 La evaluación en la Educación Básica tiene como objetivo mejorar el aprendizaje de los estudiantes y brindar información para tomar decisiones que mejoren la calidad educativa.  Los docentes deben asignar niveles de desempeño y calificaciones a los estudiantes de manera responsable y ética, considerando los aprendizajes esperados y el progreso individual de cada alumno.  La Cartilla de Educación Básica es el documento donde se registran los logros de los estudiantes y se comunic

1. MARY CARMEN MUÑOZ ALARCÓN
LUZ MARÍA DÍAZ GARCÍA
GEORGINA CABRERA OLIVER
MADRE LETICIA HERNÁNDEZ YERENA
DOLORES MINTO ORTIZ
SUSANA VALENCIA RANGEL

2. La Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) tiene como elemento central
la articulación de la Educación Básica, la cual determina un trayecto formativo
congruente con las características, los fines y los propósitos de la educación y el
sistema educativo nacional. La articulación está centrada en el logro educativo, al
atender las necesidades específicas de aprendizaje de cada uno de los estudiantes.
En este contexto, el enfoque formativo de la evaluación se convierte en un
aspecto sustantivo para la mejora del proceso educativo en los tres niveles que
integran la Educación Básica.

4. Tal como lo establece el Plan de estudios 2011, se debe “evaluar para aprender”.
En la actualidad, se insiste en la importancia de que el propósito de la evaluación
en el aula sea mejorar el aprendizaje y desempeño de los alumnos mediante la
creación constante de mejores oportunidades para aprender, a partir de los
resultados que aquéllos obtienen en cada una de las evaluaciones que presentan
durante un ciclo escolar. Significa dejar atrás el papel sancionador y el carácter
exclusivamente conclusivo o sumativo de la evaluación de aprendizajes, por uno
más interesado en conocer por qué los alumnos se equivocan o tienen fallas para
que, una vez identificadas las causas, sea posible ayudarlos a superarlas. En esto
consiste lo que hemos denominado el enfoque formativo de la evaluación de los
aprendizajes.
Plan de estudios 2011, la frase “evaluar para aprender” remite a la posibilidad de
que todos los que participan en el proceso de evaluación aprendan de sus
resultados.
No sólo hace referencia a los alumnos y sus aprendizajes, también se dirige a las
educadoras, las maestras y los maestros, quienes con los procesos de evaluación
tienen la oportunidad de mejorar la enseñanza, al adecuarla a las necesidades de
aprendizaje de sus alumnos. En este sentido, la evaluación también es una
herramienta para mejorar la práctica docente.

5.  Permite capitalizar los beneficios de la evaluación
como herramienta para mejorar el aprendizaje de los alumnos
tanto en sus logros como en su calidad.
 Los resultados de los logros de aprendizaje de los alumnos son un
nuevo punto de partida para tomar decisiones acerca del futuro
inmediato, incluso cuando éste se refiera al siguiente grado o nivel
educativo.
 La evaluación sucede junto con la enseñanza y el aprendizaje;
incide en ellos al brindar información valiosa sobre su efectividad,
pertinencia y calidad al mismo tiempo que se adecua a estilos y
ritmos de alumnos, así como a los progresos alcanzados con el
trabajo cotidiano de los docentes.

6.  distintos autores llaman la atención sobre la necesidad de
reflexionar qué se va a comunicar y con qué propósitos, cómo se
debe llevar a cabo dicha comunicación y de qué manera pueden
aprovecharse los instrumentos de registro de los resultados
del aprendizaje. En este aspecto, consideran necesario que los
docentes brinden la información que cada uno de los actores
involucrados requiere
 Con el propósito de abordar los distintos aspectos señalados y de
establecer una relación con lo que los docentes de Educación
Básica deben realizar durante el ciclo escolar, este texto se
organizó en tres partes.
 La primera parte está dividida en cuatro secciones. En la primera
se integra la información relacionada con la comunicación en las
distintas evaluaciones que se llevan a cabo y se dan sugerencias
sobre qué comunicar en cada una de ellas, así como con las
autoevaluaciones y coevaluaciones.

