1. LA DESERCIÓN ESCOLAR EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR
(CASO IPN)
M. C ROCÍO HUERTA CUERVO

2. PANORAMA NACIONAL
En
E 2005 l población entre 15 y 24 años f
la bl ió t ñ fue d 19 millones 63 mil
de ill il
mexicanos [INEGI.2005], de ellos sólo acudían a escuelas de nivel
medio superior 6,156, 800, esto es un poco más del 32%.
Anualmente más de dos millones de mexicanos alcanzan la edad para
cursar estudios de nivel medio superior y aunque el nivel de absorción
de las instituciones en este nivel es del 96.2%, con relación a quienes
egresan de secundaria, la deserción sigue siendo muy alta; 4 de cada
10 estudiantes no concluyen el bachillerato.
En números absolutos, más de medio millón de estudiantes dejan el
bachillerato cada año. En 2005 la eficiencia terminal en ese nivel fue de
59. 6%. [PEF. V I. DE G. AE. P. 49].

3. De acuerdo al XII censo de población levantado por INEGI en el 2000,
2000,
el 37.4% de jóvenes entre 15 y 19 años manifestaron haber
37.
abandonado la escuela porque “no le gustó estudiar” y el 35.2% por
35.
causas económicas (INEGI. 2001).
(INEGI. 2001)
Desde el punto de vista educativo
¿qué significa que nos les gustó estudiar?

4. La evaluación de parámetros vinculados con la calidad educativa
se h f t l id en l últi
ha fortalecido los últimos años, especialmente d d que l
ñ i l t desde la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE), impulsó en 1997 el Programme for International Student
Assessment (Programa para la Evaluación Internacional de los
Alumnos), mejor conocido como PISA por sus siglas en inglés.
Este programa evalúa a los estudiantes de primaria, secundaria y
bachillerato en tres de las competencias básicas para el logro de la
calidad educativa, y son: la competencia para la comprensión de la
lectura, para el análisis lógico-matemático y para la comprensión
de la ciencia.

5. Los resultados de este programa internacional de evaluación han sido
p g
sumamente desfavorables para los estudiantes y el sistema de educación
pública de nuestro país.
Los alumnos mexicanos se ubicaron en el último lugar con relación a los
estudiantes de los 30 países de la OCDE, con resultados más desventajosos
que los estudiantes de Uruguay y Chile. En una escala de cinco niveles, casi
50% de estudiantes mexicanos se ubicaron en el nivel dos, que significa que
no cuentan con l
t las h bilid d
habilidades bá i
básicas i di
indispensables para comprender
bl d
textos en español, desarrollar el pensamiento lógico y comprender postulados
científicos básicos (OCDE, 2007), …
pero lo más grave, que no estarán en condiciones de hacerlo en el futuro, si
no participan en otros programas formativos, esto es que muchos jóvenes no
están siendo preparados para una vida fructífera en la sociedad actual. (INEE.
2008).

6. LOS ESTUDIOS SOBRE DESERCIÓN ESCOLAR PUSIERON
ESCOLAR,
DURANTE MUCHO TIEMPO EL ACENTO EN LAS
CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LOS ESTUDIANTES
COMO VARIABLE EXPLICATIVA DE LAS CAUSAS DE
DESERCIÓN ESCOLAR.
ESCOLAR.
EL PAPEL DE LA ESCUELA COMO NIVELADORA SOCIAL.
SOCIAL.

7. Desde hace diez años el estado mexicano logró la
incorporación de prácticamente el 100% de los estudiantes
al nivel primaria, pero en materia de calidad,
p , p ,
El nivel básico de la escuela pública mexicana no ha
logrado alcanzar los estándares de calidad necesarios para
incorporarlos exitosamente a niveles posteriores y con ello
ser un factor real para la nivelación social.

8. De acuerdo al índice de desarrollo humano del Programa de
Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), México estaba
colocado en el lugar número 50 en 1999 y en el lugar 53 en el
2005 dentro de un conjunto de 177 países, lo que expresa lo
difícil que ha resultado mejorar los niveles de bienestar en el
f
grueso de la población en los años recientes.
Ha resultado sumamente complicado aumentar el porcentaje de
mexicanos que concluyen la educación media superior.

