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SISTEMA NACIONAL
DE PERSONAL
Principios
Normas
Procesos Técnicos
Desarrollar una
Eficiente
Administración
de personal
•Reclutamiento
•Registro
•Control
•Capacitación
•desplazamiento
Objetivos
Orientados a:
Establece
normas para
Sector Público
en el
FUNCIONES
Programar, Ejecutar y evaluar las actividades del sistema en general.
Aplicar la política para la administración de personal que dicta el gobierno.
Promover la capacitación personal en todos los niveles y modalidades.
Prestar asesoramiento y apoyo técnico a cualquier elemento del sistema
Desarrollar estudios e investigaciones relacionados con el ingreso,
permanencia y retiro de los servidores del Estado.
COMPONENTES
EMPLEADOS
PUBLICOS
ENTIDADES
* Carácter estable
* P. L. * G.L.
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* P.J. * Org. Aut.
CARRERA ADMINISTRATIVA
Conjunto de principios,
normas y procesos
Permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su
permanencia, asegurar su desarrollo y promover su
realización personal en el desempeño del servicio con el
propósito de coadyuvar a la eficiencia, eficacia y probidad
de la gestión de las entidades.
CONCEPTO
OBJETIVO
ingreso
derechos
deberes
r
e
g
u
l
a
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Servidores Públicos
La carrera administrativa se estructura por grupos
ocupacionales y niveles:
Profesional
Técnico
Auxiliar
con titulo profesional o grado académico
formación superior o universitaria incompleta
labores de apoyo
1. Ingreso a la Administración Publica
y a la Carrera Administrativa
2.Desarrollo profesional
en la Carrera Administrativa
3.Capacitación para
la Carrera Administrativa
4.Evaluación del Desempeño
en la Carrera
5.Término de la Carrera
Administrativa
ESTRUCTURA
El ingreso a la carrera
administrativa se produce por
concurso público abierto
Atraer al servicio público
a los mejores recursos
disponibles de acuerdo a
las necesidades de las
entidades.
FINALIDAD
INGRESO
REQUISITOS
a. Ser ciudadano peruano en ejercicio o gozar
de residencia por al menos cinco años
consecutivos.
b. Carecer de antecedentes penales ni
policiales,
c. Haber aprobado la educación básica y
poseer el nivel educacional o título
profesional o técnico exigido para la plaza.
d. No estar inhabilitado para ejercer función
pública, por decisión administrativa firme o
sentencia judicial
e. Tener salud compatible con el ejercicio
eficiente de las funciones asignadas al
puesto vacante
FASES
CONVOCATORIA
SELECCIÓN DE
PERSONAL
Requerimiento de personal
Formulado por los órganos
correspondientes, con la respectiva
publicación del aviso de
convocatoria, las bases del concurso,
la verificación documentaria y la
inscripción del postulante
Comprende la calificación curricular,
la prueba de aptitud o conocimiento,
la entrevista personal, la publicación
del cuadro de meritos y el nombramiento
o contratación correspondiente.
DESARROLLO PROFESIONAL EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
El ascenso del
servidor al nivel
inmediato superior de
su mismo grupo
ocupacional
El cambio de
grupo
ocupacional del
servidor
CAPACITACION
Mejoramiento
técnico,
profesional y
moral de los
empleados
públicos
La Capacitación para el ascenso
La Capacitación de perfeccionamiento y
actualización
La capacitación voluntaria
EVALUACION DEL
DESEMPEÑO EN
LA CARRERA
La evaluación del desempeño
es el proceso integral,
sistemático y continuo de
apreciación objetiva y
demostrable del conjunto de
actividades, aptitudes y
rendimiento del servidor en
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obligatoriamente las
entidades en la forma y
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TERMINO DE LA
CARRERA
ADMINISTRATIVA
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Pérdida de la nacionalidad
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física o mental
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EMPLEO PÚBLICO
Principio de legalidad
Principio de modernidad
Principio de imparcialidad
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Principio de eficiencia
Principio de probidad y ética
pública
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PÚBLICO
Funcionario Público
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• De elección popular directa y universal o
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• De nombramiento y remoción regulado
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Es el que desempeña cargo de confianza,
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Es el ciudadano en ejercicio que presta servicio en
entidad de la Administración pública con
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con las formalidades de ley en jornada legal y sujeto
a retribución remunerativa permanente en periodos
regulares. clasifica en: Directivo Superior, Ejecutivo,
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DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
El empleado público, sin excluir otros que le otorgan la Constitución y las leyes, tiene derecho a:
a) Igualdad de oportunidades.
b) Remuneración.
c) Protección adecuada contra el cese arbitrario, con observancia de las garantías constitucionales del
debido proceso.
d) Descanso vacacional.
e) Permisos y licencias.
f) Préstamos administrativos.
g) Reclamo administrativo.
h) Seguridad social de acuerdo a ley.
i) Capacitación.