7.  En la segunda se profundiza en la evaluación a lo largo de la
Educación Básica desde dos perspectivas: la responsabilidad social
y ética de los docentes al emitir un juicio sobre el progreso en el
aprendizaje y las implicaciones que estos juicios tienen en los
alumnos.
 La tercera sección se dedica a este instrumento, que se analizará
como instrumento de registro, pero también de comunicación.

9. El enfoque formativo de la evaluación privilegia el aprendizaje de
los alumnos; por esta razón, cualquier acción de evaluación que
se realice tendrá como propósito fundamental verificar que los
alumnos aprendan.
• La autoconcepción del alumno como aprendiz,
su
autoestima y su motivación para aprender.
• Propiciar la autorregulación.
• Facilitar la identificación de lo que interfiere en el aprendizaje.
• Generar información para reorientar la intervención docente.
• Orientar a las madres, los padres de familia o tutores en
la formación de los alumnos e incluso informar a otros docentes
sobre cómo es o ha sido el proceso de aprendizaje
de cada alumno.

11.  En palabras de Sanmartí: “La evaluación
es la actividad en la que principalmente se ponen de manifiesto los
valores del profesorado. Por ello, el contrato didáctico de cada
enseñante se comunica a los estudiantes de forma implícita al
evaluar, no sólo cuando se califica, sino también cuando se opina
sobre cómo trabajan, se comentan sus errores y aciertos, o se
sugieren estrategias para superar las dificultades” Cuando los
alumnos comprenden qué aprenderán y cuál es el sentido de ese
aprendizaje, están en mejores condiciones
de iniciar las actividades propuestas por el docente, e incluso de
responsabilizarse de su proceso de aprendizaje. Los especialistas
recomiendan explicar a los alumnos el camino por recorrer junto con los
criterios para evaluar el proceso de aprendizaje.
 De acuerdo con Sanmartí, un criterio de evaluación es una “norma a la que
se hace referencia para interpretar la información recogida en una
actividad de evaluación, es decir, para analizarla y emitir un juicio sobre el
resultado del análisis”.

13.  La autoevaluación requiere que el alumno pueda compartir y
dialogar sus conclusiones con otros compañeros o con el docente,
con el fin de contrastarlas y recibir la retroalimentación adecuada
para mejorar su aprendizaje.
 El momento para aplicar la autoevaluación o la coevaluación
deberá elegirse con base en el diseño de secuencias didcaticas.
 Cuando un alumno asume un rol activo, protagónico, dentro del
campo de la evaluación, tendrá más posibilidades de revisar sus
tareas y mejorarlas. La autoevaluación es, entonces, un proceso en
el cual el estudiante reflexiona sobre la calidad de sus trabajos, los
analiza y emite un juicio de valor a la luz de los criterios
previamente establecidos, con la intención de mejorar su
aprendizaje y convertirse en un aprendiz autónomo.

15.  La heteroevaluación es muy importante que el docente identifique los aspectos que
favorecen u obstaculizan el logro de los aprendizajes y brinde retroalimentación a
los alumnos, para mejorar su desempeño.
 En la coevaluación es imprescindible identificar cómo los alumnos comunicarán
entre ellos los resultados o aspectos que se van a mejorar de los productos de sus
compañeros.
 La autoevaluación reporta importantes beneficios para los alumnos. Al respecto,
Rebeca Anijovich señala:

16. La elaboración de juicios durante
el proceso de evaluación: una
responsabilidad ética y social
Para comprender mejor la elaboración de juicios,en
esta sección se presenta un breve análisis de la
evaluación y se realiza un recorrido por los distintos
periodos de la Educación Básica, con el fin de conocer
cómo se transita de la asignación de niveles de
desempeño en preescolar a la de niveles de
desempeño y calificaciones en primaria y secundaria.

