1. Intervención Social en Contextos Educativos
Elementos del Desarrollo Integral del
Estudiante y Programas de Apoyo a la
Educación en Chile
Unidad II
2. Aprendizaje Esperado
Explicar los elementos del desarrollo integral del estudiante
de acuerdo a las políticas públicas.
Integrar los servicios de apoyo al estudiante a la intervención
social en el ámbito escolar.
3. Tabla de Contenidos
I. Elementos del desarrollo integral del estudiante
Convivencia Escolar
Programa Sexualidad, Afectividad y Género
Política Participación Padres y/o Apoderados
Educación Inclusiva
II. Servicios de Apoyo al Estudiante
Ejes de Acción de la Reforma Educacional Chilena
4. Introducción
•La educación como derecho humano, debe ser orientada a desarrollar
la personalidad y las capacidades del niño. Con el fin de prepararlo
para una vida adulta activa.
•En este contexto es que emergen programas complementarios al
desarrollo de aprendizajes, que confluyen al logro de los objetivos de la
educación.
•En esta presentación revisaremos 4 programas que son desarrollados
por los actores de la comunidad escolar, programas en lo que se
integra al trabajador social como profesional que aporta desde la
mirada social.
•Posteriormente, se describen servicios y beneficios de apoyo par los
estudiantes, especialmente en aquellos en condición de vulnerabilidad
social, servicios necesarios de integrar a la intervención social.
5. I. Elementos del desarrollo integral del
estudiante
•La educación en Chile es un derecho que garantiza el acceso a niños,
adolescentes y jóvenes en todos sus niveles: pre escolar, básica, media
y superior, de manera gratuita.
•En el año 1990, nuestro país ratifica la Convención sobre los Derechos
del Niño.
• La Convención sobre los Derechos del Niño, en su artículo 28,
consagra el derecho a la educación, en tanto, el artículo 29 define los
objetivos de la educación, indicando que debe ser orientada a
desarrollar la personalidad y las capacidades del niño. Con el fin de
prepararlo para una vida adulta activa, inculcarle el respeto de los
derechos humanos elementales y desarrollar su respeto por los valores
culturales y nacionales propios y de civilizaciones distintas a la suya.
6. Elementos del Desarrollo Integral del
estudiante
• Con el fin de garantizar el derecho a la educación y dar cumplimiento
a los objetivos de esta, los Gobiernos de Chile han diseñado e
implementado políticas y programas educativos que contribuyan al
desarrollo integral de los educando:
Convivencia Escolar
Sexualidad,
Afectividad y Género
Participación de los
padres y/o apoderados
Educación Inclusiva
7. 1. Convivencia Escolar
En el contexto de la Reforma educacional que se está implementado en
nuestro país, nos insta a mirar la educación desde un paradigma más
integral de la calidad, otorgando espacios para procesos de diálogo y
de participación democrática que propicien el pensamiento crítico y
reflexivo, elementos que remiten directamente a la formación en y para
la convivencia. (MINEDUC, 2015)
¿Qué es la Convivencia Escolar?
Ortega (2012) la define como: “el conjunto de relaciones sociales
que se desarrollan al interior de un establecimiento educativo”,
interacciones que se desarrollan entre los actores de la comunidad
escolar: estudiantes, directivos, docentes, asistentes de la educación y
padres y/o apoderados.
8. 1. Convivencia Escolar
La calidad de las interacciones entre los actores de la comunidad
educativa propicia el Clima escolar de los establecimientos
educacionales, por lo tanto, se adquiere una visión integradora y
sistémica que se desarrolla formativamente y se intenciona como parte
de los aprendizajes que apuntan la formación ciudadana de los
educando. (MINEDUC,2015)
“el clima escolar es la variable
que mayor influencia ejerce sobre
el rendimiento de los estudiantes.
Por tanto, la generación de un
ambiente de respeto, acogedor y
positivo es esencial para promover
el aprendizaje entre los
estudiantes” (UNESCO,2008)
“el clima de Convivencia
Escolar, factor escolar que tiene
la mayor influencia en los
resultados de aprendizaje de
lectura y matemática. En
igualdad de condiciones
socioeconómicas” (MINEDUC;
SIMCE, 2014)
9. 1. Convivencia Escolar
Política de Convivencia Escolar
Adriana del Piano, Ministra de
Educación en Política de Convivencia
Escolar 2015-2018 expresa: “Es una
política flexible, que facilita la
autorreflexión de las comunidades
educativas al examinar sus propias
prácticas y el sentido formativo de las
mismas, al revisar la utilidad y uso de
los instrumentos diseñados y el rol de
los actores involucrados en los
procesos de construcción y
reconstrucción de la Convivencia
Escolar.”