Todo empleado está sujeto a las siguientes obligaciones:
a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público.
b) Prestar los servicios de forma exclusiva durante la jornada de trabajo, salvo labor docente, la cual podrá
ser ejercida fuera de la jornada de trabajo.
c) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos, destinándolos sólo
para la prestación del servicio público.
d) Percibir en contraprestación de sus servicios sólo lo determinado en el contrato de trabajo y las fuentes
normativas del empleo público; está prohibido recibir dádivas, promesas, donativos o retribuciones de
terceros para realizar u omitir actos del servicio.
Prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y
contratación de personal en el Sector Público, en casos de
parentesco (Nepotismo)
Ley Nº 26771
Declaración Jurada de Bienes y Rentas
Ley Nº 27482
Prohibiciones e Incompatibilidades de funcionarios y
servidores públicos, así como de las personas que presten
servicios al Estado bajo cualquier Modalidad Contractual.
Ley Nº 27588
ORGANOS DEL SISTEMA DE PERSONAL
EL CONSEJO SUPERIOR DEL EMPLEO PÚBLICO (COSEP)
El Tribunal del
Empleo Público
La Escuela Nacional
de Administración
Pública
FUNCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR DEL EMPLEO PÚBLICO
(COSEP)
a. Vigilar, normar y supervisar el cumplimiento de las normas y procesos
técnicos del empleo público, pudiendo adoptar mecanismos ex-post de
verificación para ello
b. Proponer las normas y reglamentos necesarios para mejorar el empleo
público.
c . Supervisar y orientar el cumplimiento de las reglas de clasificación del
personal en el empleo público, los topes establecidos, así como las normas
y directivas establecidas para la gestión del empleo público.
d. Absolver las consultas planteadas por las entidades públicas en materia de
empleo público.
e. Llevar el Registro nacional de Personal del Empleo Público y su escalafón.
f. Organizar el sistema de información sobre la carrera administrativa que
permita la formulación de políticas, la evaluación y el desarrollo de la misma.
g. Crear el sistema de alta dirección pública con el objeto de constituir un
mecanismo que perfeccione la selección de equipos directivos
profesionales, motivados, eficientes y con capacidad de trabajo en equipo.
REMUNERACIONES DEL
SECTOR PUBLICO
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  • 1. SISTEMA NACIONAL DE PERSONAL Principios Normas Procesos Técnicos Desarrollar una Eficiente Administración de personal •Reclutamiento •Registro •Control •Capacitación •desplazamiento Objetivos Orientados a: Establece normas para Sector Público en el
  • 2. FUNCIONES Programar, Ejecutar y evaluar las actividades del sistema en general. Aplicar la política para la administración de personal que dicta el gobierno. Promover la capacitación personal en todos los niveles y modalidades. Prestar asesoramiento y apoyo técnico a cualquier elemento del sistema Desarrollar estudios e investigaciones relacionados con el ingreso, permanencia y retiro de los servidores del Estado.
  • 3. COMPONENTES EMPLEADOS PUBLICOS ENTIDADES * Carácter estable * P. L. * G.L. * P.E. * G.R. * P.J. * Org. Aut.
  • 4. CARRERA ADMINISTRATIVA Conjunto de principios, normas y procesos Permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realización personal en el desempeño del servicio con el propósito de coadyuvar a la eficiencia, eficacia y probidad de la gestión de las entidades. CONCEPTO OBJETIVO ingreso derechos deberes r e g u l a n Servidores Públicos
  • 5. La carrera administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles: Profesional Técnico Auxiliar con titulo profesional o grado académico formación superior o universitaria incompleta labores de apoyo
  • 6. 1. Ingreso a la Administración Publica y a la Carrera Administrativa 2.Desarrollo profesional en la Carrera Administrativa 3.Capacitación para la Carrera Administrativa 4.Evaluación del Desempeño en la Carrera 5.Término de la Carrera Administrativa ESTRUCTURA
  • 7. El ingreso a la carrera administrativa se produce por concurso público abierto Atraer al servicio público a los mejores recursos disponibles de acuerdo a las necesidades de las entidades. FINALIDAD INGRESO
  • 8. REQUISITOS a. Ser ciudadano peruano en ejercicio o gozar de residencia por al menos cinco años consecutivos. b. Carecer de antecedentes penales ni policiales, c. Haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o título profesional o técnico exigido para la plaza. d. No estar inhabilitado para ejercer función pública, por decisión administrativa firme o sentencia judicial e. Tener salud compatible con el ejercicio eficiente de las funciones asignadas al puesto vacante
  • 9. FASES CONVOCATORIA SELECCIÓN DE PERSONAL Requerimiento de personal Formulado por los órganos correspondientes, con la respectiva publicación del aviso de convocatoria, las bases del concurso, la verificación documentaria y la inscripción del postulante Comprende la calificación curricular, la prueba de aptitud o conocimiento, la entrevista personal, la publicación del cuadro de meritos y el nombramiento o contratación correspondiente.
