Este documento presenta datos financieros consolidados del sector público no financiero de Bolivia entre 1990 y 1999. Muestra los ingresos y egresos totales, corrientes y de capital cada año, así como el superávit o déficit corriente y global. Los principales ingresos provienen de impuestos como el IVA e impuestos a los hidrocarburos, mientras que los mayores egresos son los servicios personales (salarios), bienes y servicios, deuda externa e interna. El déficit fue cubierto principalmente por crédito externo net

1. Cuadro Nº 1
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIE
(En millones de bolivianos)
CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
INGRESOS TOTALES 4,752.7 6,197.0 7,297.7 7,620.5 9,248.7 10,444.8 11,428.7 12,684.9 14,653.9 15,703.3
INGRESOS CORRIENTES 4,438.3 5,789.0 6,630.4 7,202.3 8,499.5 9,670.1 10,405.6 11,675.9 13,683.4 14,430.3
INGRESOS TRIBUTARIOS 1,073.0 1,365.3 1,951.1 2,278.8 2,865.9 3,608.2 4,334.1 5,361.3 6,622.7 6,390.4
Renta Interna 867.6 1,157.5 1,687.8 1,986.8 2,495.1 3,179.9 3,852.9 4,718.6 5,859.3 5,718.6
Renta Aduanera 188.8 195.8 252.1 279.9 370.8 411.9 455.8 584.4 715.4 629.0
Regalías Mineras 16.5 12.0 11.1 12.0 0.0 16.3 25.3 58.3 48.0 42.7
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 47.4 1,223.4 2,193.6 2,231.8
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 268.4 378.3 410.6
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 47.4 546.5 1,092.6 1,188.3
Regalías 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 408.4 722.6 633.0
HIDROCARBUROS 1,861.4 2,555.2 2,490.4 2,407.7 2,549.9 2,842.6 3,337.0 2,345.8 2,351.1 2,604.7
Mercado Interno 2_/ 1,158.7 1,671.9 1,872.1 1,999.9 2,107.9 2,291.0 2,848.7 1,954.7 1,913.5 2,262.1
Mercado Externo 3_/ 702.6 883.3 618.3 407.8 442.0 551.6 488.3 391.1 437.6 342.6
OTRAS EMPRESAS 924.4 1,180.7 1,368.4 1,459.4 1,733.4 1,705.6 916.6 731.5 509.8 625.2
Mercado Interno 4_/ 532.9 734.7 876.9 969.8 1,130.1 1,078.6 391.6 249.1 153.4 188.2
Mercado Externo 5_/ 391.5 446.0 491.5 489.6 603.4 627.0 525.1 482.4 356.4 437.0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 125.0 178.7 217.6 276.2 332.3 399.4 485.5 301.4 372.3 450.7
OTROS INGRESOS CORRIENTES 454.6 509.1 602.9 780.2 1,017.8 1,114.4 1,285.0 1,712.6 1,633.9 2,127.4
Ventas de Empresas de Corporaciones 230.9 279.6 349.7 393.3 436.3 454.4 341.8 250.4 257.8 173.2
Recuperación de Préstamos 0.0 0.0 0.0 58.7 119.5 133.0 279.0 120.6 113.6 40.8
Otros Ingresos 6_/ 223.7 229.5 253.2 328.1 462.0 527.0 664.1 1,341.7 1,262.6 1,913.4
INGRESOS DE CAPITAL 314.3 408.0 667.4 418.2 749.3 774.7 1,023.1 1,009.0 970.5 1,273.1
Donaciones 283.8 325.6 590.8 377.8 681.3 532.6 897.3 595.1 657.4 884.1
Otros Ingresos de capital 30.6 82.4 76.5 40.4 68.0 242.1 125.8 413.9 313.1 389.0
EGRESOS TOTALES 5,427.2 7,009.2 8,260.4 9,104.5 10,074.1 11,027.7 12,145.3 14,049.4 16,832.2 17,375.9
EGRESOS CORRIENTES 4,150.8 5,349.3 6,053.6 6,858.9 7,595.6 8,381.1 9,084.7 11,031.6 13,548.2 13,937.7
SERVICIOS PERSONALES 1,578.7 1,958.5 2,481.5 2,928.0 3,353.2 3,567.3 3,999.5 4,478.3 5,006.7 4,992.0
Indemnizaciones 63.0 87.4 116.2 205.2 354.4 116.4 253.9 260.2 353.0 176.8
Beneméritos 105.0 110.9 135.7 153.7 171.5 194.7 209.4 226.7 225.8 222.1
Resto de Remuneraciones 1,410.7 1,760.2 2,229.6 2,569.0 2,827.4 3,256.2 3,536.1 3,991.4 4,427.9 4,593.2
BIENES Y SERVICIOS 1,366.0 1,716.2 1,760.9 1,820.0 1,880.9 2,189.2 2,114.2 2,900.1 4,048.5 4,300.8
Contratistas 152.1 211.3 167.2 91.3 123.9 113.5 123.7 210.4 319.4 169.1
Otros 1,213.9 1,504.9 1,593.7 1,728.7 1,757.0 2,075.7 1,990.4 2,689.7 3,729.2 4,131.8
OPERACIONES DE MAYOREO
INTERESES DEUDA EXTERNA 462.1 568.9 536.5 559.8 614.2 774.0 655.8 606.1 570.4 555.9
INTERESES DEUDA INTERNA 99.7 145.6 158.3 130.5 54.8 87.3 179.1 55.4 93.4 205.0
Pérdidas BCB 96.1 131.3 33.5 (87.8) (187.4) (266.4) (237.7) (285.5) (320.9) (199.1)
