. 3.1 Clasificación del tamaño de obra Concepto Tamaño de la obra Pequeña Mediana Grande Superficie por construir o demoler, en metros cuadrados. Menor de 350 De 350 a 10 000 Mayor de 10 000 Altura de la construcción, en metros. Menor de 10.5 De 10.5 a 16.5 Mayor a 16.5
5. 3. Estudios 3.2.1 Análisis de riesgos potenciales 3.2 Análisis de riesgos Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Descripción de las actividades por desarrollar. Descripción de los riesgos a los que se enfrentan los trabajadores. Relación de las medidas de seguridad por adoptar antes y durante su ejecución. Actividades o trabajos por realizar en cada fase de la obra. Condiciones de las instalaciones. Condiciones de seguridad y operación de las herramientas, equipo y maquinaria por utilizar. Instrucciones de seguridad.
6. 3. Estudios 3.2.1 Análisis de riesgos potenciales Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Identificación de peligros o factores de riesgo. Causas posibles de eventos que conlleven la ocurrencia de los accidentes. Análisis de la exposición de los trabajadores a los peligros. Determinación de los riesgos y jerarquización de su posible impacto. Medidas de prevención, protección y control aplicables. Firma del responsable de la obra. Firma del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. 3.2 Análisis de riesgos
7. 3. Estudios 3.2.2 Jerarquización del impacto del riesgo 3.2 Análisis de riesgos Frecuencias de la ocurrencia de los riesgos Frecuencia Definición Categoría Denominación A Remota Que excepcionalmente puede ocurrir. B Aislada Que difícilmente ocurre. C Ocasional Que pocas veces ocurre. D Recurrente Que se repite con periodicidad. E Frecuente Que ocurre con regularidad.
8. 3. Estudios 3.2.2 Jerarquización del impacto del riesgo 3.2 Análisis de riesgos Severidad del daño Frecuencia Definición Categoría Denominación I Menor Sin daños o con daños que implican incapacidades temporales del trabajador de tres días o menos. II Moderada Puede implicar la incapacidad temporal del trabajador por más de tres días. III Crítica Puede implicar la incapacidad permanente parcial del trabajador. IV Fatal Puede implicar la incapacidad permanente total o el deceso del trabajador.
9. 3. Estudios 3.2.2 Jerarquización del impacto del riesgo Los riesgos se deberán jerarquizar por su impacto en graves, elevados, medios, bajos y mínimos . 3.2 Análisis de riesgos Severidad del daño I II III IV Menor Moderada Crítica Fatal Frecuencia de la ocurrencia de los riesgos E Frecuente Medio Elevado Grave Grave D Recurrente Bajo Medio Elevado Grave C Ocasional Mínimo Bajo Medio Elevado B Aislada Mínimo Mínimo Bajo Medio A Remota Mínimo Mínimo Mínimo Bajo
10. 3. Estudios 3.2.2 Jerarquización del impacto del riesgo 3.2 Análisis de riesgos Frecuencia de la ocurrencia de los riesgos Severidad del daño Atención Inmediata En forma sucesiva Riesgos Graves Elevados, medios, bajos y, por último, los mínimos
11.
12.
13. 4. Programas 4.1 Programas para obras medianas y grandes Programa de seguridad y salud que incorpora las medidas de prevención, protección y control de los riesgos asociados a las actividades de la obra de construcción.
14.
15. 5. Procedimientos 5.1 Procedimientos para equipo de protección personal Procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del equipo de protección personal, basados en la información del fabricante, y conforme a lo que señala la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan.
16. 5. Procedimientos 5.2 Plan de atención a emergencias Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Listado de acciones para la atención a emergencias, que incluya las relativas a los primeros auxilios. Responsable de instrumentar las acciones. Recursos para atender al personal, entre ellos el botiquín de primeros auxilios. Números telefónicos para requerir servicios de auxilio de bomberos, hospitales, policía y rescate. Procedimiento de comunicación interna y externa. Directorio para localizar al responsable de la obra de construcción. Instrucciones para la evacuación, el combate de incendios y los primeros auxilios.
17. 5. Procedimientos 5.2 Plan de atención a emergencias Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Alcance del plan. Responsable de implementar el plan. Recursos humanos y materiales para su instauración. Capacitación de los trabajadores en relación con el contenido del plan. Periodicidad y tipo de simulacros de emergencias por realizar. Equipo de protección personal requerido para la atención a emergencias. Evaluación y retroalimentación del plan de atención a emergencias.
18. 5. Procedimientos 5.2 Plan de atención a emergencias Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Descripción de las instalaciones, actividades a realizar y del entorno. Análisis de riesgos internos y externos. Inventario de los recursos materiales disponibles para enfrentar situaciones de emergencia. Instrucciones operativas para el control y manejo de las emergencias potenciales resultantes de los riesgos detectados. Identificación de las rutas de evacuación, puntos de reunión y/o zonas de seguridad. Constitución de las brigadas de emergencia, con asignación de puestos y responsabilidades.
19.
20.
21.
22. 5. Procedimientos 5.3.3 Procedimientos para trabajos de soldadura y corte 5.3 Procedimientos para obras medianas y grandes Procedimientos para el manejo y operación de cilindros, válvulas, reguladores, mangueras y sus conexiones, así como fuentes de alimentación eléctrica.
