Este documento describe los planes de desarrollo veredal, los cuales buscan mejorar las condiciones de vida de la población rural a través de un proceso participativo. Explica que estos planes consisten en realizar un diagnóstico de la situación actual de la vereda, plantear alternativas de solución a los problemas identificados, formular proyectos concretos y lograr acuerdos territoriales para su implementación. Además, resalta que los planes de desarrollo veredal son una herramienta efectiva para el desarrollo rural al prom

1. PLANES DE DESARROLLO VEREDAL
GERMAN GALLEGO, OCTUBRE DE 2014

2. Contexto
•En el ordenamiento administrativo de Colombia, la figura de los planes de desarrollo veredal no son contemplados o impulsados; esto corresponde mas a una lógica de organización y participación comunitaria, aunque algunas administraciones locales han posibilitado la elaboración de planes de desarrollo zonales o barriales
•Si bien durante el siglo 20, muchos gobiernos impulsaron estrategias similares a los planes de desarrollo, no es sino hasta mediados de los años 70 cuando se trazan los pilares del sistema de planificación.
•Entre 1984 1992, los dos gobiernos de turno, sentaron las bases del actual sistema nacional de planificación

4. Estado actual
•La constitución de 1991, impulsó la planificación territorial al establecer la necesidad de un plan de desarrollo elaborado con el concurso activo de los diferentes sectores sociales, económicos y políticos y regionales
•El plan de desarrollo nacional, es construido mediante un procesos de consultas con los diferentes sectores; a este le siguen los planes de desarrollo departamentales y los planes de desarrollo locales

5. En que consisten
•Los planes de desarrollo veredal plantean las alternativas de solución para eliminar las causas que dan origen a los problemas que afectan el desarrollo de la vereda y que son recogidos en la fase de diagnóstico
•El objetivo del plan de desarrollo es el mejoramiento de la condiciones de vida de la población rural, tiene su origen en un diagnóstico de las condiciones actuales de la misma

6. Diagnostico
Planteamiento de alternativas
Formulación de proyectos
Acuerdos territoriales
Ejecución y seguimiento
Etapas del PDV

7. Fase diagnóstica
Se trata de recopilar de la mejor manera la información de lo que sucede en la vereda y porque sucede, en todos lo ámbitos: naturales, culturales, económico (producción, empleo e ingresos) sociales (educación, salud, vías, servicios básicos,) y políticos. Para ello se pueden emplear diversas metodologías, desde los DRP hasta las encuestas detalladas, lo mas importante es que haya plena conciencia de las causas y sus orígenes.

8. Planteamiento de alternativas
El planteamiento de alternativas de solución a los problemas de la vereda, parte de lo encontrado en le diagnóstico, de hallar para cada uno de los problemas encontrados una o varias alternativas de solución y así seleccionar la que pueda ser ejecutada con la participación activa de la comunidad.
En esta fase es importante el acompañamiento técnico especializado que permita seleccionar las opciones mas viables desde el punto de vista técnico y financiero

9. Formulación de proyectos
Un proyecto es definido como una serie de actividades, que requieren unos recursos técnicos y financieros y que debe ser realizado en un tiempo determinado para dar solución a un problema específico. En el planteamiento de los PDV, se trata de implementar la o las alternativas que han sido planteadas en la fase previa. En este proceso es importante tomar en consideración un elemento clave en los PDV y es la de la construcción de los acuerdos territoriales

10. Acuerdos territoriales
•Son los compromisos que a nivel interno se logran para implementar los proyectos que han sido formulados, se trata de una herramienta de negociación comunitaria, que busca involucrar a los actores públicos y privados presentes y con intereses en la vereda.
•Según Grando 2011, Son una estrategia que permite alcanzar sinergia entre las comunidades, las alcaldías y las instituciones de cada región, posibilitando puntos de concertación, de negociación, de intervención conjunta.

11. CONSIDERACIONES
•Al menos tres elementos hacen de los PDV un eficaz instrumento para el desarrollo:
•El proceso de construcción participativa del plan y por ende el reconocimiento de las limitantes al desarrollo
•La posibilidad de incorporar los proyectos formulados en los planes de desarrollo local
•Su carácter de instrumento de negociación sea con las administraciones públicas o en las fases de elección
•De acuerdo a Grando 2010, los PDV son
oInstrumento de planificación local para definir una perspectiva de largo plazo
oInstrumento de negociación futura con otras administraciones locales
oInstrumento de participación
oInstrumento de empoderamiento para el reconocimiento, participación, organización y gestión comunitaria

12. Bibliografía
•El diagnostico de la vereda capacitacion para la participación campesina, SENA 1986, http://goo.gl/BXlcxy
•El plan de desarrollo veredal, SENA 1986.http://goo.gl/VwxlPG
•LOS ACUERDOS TERRITORIALES, Conceptos, experiencias y un esbozo metodológico. Luigi Grando. Roma, 08/2011