4. Retos y Oportunidades en Eficiencia Energética y Energías renovables frente a los TLC

Retos y oportunidades
en eficiencia energética y energías renovables
frente a los tratados de libre comercio
CARLOS ANTONIO ALVAREZ DIAZ
Bogotá D.C., Noviembre 23 de 2011

Retos y oportunidades
en eficiencia energética y energías renovables
frente a los tratados de libre comercio

CARLOS ANTONIO ALVAREZ DIAZ

Bogotá D.C., Noviembre 23 de 2011

www.cceecolombia.org

Agenda

• Que son los Tratados de Libre Comercio (TLCs)

• Cuantos TLCs tiene el país

• TLC con Estados Unidos

• Oportunidades del TLC Colombia - USA frente a la EE y las
ER


Conceptos - Definición

• Un TLC es un acuerdo mediante el cual dos o más países
reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones
comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e
inversión y, por esa vía, su nivel de desarrollo económico y social.

• Los TLCs contienen normas y procedimientos tendientes a
garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre
los países que suscriben dichos tratados se realicen sin
restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y
predecibles.


Conceptos - Importancia

• Es importante firmar tratados de libre comercio ya que constituyen
un medio eficaz para proveer un entorno estable y sin barreras
para el comercio y la inversión y de esta forma garantizar el
acceso de los productos y servicios del país a los mercados
externos.

• Al ser aprovechado por los empresarios nacionales, permite que la
economía del país crezca, aumente la comercialización de
productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el
aparato productivo, mejore el bienestar de la población y,
adicionalmente, se promueva la creación de nuevas empresas por
parte de inversionistas nacionales y extranjeros.


Conceptos - Ventajas

• Los acuerdos de libre comercio le pueden representar a Colombia
múltiples beneficios, que tienen que ver no solamente con
aspectos de tipo comercial, sino con implicaciones positivas para
la economía en su conjunto.

• Entre esos beneficios potenciales cabe mencionar:

• Un aumento en la tasa de crecimiento económico y, por tanto,
en el nivel de ingreso percápita, así como en el nivel de
bienestar de la población.

• Una expansión significativa de las exportaciones, en particular
de las no tradicionales.

• Un aumento de la competitividad de nuestras empresas,
gracias a que es posible disponer de materias primas y bienes
de capital (maquinaria) a menores costos.



• La creación de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora y del incremento de la competitividad.

• Una mayor diversificación en la composición sectorial del
comercio exterior colombiano.

• Un flujo significativo de nueva inversión extranjera, con
repercusiones favorables en el volumen de exportaciones, la
generación de empleo y la transferencia de tecnología.

• Aumentos en la productividad gracias a la liberalización del
comercio de servicios.



• Nivelación de las condiciones de competencia frente a otros
países que han logrado ventajas de acceso a mercados
importantes mediante la firma de acuerdos de libre comercio
con Brasil, Argentina, los Estados Unidos, Canadá, y la Unión
Europea.

• Modernización de las entidades vinculadas al comercio
exterior y con ello disminución de los costos de transacción
gracias a una mayor eficiencia en las operaciones y
procedimientos.

• Mejor preparación del país, tanto en el ámbito institucional
como en el productivo, para insertarse en la economía global
y para profundizar las relaciones con otros socios comerciales
en procesos y organizaciones como el ALCA y la OMC.



• Sin embargo, es importante recordar que los TLCs no generan
cambios por sí mismos. Simplemente abren oportunidades
que los países pueden o no aprovechar.

• Es necesario acompañar los acuerdos con políticas internas
de desarrollo y adecuación logística y normativa que permitan
“sacarle jugo” a los tratados.


Conceptos - Desventajas

• Es muy difícil hablar en términos genéricos de las desventajas
inherentes a firmar acuerdos de libre comercio, toda vez que en la
medida en que haya más flujos de comercio con menos
obstáculos, los países se benefician.

• En este sentido, las desventajas de firmar TLCs dependen de las
posiciones negociadoras esgrimidas por los países en las
negociaciones, siempre que éstas no reflejen el interés de todos
los afectados por aquellas.


TLCs vigentes

• Colombia, México y Venezuela

• Colombia y México culminaron en agosto de 2009 los trabajos
de adecuación del Tratado de Libre Comercio, el cual se ajustó
a las nuevas realidades comerciales luego de la salida de
Venezuela en 2006.

• Colombia, Guatemala, El Salvador y Honduras

• Colombia y Guatemala el TLC entró en vigor el 12 de
noviembre de 2009.
• Colombia y El Salvador el 1 de febrero de 2010.
• Colombia y Honduras el 27 de marzo de 2010.


