El Sr. José Miguel Donoso del Observatorio de Participación Ciudadana y No Discriminación de la SEGEGOB, desarrollo un taller sobre desarrollo de Normas y Mecanismos de Participación Ciudadana, haciendo diversas indicaciones y sugerencias al respecto al estado actual de implementación y sus líneas de desarrollo futuro, por parte de las Instituciones Públicas involucradas en este proceso.
Desde el año 2003, la ley establece que todos los ciudadanos, organizados o de manera individual, participemos en la elaboración de planes de desarrollo y en la definición del presupuesto público en los niveles de gobierno regional y local. Con esto se busca que las decisiones concernientes al desarrollo de nuestro territorio sean producto de un proceso
concertado que recoja los intereses, las necesidades y las visiones de la comunidad. Nuestra responsabilidad como ciudadanos es participar colocando los temas cruciales relacionados con el desarrollo de nuestras localidades en el espacio de concertación que este proceso
ha abierto, con el objetivo de asegurar que la inversión pública que se da en nuestro territorio, esté orientada a la mejora de nuestras condiciones de vida. Es también nuestro derecho realizar una vigilancia del proceso y de los compromisos a los que se llegue y contribuir a que la gestión municipal y regional sea más transparente evitando posibles actos de corrupción.
Finalizada la elaboración del presupuesto participativo del año 2005, ahora nos toca vigilar que nuestras decisiones sean procesadas en cauces democráticos y participativos que respeten la voluntad ciudadana. Este proceso participativo debe ser una oportunidad para ir avanzando en
la construcción de relaciones más horizontales y democráticas entre ciudadanos y mandatarios
La vigilancia ciudadana se viene debilitándose, y es necesario retomar y fortalecer el compromiso de los ciudadanos por controlar , apoyar y vigilar el manejo de los recursos públicos.
#innovagob NUEVAS TENDENCIAS EN ESTRATEGIA DE SERVICIO EN EL SECTOR PÚBLICOeraser Juan José Calderón
#innovagob NUEVAS TENDENCIAS EN ESTRATEGIA DE SERVICIO EN EL SECTOR PÚBLICO.
la Universitat Politècnica de València ha elaborado un estudio en materia de nuevas tendencias en estrategia de servicio en el sector público destinado a:
Analizar los elementos comúnmente detectados en las organizaciones públicas españolas en materia de actitud innovadora e intraemprendimiento.
Priorizar las competencias genéricas y específicas para el desarrollo e implementación de nuevas estrategias de servicio en la Administración Pública en el horizonte 2032.
Proyectar el potencial que presentan diferentes estrategias de servicio en el horizontes 2032 como facilitadoras del desarrollo de una gobernanza inteligente y la innovación abierta, así como de sus factores clave.
Ley 1757: Cuyo objetivo es promover, proteger y garantizar modalidades del derecho a participar en la vida política, administrativa, económica, social y cultural, y así mismo a controlar el poder político. Regula la iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas, el referendo,
la consulta popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo abierto; y establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.
Desde el año 2003, la ley establece que todos los ciudadanos, organizados o de manera individual, participemos en la elaboración de planes de desarrollo y en la definición del presupuesto público en los niveles de gobierno regional y local. Con esto se busca que las decisiones concernientes al desarrollo de nuestro territorio sean producto de un proceso
concertado que recoja los intereses, las necesidades y las visiones de la comunidad. Nuestra responsabilidad como ciudadanos es participar colocando los temas cruciales relacionados con el desarrollo de nuestras localidades en el espacio de concertación que este proceso
ha abierto, con el objetivo de asegurar que la inversión pública que se da en nuestro territorio, esté orientada a la mejora de nuestras condiciones de vida. Es también nuestro derecho realizar una vigilancia del proceso y de los compromisos a los que se llegue y contribuir a que la gestión municipal y regional sea más transparente evitando posibles actos de corrupción.
Finalizada la elaboración del presupuesto participativo del año 2005, ahora nos toca vigilar que nuestras decisiones sean procesadas en cauces democráticos y participativos que respeten la voluntad ciudadana. Este proceso participativo debe ser una oportunidad para ir avanzando en
la construcción de relaciones más horizontales y democráticas entre ciudadanos y mandatarios
La vigilancia ciudadana se viene debilitándose, y es necesario retomar y fortalecer el compromiso de los ciudadanos por controlar , apoyar y vigilar el manejo de los recursos públicos.