  • 10. DESARROLLO PROFESIONAL EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA El ascenso del servidor al nivel inmediato superior de su mismo grupo ocupacional El cambio de grupo ocupacional del servidor
  • 11. CAPACITACION Mejoramiento técnico, profesional y moral de los empleados públicos La Capacitación para el ascenso La Capacitación de perfeccionamiento y actualización La capacitación voluntaria
  • 12. EVALUACION DEL DESEMPEÑO EN LA CARRERA La evaluación del desempeño es el proceso integral, sistemático y continuo de apreciación objetiva y demostrable del conjunto de actividades, aptitudes y rendimiento del servidor en cumplimiento de sus metas que llevan a cabo obligatoriamente las entidades en la forma y condiciones que se señalan en la presente norma.
  • 13. TERMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Fallecimiento del servidor. Aceptación de renuncia Límite de setenta años de edad Pérdida de la nacionalidad Incapacidad permanente física o mental La sentencia judicial Por supresión del empleo
  • 14. EMPLEO PÚBLICO Principio de legalidad Principio de modernidad Principio de imparcialidad Principio de transparencia y rendición de cuentas Principio de eficiencia Principio de probidad y ética pública Principio de mérito y capacidad Principios de Derecho Laboral Principio de preservación de la continuidad de políticas del Estado Principio de provisión presupuestaria
  • 15. EMPLEADO PÚBLICO Funcionario Público Empleado de confianza Servidor Público • De elección popular directa y universal o confianza política originaria. • De nombramiento y remoción regulado • De libre nombramiento y remoción Es el que desempeña cargo de confianza, técnico o político, distinto al del funcionario público. Es el ciudadano en ejercicio que presta servicio en entidad de la Administración pública con nombramiento o contrato de autoridad competente, con las formalidades de ley en jornada legal y sujeto a retribución remunerativa permanente en periodos regulares. clasifica en: Directivo Superior, Ejecutivo, Especialista, Apoyo.
  • 16. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS El empleado público, sin excluir otros que le otorgan la Constitución y las leyes, tiene derecho a: a) Igualdad de oportunidades. b) Remuneración. c) Protección adecuada contra el cese arbitrario, con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso. d) Descanso vacacional. e) Permisos y licencias. f) Préstamos administrativos. g) Reclamo administrativo. h) Seguridad social de acuerdo a ley. i) Capacitación. Todo empleado está sujeto a las siguientes obligaciones: a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público. b) Prestar los servicios de forma exclusiva durante la jornada de trabajo, salvo labor docente, la cual podrá ser ejercida fuera de la jornada de trabajo. c) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos, destinándolos sólo para la prestación del servicio público. d) Percibir en contraprestación de sus servicios sólo lo determinado en el contrato de trabajo y las fuentes normativas del empleo público; está prohibido recibir dádivas, promesas, donativos o retribuciones de terceros para realizar u omitir actos del servicio.
  • 17. Prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal en el Sector Público, en casos de parentesco (Nepotismo) Ley Nº 26771 Declaración Jurada de Bienes y Rentas Ley Nº 27482 Prohibiciones e Incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos, así como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier Modalidad Contractual. Ley Nº 27588
  • 18. ORGANOS DEL SISTEMA DE PERSONAL EL CONSEJO SUPERIOR DEL EMPLEO PÚBLICO (COSEP) El Tribunal del Empleo Público La Escuela Nacional de Administración Pública
  • 19. FUNCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR DEL EMPLEO PÚBLICO (COSEP) a. Vigilar, normar y supervisar el cumplimiento de las normas y procesos técnicos del empleo público, pudiendo adoptar mecanismos ex-post de verificación para ello b. Proponer las normas y reglamentos necesarios para mejorar el empleo público. c . Supervisar y orientar el cumplimiento de las reglas de clasificación del personal en el empleo público, los topes establecidos, así como las normas y directivas establecidas para la gestión del empleo público. d. Absolver las consultas planteadas por las entidades públicas en materia de empleo público. e. Llevar el Registro nacional de Personal del Empleo Público y su escalafón. f. Organizar el sistema de información sobre la carrera administrativa que permita la formulación de políticas, la evaluación y el desarrollo de la misma. g. Crear el sistema de alta dirección pública con el objeto de constituir un mecanismo que perfeccione la selección de equipos directivos profesionales, motivados, eficientes y con capacidad de trabajo en equipo.
  • 20. REMUNERACIONES DEL SECTOR PUBLICO Beneficios Bonificaciones Haber básico Servidores Funcionarios Personal Familiar Diferencial Asignación por cumplir 25 ó 30 años Aguinaldos CTS