El documento propone crear un incentivo fiscal para empresas que empleen a personas entre 40 y 60 años. Actualmente más de 500,000 personas de esa edad están desempleadas debido a la discriminación por edad en el mercado laboral. El incentivo tendría un bajo impacto presupuestal y ayudaría a concientizar a empresas sobre las capacidades de los trabajadores más adultos.

1. PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LA SECRETARÍA
DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO PARA QUE EVALÚE LA POSIBILIDAD DE
CREAR UN INCENTIVO FISCAL A EMPRESAS QUE PROPORCIONEN EMPLEO A
ADULTOS QUE OSCILAN ENTRE LOS 40 Y MENOS DE 60 AÑOS DE EDAD.
El suscrito Diputado Federal Jesús Gerardo Cortez Mendoza, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados
del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 70
fracción primera, 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así
como en el artículo 79 numeral 1 fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados,
someto a la consideración de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la
siguiente proposición con punto de acuerdo, de conformidad con la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Personas adultas que oscilan entre los 40 y 60 años de edad y están sin trabajo es una
realidad que enfrentamos con mayor frecuencia. Un factor importante para este hecho es
que a los mayores de 40 años se les desvincula a la posibilidad de reinsertarse en un
nuevo empleo suponiendo que alguien de esa edad ya es grande para ser entrenado o
que su permanencia dentro de la empresa no será tan prolongada como para que se
justifique invertir en su formación. Quien toca la puerta de una empresa para solicitar
trabajo después de los 40 años de edad no obtiene la misma respuesta que un joven de
25, y eso lo saben los más de 540 mil 103 personas de esta edad sin empleo.
Sin embargo la realidad es que los mayores de 40 están en pleno uso de sus facultades
físicas y mentales y los años de experiencia laboral acumulada los dota de conocimientos
que deberían ser tenidos en cuenta a la hora de tomar decisiones.

2. El objetivo principal de esta propuesta está dirigido a apoyar a un sector de la Población
Económicamente Activa (PEA) que frecuentemente sufre de discriminación al momento
de buscar empleo, ya que la edad se presenta como un factor en contra de dicho
propósito.
De acuerdo con los datos de la Secretaria de Trabajo y Previsión Social así como del
Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI) en su Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo (ENOE), al tercer trimestre de 2010 la Población Económicamente
Activa en nuestro País ascendía a 47 millones 131 mil 536 personas. De estas, 44 millones
480 mil 562 se encontraban ocupadas y solo 2 millones 650 mil 974 personas se ubicaron
en la categoría de desocupados. Lo que indica que el 94% estuvo ocupada y el 6%
restante desocupada.
De la Población Económicamente Activa ocupada aproximadamente el 57% de la
Población se encuentra en un rango de edad de entre los 12 y 39 años, el 34.8% entre los
40 y 59 años, el 8.2% entre los 60 y 89 años y solo el 0.03% estuvo en rango no
especificado.
Ahora bien del 6% de la Población Económicamente Activa que se encuentra desocupada
el 1.1% de esta se encuentra en el rango de edad entre 40 y 59 años, cifra que asciende
a 540 mil 103 personas de esta edad sin empleo.
Como podemos notar en las cifras expuestas: la población objetivo de esta propuesta no
muy alta; por lo tanto en caso de que la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico
Considere la Posibilidad de crear un Incentivo Fiscal para atender esta problemática; el
impacto presupuestal no seria alto.
Como Legisladores es nuestro deber concientizar a las empresas, así como a aquellas
dedicas al reclutamiento de personal en cuanto a la realidad sobre las proyecciones de

3. edad laboral, a fin de incluir en su personal personas mayores de 40 y no exigir límite de
edad; es por esto que vengo ante esta Soberanía a solicitar que se exhorte a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público para que analice la viabilidad de crear un incentivo fiscal a
empresas que proporcionen empleo a adultos que oscilan entre los 40 y menos de 60 años
de edad.
Por lo anteriormente expuesto, pongo a la consideración de esta Honorable Asamblea el
presente
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que evalúe la
posibilidad de crear un incentivo fiscal a empresas que proporcionen empleo a
adultos que oscilan entre los 40 y menos de 60 años de edad.
ATENTAMENTE
DIPUTADO FEDERAL JESÚS GERARDO CORTEZ MENDOZA
SALÓN DE SESIONES DE LA CÁMARA DE SENADORES
DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN
FEBRERO 2012.