10. 1. Convivencia Escolar
Enfoques de la Política de Convivencia Escolar
El marco teórico
referencial en que se
funda la política
Nacional de
Convivencia Escolar,
integra diversos
enfoques que se
potencian entre sí:
Enfoque Formativo
Enfoque Inclusivo
Enfoque de Derechos
Enfoque Participativo
Enfoque Territorial
Enfoque Ético
11. 1. Convivencia Escolar
Enfoques de la Política de Convivencia Escolar
Hacer de la
Educación un
Verdadero
Derecho y Bien
Social
Enfoque Formativo Implica que todas las actividades del Plan de Gestión de la Convivencia deben estar orientadas al
aprendizaje de nuevos modos de aprender a convivir basados en el respeto a las diferencias. Se trata de
concebir la Convivencia Escolar como un fin en sí misma, y convertirla en pilar fundamental del proceso
formativo integral, ya que en ella se conjugan los aspectos cognitivos con los emocionales y relacionales.
Enfoque Inclusivo Apunta a hacer posible la incorporación de todos los miembros de la comunidad educativa, especialmente
de los estudiantes, a los procesos de aprendizaje que se desarrollan en la escuela, convirtiendo de este
modo a la escuela/ liceo en una comunidad que valora la diversidad como eje orientador de la actividad
académica y formativa de los establecimientos
Enfoque Participativo Fomenta que las escuelas se organicen en equipos de trabajo y valoren la apertura a la comunidad como
un atributo fundamental para formar en los estudiantes su sentido de responsabilidad social y compromiso
ciudadano, dentro de un marco de respeto irrestricto a los derechos humanos de todas las personas.
Enfoque Territorial Apuesta a incorporar elementos identitarios de las comunidades locales a las que se adscriben los
establecimientos educacionales para hacer culturalmente más pertinente el aprendizaje de la convivencia
y ampliar su ejercicio a la comunidad circundante.
Enfoque Ético Acentúa una pedagogía basada en el valor de la confianza y el cuidado que deben sustentar las relaciones
interpersonales que se establecen entre todos quienes conforman la comunidad escolar. Este enfoque se
ha agregado últimamente a la Política Nacional de Convivencia
Enfoque de Derechos Considera a cada uno de los actores de la comunidad educativa como sujetos de derechos, que pueden y
deben ejercerse de acuerdo con la legalidad vigente. Este enfoque considera a cada sujeto como un ser
humano único y valioso, con derecho a desarrollar en plenitud todo su potencial; reconoce también que
cada ser humano tiene experiencias esenciales que ofrecer y que requiere que sus intereses sean
considerados.
Ministerio de Educación, División de Educación General s/f.
12. 2. Programa Sexualidad, Afectividad y
Género.
• El Programa Sexualidad, Afectividad y Género, es un Programa
complementario al currículum, que desde Ley de Salud Nº 20.418,
comparte responsabilidad con los establecimientos educacionales en esta
materia, señalando en su artículo 1 lo siguiente:
“…los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado
deberán incluir dentro del ciclo de Enseñanza Media un
programa de educación sexual, el cual, según sus principios y
valores, incluya contenidos que propendan a una sexualidad
responsable e informe de manera completa sobre los diversos
métodos anticonceptivos existentes y autorizados, de acuerdo al
proyecto educativo, convicciones y creencias que adopte e imparta
cada establecimiento educacional en conjunto con los centros de
padres y apoderados.”
13. 2. Programa Sexualidad, Afectividad y
Género
• El Ministerio de Educación, entrega las
orientaciones para implementar un Programa en
Sexualidad, Afectividad y Género, que permita que
los estudiantes generen conocimientos,
habilidades y actitudes, en el contexto de una
formación integral, que permita formar personas
capaces de tomar decisiones personales y
anticiparse a las situaciones.