17. La evaluación
La evaluación contribuye a la elaboración de juicios
por parte del docente acerca de los logros de
aprendizaje de sus alumnos. Desde el enfoque
formativo, la información que se obtiene durante el
proceso de evaluación debe analizarse para detectar lo
que el alumno no ha logrado aprender, identificar
loque puede obstaculizarle aprendizajes posteriores y
determinarlos aspectos de la secuencia didáctica que
debe modificar.

18. Sanmartí
 Construir criterios de evaluación que representen
un nivel de exigencia alcanzable, pero no
insustancial para el que aprende.
 • Proponer instrumentos de evaluación variados
para que cada alumno sea evaluado con el que le
sea más útil, porque no todos los alumnos
aprenden de la misma forma.
 • Tener disposición para afrontar cada problema
de forma diferenciada. Cuando las dificultades
son muchas, lo recomendable es jerarquizarlas
para atenderlas una por una.
 • Concretar compromisos de trabajo personales y
de ayuda para revisarlos periódicamente.
 • Organizar ayudas entre compañeros; es decir,
propiciar el aprendizaje colaborativo.
 • Proponer actividades en las que el alumno
pueda comprobar que está aprendiendo.

19. Establecido en el Acuerdo número 648 por el que se establecen
normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y
certificación en la Educación Básica.

21.  La evaluación conserva la función de establecer juicios sobre los
logros de aprendizaje de los alumnos y la de mejorar sus
prendizajes durante los cuatro periodos de la Educación Básica. A
partir del segundo periodo se agrega la función de creditación, la
cual obedece a los propósitos formativos de cada nivel y a los
grados de desarrollo y de aprendizaje de los alumnos.
 Las calificaciones son una representación numérica de los
logros de aprendizaje.
 La evaluación brinda información para la toma de decisiones
orientada a mejorar el nivel y la calidad de los aprendizajes.
 La función acreditativa incorpora un nuevo nivel de
responsabilidad para los alumnos y los docentes.
 La asignación de niveles de desempeño y referentes numéricos
es el resultado de los juicios obtenidos durante el proceso
de evaluación.

22. La asignación de niveles de desempeño
y referentes numéricos: una responsabilidad
social y ética
La asignación de niveles de desempeño durante la
Educación Básica tiene la finalidad de expresar la
valoración cualitativa de los logros de aprendizaje de los
alumnos.
El análisis debe tomar en cuenta los aprendizajes
esperados
que son el referente de la evaluación, y a partir de esto
elaborar un juicio del que se desprende la definición del
nivel de desempeño alcanzado por los alumnos en
preescolar y, en los casos de primaria y secundaria, el nivel
de desempeño logrado por los estudiantes y el referente
numérico que mejor represente sus aprendizajes.

23. Las evidencias de desempeño
deben ser:
 Relevantes
respecto de los
aprendizajes
esperados.
Confiables
porque se
evaluaron
a partir de
criterios
establecidos
y comunicados a
los alumnos, y
para llevar a cabo
el análisis de
las evidencias.
Válidas en
tanto
corresponden a
los
aprendizajes
esperados
que se
favorecieron
durante el
periodo de
corte

24. Para la valoración cualitativa, las evidencias obtenidas
mediante la evaluación del proceso, brindarán información
valiosa de cómo fue el desempeño del alumno respecto de los
aprendizajes esperados y qué tipos de apoyo requiere para
mejorar su aprendizaje.
El docente debe recurrir al conocimiento del grupo y
de cada alumno en cuanto a su estilo y ritmo de
aprendizaje, sus potencialidades, sus áreas de mejora
y las dificultades.

26. La Cartilla de Educación Básica:
documento de registro y comunicación
El documento oficial para el registro del aprendizaje
de los alumnos.
La Cartilla de Educación Básica es un instrumento
de comunicación que integra la especificación de los
apoyos que requiere el alumno, y la explicitación de lo
que el docente ha identificado que interfiere o
favorece el aprendizaje del alumno.
Esta información es el referente para el diálogo entre
el docente y los alumnos y sus madres, padres de
familia o tutores.