#innovagob NUEVAS TENDENCIAS EN ESTRATEGIA DE SERVICIO EN EL SECTOR PÚBLICOeraser Juan José Calderón
#innovagob NUEVAS TENDENCIAS EN ESTRATEGIA DE SERVICIO EN EL SECTOR PÚBLICO.
la Universitat Politècnica de València ha elaborado un estudio en materia de nuevas tendencias en estrategia de servicio en el sector público destinado a:
Analizar los elementos comúnmente detectados en las organizaciones públicas españolas en materia de actitud innovadora e intraemprendimiento.
Priorizar las competencias genéricas y específicas para el desarrollo e implementación de nuevas estrategias de servicio en la Administración Pública en el horizonte 2032.
Proyectar el potencial que presentan diferentes estrategias de servicio en el horizontes 2032 como facilitadoras del desarrollo de una gobernanza inteligente y la innovación abierta, así como de sus factores clave.
Ley 1757: Cuyo objetivo es promover, proteger y garantizar modalidades del derecho a participar en la vida política, administrativa, económica, social y cultural, y así mismo a controlar el poder político. Regula la iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas, el referendo,
la consulta popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo abierto; y establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.
La participación ciudadana como mecanismo para el fortalecimiento institucion...Jesús Rodríguez
El contexto que dio origen a la vinculación de la Auditoría General de la Nación con grupos de organizaciones de la sociedad civil respondió a la coyuntura nacional. La crisis en Argentina a principios de siglo 21 repercutió en la calidad de la rendición de cuentas e incrementó la necesidad de darle una mejor y mayor respuesta al ciudadano desde todos los ángulos de la vida institucional del país.
Ante este panorama la AGN impulsó una política de apertura y acercamiento a la sociedad civil. La entidad fiscalizadora superior procuró ser más sensible a las inquietudes de la ciudadanía, e instauró mecanismos institucionales para garantizar su participación en el proceso de control del Estado Nacional.
Ponencia del Dr. Juan Carlos Castro Villalobos, de la Dirección General de Atención al Ciudadano de la Defensoría del Pueblo, en el Foro acerca del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica para la Gestión Comunitaria de Competencias, Servicios y Otras Atribuciones, efectuado el 27/07/2012 en Yaracuy.
Los recursos humanos son uno de los principales valores de las administraciones municipales para la prestación de servicios.
Pla de regularización de la plantilla municipal que ponga fin a la precariedad laboral y consolide una plantilla profesional con recursos y conocimientos que mejoren los servicios que presta el ayuntamiento.
Tema 2 Participación y Control Social.pdfAndrsHayes2
Participacion y control socail de la Escuela de Gestion Publica Plurinacional .- Bolivia
Democracia Participativa: Modelo político que facilita a la ciudadanía su capacidad de
asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una
influencia directa en las decisiones públicas. En la actualidad se
manifiesta usualmente por medio de una diversidad de
mecanismos, como presupuestos participativos, consejos vecinales
o comunales o consultas populares.
- Ley de Participación Popular
(1994)
- Ley de Diálogo Nacional
(2001)
Participación, innovación social y su relevancia en salud públicaEsteban Romero Frías
Presentación en II Jornada de promoción de la salud en el ámbito municipal, organizada por la Delegación Territorial de Salud y Familias en Jaén, celebrada el 22 de noviembre de 2021 en el Museo Íbero de Jaén.
2. Antecedentes sobre la Ley 20.500
La Ley N° 20.500 institucionaliza la participación ciudadana
y establece el derecho de las personas a participar en los
distintos espacios de la gestión pública, acercando a los
gobiernos locales y la administración central a la ciudadanía.
Los aspectos que regula esta Ley son concernientes a:
• Normas relativas al derecho de asociación.
• Registro de organizaciones de interés público.
• Fondo de fortalecimiento de las organizaciones de interés
público.
• Participación ciudadana en la gestión pública
3. Modificaciones
Ley n°
18.575
(Bases
Generales de
la
Administración
del Estado)
Se agrega como principio de la administración
del Estado “la participación ciudadana en la
gestión pública”.
