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PALABRAS DE MONS. AGRIPINO NUÑEZ COLLADO
PRESIDENTE DEL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL
DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
ACTO DE INVESTIDURA EN OCASIÓN DE ACEPTAR LA PRESIDENCIA
DE LA
ASOCIACION INTERNACIONAL DE LOS CONSEJOS ECONOMICOS Y
SOCIALES E INSTITUCIONES SIMILARES, AICESIS.
18 SEPTIEMBRE DE 2015.
MOSCU, RUSIA
2
El Consejo Económico y Social de la República Dominicana, creado en el año
2005, recientemente cumplió 10 años.
Ese aniversario es particularmente importante pues el Congreso Nacional, en el
mes de julio, aprobó la ley orgánica del Consejo Económico y Social de la
República Dominicana, en cumplimiento de lo que dispone la Constitución de la
República Dominicana del año 2010, que en su Artículo 251 expresa:
“La concertación social es un instrumento esencial para asegurar la participación
organizada de empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad
en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla
habrá un Consejo Económico y Social, órgano consultivo del Poder Ejecutivo en
materia económica, social y laboral, cuya conformación y funcionamiento serán
establecidos por la ley”.
Esta disposición constitucional consagra lo que desde el año 1985 hemos
denominado la “Cultura del Diálogo y la Concertación”.
Me permito citar algunos de los más importantes logros de nuestro Consejo
Económico y Social:
 En 2012, se promulgó la Ley 01-12 “Estrategia Nacional de Desarrollo
2030”, después de ser consensuada en el seno del Consejo Económico y
Social por los sectores gubernamental, sindical, empresarial y la sociedad
civil.
Esa ley dispone la realización de tres (3) pactos nacionales: educativo,
eléctrico y fiscal.
 El 1 de abril de 2014, luego de varios meses de encuentros en el ámbito del
Consejo Económico y Social, con la participación del Gobierno,
empresarios, sindicatos, sectores sociales y representantes de los partidos
políticos, se firmó en el Palacio de Gobierno el “Pacto Nacional para la
Reforma Educativa 2014-2030”.
 Actualmente, se está discutiendo también en el seno del Consejo
Económico y Social el “Pacto Nacional para la Reforma del Sector
Eléctrico”. En estos diálogos participan todos los sectores involucrados en
este servicio vital para el desarrollo y, además, una representación de alto
nivel del Gobierno Nacional, de los sectores empresariales, de los
sindicatos y de la sociedad civil. De conformidad con lo programado, el
Pacto Eléctrico debe firmarse en el mes de octubre de este año.
La sociedad dominicana, en sentido general, está muy atenta a los
resultados consensuados y sigue con interés las discusiones, pues un
servicio de electricidad de calidad, estable y a un precio razonable, es
preocupación de la República Dominicana desde hace muchos años.
3
 En el año 2001, fue promulgada la Ley de Seguridad Social, No.87-01.
Uno de los aspectos más importantes contemplados en esta ley es la
puesta en vigencia de los servicios de salud. En ese sentido, en 2007 se
firmó un Acuerdo para la puesta en vigencia del Seguro Familiar de Salud,
con la participación de los sectores que integran el diálogo tripartito y los
sectores sociales, luego de lograr los consensos necesarios en el Consejo
Económico y Social.
La firma de ese acuerdo fue encabezada por el Presidente de la República
y, firmó como Testigo, el Presidente del Consejo Económico y Social de la
República Dominicana.
Ahora, se nos presenta la oportunidad de presidir para el período 2015-2017, esta
Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones
Similares, AICESIS.
Como se sabe, la Presidencia de la asociación es rotativa por continentes y, este
año, le corresponde a América. El Consejo Económico y Social de la República
Dominicana ha aceptado la candidatura, con el apoyo de los otros siete Consejos
Económicos y Sociales activos de la región, miembros de esta asociación:
Argentina, Aruba, Brasil, Curacao, Panamá, Sint Maarten y Suriname.
Cuando expusimos al Presidente de la República Dominicana, Danilo Medina
Sánchez, la posibilidad de esta candidatura y los compromisos institucionales y
financieros que implican la presidencia de la Asociación Internacional de Consejos
Económicos y Sociales e Instituciones Similares, AICESIS, el Presidente Medina
no vaciló en ofrecernos todo el respaldo para que en el Presupuesto del Consejo
Económico y Social del año 2016, se consignaran los recursos económicos que el
Consejo de la República Dominicana debe aportar a la asociación durante la
presidencia.
