Las comisiones de personal son órganos colegiados bipartitos que velan por el cumplimiento de los procesos de selección, evaluación del desempeño y resolución de reclamaciones de acuerdo con la ley. Sus funciones incluyen garantizar que los procesos se realicen conforme a la normativa legal, que se cumplan los plazos y procedimientos de evaluación, y que los empleos se provean según el orden de prioridad establecido. No tienen participación en decisiones administrativas como traslados, sino que conocen reclam

1. ASPECTOS GENERALES DE LAS
COMISIONES DE PERSONAL
Jaime León Acosta Montoya
jleonacosta@hotmail.com
Junio de 2012

2. OBJETIVO DE ESTA PRESENTACIÓN
Conocer la conformación y las funciones asignadas a las
Comisiones de Personal de las entidades pertenecientes al
régimen general de carrera administrativa.
Su forma de relacionarse con la entidad, con los servidores
públicos de carrera administrativa, los particulares y la
CNSC.
Orientar a las Comisiones de Personal, sobre la forma en
que se deben cumplir las funciones asignadas por la Ley.
Conocer las normas procedimentales sobre el tema.

3. QUE ES LA COMISIÓN DE PERSONAL:
Organismo colegiado de carácter bipartito,
conformada por dos representantes de la
administración y dos de los empleados y se constituye
como un escenario para el ejercicio del derecho que
tienen todos los empleados de la entidad a participar
en las decisiones que los afectan y en la conformación,
ejercicio y control del poder político.

4. Las decisiones de la Comisión de
Personal deben adoptarse por mayoría
absoluta.
· La Comisión de Personal se reunirá por
lo menos una vez al mes y será
convocada por cualquiera de sude la
entis integrantes o por el jefe de personal
de la entidad o quien haga sus veces, y
actuará como secretario de la misma.
El jefe de personal no puede ser
designado representante del Jefe

5. CONSTITUCION POLITICA
Artículo 40
Fundamento superior de las
Comisiones de personal

6. Base artículo 2 de la Constitución Política de Colombia en particular el
referido al carácter democrático de nuestro sistema político el cual
está orientado a facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida administrativa de
la Nación.
Así los ciudadanos tienen el derecho a participar en la conformación,
ejercicio y control del poder político, que se hace efectivo con la
posibilidad de elegir y ser elegido y tomar parte en las elecciones,
plebiscitos, referendos y demás formas de participación democrática
(Artículo 40 CP).
Artículo 57 Constitución Política., la ley podrá establecer
los estímulos y los medios para que los trabajadores
participen en la gestión de las empresas

7. LA COMISION DE PERSONAL
instancia de participación y Veeduría de
importancia trascendental , en el diseño y las
dinámicas previstas en el sistema de C. Adva,
funciones y los intereses que en ella se condensan.
.
1. Acceso,
2. permanencia,
3. promoción y retiro de los servidores
4. programas que redundan en la gestión del
empleo público,
5. Clima organizacional
6. prestación del servicio público con
estándares y niveles altos de calidad.

8. Las funciones asignadas por la Ley
a la Comisión de Personal, están
específicamente en el artículo 16
de la Ley 909 de 2004, decreto 1228
de 2005 y en el Acuerdo 137 de
2010.
Tienen la facultad de darse su
propio reglamento

9. • REGLAMENTO
programación de reuniones,
asistencia
participación a otros empleados de la entidad en dichas
reuniones, sanciones
causales de justificación por la inasistencia de sus
miembros, actas de reunión, trámite de solicitudes,
reclamaciones
y las demás situaciones que permitan que como
órganos de dirección y gestión del empleo público y la
gerencia pública, cumplan a cabalidad con sus
funciones dentro de la entidad y respecto de la CNSC.

10. · Las funciones de las Comisiones de Personal son
de origen legislativo y reglamentario y por tanto
son de obligatorio cumplimiento. Además, están
dadas como órgano colegiado, es decir a los cuatro
Miembros que la conforman.