• “Recibir formación en sexualidad, afectividad y
género garantiza la posibilidad de generar
conductas de auto-cuidado en salud mental y
física, de hacerse responsable de las propias
decisiones en cada etapa vital, de relacionarse con
otros en un marco de respeto mutuo más cercano
con sus emociones y corporalidad.”
(MINEDUC, 2013. División de Educación General: Unidad de
Transversalidad Educativa)
COMPONENTE
PREVENTIVO
Género
Afectividad
Sexualidad
14. 2. Programa Sexualidad, Afectividad y
Género
La
información
Los conceptos
Los procedimientos
(Estrategias, destrezas y
habilidades)
Las actitudes
(referidas a valores y normas)
El enfoque de Género
La relación entre Afectividad y sexualidad
saludable.
La problematización del abuso sexual infantil
La información objetiva sobre métodos de regulación
de la fertilidad
Los conocimientos y mecanismos de prevención de
enfermedades como ITS y VIH
15. 2. Programa Sexualidad, Afectividad y
Género
La formación en sexualidad, afectividad y género debe constituirse en un
aprendizaje transversal, presente a lo largo de toda la trayectoria educativa,
adecuando sus contenidos, estrategias y metodologías a las necesidades de
desarrollo de niños, niñas y adolescentes.
(MINEDUC, División de Educación General: Unidad de Transversalidad Educativa)
• Temas relevantes vinculados con
la comprensión de la familia, las
relaciones de amistad, el respeto y
la tolerancia, la relación con su
cuerpo el resguardo de su
intimidad e integridad física y la
conformación de una autoimagen
sana de sí mismo.
Primera Etapa
Escolar (4-6 años)
•Temas como familia y relaciones de
amistad, temas de la etapa anterior
abordados con mayor profundidad,
incorporando contenidos
relacionados con la toma de
decisiones, la influencia del grupo de
pares y el desarrollo de habilidades
comunicativas y de negociación.
Segunda Etapa
Escolar ( 6 -12 años) • Desarrollar y fortalecer
habilidades comunicativas, la
empatía y la asertividad, la
capacidad de decidir
responsablemente sobre su
comportamiento sexual y sus
consecuencias. Abordar la
elaboración de sus proyectos
de vida
Tercera Etapa Escolar
( 12-18 años)
16. 3. Política de Participación de las
Familias y la Comunidad en Instituciones
Educativas
• La familia constituye la primera y mas importante fuente de afecto y
aprendizaje para los niños y niñas, es el primer espacio de crecimiento y
socialización.
• Una vez que ingresan al sistema escolar, comienzan a convivir y
relacionarse con otros niños y adultos que no pertenecen a su ambiente
cercano. “La primera salida desde el mundo privado de la familia al mundo
público donde se encuentran con diferentes y aprenden a respetarlos en su
diferencia.”(MINEDUC,2017)
• En este paso de transición resulta fundamental el trabajo conjunto entre la
familia y la escuela, para lo cual el Ministerio de Educación, en el marco de
la Reforma Educacional que impera, presenta: la “Nueva Política de
Participación de las Familias y la Comunidad en Instituciones
Educativas”
17. 3. Política de Participación de las
Familias y la Comunidad en Instituciones
Educativas
Busca relevar el
vínculo
fundamental
Familia-Escuela-
Comunidad (FEC)
Vínculo FEC Incide
en el desarrollo
Integral de los
educando
Pretende ser un aporte para
la comprensión y respeto de
la diversidad que se genera a
partir de la nuevas dinámicas
culturales, organizaciones
familiares, comunidades
locales o territorios
Se basa en
seis principios
fundamentales
18. 3. Política de Participación de las
Familias y la Comunidad en Instituciones
Educativas
Principios
1. Igualdad de oportunidades y logro del pleno potencial de los
estudiantes
2. Participación efectiva como eje central de las políticas sociales y
educativas
3. La institución educativa como principal agente de involucramiento
4. La corresponsabilidad en la tarea formativa de los estudiantes
5. La inclusión de la diversidad social y cultural presentes en las
escuelas
6. La participación de la comunidad local o territorio
Murua, Chaverin, Gallardo, Torres, Pedraza, Rozas y Zorrilla, 2017. Política de Participación
de las Familias y la Comunidad en Instituciones Educativas.