Nuestra asociación, la AICESIS, fundada en el año 1999 en las Islas Mauricio,
está compuesta por más de 70 miembros activos de los cuatro continentes y,
además, ha construido vínculos institucionales con el Comité Económico y Social
de las Naciones Unidas, ECOSOC, y ha desarrollado una fructífera labor de
cooperación con la Organización Internacional del Trabajo, OIT.
Por otra parte, existen excelentes relaciones con la Unión de Consejos
Económicos y Sociales Africanos, UCESA, y se continuarán los esfuerzos en la
búsqueda en la construcción de sinergias con la Unión de Consejos Económicos y
Sociales e Instituciones Similares Francófonas, UCESIF, así como con la Red de
Consejos Económicos y Sociales de América Latina y el Caribe, CESALC. Pueden
estar seguros de que seguiremos reforzando estas relaciones institucionales.
4
Me permito proponer para el período 2015-2017, como tema principal de trabajo,
“El rol de los Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares en la lucha
contra la creciente desigualdad económica, social y medioambiental”.
Las crisis financieras de los últimos años han afectado el crecimiento de muchos
de nuestros países, incluyendo de los emergentes y algunos desarrollados, lo que
ha producido límites en el gasto social, ampliando así las desigualdades sociales.
En la mayoría de los Consejos Económicos y Sociales se encuentran
representadas las fuerzas productivas: empleadores y empleados, así como la
expresión de las organizaciones que trabajan por el bienestar de la sociedad.
Tengo la seguridad de que un Plan de Trabajo como el que proponemos, realista y
oportuno, entre otras cosas aportará ideas que nos ayuden a minimizar los efectos
de la crisis mientras los países logran sanear las economías y encuentran nuevas
formas de dinamizarlas.
Por otro lado, nos proponemos para el período 2015-2017 contribuir al
fortalecimiento de la Asociación Internacional de los Consejos Económicos y
Sociales e Instituciones Similares, AICESIS. Con ese propósito, una de las
primeras acciones a ejecutar será la de unificar la familia conformada por sus
miembros.
De conformidad con el Artículo 3 de los estatutos de la Asociación, adoptados en
Río de Janeiro el 15 de junio de 2012:
“El objeto de la Asociación será, con todo respeto por la independencia de cada
uno de sus miembros, fomentar y promover el diálogo y el intercambio entre sus
miembros y a un nivel más amplio, fomentar el diálogo entre socios económicos y
sociales en el mundo.
La Asociación fomentará la creación de consejos económicos y sociales, CES, en
estados que todavía no los poseen y contribuirá, a través del intercambio de
trabajo y la organización de reuniones, a la prosperidad y desarrollo económico de
los pueblos y a la emergencia, en mutuo respeto y paz, de sociedades civiles
democráticas de conformidad con los principios de las Naciones Unidas y la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como los principios
fundamentales y derechos del trabajo aprobados por los miembros de la
Organización Internacional del Trabajo, OIT”.
En ese sentido, haremos todas las gestiones necesarias para que los miembros
de la AICESIS que, por una u otra razón se han distanciado de esta institución, se
reintegren a la misma reconociendo las características de heterogeneidad de sus
integrantes.
Esta heterogeneidad, precisamente, es lo que hace rica y fructífera la experiencia
de formar parte de AICESIS. Entre otros, nuestros esfuerzos son requeridos para
lograr el regreso a esta organización del Consejo Económico, Social y
Medioambiental de Francia, importante miembro fundador y con el cual el Consejo
5
Económico y Social de la República Dominicana ha mantenido excelentes
relaciones desde su establecimiento en el año 2005.
Por un lado, haremos énfasis respecto a desarrollar vínculos de cooperación con
los Consejos Económicos y Sociales miembros presentes, del Continente
Americano y, a la vez, con la Red CESALC.
Por otra parte, haremos contactos con los CES de Honduras y Guatemala que en
este momento no son miembros de AICESIS.
Así mismo, continuaremos fortaleciendo la cooperación con la Organización
Internacional del Trabajo, OIT, que ha venido apoyando a la AICESIS y con la cual
hemos firmado un acuerdo de colaboración.