11. ¿Es posible no conformar la
Comisión de Personal?
•Si atendidos los preceptos legales no es posible la
conformación de la Comisión, en virtud de la
ausencia de candidatos, se deberá soportar y
demostrar con los actos administrativos a que haya
lugar.
•Frente a la carencia de sustento normativo que
permita dar solución a dicha vicisitud, estima la -
CNSC - que “la entidad se verá exenta de la
responsabilidad de crear la Comisión de Personal”,
claro está, hasta tanto se den las circunstancias que
permitan la conformación de la misma.

12. Las funciones serán asumidas de manera directa
por la Comisión Nacional del Servicio Civil cuando
ésta lo considere indispensable en ejercicio de su
poder preferente y en ejercicio de sus labores de
vigilancia, mas no actuará como segunda instancia
en reclamaciones que competa conocer en primera
instancia a las comisiones de personal.

13. Si agotadas las anteriores instancias, es decir, si ningún
empleado (sea de carrera, provisional o actual miembro) se
inscribe en la convocatoria para elegir a los representantes de
los empleados a la Comisión de Personal en uso del derecho
que tienen los ciudadanos de participar o de abstenerse de
hacerlo en las elecciones para elegir a sus representantes, se
considera que los empleados de la entidad están renunciando
a su legítimo derecho a que la Comisión de Personal sea una
instancia para atender sus reclamaciones y por lo tanto a que
la CNSC conozca en segunda instancia de los asuntos

14. Las entidades
deben brindar
apoyo y garantías
para el
funcionamiento
de la Comisión de
Personal

15. La Comisión debe
funcionar en
coordinación con la
dependencia encargada
de gestionar las políticas
de talento humano y
demás acciones para el
bienestar de los
empleados, en beneficio
de un ambiente laboral
que permita alcanzar los
fines y metas
institucionales.

16. · La Comisión de Personal es un
organismo creado y
reglamentado por una Ley de la
República, por tanto sus
representantes debidamente
elegidos por los empleados,
unos, y designados por el
nominador de la entidad, los
otros, cuentan con plenas
facultades para obtener
información y ayuda de
cualquiera de las áreas, para
atender y resolver los temas que
sean presentados a su
consideración.
En conclusión, las entidades
deben brindar el soporte y
apoyo requeridos para
garantizar las reuniones de la
Comisión de Personal y el
cabal cumplimiento de sus
funciones, so pena de vulnerar
el derecho a la participación.

17. En conclusión, las entidades deben
brindar el soporte y apoyo requeridos
para garantizar las reuniones de la
Comisión de Personal y el cabal
cumplimiento de sus funciones, so pena
de vulnerar el derecho a la participación.

18. NO A LA COOADMINISTRACION:
Las Comisiones de Personal no tienen ninguna
participación en las actuaciones que conducen a
decisiones administrativas sobre los movimientos de
personal, específicamente, los traslados.
El nominador, es el responsable de administrar y dirigir
la planta de personal y los servidores públicos
vinculados a esta, con el propósito de atender de manera
más eficiente y acorde con el interés general y las
funciones públicas que componen el objeto institucional
de la respectiva Entidad, conforme a las necesidades de
servicio, siempre cambiantes

19. {
¿Cuáles son los límites de las funciones de las
Comisiones de Personal, con relación a la petición de
información interna de la institución?
Sobre el particular, debe tenerse
en cuenta la reglamentación que
sobre “el derecho fundamental”
de petición establece la
Constitución Política, el Código
Contencioso Administrativo y la
reglamentación interna que
sobre el derecho de petición se
ha expedido al interior de la
entidad, dentro de las cuales se
encuentra el límite al derecho.