19. 4. Educación Inclusiva
La educación en Chile se encuentra en un proceso de transición,
avanzando hacia la “Promoción de la integración y la inclusión
social en todos los niveles educativos.”
Estamos avanzando hacia
Enfoque que no teme a la
heterogeneidad
Comprensión compleja de la
construcción de la diferencia
Modelo centrado en la
diversificación de la enseñanza
20. 4. Educación Inclusiva
Marco Legal
Ley
20.845
de
Inclusión
Elimina el lucro en los
establecimientos
educacionales que reciben
aportes del Estado, esto
significa que todos los
recursos públicos deben ser
invertidos para mejorar la
calidad de la educación que
reciben NNA.
Entrega las condiciones para
que los niños, jóvenes y
adultos que asisten a
colegios que reciben
subvención el Estado puedan
recibir una educación de
calidad.
El sistema proporcionará que
los establecimientos
educativos sean un punto de
encuentro entre los
estudiantes de distintas
condiciones
socioeconómicas, culturales,
étnicas, de nacionalidad o de
religión
Otorga libertad de elección a
las familias para escoger el
proyecto educativo que más
les guste, sin estar
condicionados a la capacidad
de pago, rendimiento
académico u otros tipo de
discriminación.
MINEDUC, 2016
21. 4. Educación Inclusiva
Principios Orientadores:
-Igualdad de oportunidades.
-Calidad educativa con
equidad.
-Inclusión educativa y
valoración de la diversidad.
-Flexibilidad en la respuesta
educativa.
Promueve la
Diversificación
de la
Enseñanza
Aprueba criterios y
orientaciones de
Adecuación Curricular
para estudiantes con
Necesidades Educativas
Especiales de Educación
Parvularia y Educación
Básica
MINEDUC, DECRETO N°83/2015
22. II. Servicios de Apoyo al Estudiante:
Condiciones de Vulnerabilidad de los Estudiantes
• Con el propósito de contribuir a la igualdad de oportunidades
mejorando la calidad y equidad de la educación, se han
creado subvenciones especiales que promueven la inclusión
de los niños, niñas y adolescentes y permita a los
establecimientos educacionales idear estrategias para evitar
la deserción de los educando.
• Las subvenciones del Estado a establecimientos
educacionales son:
1. Subvención Alumno Vulnerable
2. Subvención Alumnos Prioritario
3. Subvención Alumnos Preferente.
23. 1. Subvención Alumnos Vulnerables (Decreto 196, de 2006: art. 1,
2, 3 4, 5 y 8)
• Alumnos vulnerables son todos aquellos estudiantes de educación
básica y media de establecimientos educacionales municipales o
particulares subvencionados del país que presenten condiciones de
vulnerabilidad socioeconómica.
• La forma de medir y ponderar la vulnerabilidad socioeconómica de
un alumno o postulante, considerará el nivel socioeconómico de la
familia - Registro Social de Hogares -, el nivel de escolaridad de los
padres o apoderados y el entorno del establecimiento - porcentaje
de no pobres a nivel regional de la zona geográfica, rural o urbana,
en la que se encuentra el establecimiento educacional.
• Cada establecimiento determina a los postulantes en condiciones de
vulnerabilidad socioeconómica, si estos corresponden al 15% o más
de los alumnos, se puede impetrar la subvención.
• Alumnos en condición de vulnerabilidad no podrán ser objeto de
cobro alguno.
II. Servicios de Apoyo al Estudiante:
Condiciones de Vulnerabilidad de los Estudiantes
24. 2. Subvención Alumnos Prioritario (Ley 20.248)
• Los alumnos/as prioritarios son aquellos para quienes la situación
socioeconómica de sus hogares puede dificultar sus posibilidades de
enfrentar el proceso educativo. Podrán ser considerados prioritarios
estudiantes desde Pre kínder hasta 4ª medio, solo de aquellos
establecimientos educacionales que estén incorporados a la
subvención escolar preferencial.
• La calidad de alumno prioritario se determinada cada año por el
MINEDUC, de acuerdo a los siguientes criterios:
a) Alumnos cuya familia pertenezca al Sistema de Protección Social
Chile Solidario y/o Programa Seguridad y Oportunidades.
b) Sino cumple con criterio anterior, debe estar dentro del tercio más
vulnerable, de acuerdo a RSH.
c) Sino cumple con criterios anteriores, debe estar clasificado en
Tramo A de FONASA.
d) Sino cumple con ninguno de los criterios anteriores, se consideran
los ingresos del hogar, escolaridad de la madre, condición de
ruralidad y situación de pobreza de la comuna.