Agrega un nuevo, Título IV, De la participación
ciudadana en la gestión pública, cuyos
principales contenidos son:
•El Estado reconoce a las personas el derecho de
participar en sus políticas, planes, programas y
acciones efectuados a través de sus órganos de
administración.
•Cada órgano de la Administración del Estado
deberá establecer las modalidades formales y
específicas de participación que tendrán las
personas y organizaciones en el ámbito de su
competencia.
Antecedentes sobre la Ley 20.500
4. Norma de Aplicación General de la Ley N° 20.500 para
Ministerios y Servicios
• La Ley N°20.500 Sobre Asociaciones y Participación
señala que cada órgano de la Administración del Estado
deberá establecer las modalidades formales y
específicas de participación que tendrán las personas y
organizaciones en el ámbito de su competencia.
• Actualmente existen 117 normas de ministerios y
órganos dependientes.
• Se debe trabajar en la reformulación de la Norma de
Participación Ciudadana, actualmente nuestro ministerio
se encuentra elaborando un nuevo Instructivo de
Participación Ciudadana que será el inicio para el
proceso de reformulación.
5. Los órganos de la Administración del Estado deberá poner en
conocimiento público información relevante acerca de
sus políticas, planes, programas, acciones y presupuestos,
asegurando que ésta sea oportuna, completa y ampliamente
accesible. Dicha información se publicará en medios
electrónicos u otros.
Los órganos de la Administración del Estado, anualmente,
darán cuenta pública participativa a la ciudadanía de la
gestión de manera desconcentrada de sus políticas,
planes, programas, acciones y de su ejecución
presupuestaria.
Los órganos de la Administración del Estado, de oficio o a
petición de parte, deberán señalar aquellas materias de
interés ciudadano en que se requiera conocer la
opinión de las personas. Las consultas deberá ser realizada
de manera informada, pluralista y representativa.
Los órganos de la Administración del Estado deberán
establecer Consejos de la Sociedad Civil, de carácter
consultivo, que estarán conformados de manera diversa,
representativa y pluralista por integrantes de asociaciones sin
fines de lucro que tengan relación con la competencia del
órgano respectivo.
Mecanismos
de
participación
exigidos por
la ley
Norma de Aplicación General de la Ley N° 20.500 para
Ministerios y Servicios
Actualmente
existen 117
Normas de
Participación
Ciudadana
6. Acceso a la Información Relevante es un mecanismo base
para lograr responder con agilidad, dando un punto de
partida a la participación ciudadana y así avanzar con paso
firme a la tan anhelada modernización del Estado.
Los órganos de la Administración del Estado son
responsables de entregar información de calidad y
oportuna. Todos deben informar a la ciudadanía acerca de
su quehacer y servicios prestados a la ciudadanía. De este
modo, deben realizar sus funciones enfatizando en los
criterios de calidad y considerando los derechos
ciudadanos.
Objetivo:
Mejorar y fortalecer los canales y espacios de información
y opinión de la ciudadanía, promoviendo una respuesta de
calidad y oportuna por parte de los ministerios y órganos
dependientes.
Acceso a Información Relevante
7. Deben implementar dispositivos que operen como
espacios y canales para invitar a la ciudadanía a participar
e incorporar sus opiniones para mejorar la gestión pública:
• Sistema Integral de Información y Atención Ciudadana.
Cartas de Compromiso
Espacios presenciales y virtuales de opinión (OIRS,
teléfono de información, buzón virtual, páginas web)
• Actividades en Terreno
• Ley de Transparencia (N°20.285)
Acceso a Información Relevante
8. Las consultas ciudadanas son instancias que pretenden
incorporar la opinión de la ciudadanía respecto de una
determinada política pública, plan, programa o proyecto
gubernamental, son el segundo gran paso de la
participación ciudadana.
Se debe propender a consultar sobre materias de
importancia del servicio y que estén en sintonía con las
políticas de gobierno. De esta manera, con las
observaciones, sugerencias y experiencias de las personas,
se puede mejorar la eficacia y eficiencia de las políticas
públicas.
Consultas Ciudadanas
10. 1.- Diálogos Participativos
• Permite maximizar las oportunidades de participación de
cada persona durante su realización.
• Proporciona un ambiente inclusivo y seguro para que la
diversidad de participantes intercambien puntos de
vista.
• Asigna responsabilidad a los participante.
• Garantiza un adecuada sistematización del proceso
participativo.