De igual manera, es importante seguir contando con la colaboración del Comité
Económico y Social de la Unión Europea, que ha apoyado algunos de los consejos
latinoamericanos, incluido el nuestro, a través de la iniciativa de fortalecimiento de
los consejos económicos y sociales, EUROsociAL.
Estableceremos vínculos cercanos con los consejos Económicos y Sociales
miembros de AICESIS, con la finalidad de compartir experiencias que contribuyan
al enriquecimiento mutuo.
La experiencia de los talleres de intercambio, como los realizados con
EUROsociAL y la Organización Internacional del Trabajo, OIT, en la República
Dominicana, al igual que otros de similar naturaleza, como el taller para directores
ejecutivos efectuado en el año 2008, en colaboración con el Consejo Económico y
Social de Luxemburgo, han producido excelentes resultados.
Durante mis 45 años de rector de una de las más importantes universidades de la
República Dominicana, he tenido el privilegio de participar en reuniones
internacionales en África, Asia y América y, en las principales ciudades de Europa,
incluida esta gran metrópoli, Moscú, donde en el año 1975 participé en un
Congreso de la Asociación Internacional de Universidades, que tuvo como sede la
Universidad de Moscú.
Además, he tenido la oportunidad de participar en encuentros en Tailandia, en la
República Popular China, en China-Taiwan, en Filipinas, Indonesia, Korea, Japón,
Singapur, el Congo, Israel, Dinamarca, Grecia y en la mayoría de las principales
capitales de América Latina y de los Estados Unidos de Norteamérica.
Me he referido a esas variadas experiencias para que los miembros de la AICESIS
estén seguros de que la diversidad de los integrantes de esta Asociación me
motiva y entusiasma, pues representa una oportunidad de contribuir a las buenas
relaciones entre nuestros países y a ser parte de la construcción de la paz,
fundamentada en la justicia social.
6
Finalmente quiero, en nombre de la Secretaría General, de las Secretarías
Generales Adjuntas y de los Consejos miembros de la AICESIS, agradecer al
distinguido académico, Dr. Evgeny Velikhov, presidente saliente, por las amables
atenciones ofrecidas y por la buena organización de esta Asamblea.
También, en nombre de todos, quiero expresarle, doctor Velikhov, nuestra gratitud
por sus aportes y entrega a esta institución, durante los dos años de su
presidencia, y por su generosa acogida y hospitalidad.
__________________________

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2015 palabras de manc aicesis moscú sept 2015

  • 1. 1 PALABRAS DE MONS. AGRIPINO NUÑEZ COLLADO PRESIDENTE DEL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ACTO DE INVESTIDURA EN OCASIÓN DE ACEPTAR LA PRESIDENCIA DE LA ASOCIACION INTERNACIONAL DE LOS CONSEJOS ECONOMICOS Y SOCIALES E INSTITUCIONES SIMILARES, AICESIS. 18 SEPTIEMBRE DE 2015. MOSCU, RUSIA
  • 2. 2 El Consejo Económico y Social de la República Dominicana, creado en el año 2005, recientemente cumplió 10 años. Ese aniversario es particularmente importante pues el Congreso Nacional, en el mes de julio, aprobó la ley orgánica del Consejo Económico y Social de la República Dominicana, en cumplimiento de lo que dispone la Constitución de la República Dominicana del año 2010, que en su Artículo 251 expresa: “La concertación social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla habrá un Consejo Económico y Social, órgano consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral, cuya conformación y funcionamiento serán establecidos por la ley”. Esta disposición constitucional consagra lo que desde el año 1985 hemos denominado la “Cultura del Diálogo y la Concertación”. Me permito citar algunos de los más importantes logros de nuestro Consejo Económico y Social:  En 2012, se promulgó la Ley 01-12 “Estrategia Nacional de Desarrollo 2030”, después de ser consensuada en el seno del Consejo Económico y Social por los sectores gubernamental, sindical, empresarial y la sociedad civil. Esa ley dispone la realización de tres (3) pactos nacionales: educativo, eléctrico y fiscal.  El 1 de abril de 2014, luego de varios meses de encuentros en el ámbito del Consejo Económico y Social, con la participación del Gobierno, empresarios, sindicatos, sectores sociales y representantes de los partidos políticos, se firmó en el Palacio de Gobierno el “Pacto Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030”.  Actualmente, se está discutiendo también en el seno del Consejo Económico y Social el “Pacto Nacional para la Reforma del Sector Eléctrico”. En estos diálogos participan todos los sectores involucrados en este servicio vital para el desarrollo y, además, una representación de alto nivel del Gobierno Nacional, de los sectores empresariales, de los sindicatos y de la sociedad civil. De conformidad con lo programado, el Pacto Eléctrico debe firmarse en el mes de octubre de este año. La sociedad dominicana, en sentido general, está muy atenta a los resultados consensuados y sigue con interés las discusiones, pues un servicio de electricidad de calidad, estable y a un precio razonable, es preocupación de la República Dominicana desde hace muchos años.