9. REFORMA INSTITUCIONAL
“En el año 2001 el IPN inició “un proceso de reforma institucional y de
actualización de su Ley Orgánica, cuyo propósito fundamental (fue)
plantear un nuevo modelo educativo y académico, así como las nuevas
estructuras jurídicas y organizacionales que (facilitaran) el cumplimiento
exitoso de la misión institucional”. [IPN. PDI. 2001-2006. P.68]
DIAGNÓSTICO
Reforma Reforma Reforma a las
académica jurídica estructuras
organizacionales
i i l
Una reforma institucional se define como un conjunto de acciones
que aspiran a modificar de manera deliberada la estructura y la
cultura de una organización. March, Olsen.

10. NUEVO MODELO EDUCATIVO ORGANISMO CON
FORMACIÓN INTEGRAL QUE EQUILIBRE
PERSONALIDAD JURÍDICA Y
CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y
PATRIMONIO PROPIOS,
VALORES. PARA FAVORECER UNA
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA,
SÓLIDA FORMACÓN CIENTÍFICA,
GESTIÓN EFICIENTE,
TECNOLÓGICA Y HUMANÍSTICA
RENDICIÓN DE CUENTAS,
MAYOR HORIZONTALIDAD,
PR ÓRGANOS COLEGIADOS CON
O ES
M CAPACIDAD DE RESOLUCIÓN.
COMPRENSIÓN DE LA UE
DIVERSIDAD CULTURAL VE
COOPERACIÓN NACIONAL E
FORMACIÓN INTEGRAL INTERNACIONAL
DESARROLLO LIZA
RE A
AUTÓNOMO DEL
FOMENTA
ESTUDIANTE EVALUACIÓN DE ACUERDO A
Ó
IPN ESTÁNDARES NACIONALES E
INTERNACIONALES
COMPROMISO CON
VALORES UNIVERSALES
CU
EN
TA
CO
N
GENERA
LA INTERDISCIPLINARIEDAD
PROCESOS EDUCATIVOS FLEXIBLES, E
INNOVADORES, QUE FACILITAN EL TRÁNSITO
EL APRENDIZAJE AUTOGESTIVO QUE
DE LOS ESTUDIANTES ENTRE NIVELES Y
VINCULE LA TEORÍA CON LA PRÁCTICA
MODALIDADES EDUCATIVAS,
Y QUE FORTALEZCA LA CAPACIDAD DE
APRENDER A LO LARGO DE LA VIDA INSTITUCIONES NACIONALES Y
EXTRANJERAS, Y HACIA EL MERCADO DE
TRABAJO
NUEVAS COMPETENCIAS DE ACUERDO A LAS NECESIDADES LOCALES Y GLOBALES
MÚLTIPLES ESPACIOS DE RELACIÓN CON EL ENTORNO

11. La elevada deserción escolar fue uno de los elementos del diagnóstico
institucional que llevaron a tomar la decisión de reformar el modelo
académico.
académico. En el PDI 2001- 2006 se establece:
2001- establece:

12. REFORMA AL MODELO ACADÉMICO
“Indica las maneras en que una institución
Indica
se organiza para impartir los programas de
estudio”
[IPN. MR. 15. P. 158]

13. Ingreso, egreso y eficiencia terminal en el nivel medio superior del IPN
(1997-2007)
Elaboración propia. Fuentes: IPN. Informes de Autoevaluación 2001, 2002, 2003. Hacia la consolidación institucional 2007-2009. Estadística Institucional 2006.
abo ac ó p op a ue tes o es utoe a uac ó 00 , 00 , 003 ac a a co so dac ó st tuc o a 00 009 stad st ca st tuc o a 006
Anuario General estadístico 2001-2002. Setenta años de historia del Instituto Politécnico Nacional. Tomo III. Página Institucional www.direval.ipn.mx. * Se toma la
matrícula total, que incluye a 13 500 irregulares no inscritos. **La matrícula total en 1998 incluyendo reprobados con más de tres materias fue de 66,076 alumnos.
A partir de 1998 se refiere a la matrícula inscrita.