II. Servicios de Apoyo al Estudiante:
Condiciones de Vulnerabilidad de los Estudiantes
25. 2. Subvención Alumnos Preferente (Decreto 515, 2016)
• Son aquellos estudiantes que no tienen la calidad de alumno
prioritario y cuyas familias pertenecen al 80% más vulnerable de la
población; según el instrumento de caracterización social vigente
(Registro Social de Hogares).
• La calidad de alumno preferente es determinada anualmente por el
Ministerio de Educación, e informada a la familia, al sostenedor y al
establecimiento educacional donde el/la alumno/a se encuentra
matriculado/a.
II. Servicios de Apoyo al Estudiante:
Condiciones de Vulnerabilidad de los Estudiantes
26. II. Servicios de Apoyo al Estudiante
• El estado de Chile, garante del derecho a la educación de
niños, niñas y adolescentes, ha diseñado múltiples beneficios
estudiantiles que promueven la permanencia el en sistema
escolar.
• La organización responsable de la promoción y organización
de las servicios y beneficios al estudiante es JUNAEB.
“Organismo de la administración del Estado, creado en 1954 por la Ley 15.720,
responsable de administrar los recursos estatales destinados a velar por los niños, niñas
y jóvenes chilenos en condición de vulnerabilidad biopsicosocial, par que ingresen,
permanezcan y tengan éxito en el sistema educativo” (junaeb.cl)
27. II. Servicios de Apoyo al Estudiante
Becas
Salud
Alimentación
Transporte
Tecnología
29. Conclusiones
La política y leyes que se encuentran integradas en los centros
educacionales surgen como una medida para disminuir la desigualdad
dentro de las aulas, responsabilizando a toda la comunidad escolar:
directivos, docentes, asistentes de la educación, padres y/o
apoderados y los propios estudiantes, del clima y la convivencia escolar
para la ejecución de los diversos programas complementarios para el
desarrollo de la vida de los niños, niñas y adolescentes.
En el marco de las desigualdades sociales que se evidencian en
nuestro país, los servicios y beneficios estudiantiles surgen como
medidas concretas que benefician, especialmente, a los estudiantes de
mayor vulnerabilidad social, favoreciendo el acceso a la educación, por
tanto, imposibilitando la deserción escolar.
30. Bibliografía
MINEDUC, 2006. Decreto 196: Reglamento sobre obligatoriedad de los establecimientos educacionales
de contar con al menos un 15% de los alumnos en condiciones de vulnerabilidad socioeconómica para
impetrar la subvención. http://www.leychile.cl/N?i=246042&f=2006-01-09&p=
MINEDUC, 2016. Decreto 515: REGLAMENTO QUE DETERMINA LA METODOLOGÍA PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE LOS ALUMNOS PREFERENTES A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 4º DE LA
LEY Nº 20.845, QUE MODIFICA LA LEY Nº 20.248 QUE ESTABLECE UNA SUBVENCIÓN ESCOLAR
PREFERENCIAL. http://www.leychile.cl/N?i=1086838&f=2016-01-21&p=
MINEDUC, 2015. Política Nacional de Convivencias Escolar 2015/2018. Gobierno de Chile, Santiago.
Sitio web Convivencia Escolar del Ministerio de Educación
http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_seccion=4010&id_portal=50&id_conteni do=17916
MINEDUC, 2013. Formación en Sexualidad, Afectividad y Género. Gobierno de Chile, Santiago.
MINEDUC, s/f. División de Educación General. Convivencia Escolar: Orientaciones para la conformación
y funcionamiento de los Equipos de Convivencia Escolar en la Escuela/Liceo. Gobierno de Chile,
Santiago.
MINEDUC, 2015. Diversificación de la Enseñanza: DECRETO N°83/2015. Gobierno de Chile. Santiago.
Murua V, Chaverin V, Gallardo P, Torres P, Pedraza M, Rozas M y Zorrilla A, 2017. Política de
Participación de las Familias y la Comunidad en Instituciones Educativas. Gobierno de Chile, Santiago.