Otros 3.6 14.3 124.8 218.3 242.2 353.7 416.8 340.9 414.3 404.1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 393.0 418.0 483.3 565.2 871.0 996.1 1,294.1 2,049.5 2,844.8 2,603.4
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0.0 71.2 75.9 87.5 294.2 289.4 282.5 525.6 915.9 559.4
Rentistas 7_/ 106.8 204.1 267.2 342.6 406.3 423.9 792.2 1,344.8 1,686.3 1,799.3
Otras Transferencias al Secto Privado 286.2 142.7 140.2 135.1 170.6 282.7 219.4 179.2 242.6 244.7
OTROS EGRESOS CORRIENTES 345.1 435.6 677.6 826.2 796.6 831.9 890.9 947.4 956.3 1,202.0
Universidades 8_/ 0.0 0.0 0.0 313.6 359.6 399.7 475.0 563.5 572.8 748.7
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 0.0 0.0 0.0 109.1 16.0 9.2 24.2 12.3 18.4 0.0
Concesión de Préstamos 0.0 0.0 0.0 72.1 131.0 115.2 209.6 20.0 23.1 10.6
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0.0 0.0 0.0 102.8 55.8 33.0 3.5 17.8 2.7 0.1
Otros 345.1 435.6 677.6 228.7 234.2 274.8 178.6 333.7 339.3 442.7
GASTOS NO IDENTIFICADOS (93.9) 106.4 (44.5) 29.3 24.9 (64.7) (48.8) (5.1) 28.1 78.5
EGRESOS DE CAPITAL 9_/ 1,276.5 1,659.9 2,206.9 2,245.6 2,478.5 2,646.5 3,060.5 3,017.7 3,284.0 3,438.2
SUPERAVIT (DEFICIT) CORRIENTE 287.6 439.7 576.8 343.4 903.8 1,289.0 1,320.9 644.3 135.2 492.6
SUPERAVIT (DEFICIT) GLOBAL (674.6) (812.2) (962.7) (1,484.0) (825.4) (582.8) (716.5) (1,364.4) (2,178.3) (1,672.5)
FINANCIAMIENTO 674.6 812.2 962.7 1,484.0 825.4 582.8 716.5 1,364.4 2,178.3 1,672.5
CREDITO EXTERNO NETO 378.1 621.9 845.6 1,235.2 1,013.6 1,161.2 941.4 1,140.8 1,278.3 923.8
Desembolsos 561.6 646.2 920.4 957.0 1,332.4 1,609.8 1,580.5 1,683.5 1,718.9 1,510.9
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 10_/ 0.0 0.0 0.0 365.8 97.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Amortizaciones (193.3) (210.1) (268.0) (366.2) (498.5) (560.2) (620.2) (524.5) (433.2) (645.2)
Intereses no pagados 256.6 270.2 248.6 210.0 128.3 194.5 1.0 0.0 0.0 0.0
Pago Mora (9.2) (4.3) (4.7) (5.3) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Atrasos Argentina (59.5) (12.6) 30.1 121.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 11_/ (178.1) (56.6) (65.0) (41.3) (50.7) (41.2) 0.0 0.0 14.1 92.1
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0.0 (10.9) (15.8) (6.4) 4.3 (41.7) (19.9) (18.2) (21.6) (34.0)
CREDITO INTERNO NETO 296.5 190.4 117.1 248.9 (188.2) (578.4) (224.9) 223.7 900.0 748.7
BANCO CENTRAL 324.6 193.3 58.7 218.1 (240.7) (1,094.1) (727.3) (403.1) (280.1) (677.7)
Cuasifiscal 96.1 131.3 33.5 (87.8) (187.4) (266.4) (237.7) (285.5) (320.9) (199.1)
Resto 228.5 62.0 25.2 305.9 (53.3) (827.8) (489.5) (117.6) 40.8 (478.6)
CONTRATISTAS (15.2) (52.1) (26.4) (3.8) (0.7) (4.0) 0.0 0.0 0.0 0.0
DEUDA FLOTANTE 14.7 91.8 (11.5) 104.9 (244.3) (51.7) (20.6) (37.5) 510.0 91.3
OTROS (27.6) (42.7) 96.3 (70.3) 297.6 571.5 522.9 664.3 670.2 1,335.0
Certificados Fiscales (28.5) (41.8) 16.6 (8.9) 3.3 (12.3) 35.8 155.3 159.1 (107.9)
Depósitos no Corrientes 2.8 (3.0) (4.1) (65.9) (155.4) 55.9 (28.0) (37.1) 18.6 267.3
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0.0 0.0 0.0 0.0 454.5 651.8 260.9 127.2 (202.1) 292.5
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 791.4 905.2
Otros (2.0) 2.1 83.8 4.4 (4.8) (123.8) 254.2 419.0 (96.8) (22.0)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
4_/ En Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
5_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
6_/ En 1997 se incluye Bs 397 millones de por concepto de "Aportes Privados".
7_/ La reforma del sistema de pensiones en 1997 (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
8_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
9_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
10_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock. Y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.