20. Funciones de la Comisión
de Personal

21. Velar porque los procesos de
selección y de evaluación del
desempeño se realicen conforme
con lo establecido en las normas
y procedimientos legales
Ley 909 de 2004, artículo 16, numeral 2, literal a),

22. 1° Los procesos de selección para la
provisión de empleos
2° la normatividad vigente que
regula la calificación del
desempeño, el cumplimiento de
fechas y del sistema adoptado.
3° vigilar la garantía del debido
proceso, de la doble instancia y del
derecho de defensa, observancia
de los principios constitucionales
de la función administrativa
previstos en el artículo 209 y los
legales del artículo 2 de la Ley 909
de 2004,
Informes a la CNSC
órganos vigilantes
o garantes de

23. Vigilante de que se cumplan las normas
relacionados con los procesos de
selección para la provisión de empleos
1. Ley 909/2004, artículos 24 y 25
2. Circular 5 de 2012 CNSC
3. Procesos internos
4. Encargos
5. Provisionales
6. Informes a la OPEC
7. Solicitud de permisos a la CNSC

24. En virtud de esta competencia, El titular del empleo
público de carrera debe acudir por medio de la
reclamación laboral ante la Comisión de Personal para
que esta se pronuncie frente a los efectos perjudiciales
que haya generado la situación objeto de la queja.

25. Una vez proferido y conocido el Acto Administrativo que
resuelve la actuación iniciada con ocasión de la
reclamación, el funcionario de carrera interesado cuenta
con la posibilidad jurídica de cuestionar el
pronunciamiento de la Comisión de Personal, si se
considera insatisfecho con aquel, para lo cual podrá
accionar ante la Comisión Nacional del Servicio Civil para
que esta conozca de la reclamación en segunda instancia,
siempre y cuando el interesado agote todos los requisitos
de forma y oportunidad estipulados por las normas
legales y reglamentarias para los procesos
administrativos de competencia de la CNSC.

26. Frente a los traslados

27. La actuación de las Comisiones de Personal, en cuanto
a las distintas situaciones que resultan de la movilidad
laboral de los empleados, procede solo con
posterioridad a las decisiones del nominador.
El Jefe de la Entidad NO está obligado a solicitar
autorizaciones a la Comisión de personal respectiva
para ordenar un traslado o cualquier otra actuación
propia de su papel como autoridad máxima en el tema
de la administración del recurso humano a su servicio

28. Competencia (Corte Constitucional)
“En el estudio y revisión de una situación administrativa que
presente un empleado de carrera, como consecuencia de un
traslado u otro movimiento de personal similar, por el
ejercicio del ius variandi, entendido este como la facultad que
tiene quien la ejerce para alterar las condiciones de trabajo en
cuanto al modo, lugar, cantidad o tiempo del mismo, en
virtud del poder subordinante que ejerce sobre sus
empleados, se requiere que el funcionario afectado por la
situación, inicie el procedimiento administrativo de la
respectiva reclamación laboral de la que trata la Ley 909 de
2004.”
Ius variandi no puede modificar aspectos legales o
contractuales

29. Las Comisiones de Personal no son un órgano
consultivo ni de coadministración de las
Entidades donde operan.
Son órganos de control de suma importancia en
el diseño y las dinámicas previstas en el Sistema
general de carrera administrativa, debido a la
amplitud de sus funciones y los intereses que
en ella se condensan

30. Velar por la calificación del desempeño,
el cumplimiento de fechas y del sistema
adoptado.
1. Acuerdos 137 y 138 de 2010
2. Formatos de calificación
3. Resolución interna con factores que permiten
alcanzar el máximo nivel
4. Fechas de calificación
5. Oportunidad de defensa
6. Portafolio de Evidencias
7. Consolidación de Evaluación
8. Beneficios
9. Calificar empleos de carrera

31. ¿Qué pasa cuando el evaluador
incumple su deber?

32. ¿Qué actuaciones puede emprender la
administración para subsanar
el incumplimiento del procedimiento
señalado para la evaluación del
desempeño laboral?
El incumplimiento de este deber
constituye falta grave y será sancionable
disciplinariamente, sin perjuicio
de que se cumpla con la obligación
de evaluar y aplicar rigurosamente el
procedimiento señalado.