  • 3. 3  En el año 2001, fue promulgada la Ley de Seguridad Social, No.87-01. Uno de los aspectos más importantes contemplados en esta ley es la puesta en vigencia de los servicios de salud. En ese sentido, en 2007 se firmó un Acuerdo para la puesta en vigencia del Seguro Familiar de Salud, con la participación de los sectores que integran el diálogo tripartito y los sectores sociales, luego de lograr los consensos necesarios en el Consejo Económico y Social. La firma de ese acuerdo fue encabezada por el Presidente de la República y, firmó como Testigo, el Presidente del Consejo Económico y Social de la República Dominicana. Ahora, se nos presenta la oportunidad de presidir para el período 2015-2017, esta Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares, AICESIS. Como se sabe, la Presidencia de la asociación es rotativa por continentes y, este año, le corresponde a América. El Consejo Económico y Social de la República Dominicana ha aceptado la candidatura, con el apoyo de los otros siete Consejos Económicos y Sociales activos de la región, miembros de esta asociación: Argentina, Aruba, Brasil, Curacao, Panamá, Sint Maarten y Suriname. Cuando expusimos al Presidente de la República Dominicana, Danilo Medina Sánchez, la posibilidad de esta candidatura y los compromisos institucionales y financieros que implican la presidencia de la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares, AICESIS, el Presidente Medina no vaciló en ofrecernos todo el respaldo para que en el Presupuesto del Consejo Económico y Social del año 2016, se consignaran los recursos económicos que el Consejo de la República Dominicana debe aportar a la asociación durante la presidencia. Nuestra asociación, la AICESIS, fundada en el año 1999 en las Islas Mauricio, está compuesta por más de 70 miembros activos de los cuatro continentes y, además, ha construido vínculos institucionales con el Comité Económico y Social de las Naciones Unidas, ECOSOC, y ha desarrollado una fructífera labor de cooperación con la Organización Internacional del Trabajo, OIT. Por otra parte, existen excelentes relaciones con la Unión de Consejos Económicos y Sociales Africanos, UCESA, y se continuarán los esfuerzos en la búsqueda en la construcción de sinergias con la Unión de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares Francófonas, UCESIF, así como con la Red de Consejos Económicos y Sociales de América Latina y el Caribe, CESALC. Pueden estar seguros de que seguiremos reforzando estas relaciones institucionales.