14. De acuerdo al cuadro anterior, 93,038 estudiantes abandonaron
93,
el IPN de 1997 a 2007, esto es el 44.5% del total de estudiantes
2007, 44.
que ingresaron en ese periodo frente a 115,938 estudiantes que
periodo, 115,
lograron cloncluir su ciclo vocacional.
vocacional.

15. El número de aciertos promedio con el que la
COMIPEMS ha aceptado a los estudiantes en el
nivel medio superior es de 65, de acuerdo a sus
informes (CO
f (COMIPEMS. 2008) de un total de 128
S )
aciertos, eso es apenas la mitad del total del
examen,
examen pero hay estudiantes que con 32 aciertos
obtienen un espacio educativo en ese nivel.
Al IPN ingresan con 70 aciertos como mínimo.
(COMIPEMS)

16. Mientras en el año 2000, el número de
estudiantes con beca en el nivel medio
superior era del 12% con relación a la
matrícula (IPN. PDI 2001-2006), para el año
2006 el porcentaje aumentó al 25.9% (IPN.
Anuario General Estadístico 2005-2006)

17. De acuerdo a los resultados de la encuesta levantada a 651
estudiantes del nivel medio superior del IPN en el área de
ciencias sociales.
Los aspectos de:
- Sexo,
- Turno
Turno,
- Nivel de estudios de los padres,
Resultaron significativos como elementos correlacionados con el
desempeño escolar.
escolar.
La variable explicativa más asociada al fenómeno de deserción es
p
el número de materias reprobadas.
reprobadas.

18. De acuerdo a una encuesta realizada en los años 2002-2003 a los estudiantes del nivel
2002-
medio superior del IPN (DEPCSYA. 2004), específicamente del área de ciencias sociales,
(DEPCSYA. 2004),
reveló que en el 70% de los hogares de los estudiantes del nivel medio superior el ingreso
70%
familiar fue igual o menor a los cuatro salarios mínimos; que el 51% tiene entre dos y tres
mínimos; 51%
hermanos, un 12% cuatro o más, que en el 28% de los hogares de nuestros estudiantes
12% 28%
viven 6 o más personas, y que un 25% vive con su mamá o su papá exclusivamentre.
25% exclusivamentre.
El 34% de los padres de nuestros estudiantes trabajan por su cuenta, con las
34%
consiguientes repercusiones en la seguridad salarial y el acceso a los servicios de salud,
10%
10% son obreros 20% empleados del sector público y 27% del sector privado. De las
obreros, 20% 27% privado.
madres asalariadas, 34% trabaja por su cuenta, 33 % trabaja en el sector público y 28%
34% 28%
en el sector privado. El 20% de los estudiantes reportó laborar asalariadamente.
privado. 20% asalariadamente.

19. La cotidianeidad de los estudiantes del nivel medio superior del IPN es
difícil. L precariedad en l que viven alienta l i
difícil
difí il. La i d d la i li t la inseguridad y estimula
id d ti l
la baja autoestima y la depresión, pero el factor determinante, el que
lleva a los altos niveles de deserción es la elevada reprobación y ello
se explica por la debilidad en las competencias básicas que los
estudiantes poseen en su ingreso al nivel medio superior.
superior.

20. Al no ser el factor socioeconómico el elemento inmediato y
determinante para explicar los problemas de reprobación y
deserción de los alumnos en la escuela pública, los programas
de becas no han logrado impactar sustantivamente la realidad
del nivel medio superior.

21. La relación pobreza, entorno desfavorable,
deserción es muy clara, pero no resuelve el
problema específico d cómo l educación y
bl ífi de ó la d ió
la escuela, pueden ser un espacio eficiente
para alcanzar la nivelación social (Baez(Baez.
2008) y cumplir con su función de
instrumento para fortalecer el bienestar de la
población (justicia social de acuerdo a
nuestra Constitución).

22. En el caso del nivel medio superior:
Avance curricular flexible.
Eliminar la especialización excesiva.
No optar por un área del conocimiento desde el
primer año.
Fortalecer las competencias genéricas
Disminuir los contenidos i f
Di i i l t id informativos y l carga
ti la
horaria.
Incorporar la tutoría individual
individual.

23. GRACIAS