33. Resolver reclamaciones en procesos de
selección, evaluación
del desempeño y encargo les sean
atribuidas por el procedimiento especial

34. ¿Cuál es el
procedimiento
especial
para las
reclamaciones?
El procedimiento se
estableció en el decreto ley
760/05 y se circunscribe a
establecer el medio de
notificación de la evaluación
del desempeño, así como a
determinar los recursos a
que tiene derecho el
evaluado en caso de no estar
de acuerdo con la
calificación definitiva y
presentar la reclamaciones
sobre los encargos.

35. La facultad que tienen las Comisiones de Personal de
resolver las reclamaciones que sobre evaluación del
desempeño le formulen los empleados de carrera
administrativa, su función corresponde a verificar la
correcta comunicación y notificación de la evaluación y
que en esta última se le concedan los recursos
correspondientes por parte del evaluador.
Si el servidor considera vulnerados sus derechos
de carrera administrativa en su evaluación del
desempeño por omisión de la notificación de la
calificación de servicios, procede la reclamación
correspondiente ante la Comisión de Personal

36. En el momento en que la Comisión de Personal ordene la
notificación de la evaluación y como resultado de su calificación
considere vulnerados sus derechos de carrera, procede interponer
el recurso de reposición ante el evaluador y en subsidio el de
apelación ante el superior inmediato del evaluador, dentro del
término de los (5) cinco días contados a partir de la notificación.
Finalmente y como quiera que la Ley 909 de 2004 no establece en
cabeza de la Comisión Nacional resolver una segunda instancia
de las reclamaciones por evaluación del desempeño, este tipo de
reclamaciones se resuelven en única instancia por las Comisiones
de Personal. (...)

37. las reclamaciones por inconformidad del empleado con su
evaluación del desempeño, deben surtirse a través de los
recursos que proceden contra la calificación definitiva de
servicios, en los cuales el recurrente podrá aducir todas las
razones que considere para que se aclare, modifique o
revoque su calificación, sin que tenga competencia alguna la
CNSC para intervenir ante la respectiva entidad frente a
posibles irregularidades en las que se haya incurrido al
realizar dicha calificación de servicios

38. Velar porque los empleos se provean
en orden de prioridad.
Velar porque los empleos se provean
en el orden de prioridad establecido en
las normas legales y porque las listas
de elegibles sean utilizadas dentro de
los principios de economía, celeridad
y eficacia de la función administrativa
Ver los ordenes prioritarios del dto
1227/05

39. Otras
reclamaciones
Circular 5 de 2012
Encargo
provisionales
procesos de selección

40. 1. ¿Para encargos se debe solicitar autorización a la CNSC?
2. ¿Se debe solicitar autorización para nombrar
provisionales?
3. ¿La Comisión de Personal debe evaluar los requisitos,
aptitudes y habilidades de empleado de carrera antes de
realizar un encargo?
4. ¿Se pueden hacer Concursos internos para proveer
vacantes mediante encargos?
5. ¿Cómo se protege el derecho preferencial en el encargo?
6. ¿Es posible que a un encargado se le otorgue otro
encargo?

41. .
¿Es necesario o no solicitar permiso de la CNSC para
encargar personal de carrera en cargos de vacancia
definitiva que se encuentren dentro de la Oferta Pública de
Empleos de Carrera, en el marco del concurso de méritos de
la convocatoria 001 de 2005?
Dto 1227/05, art 8 se requiere autorización de la CNSC para proveer las
vacantes definitivas que se presenten en las entidades cuyos empleos no
estén dentro de las convocatorias adelantadas por la CNSC
.
Inicialmente, la autorización se expide por seis (6) meses, término dentro
del cual se debe convocar el correspondiente concurso de méritos.
Cuando por circunstancias especiales dentro de este término no se pueda
convocar el concurso, la autorización se podrá expedir hasta cuando
pueda ser realizada la convocatoria.
Si el empleo está reportado en la Oferta Pública de Empleos de Carrera y
está convocado a concurso por parte de la CNSC no se requiere de la
autorización de la Comisión, por expreso mandato del decreto