  • 4. 4 Me permito proponer para el período 2015-2017, como tema principal de trabajo, “El rol de los Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares en la lucha contra la creciente desigualdad económica, social y medioambiental”. Las crisis financieras de los últimos años han afectado el crecimiento de muchos de nuestros países, incluyendo de los emergentes y algunos desarrollados, lo que ha producido límites en el gasto social, ampliando así las desigualdades sociales. En la mayoría de los Consejos Económicos y Sociales se encuentran representadas las fuerzas productivas: empleadores y empleados, así como la expresión de las organizaciones que trabajan por el bienestar de la sociedad. Tengo la seguridad de que un Plan de Trabajo como el que proponemos, realista y oportuno, entre otras cosas aportará ideas que nos ayuden a minimizar los efectos de la crisis mientras los países logran sanear las economías y encuentran nuevas formas de dinamizarlas. Por otro lado, nos proponemos para el período 2015-2017 contribuir al fortalecimiento de la Asociación Internacional de los Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares, AICESIS. Con ese propósito, una de las primeras acciones a ejecutar será la de unificar la familia conformada por sus miembros. De conformidad con el Artículo 3 de los estatutos de la Asociación, adoptados en Río de Janeiro el 15 de junio de 2012: “El objeto de la Asociación será, con todo respeto por la independencia de cada uno de sus miembros, fomentar y promover el diálogo y el intercambio entre sus miembros y a un nivel más amplio, fomentar el diálogo entre socios económicos y sociales en el mundo. La Asociación fomentará la creación de consejos económicos y sociales, CES, en estados que todavía no los poseen y contribuirá, a través del intercambio de trabajo y la organización de reuniones, a la prosperidad y desarrollo económico de los pueblos y a la emergencia, en mutuo respeto y paz, de sociedades civiles democráticas de conformidad con los principios de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como los principios fundamentales y derechos del trabajo aprobados por los miembros de la Organización Internacional del Trabajo, OIT”. En ese sentido, haremos todas las gestiones necesarias para que los miembros de la AICESIS que, por una u otra razón se han distanciado de esta institución, se reintegren a la misma reconociendo las características de heterogeneidad de sus integrantes. Esta heterogeneidad, precisamente, es lo que hace rica y fructífera la experiencia de formar parte de AICESIS. Entre otros, nuestros esfuerzos son requeridos para lograr el regreso a esta organización del Consejo Económico, Social y Medioambiental de Francia, importante miembro fundador y con el cual el Consejo
  • 5. 5 Económico y Social de la República Dominicana ha mantenido excelentes relaciones desde su establecimiento en el año 2005. Por un lado, haremos énfasis respecto a desarrollar vínculos de cooperación con los Consejos Económicos y Sociales miembros presentes, del Continente Americano y, a la vez, con la Red CESALC. Por otra parte, haremos contactos con los CES de Honduras y Guatemala que en este momento no son miembros de AICESIS. Así mismo, continuaremos fortaleciendo la cooperación con la Organización Internacional del Trabajo, OIT, que ha venido apoyando a la AICESIS y con la cual hemos firmado un acuerdo de colaboración. De igual manera, es importante seguir contando con la colaboración del Comité Económico y Social de la Unión Europea, que ha apoyado algunos de los consejos latinoamericanos, incluido el nuestro, a través de la iniciativa de fortalecimiento de los consejos económicos y sociales, EUROsociAL. Estableceremos vínculos cercanos con los consejos Económicos y Sociales miembros de AICESIS, con la finalidad de compartir experiencias que contribuyan al enriquecimiento mutuo. La experiencia de los talleres de intercambio, como los realizados con EUROsociAL y la Organización Internacional del Trabajo, OIT, en la República Dominicana, al igual que otros de similar naturaleza, como el taller para directores ejecutivos efectuado en el año 2008, en colaboración con el Consejo Económico y Social de Luxemburgo, han producido excelentes resultados. Durante mis 45 años de rector de una de las más importantes universidades de la República Dominicana, he tenido el privilegio de participar en reuniones internacionales en África, Asia y América y, en las principales ciudades de Europa, incluida esta gran metrópoli, Moscú, donde en el año 1975 participé en un Congreso de la Asociación Internacional de Universidades, que tuvo como sede la Universidad de Moscú. Además, he tenido la oportunidad de participar en encuentros en Tailandia, en la República Popular China, en China-Taiwan, en Filipinas, Indonesia, Korea, Japón, Singapur, el Congo, Israel, Dinamarca, Grecia y en la mayoría de las principales capitales de América Latina y de los Estados Unidos de Norteamérica. Me he referido a esas variadas experiencias para que los miembros de la AICESIS estén seguros de que la diversidad de los integrantes de esta Asociación me motiva y entusiasma, pues representa una oportunidad de contribuir a las buenas relaciones entre nuestros países y a ser parte de la construcción de la paz, fundamentada en la justicia social.
  • 6. 6 Finalmente quiero, en nombre de la Secretaría General, de las Secretarías Generales Adjuntas y de los Consejos miembros de la AICESIS, agradecer al distinguido académico, Dr. Evgeny Velikhov, presidente saliente, por las amables atenciones ofrecidas y por la buena organización de esta Asamblea. También, en nombre de todos, quiero expresarle, doctor Velikhov, nuestra gratitud por sus aportes y entrega a esta institución, durante los dos años de su presidencia, y por su generosa acogida y hospitalidad. __________________________