TLCs vigentes

• Colombia, CARICOM

• La conforman Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana,
Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San
Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas.

• Colombia, Comunidad Andina CAN

• La Comunidad Andina es hoy una organización subregional
con personería jurídica internacional integrada por Bolivia,
Colombia, Ecuador y Perú.

• CAN – MERCOSUR

• La conforman Colombia, Brasil, Argentina, Uruguay y
Paraguay.


TLCs vigentes

• Chile y Colombia que entró en vigencia en 2009. Este tratado
facilita las garantías para que los capitales chilenos en sectores
como el maderero, el forestal, el papelero y el agroindustrial lleguen
de forma más dinámica a Colombia, que espera concretar negocios
e inversiones con los empresarios de ese país.

• Colombia y Canadá, que entró en vigencia en Agosto de 2011. Con
la entrada en vigor del TLC, el 98% de la oferta exportable
colombiana incluida en el acuerdo entrará libre de arancel a
Canadá, país que genera el 2,6% del PIB mundial y que es el
quinto importador del planeta dado el alto poder adquisitivo de sus
34 millones de habitantes.


TLCs suscritos

• También existe un TLC entre Colombia y Canadá, que entró en
vigencia en Agosto de 2011. Con la entrada en vigor del TLC, el
98% de la oferta exportable colombiana incluida en el acuerdo
entrará libre de arancel a Canadá, país que genera el 2,6% del PIB
mundial y que es el quinto importador del planeta dado el alto
poder adquisitivo de sus 34 millones de habitantes.

• En Octubre de 2011 el congreso de Estados Unidos aprobó el
Tratado de Libre Comercio con Colombia. Después de ir a sanción
presidencial habrá un proceso de implementación que tendrá en
cuenta el marco regulatorio de ambos países. Se espera que el
TLC entre Colombia y Estados Unidos entre en plena vigencia
aproximadamente un año después de su aprobación.


TLCs negociaciones en curso

• Actualmente se encuentran en curso de negociación acuerdos con
Corea, Panamá y Turquía.


TLCs Preferencias Arancelarias

• ATPA - APDEA

• El Andean Trade Preference Act, ATPA, o Ley de Preferencias
Arancelarias Andinas, nace como parte del plan de Guerra
contra las Drogas que el Presidente George Bush expidió el 4
de diciembre de 1991, y del cual en 1992 Colombia y Bolivia
comenzaron a ser beneficiarios. El mismo privilegio se
extendió a Ecuador y Colombia en 1993 por el Presidente Bill
Clinton.

• Unión Europea


TLC con Estados Unidos



Contenido del Acuerdo

El texto del acuerdo quedó plasmado en un preámbulo y 23
capítulos.

Los capítulos, por lo general recogen aspectos que consignan
las disciplinas generales acordadas, muchas de ellas comunes
en las negociaciones tanto multilaterales como bilaterales, e
incorporan elementos particulares conseguidos tanto por
Colombia como por Estados Unidos en la negociación.



Servicios

Algunos logros obtenidos en las negociaciones fueron:

• Servicios Profesionales:

La creación de un grupo de trabajo para servicios profesionales
dentro del TLC ofrece un marco permanente para que los cuerpos
profesionales de Colombia y Estados Unidos realicen trabajos en
materia de reconocimiento mutuo y desarrollo de estándares para
licenciamiento. Así como otros asuntos de interés relacionados con
la prestación de servicios profesionales.

Los sectores de servicios se beneficiarán con acceso preferencial y sin
barreras al mercado de Estados Unidos


Oportunidades frente a los TLCs

• Posibilidad de prestación de servicios profesionales en EE y
ER de alta calidad y de bajo costo (Caso EEUU).

• La industria nacional deberán aumentar su capacidad de
producción con elementos de EE para atender nuevos
mercados.

• Se requerirá la fabricación de productos con altos niveles de
EE.

• Posibilidad de importar y exportar equipos de EE y ER sin
aranceles.

• Realización de alianzas con empresas extranjeras
identificando y explotando sus fortalezas.


Oportunidades frente a los TLCs

• Atracción de capitales vía adquisición de empresas con
objetos sociales similares.


Gracias por su atención !

Para mas información:

Carlos Antonio Alvarez Diaz
Presidente Comité Directivo CCEE
Cel. 310 865 0283

info@cceecolombia.org


Cra. 16 No. 86 A – 53 Of. 404
Tel. (57 1) 806 20 20

Bogotá D.C., Colombia


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