42. ¿Se debe solicitar autorización para nombrar provisionales
o realizar encargos?
Es requisito indispensable solicitar la autorización de la
CNSC para realizar nombramientos provisionales o
encargos en casos de vacancias definitivas de conformidad
con lo establecido por el Decreto 1227 artículo 8 modificado
por el Decreto 4968 de 2007 y el Decreto 760, así como la
Circular No. 08 expedida por la CNSC.
Estas las normas son de obligatorio cumplimiento, su
incumplimiento genera investigación disciplinaria

43. ¿La Comisión de Personal debe
evaluar los requisitos, aptitudes y
habilidades de empleado de carrera
antes de realizar un encargo?
La provisión de los empleos es facultad única y exclusiva de los
nominadores de las entidades, razón por la cual, serán estas
autoridades las competentes para determinar la viabilidad de
conceder encargos a sus servidores, sin perjuicio del acatamiento
de las normas de carrera administrativa en materia de provisión
de empleos.

44. Cual es la función de las
Comisiones de Personal
ante las evidentes
violaciones de los encargos
la Comisión de Personal tiene la competencia en primera instancia, de
las reclamaciones que instauren los empleados cuando se sienten
vulnerados en sus derechos en el evento de no ser beneficiados con
esta forma de provisión de cargos, casos en los cuales, de considerarlo
pertinente, procedería la evaluación de dichos requisitos y
habilidades.
Es criterio de la CNSC, que la función de remitir las incidencias que
se produzcan en los encargos, se refiere precisamente a enviar todas
las actuaciones que cursen con relación a las reclamaciones que
sobre este derecho instauren los empleados de carrera y no a la
totalidad de los encargos que se efectúen al interior de las
entidades.

45. ¿Se pueden hacer
Concursos internos para
proveer vacantes mediante
encargos?
Existe la viabilidad de realizar al interior de la entidad, la aplicación de
pruebas que permitan medir los conocimientos de los empleados de
carrera con derecho a ser encargados y así determinar el cumplimiento
de los requisitos por parte de éstos para ser encargados en empleos de
superior jerarquía.
no existe restricción alguna para que las entidades establezcan
en su interior procedimientos que permitan verificar las aptitudes
y habilidades de los empleados, con el fin de verificar el cumplimiento
de sus requisitos para el ejercicio de un empleo sujeto a encargo.

46. De cuánto tiempo dispone el
empleado de carrera
administrativa para efectuar la
reclamación
desde el momento en que tenga conocimiento de la negativa
a otorgársele el encargo por parte del nominador, ya sea
porque expresamente éste se lo hizo saber o porque se dio la
provisión transitoria del empleo con otro servidor público.
El término para su presentación no está contemplado
específicamente, pero haciendo remisión al procedimiento
administrativo general según lo permite el artículo 47 del Decreto
760 de 2005, es posible afirmar que será el mismo término previsto
para elevar los recursos de la vía gubernativa, esto es, dentro de los
5 días siguientes, conforme lo establece el artículo 74 del nuevo
Código Contencioso Administrativo

47. ¿Qué implicaciones tiene el hecho que para el momento en que
se entró a proveer el cargo no existía Comisión de Personal en
la entidad? ¿Puede la actual Comisión de Personal conocer una
reclamación anterior a su conformación?
Si un servidor que considera vulnerado su derecho preferente de
encargo acude a la Comisión de Personal mediante reclamación en
primera instancia, con base en hechos ocurridos antes de su
conformación, debe darse el trámite que lleve a resolverla de fondo,
ofreciendo al interesado además la ocasión para que impugne la
decisión de que se trate, si lo considera pertinente.
la principal consecuencia de la falta de conformación de la Comisión de
Personal, es que no ha surgido la oportunidad jurídica para ejercer los
mecanismos administrativos de control, en especial de la reclamación a
la que se hizo referencia en el punto anterior.