27. La Cartilla de
Educación Básica
tiene tres
funciones:
1. Ser el documento de
registro
donde se consignan los
niveles de desempeño en
educación. Preescolar-
primarira-secundaria.
2. Ser el documento de
comunicación de los logros
de
aprendizaje. Los alumnos,
las madres, los padres de
familia o tutores,
así como el colectivo
3. Conformar el historial del
desempeño de los alumnos a
lo largo de su tránsito por la
Educación Básica.

29. Especificación de apoyos
requeridos
Utilizar el espacio correspondiente con el fin de especificar las
necesidades de apoyo que presenta, así como las acciones que se
efectuarán por parte del docente, la escuela y las que
corresponden a la familia.
La recomendación acerca del contenido de este espacio es que
comprenda, además del campo formativo o la asignatura y el
bloque:
• La descripción de los apoyos que se considera debe recibir
el alumno, es decir:
–– ¿Qué está interfiriendo en su aprendizaje?
–– ¿Cuál es o son las estrategias que se recomienda seguir
para que mejore su aprendizaje?
–– ¿Quiénes llevarán a cabo las estrategias sugeridas y
cómo lo harán?

30. La Cartilla de Educación Básica es un medio de
comunicación que permite a los involucrados estar al
tanto de los avances alcanzados en un periodo de corte
y de lo que es posible hacer para que los alumnos
aprendan lo establecido en los programas de estudio y
transiten los distintos grados y niveles de la Educación
Básica con los resultados deseados y los apoyos que
requieren para lograrlo.

32. La comunicación implica llevar a cabo un diálogo en un ambiente de
confianza que propicie el intercambio de ideas, experiencias y dudas
entre el docente y el alumno, el docente y la familia, y el docente y sus
colegas.
Analizar de manera breve la retroalimentación con el fin de comprender
en qué consiste y cuáles son los aspectos que deben considerarse para
integrarla.
Por retroalimentación se entiende aquella información que contiene los
juicios de valor sobre el aprendizaje del alumno, la explicitación de la
brecha existente entre el aprendizaje esperado y el logrado.

36. La comunicación de los logros con las madres, los
padres de familia o tutores
 La de mayor relevancia para el aprendizaje de los alumnos son: ¿qué
información debe proporcionarse
a las madres, los padres o tutores?, ¿qué información puede brindar el
docente para que las madres, los padres o tutores comprendan los logros
de aprendizaje del alumno? y ¿cómo pueden contribuir a mejorar el
aprendizaje de los alumnos?
 Estas explicaciones pueden basarse en los logros previos de sus hijos o en
el conocimiento que tienen de éstos.
 Al respecto, la Cartilla de Educación Básica permite consignar
orientaciones más puntuales sobre el logro de los aprendizajes de los
alumnos.
 Debe comunicárseles las acciones que se llevarán a cabo desde la escuela:
cuáles son las estrategias que implementará el maestro, cuáles fueron los
acuerdos establecidos con el alumno y cómo puede apoyarse desde casa.

37. A partir del diálogo, y una vez que las madres, los
padres de familia o tutores cuentan con la
información adecuada, pueden:
• Contribuir
• Ayudar
• Desarrollar
• Fomentar
• Propiciar
• Brindar
• Fortalecer
El docente debe procurar una comunicación constante con
las madres, los padres de familia o tutores y no sólo
cuando el alumno presenta ciertas dificultades o cuando
deben firmarse las Cartillas de Educación Básica.

38. Después de la evaluación inicial, los docentes revisan las estrategias
didácticas para hacer las modificaciones que
permitan que los alumnos logren los aprendizajes esperados.
Después de la evaluación inicial, los docentes revisan las estrategias
didácticas para hacer las modificaciones que
permitan que los alumnos logren los aprendizajes esperados.
La evaluación de la enseñanza que permite mejorarla práctica
docente, va más allá de la comunicación de los logros de aprendizaje:
• Detectar la adecuación de los aprendizajes a una determinada
realidad escolar y la coherencia.
• Emitir juicios de los aspectos que conviene reforzar y de las posibles
causas de las incoherencias detectadas.
• Tomar decisiones acerca de cómo innovar para superar las
deficiencias observadas.