Técnicas que se consideran para Consultas
Ciudadanas
11. 2.- Ventanillas Virtuales de Opinión
• Un resumen del tema de interés.
• Las razones del porqué el tema es puesto a discusión.
• Un espacio para poder opinar, proponer y preguntar
sobre el tema en discusión.
• Al final del proceso los ciudadanos encontrarán las
respuestas organizadas a todas las opiniones vertidas
durante el periodo de discusión.
Técnicas que se consideran para Consultas
Ciudadanas
12. La Cuenta Pública Participativa pone a disposición de las
personas la oportunidad cierta de contar con una efectiva
capacidad de incidencia y participación en las distintas
políticas institucionales, potenciado el vínculo y el diálogo
con el gobierno.
En este contexto, el Ministerio o institución pública que
corresponda realizará anualmente una Cuenta Pública
Participativa desconcentrada, con el objetivo de informar a
la ciudadanía sobre la gestión realizada y recoger
opiniones, comentarios, inquietudes y sugerencias sobre la
misma, promoviendo el control ciudadano y la
corresponsabilidad.
Cuenta Pública Participativa
14. 1.- Cuenta Pública Participativa Virtual:
La institución debe instalar un banner en su Web, en el que
se informará del proceso de Cuenta Pública, la metodología
para participar y los documentos de Cuentas Públicas. Para
ellos se debe descargar el material en
www.cuentaspublicas.gov.cl
2.- Cuenta Pública Participativa Presencial:
Se desarrolla el encuentro de la Cuenta Pública Participativa.
En el evento, la autoridad expone los principales logros y
resultados de la institución. Se recomienda la siguiente
estructura de trabajo:
• Presentación del resumen de la Cuenta Pública por el jefe de Servicio.
• Trabajo en talleres donde se define una conclusión consensuada.
• Plenario con síntesis de talleres y planteamientos
• Cierre y compromisos por parte de la autoridad.
Modalidades Cuenta Pública Participativa
15. Los Consejos de la Sociedad Civil son de carácter
consultivo y autónomo, es decir:
El carácter consultivo refiere a que los consejos podrán
emitir opiniones sobre las materias en que sean
consultados por el órgano de la administración pública, y
su opinión deberá ser considerada (sin embargo no son
vinculantes).
El carácter autónomo refiere a que los consejos serán
independientes en sus opiniones, decisiones y
resoluciones. Los consejos estarán formados y presididos
por representantes de la sociedad civil.
Consejos de la Sociedad Civil
16. Composición del Consejo:
Estarán formados por miembros de la sociedad civil que
tengan vinculación con los temas de competencia del
órgano de la administración pública. Para la composición
de los consejos se debe tener presente los criterios de:
Consejos de la Sociedad Civil
Diversidad Pluralidad Representatividad
Deben representar la
diversidad cultural,
ideológica, valórica, de
género, étnica, etárea y
temática, que están
relacionadas con las
organizaciones de la
Sociedad Civil del sector.
Deberán componerse
con representantes de
las distintas corrientes
de opinión que se
expresan en las
temáticas de gestión
pública que interesan a
la sociedad.
Las organizaciones
deben ser
representativas del
sector y sus miembros
deben ser personas con
un reconocido
conocimiento en los
temas que abordan.
17. Constitución del Consejo:
Durante el proceso se recomienda establecer:
• Un sistema de registro de las Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC) del sector, identificando su ámbito
de acción (nacional, regional o local), sus temáticas de
trabajo, el número de miembros, los datos de contacto
de su directiva, entre otros.
• Para esto se recomienda publicar un llamado a
inscripción, utilizando para aquello por ejemplo la OIRS,
Web institucional y otros espacios que determine el
órgano.
• Los consejeros (as) no pueden ser designados por la
autoridad, sino elegido por sus pares.
Consejos de la Sociedad Civil
18. Funcionamiento del Consejo:
Cada Ministerio o Servicio elaborará el Reglamento del
respectivo Consejo de la Sociedad Civil. Este reglamento
deberá ser dictado mediante un acto administrativo
pudiendo tomar éste la forma de Decreto o Resolución,
según sea la naturaleza de la autoridad de quien emane, y
deberá establecer dentro de su normativa de
funcionamiento.
Deberá ser presidido por un representante de las
organizaciones de la sociedad civil.
Consejos de la Sociedad Civil