48. ¿Puede el nominador dar por
terminados los encargos?
Artículo 10 del decreto 1227 de 2005
“Antes de cumplirse el término de
duración del encargo, de la prórroga o
del nombramiento provisional, el
nominador, por resolución motivada
podrá darlos por terminados”.
Según la norma citada los encargos se pueden dar por terminados siempre y
cuando en los considerandos del acto de terminación se expongan los motivos
por los cuales se da por terminada esta situación administrativa.
Considero pertinente recordar que la motivación de los actos administrativos
debe ser, adecuada o suficiente e íntimamente relacionada con la decisión que se
adopta.

49. ¿Es posible que a un encargado se le otorgue
otro encargo?
Del articulo 24 de la ley 909 de 2004, se ha de entender como
referente que el empleo inmediatamente inferior, al que alude la
norma, para el otorgamiento del nuevo encargo es
necesariamente, el cargo del cual es titular de derechos de carrera
administrativa, y no del que está ocupando en ese momento en
encargo

50. En todo caso, se aclara que no basta
cumplir los requisitos de estudio y
experiencia exigidos en el artículo 24 de
la Ley 909 para ser beneficiaria del
derecho al encargo, sino que es necesario
cumplir con el perfil exigido para el
ejercicio del empleo, análisis que debe
efectuar la Administración y corresponde
al ejercicio de su autonomía

51. las Comisiones de Personal en su función de velar
porque los procesos de selección para la provisión
de empleos se realicen conforme lo establecido en
las normas y procedimientos legales, están
facultadas para verificar y exigir que los
nombramientos provisionales y los encargos se
ajusten a la ley, teniendo en cuenta que la
autorización para la utilización de estas figuras
tiene carácter transitorio y está directamente
relacionada con el agotamiento del proceso de
selección para proveer empleos de carrera.

52. Solicitar a la CNSC
exclusión de
personas de lista de
elegibles

53. CUANDO
1. hubieren sido incluidas sin reunir los requisitos
exigidos en las respectivas convocatorias, o con
violación de las leyes o reglamentos que regulan la
carrera administrativa.
En el caso de no atenderse la solicitud, deberán
informar de esta situación a la Comisión Nacional del
Servicio Civil para que adopte las medidas pertinentes.

54. Dentro de los cinco (5) días
siguientes a la publicación de la
lista de elegibles, la comisión de
Personal de la entidad u
organismo interesado en el
proceso de selección o concurso
podrá solicitar a la Comisión
Nacional del Servicio Civil la
exclusión de la lista de elegibles
de la persona o personas que
figuren en ella, cuando haya
comprobado cualquiera de los
siguientes hechos:

55. 1. Fue admitida al concurso sin reunir los
requisitos exigidos en la convocatoria.
2. Aportó documentos falsos o adulterados para
su inscripción.
3. No superó las pruebas del concurso.
4. Fue suplantada por otra persona
para la presentación de las pruebas previstas en
el concurso.
5. Conoció con anticipación las pruebas
aplicadas.
6. Realizó acciones para cometer fraude en el
concurso.

56. La CNSC una vez recibida la solicitud
de que trata los artículos anteriores y
de encontrarla ajustada a los requisitos
señalados en el Decreto 760 de 2005,
iniciará la actuación administrativa
correspondiente y comunicará por
escrito al interesado para que
intervenga en la misma.
Analizadas las pruebas que deben ser
aportadas por la Comisión de Personal
y el interesado, la CNSC adoptará la
decisión de excluir o no de la lista de
elegibles al participante.
Esta decisión se comunicará por escrito
a la Comisión de Personal y se
notificará al participante y contra ella
procede el recurso de reposición, el
cual se interpondrá, tramitará y
decidirá en los términos del Código
Contencioso Administrativo

57. Ser primera instancia en
reclamaciones por
incorporaciones a las nuevas
plantas o por desmejoramiento
de sus condiciones laborales o
por los encargos

