Este documento resume 40 años de regulación de las telecomunicaciones en Paraguay y países de América Latina. Se destaca la privatización de operadores estatales en la década de 1990 y 2000, y la introducción de regulaciones como la portabilidad numérica y la interconexión entre operadores para promover la competencia. También analiza temas actuales como el despliegue de redes 5G, el crecimiento del tráfico móvil, y los desafíos regulatorios ante cambios tecnológicos y de consumo como el Internet de las Cosas y

1. 40 aniversario Asiet
Paraguay – Julio 2022
Carolina Limbatto

2. 1982 2022

9. Ingresos para el
presupuesto
público
Subsidios
cruzados
Políticas de
empleo
Regulación y
políticas

10. PRIVATIZACION

11. 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Asep
Cofetel
CNC
Anatel Indotel
Conatel
Conatel
Osiptel
CRC

12. Interconexión
Protección al
consumidor
Convergencia
fijo móvil
internet
Interconexión
IP
Acceso
bitstream
FSU
Desagregación
bucle
Preselección
LD
Portabilidad

13. País Operador
estatal?
Operadores Preseleccion larga distancia Portabilidad
numérica
Argentina 2 incumbentes
>300 Pymes y Coop
Si
(no se usa)
No
En proceso 2022
Brasil 3 concesionarios fijos
Si
Si
2007
Chile 2 incumbentes
+operadores
No aplica Si
2013
Colombia >15 Operadores fijos No
Codigos LD
No
Costa Rica
ICE
1 incumbent
Operadores VoIP
No aplica No
Ecuador
CNT
1 incumbents
= 5 otros
No No
Mexico 1 incumbente
>10 competidores
No aplica Si
2008
Peru
2
Si
Desde 2007
Si
2014
Paraguay
Copaco 1 No No
Uruguay
Antel 1 No No

14. regulated
partially
regulated
not
regulated
Peru
Chile
Canada
Brazil
Argentina
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Mexico
Paraguay
USA
Fixed calls
only incumbents only fixed-to-mobile
Regulación
precios
minoristas

16. 1G 2G
3G
4G
5G

17. Adopción y
asequibilidad
Crecimiento
tráfico
Smartphones
Introducción
datos
Despliegue de
red
Adquirir
espectro
ARPU
Crecimiento
tráfico
Cobertura
rural
Uso eficiente
del espectro
Precio
espectro
FSU
IoT
Compartición
Infra Refarming
Portabilidad
OMV
Roaming
nacional
Open
RAN

18. Pais
Liberalización
mercado
# MNOs
Regulación OMV / #
a 2022
Portabilidad
Argentina 1999 3
2012
2
2012
Brasil 1997
5 2010
10-144
2007
Chile 1996 4
2011
20
2012
Colombia 1994 4
2015
>5
2011
Costa Rica 2008-2011
3 2011
0
2013
Ecuador 2001 3
2014
0
2009
Mexico 1997
3 2007
8
2008
Peru 1994 4
2016
5
2010
Paraguay 1998 4 No 2012
Uruguay 2003-2004 3 No 2022

19. Interconexión

20. Roaming
nacional

21. Peru
Chile
Canada
Brazil
Argentina
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Mexico
Paraguay USA
Mobile calls
regulated
partially
regulated
not
regulated
only on-net / off-net
only preponderant
Regulación
precios
minoristas

22. Dial Up Cobre
Coaxil
Inalámbrico
Fibra
Contenidos
Gobernanza
Plataformas
Privacidad
Ciberseguridad

23. 2009 NRA Rules
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Law NRA Rules
Impl. Rules Plan, Impl. Rules Strategy
Law
Impl. Rules
Law Law
La
w
Impl. Rules
Impl. Rules Impl. Rules
Impl. Rules NRA repeal
Guideline
s
Law
2020
2021
Updated NRA Rules State-level rules
NRA net neutrality rules
Neutralidad de red

24. Actualización Ley de Telecoms
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2014
(antes 1995 & 1960)
2017
Posibilidad de ofrecer
quadruple play (non-
satélite) a partir de 2018
2014
(anterior 1972)
2015
(anterior 1992)
2009 & 2021
(anterior 1989)
1997 - Ley general
2011 - Permite a operadores
de telecoms a proveer TV
paga 2008
Primer ley

25. Licencias
Transmisión
Contenido
Publicidad
Menores
Accesibilidad
Cuotas
Piratería
Impuestos y
fondos
Plataformas

28. Convergencia

29. Solo applicable a
Telmex
• Ofertas triple play desde
Enero 2019
• Sólo TV paga no satelital
• Satellite pay TV restrictions
• Cable operator cannot offer
internet
• Telecommunications
operators can offer triple-
play offer through
agreements with cable
providers
• Restricciones levantadas en
Sep. 2011

30. Enacom
Anatel
Ancine
Subtel
CNTV
CRC
Sutel
(no Media content)
IFT
Conatel
(no Media content)
Osiptel
(no media content)
Arcotel

32. Cerrar brecha de conectividad
usar FSU
incentivos a la inversión
eliminar barreras al despliegue
Acceso espectro
Planificación
Diseño de concursos
Actualización normativa
Usuario convergente, nuevos habitos de consumo
Reglas entre diferentes servicios
Nuevas tecnologías
IoT
Machine learning
Metaverso

33. Thank you!
carolina@cullen-international.com