39. Sugerencias para la asignación de niveles
de desempeño y referentes numéricos,
y para su comunicación

40. Durante los periodos de registro en educación preescolar, el docente deberá
recopilar la información necesaria para elaborar juicios sobre el proceso de
aprendizaje de sus alumnos en relación con los aprendizajes esperados y decidir
el nivel de desempeño de cada uno.
Esto significa que para la asignación de niveles de desempeño,
el docente deberá:
1.Hacer un seguimiento del proceso de aprendizaje y de los avances en los
aprendizajes esperados mediante los instrumentos de evaluación
correspondientes.
2. Analizar la información recabada antes de que concluyan los meses de
noviembre, marzo y julio del ciclo escolar.
3. Determinar el nivel de desempeño que corresponde a cada alumno.
Para dar seguimiento al proceso de aprendizaje y a los avances en los
aprendizajes esperados se sugiere que desde la planificación y la selección de
situaciones didácticas, el docente defina las evidencias de aprendizaje que
obtendrá en ellas y
que serán representativas de los procesos de aprendizaje.

41. ¿Cómo asignar niveles de desempeño
y referentes numéricos en educación
primaria y secundaria?
La evaluación durante la
educación primaria y secundaria
es cualitativa y cuantitativa.
La determinación del nivel de
desempeño y del referente
numérico que corresponde a
cada alumno durante un
bloque, se sustenta en el
proceso de evaluación realizado
junto con los procesos de
enseñanza y aprendizaje. Por
ello, se sugiere que en la
planificación se incorpore la
evaluación indicando:
• Aprendizaje esperado
• Momentos
• Tiempo destinado

42. Para organizar la información con que el docente podrá generar su juicio
respecto a los procesos de aprendizaje y de los logros de cada alumno y,
posteriormente, sintetizarlo en niveles de desempeño y referentes
numéricos.
Para la elaboración de los juicios se sugiere:
1. Analizar la información
2. Asignar el nivel de desempeño
Para asignar un nivel de desempeño, el docente deberá establecer
la relación entre las conclusiones de su juicio y los descriptores de
los niveles que están en la Cartilla de Educación Básica.
El referente numérico representa los logros de aprendizaje del
alumno obtenidos del análisis de las evidencias relevantes,
válidas y confiables, que se seleccionaron durante el proceso de
evaluación, y a partir de las cuales el docente elabora un juicio
respecto del logro de los aprendizajes esperados del bloque.

43. ¿Cómo comunicar los logros
de aprendizaje a los alumnos?
Con la comunicación de los logros de aprendizaje
desde el enfoque formativo de la evaluación se busca
contribuir al mejoramiento del nivel y la calidad de
los aprendizajes de los alumnos.
• Confíe absolutamente en las capacidades del
alumno
• No manipule las preguntas para que el alumno dé
las respuestas que espera y no las que él considere.
• Considere recibir nuevas respuestas y nuevas
preguntas por parte del alumno.

44. Durante la comunicación de
los logros de aprendizaje es
necesario brindar
retroalimentación, es decir,
proporcionar la información
que contiene los juicios de
valor sobre el aprendizaje, la
explicitación de la brecha
existente entre el aprendizaje
esperado y el logrado o sobre
el logro del aprendizaje, y las
orientaciones que le
permitirán mejorar sus
aprendizajes.
1. Apoyar al alumno para que
realice una autoevaluación
sobre su proceso de
aprendizaje identifique qué
le ha dado mejores
resultados y qué puede
mejorar.
2. Establecer acuerdos sobre
acciones que mejoren el
aprendizaje.

45. El docente sea consciente del impacto que la comunicación
puede producir en el alumno, ya que al informarle cuáles
fueron sus logros y escuchar la explicación de ellos, se incide
de manera negativa o positiva en:
• Su proceso de aprendizaje.
Su autoestima incide directamente en la seguridad
que
tenga el alumno de ser o no un aprendiz capaz.
• La motivación.
• Los acuerdos representan retos alcanzables.
Una comunicación exitosa de los logros de
aprendizaje de los alumnos.