58. Derecho preferencial de los empleados de carrera:
• A ser incorporados en empleos iguales o
equivalentes en la nueva planta (cuando hay
supresión efectiva del empleo)
.
• Optar por ser reincorporado o a percibir la
indemnización

59. El art. 44 de la Ley 909/04 dispone que los empleados
públicos de carrera administrativa, que como
consecuencia de la liquidación, reestructuración,
supresión o fusión de entidades, organismos o
dependencias, o del traslado de funciones de una
entidad a otra, o por modificación de planta de personal,
se les supriman los cargos de los cuales sean titulares,
tendrán derecho preferencial a ser incorporados en
empleo igual o equivalente de la nueva planta de
personal, y de no ser posible podrán optar por ser
reincorporados a empleos iguales o equivalentes o a
recibir indemnización; lo anterior es concordante con el
artículo 28 del Decreto 760 de 2005.

60. La Comisión de Personal de la entidad en la
que se suprimió el cargo
1° conocerá y decidirá en primera
instancia sobre las reclamaciones
que formulen los ex empleados de
carrera con derecho preferencial a
ser incorporados en empleos iguales
o equivalentes de la nueva planta
de personal por considerar que
ha sido vulnerado este derecho o
porque al empleado se le desmejoraron sus
condiciones laborales por efecto de la
incorporación.

61. Velar porque los empleos se
provean en orden de prioridad
y porque las listas de elegibles
sean utilizadas teniendo en
cuenta los principios legales

62. Artículo 7° del decreto 1227 de 2005
La provisión definitiva de los empleos de carrera se efectuará
teniendo en cuenta el siguiente orden:
1. Orden de autoridad judicial.
2. Desplazado por razones de violencia en los términos
de la Ley 387 de 1997.
3. Suprimido el cargo y que hubiere optado por el derecho
preferencial.
4. Primer puesto en lista de elegibles vigente para el cargo y
para la entidad respectiva.
5. Primer puesto en lista de elegibles vigente, resultado de un
concurso general.
6. Con la persona que haga parte del Banco de Lista de
Elegibles

63. Vigilar los
procesos de
selección
Velar porque
en los procesos
de selección se
cumplan los
principios y
reglas previstas
en esta ley.

64. Participación y seguimiento
de los planes de
capacitación y estímulos

65. Con el propósito de organizar la
capacitación interna, cada
entidad formulará con una
periodicidad mínima de un año
su Plan Institucional de
Capacitación. Éste deberá
tener concordancia con los
parámetros impartidos por el
Gobierno Nacional a través del
Plan Nacional de Formación y
Capacitación, con los principios
establecidos en el Decreto Ley
1567 de 1968 y con la planeación
institucional.
PLAN
INSTITUCIONAL DE
CAPACITACION

66. La Comisión de Personal participará en la elaboración
del plan anual de capacitación, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 1567 de 1998
y el literal h) del artículo 16 de la Ley 909 de 2004.

67. 1.Colaborar en la formulación, ejecución y evaluación de los
programas de Bienestar Social.
2.Participar en la elaboración del plan de capacitación y vigilar su
ejecución.
3.Participar en la formulación del Plan Institucional de
Capacitación, siguiendo los lineamientos generales impartidos por
el Gobierno Nacional y guardando la debida coherencia con el
proceso de planeación institucional.
4. Participar en la evaluación de impacto del Plan de Capacitación,
adoptando y aplicando para ello instrumentos técnicos e
Involucrando a los empleados. n
Con relación a los programas de
Bienestar Social y Capacitación

68. La Comisión de Personal participará en las siguientes
acciones:
Elaborar el Plan y vigilar su ejecución.
Formular el Plan Institucional de Capacitación,
siguiendo los lineamientos generales impartidos por el
Gobierno Nacional y guardando la debida coherencia
con el proceso de planeación institucional.
Evaluar el impacto del Plan de Capacitación, adoptando
y aplicando para ello instrumentos técnicos e
involucrando a los empleados