23.
24.
25.
26. 6. Medidas de seguridad 6.2.1 Sistema de Seguridad y Salud en la Obra 6.2 Medidas de seguridad para obras medianas y grandes Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Política de seguridad y salud en el trabajo. Clasificación de la obra. Determinación de riesgos asociados a las actividades. Autorización para realizar trabajos peligrosos. Firma del patrón y/o del responsable de la obra de construcción, y/o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos. Relación de medidas e instrucciones de seguridad para las actividades por desarrollar.
27. 6. Medidas de seguridad 6.2.1 Sistema de Seguridad y Salud en la Obra 6.2 Medidas de seguridad para obras medianas y grandes Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra. Manual de primeros auxilios. Plan de atención a emergencias. Descripción de la obra a realizar. Descripción de instalaciones provisionales. Organigrama en materia de seguridad y salud en el trabajo. Análisis del riesgo potencial de cada actividad.
28. 6. Medidas de seguridad 6.3 Medidas de seguridad para trabajos peligrosos Tipo de Trabajo No. de Medidas Excavaciones. 33 Espacios confinados. 11 Soldadura y corte. 52 Trabajos en altura. 31 Transporte de materiales en las obras de construcción. 24 Total 151
29. 6. Medidas de seguridad 6.4 Medidas de seguridad para trabajos específicos Tipo de Trabajo No. de Medidas Instalación de conductos de escombro. 7 Realización de trabajos de demolición. 17 Hincado de pilotes. 10 Instalación de tuberías sanitarias. 12 Manipulación de equipo o instalaciones energizadas. 10 Fabricación y manejo de cimbra. 9 Manejo y colocación de concreto. 10 Enladrillado de losa. 7 Realización de trabajos de limpieza con chorro de arena. 12 Aplicación de pintura, barnizado o recubrimiento. 24 Instalación de vidrios. 11 Instalación de redes eléctricas. 4 Total 133
30. 6. Medidas de seguridad 6.5 Medidas de seguridad para la maquinaria y equipo Tipo de Maquinar í a y Equipo No. de Medidas Maquinaria y equipo utilizados en las obras de construcción. 19 Compresores de aire. 6 Generadores de energía eléctrica. 9 Motores de combustión interna. 3 Grúas. 17 Total 54
31. 6. Medidas de seguridad 6.6 Medidas de seguridad para el uso de herramientas Tipo de Herramienta No. de Medidas Herramientas manuales. 18 Herramientas eléctricas. 7 Herramientas de corte. 11 Herramientas neumáticas. 20 Herramientas que utilizan combustible líquido. 4 Total 60
32. 7. Equipo de protección personal 7.1 Obras pequeñas, medianas y grandes Disposición Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Selección y dotación a los trabajadores del equipo de protección personal básico, de acuerdo con su puesto de trabajo y, en su caso, el específico que le corresponda, con motivo de la ejecución de trabajos peligrosos. Dotación a los visitantes al menos del casco de seguridad y, en forma adicional, de otro tipo de equipo, con base en el riesgo a que estén expuestos. Certificación emitida por un organismo de certificación, acreditado y aprobado, o con la garantía del fabricante de que el equipo protege contra los riesgos para los que fue fabricado.
33. 8. Capacitación e información 8.1 O bras medianas y grandes Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Información a contratistas, subcontratistas y proveedores, sobre los riesgos que se puedan presentar en la fase de la obra donde desarrollan sus actividades. Información en seguridad y salud en el trabajo a los trabajadores que realicen trabajos peligrosos. Medidas de seguridad que se deberán adoptar para realizar las actividades o trabajos. Información sobre los riesgos de trabajo relacionados con la actividad que desarrollan. Programas de capacitación que se relacionen con cada fase de la obra. Contenido del sistema de seguridad y salud en la obra, así como del programa de seguridad y salud en la obra. Instrucciones de seguridad que correspondan a las actividades que desarrollen. Forma segura de manejar o utilizar la maquinaria, equipo, herramientas, materiales y sustancias. Uso, mantenimiento, conservación, almacenamiento y reposición del equipo de protección personal.
34. 9. Autorizaciones 9.1 Obras pequeñas, medianas y grandes Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Autorizaciones de funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor. Permisos de trabajo a contratistas, subcontratistas y proveedores para ingresar y desarrollar sus actividades en la obra. Autorización por escrito a los trabajadores para la realización de trabajos peligrosos. Autorización por escrito a los trabajadores para el ingreso a los espacios confinados. Autorización por escrito a los trabajadores que realicen actividades con maquinaria y equipo.
35. 10. Registros administrativos 10.1 Obras pequeñas, medianas y grandes Contenido Tamaño de la Obra Pequeña Mediana Grande Aviso a la STPS de los accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en la obra. Seguimiento del programa para la revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria utilizados. Control de la información de los accidentes de trabajo que ocurran. Registro de los accidentes de trabajo. Control de los permisos de trabajo para el transporte de materiales en las obras de construcción. Registro de los resultados de las revisiones a las condiciones generales de mecánica, carrocería, frenos, luces, llantas e integridad de los dispositivos de seguridad. Listado actualizado de la maquinaria y equipo utilizados.