2. Cuadro Nº 2

3. OPERACIONES CO
CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995
INGRESOS TOTALES 3,001.1 3,967.1 5,024.0 5,272.7 6,532.0 7,669.1
EGRESOS TOTALES 3,450.2 4,613.2 5,684.0 6,443.8 7,246.2 8,099.8
SUPERAVIT (DEFICIT) GLOBAL (449.0) (646.2) (660.0) (1,171.0) (714.2) (430.6)
OPERACIONES CO
CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995
INGRESOS TOTALES 3,179.8 4,252.1 4,485.3 4,703.2 5,275.0 5,505.3
EGRESOS TOTALES 3,405.3 4,418.2 4,788.0 5,016.2 5,386.2 5,657.5
SUPERAVIT (DEFICIT) GLOBAL (225.5) (166.1) (302.7) (313.0) (111.2) (152.2)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
(p) Preliminar

4. Cuadro Nº 3
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL
(En millones de bolivianos)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
9,014.3 9,884.4 11,757.5 12,499.2 13,054.3 13,066.9 13,557.9 14,825.2 18,317.4
9,640.3 11,381.5 13,640.0 14,131.4 15,089.6 16,968.4 18,601.7 19,604.3 22,264.9
(626.0) (1,497.1) (1,882.5) (1,632.2) (2,035.4) (3,901.5) (5,043.8) (4,779.2) (3,947.5)
Cuadro Nº 5
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PUBLICAS
(En millones de bolivianos)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
5,017.8 3,984.9 3,693.2 4,084.8 4,733.5 3,532.6 2,320.8 3,120.6 1,682.0
5,108.3 3,852.2 3,989.0 4,125.1 4,634.1 3,299.4 2,284.7 3,221.3 1,594.2
(90.5) 132.7 (295.8) (40.3) 99.4 233.2 36.1 (100.7) 87.8

5. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (p)
23,410.9 29,995.0 33,739.3 39,513.6 38,100.6 42,418.9
25,174.1 26,810.0 31,406.4 39,525.3 39,494.7 42,553.7
(1,763.2) 3,185.0 2,332.9 (11.8) (1,394.1) (134.9)
2005 2006 2007 2008 2009 2010
1,078.7 6,279.0 18,251.1 34,310.3 30,177.9 31,760.0
1,035.6 5,332.1 18,798.7 30,382.3 28,674.6 29,309.3
43.1 947.0 (547.6) 3,928.0 1,503.4 2,450.7