69. Programas de bienestar

70. Con la orientación del Jefe de la entidad será
responsabilidad de las dependencias de recursos
humanos o de quienes hagan sus veces, la formulación,
ejecución y evaluación de los programas de bienestar, para
lo cual contarán con la colaboración de la Comisión de
Personal

71. Deportivas, recreativas y vacacionales
Empleados y sus familias (cónyuge, padres, hijos
menores de 18 años o discapacitados mayores que
dependan económicamente de él)
Artísticas y culturales
Promoción y prevención de la salud(EPS, ARP)
Capacitación informal en artes y artesanías
(Cajas de Compensación Familiar) Promoción de
programas de vivienda.
(FNA, Fondo de cesantía, Cajas de Compensación
Familiar, etc.)
Programas de educación formal o educación para el
trabajo y desarrollo humano.
Empleados de libre nombramiento y remoción y de
carrera, siempre y cuando lleven un año de servicio
continuo y acredite nivel sobresaliente en la calificación
de servicios del último año.

72. incentivos institucionales

73. De los empleados:
• Acreditar tiempo de servicios continuo en la respectiva entidad no
inferior a un (1) año.
• No haber sido sancionados disciplinariamente en el año
inmediatamente anterior a la fecha de postulación o durante el
proceso de selección.
• Acreditar nivel de excelencia en la evaluación del desempeño en
firme, correspondiente al año inmediatamente anterior a la fecha de
postulación.
De los equipos de trabajo:
• El proyecto u objetivo inscrito para ser evaluado debe haber
concluido los resultados del trabajo presentado deben responder a
criterios de excelencia y mostrar aportes significativos al servicio que
ofrece la entidad.
Requisitos para participar de los incentivos
institucionales

74. Tipo de Incentivo Categorías Criterios (nivel de excelencia)
Incentivos pecuniarios Equipo de trabajo
que ocupe el
primer lugar
Evaluación de resultados del trabajo
en equipo; de la calidad del mismo y
de sus efectos en el mejoramiento
del servicio; de la efi ciencia con que
se haya realizado su labor y de su
funcionamiento como equipo de
trabajo.
Incentivos no pecuniarios
El plazo máximo para la
selección, proclamación
y entrega de los incentivos
pecuniarios y no
pecuniarios a los equipos
de trabajo y a los mejores
empleados, será el 30 de
noviembre de cada año.
Mejor empleado de carrera
de la entidad.
Mejores empleados de
carrera de cada nivel
jerárquico.
Mejor empleado de libre
nombramiento y remoción.
Equipos de trabajo
seleccionados en segundo y
tercer lugar.
Calificación definitiva de
la evaluación del
desempeño y para los
equipos evaluación
de resultados del trabajo
realizado, de la calidad
del mismo y de sus
efectos en el
mejoramiento del
servicio, de la efi ciencia
con que se haya realizado
su labor y de su
funcionamiento como

75. Proponer
medición del
clima
organizacional

76. Proponer en la respectiva entidad la formulación de programas
para el diagnóstico y medición del clima organizacional.
También se deberán mantener adecuados niveles de calidad de
vida laboral, a través de:
1.Medición del clima laboral, por lo menos cada dos años.
2.Evaluación de la adaptación al cambio organizacional.
3.Preparación de prepensionados para el retiro del servicio.
4.Identificación de la cultura organizacional.
5.Fortalecimiento del trabajo en equipo.
6.Desarrollo de programas de incentivos.

77. Adquieren ejecutoriedad los
acuerdos expedidos por la Comisión
de personal, cuando cursa demanda
ante la Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo por los
mismos hechos y en virtud de ello se
dio aplicación al artículo 46 del
Decreto 760 de 2005?
Si el reclamante acude a la Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo por los mismos hechos
que motivaron la reclamación, se deberá archivar la
actuación administrativa, situación que impide que los
actos administrativos expedidos producto de
reclamaciones que no agotaron las dos instancias
legalmente establecidas puedan adquirir ejecutoriedad
y firmeza.